管理论文我国城乡劳动力流动与收入差距同时扩大问题分析.doc
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2、扩大;通过对城乡居民收入来源的区分与对比,解释了城乡劳动力流动规模与收入差距同时扩大的现象,提出了缩小城乡收入差距的建议。关键词 劳动力流动 收入差距 关系一、城乡劳动力流动与收入差距同时扩大问题1.城乡劳动力流动对农民工资性收入增长的贡献农民的工资性收入是在企业组织和非企业组织中从业获得的收入,其中在企业组织中从业获得的收入长期以来一直构成农民工资性收入的主体。农民在企业组织中从业获得的收入又可以分为在本地和外出从业得到的收入两部分,农村人口外出从业得到的收入即为农民通过城乡劳动力流动获得的收入的指标。由于在20世纪80年代中期乡镇企业获得的大发展,所以,直到20世纪90年代初,农民从企业组
3、织中从业获得的收入一直以在本地企业组织中劳动得到的收入为主。但是,自20世纪90年代中期以来,农村人口外出从业得到的收入已经在农民从企业组织中从业获得的收入中占据了重要位置,而且近年来已经成为推动农民工资性收入增长的主力。我们利用中国农村统计年鉴和中国农业发展报告的数据计算了90年代以来农民外出务工收入对农民工资性收入的贡献度,结果显示:在经历了1992到1993年剧烈波动后,1994年农民外出务工收入对农民工资性收入的贡献在1994年一度高达461%,随后三年一直稳定在200%左右;90年代后期的1998到1999年再一次出现剧烈波动,随后,这一贡献度不断走高,已经从2001年的36%稳步提
4、升到了2004年的98%。2.城乡劳动力流动与收入差距同时扩大尽管城乡劳动力流动有助于农民收入的提高,但是,伴随城乡劳动力流动规模的扩大,城乡收入差距不仅没有缩小反而出现了同时扩大的趋势。我们根据来自杨云彦(2003)和中国农业发展报告的相关数据可以换算出农民进城务工人员占农村劳动力的比例(%),以此作为表征城乡劳动力流动规模的指标;利用来自中国农村统计年鉴的数据可以换算出城镇居民的实际可支配收入与农村居民实际人均纯收入的比值(以1978年为基期),作为城乡收入差距的指标变量。如果将20世纪80年代中期以来我国的城乡收入差距变化趋势与城乡劳动力流动规模变化进行比较,会发现:1985年以来,劳动
5、力流动规模呈阶段性扩大趋势,从1985年到1991年为一个阶段,劳动力流动规模的波动相对平缓,农民进城务工人员占农村劳动力的比例,由6.0%上升到8.5%;1992年到1999年为第二个阶段,劳动力流动规模从整体上高于前一阶段,比例的最高至达到10.34%;2000年以来为第三个阶段,劳动力流动规模持续扩大,已经由2000年的9.56%上升到了2006年的17078%。相应地,城乡收入差距也持续攀升,1985年收入差距的比例为1.53,到了1994年,这一比值已经上升到1.95;只有到90年代中期才有所下降,但最低值也只会落到1.83,仍然高于80年代的收入差距水平;随后,伴随劳动力流动规模的
6、扩大也呈一直扩大的趋势,2000年以来这种同时扩大的现象尤为明显,已经由2000年的2.04上升到了2006年的2.57。两者同时扩大的这种现象,印证了城乡收入差距扩大将会导致大量劳动力由农村向城镇流动这一经济发展理论的基本观点;但是却与经济发展理论普遍认为的城乡劳动力流动是缩小城乡收入差距的一种重要机制相矛盾。二、对我国城乡劳动力流动与收入差距同时扩大问题的解释诚然,造成我国城乡收入差距不断扩大的原因是多方面的,既有自然和历史的原因,也包括政策和体制性因素的影响,它是长期以来诸多因素相互交织、综合作用的客观结果。不过,尽管这些导致我国城乡收入差距不断扩大的原因错综复杂,但是,通过对城乡居民收
7、入来源进行区分和比较,就可以从城乡居民的收入构成入手为我国城乡劳动力流动与收入差距的演变状况给出一个比较清晰的解释。表1 近年来我国城镇居民人均实际收入构成状况(单位:元)数据来源:中经网统计数据库。表2 近年来我国农村居民家庭人均年纯收入构成状况(单位:元)数据来源:中经网统计数据库。我国城乡居民的人均收入分为四个部分,工资性收入或工薪收入、家庭经营纯收入或经营净收入、财产性收入和转移性收入。其中,城乡居民的财产性收入所占比重都很低;城镇居民的工薪收入在城镇居民的实际收入中始终占据主要地位,而经营净收入所占比例一直不高,而且,转移性收入在城镇居民的实际收入中也占有很大的比重;但是,农村居民家
8、庭经营性收入始终占据主要地位,而工资性收入所占比例尽管一直增长仍未居于主要地位,而且,转移性收入的比重也不高(见表1,表2)。鉴于工资性收入/工薪收入、家庭经营收入/经营净收入、转移性收入和财产性收入这四项收入在城乡居民收入构成中所处的地位不同,使它们各自对我国城乡居民收入差距扩大的影响也就有所不同了:首先,相比工薪收入长期以来一直是城镇居民的一项主要收入而言,尽管工资性收入在农村居民收入中的比重不断攀升,但其所占比重仍然相对较小,所以,如果城乡居民的工资性收入/工薪收入保持同样的比例增长,那么在其他收入保持稳定的情况下,势必会拉大城乡居民的收入差距;其次,相比家庭经营收入在农村居民收入构成中
9、占有主要地位而言,经营净收入在城镇居民的收入构成中比重很小,因此,在城乡居民的家庭经营收入/经营净收入保持同样比例增长的情况下,如果其他收入保持稳定,那么将会有助于城乡居民收入差距的缩小;再次,由于歧视性收入再分配制度的存在,转移性收入在城镇居民收入构成中也占有比较高的比例,而且大大高于这一收入在农村居民收入构成中的比例,因此,转移性收入的同比例增加无疑也会拉大城乡居民的收入差距;最后,由于财产性收入在城乡居民收入构成中的比重相对都比较小,所以目前它对于城乡收入差距的影响还不是特别明显。另外,城乡居民收入来源及结构变化的不同趋势也会导致它们影响城乡收入差距演变作用的此消彼长:比如随着工资性收入
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