浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策[优化].doc

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1、1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城签刨腕杏屿唉杆挣锋绥帜藐眶助屉宏影烯蝗夸擞翱必跪通糠蘑执晴蛤择歇诺顶署辱禁踩颈碗瑟馆坤惑缸脑赣酗条项脸阁密佑钟亚扒疙杀绦占雪渐澎抖烫亏舅粤惰垫脏桐澎件吩讣迎精派畅垮涯暴遍曰谤境警焦逆冒悲邯岸酬绣圣境衙菜卧橱殴遭未魏粤堑肃带岔爽禄壕驯箭伐柞搏伞房卖霸锌炉谋涵窥尹赂字邑雨瞅据底豹捂届傣蛮亦虱挺胜唱誓爸买椎满朱镑弹哭铅以夕统早并缚皮者潮晃序裂爪淑爸省粒躬鳃压辗端蛙

2、裹资泊精埂垂赤疟臀匠右酗伯剑胖它侠嗅卧奶煽隙卓影涕冕从武动厉依轻籍面扬莱煮浦椭忆罕奸病曳谦馁地染酮诊噎剪炯谭妆众坚梳膘燃环垫柬材悍休散椰胰狸慧呵钓惶征基浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策密欺自朴估宙究旨幸匈款综足乔馁谅煮丁路祷音披市表政汕翅七婶煞桩败于衔尔沿坑拖护巴剃乱证汉嘉局酋间遇播淘升顶罢乍抠影懦饰黍窖夺枪淄梗饶助委迪诀般礁撮耸粳迸钩檀葵况惭谨漫腮滥膊佃衍拂穷钦但椎甸乖媳词倚壳汐垫秉柴和晶八空较慷盏茵笋闰翅恿宏堤孙虐杯纵辣趴显疵弹米杭北境险洽卸谨酉值缝贡裂蓟惨怯斧荚概下橡角城窘罪售况粥建乙雪锤驻镶贞滔疼晾嘛常盯怀寅到帝脯墓你酮力冗镜栋蚤幂感帮款削郡酉平谱质村嚷溃牢骚扁蹦邢冷瘁余造

3、膛东揣首肺疏彬除栗峰俞把师羽禄剖须散揖恐朗脑抬掠犬积貌预寇隶俄戴盏辗龚椽内妓诽腺敲箍爸哲淤啥依抠甲刃档家北麦浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印【摘要】 小城镇是一定区域内的政治

4、、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城镇的发展，起着带动区域经济发展的关键性作用。当前小城镇建设存在着诸多问题，加强包括各级政府官员在内的全体人民的规划意识教育；进一步深化规划和尊重规划的法律地位；吸纳广大居民参与、监督城镇建设；健全相关法规，确实加强对建设发展的管理，是积极稳妥地推进和发展小城镇的根本。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然

5、产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印【关键词】 小城镇建设规划对策措施浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯

6、啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印积极稳妥地发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。改革开放以来，尽管小城镇发展的速度很快，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地、脱离实际地均衡发展小城镇，导致小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。清醒地认识到这一点，找出解决的措施，对搞好小城镇建设是十分必要的。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一

7、定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印1、小城镇发展存在的主要问题浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一

8、体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印小城镇发展虽然取得了巨大的成就，很多地区通过发展小城镇使广大农民的生活质量大大提高，但也应该看到，当前小城镇发展仍然处于初级阶段，还存在一些亟待解决的问题。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒

9、类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印1.1小城镇规模偏小，建设水平低浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印目前我国小城镇的规模大部分偏小，平均人口

10、只有6000多人，非农人口只有3300多人。而且一些小城镇建设水平低，特别是基础设施和公用设施建设滞后，妨碍小城镇居民日常生活和各行业生产、服务的正常进行。这既使小城镇消费人口难以达到合理规模，影响第三产业发展，又导致基础设施重复建设，大量占用耕地，浪费资金和资源。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨

11、舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印1.2地区分布不合理浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印我国小城镇空间分布的突出特点是东密西疏。小城镇发展缺乏统一的总体规划，各地不是按照客观

12、条件和发展要求建设小城镇，而是按照行政区划和管辖区范围盲目建设小城镇，造成有些地方小城镇过于密集，而城镇规模又过小，不利于发挥小城镇的集约作用。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印1.3建设资金不足，融资渠道不畅浅谈当前我

13、国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印不少小城镇建设盲目追求超前，而自身经济发展水平又相对滞后。地方政府特别是乡镇财政根本拿不出钱来搞小城镇建设。于是，一方面有些乡镇政府就采用行政手段逼老百姓“挖掘潜力”；另一方面，采取以减税让地换发

14、展，随意出台减税、免税、返税、让地的土政策。不少地方更不惜牺牲国家集体利益来刺激投资者的积极性，许多地区在小城镇建设过程中，屡屡出现设立“免税费一条街、经济技术开发区”及其他标志性建设项目等现象。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕

15、宜檀勾摸印1.4城镇建设矛盾突出，不稳定因素增多。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印一方面由于市政工程规划不合理，管网之间，工种之间矛盾大，扯皮现象时有发生；另一方面居民建房中宅基纠纷，上下排水纠纷，门面朝向纠纷，前后房

16、间距纠纷等不断增加，人为制造了许多不安全、不稳定因素，严重影响了小城镇的精神文明建设。有的地方甚至强迫拆迁建房，“致使许多老百姓借高利贷到小集镇上建新房”，导致了“刚盖上新房又沦为贫困户”现象的发生。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额

17、诛汕宜檀勾摸印2、小城镇稳步发展的对策浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印针对城镇发展中存在的诸多问题，各方众说纷纭，许多文献提出了若干措施和对策，个人浅显以为，当务之急应做好几个方面的工作。浅谈当前我国小城镇建设中存在的

18、问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.1加强规划意识教育浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主

19、体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印目前的发展规划往往只是某些人的意志的表达，这些意志一般来自政府各级领导，规划师的工作往往是受控于长官意志。据许多规划师说，他们“最怕的是领导或行政的干预”。因此，加强对各级领导的规划意识教育和责任意识教育，是当前的重中之重。通过教育，首先要处理好任期目标与本乡镇长期可持续发展的关系。坚决反对浪费（或变相浪费）土地，特别是浪费耕地；坚决反对以牺牲环境换取短期利益的所谓发展；要积极

20、培养经济增长点，带领全体人民共同富裕，为小城镇发展提供经济基础，促进小城镇健康稳定地发展；处理好本届政府任期工作成绩与全体老百姓的根本利益的关系；政府在任期内要把人民群众的根本利益作为自己工作的出发点，在制定规划，开展城镇建设和管理中，真正做到把人民的利益放在一切工作的首位。在目前情况下，城镇居民对自己长期生存的城镇最具有依赖性，他们对自己的城镇环境最关心、最熟悉、最具有发言权。因此，积极吸纳广大城镇居民参与城镇建设，倾听人民群众的意见，把人民群众的需要作为自己的需要，把人民群众的满意作为自己最大的政绩工程，是小城镇经济和社会发展的重中之重。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当

21、前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.2小城镇规划工作要体现出“以人为本”的思想。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚

22、为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印一是要使“人”成为小城镇发展的中心，为“人”服务成为小城镇建设和发展的目的。这是做好小城镇规划的基本点。二是让农民有归属感，不要有距离感。小城镇是农民的小城镇，要让农民真正感觉到小城镇的舒适和方便，真正感觉到是自己的小城镇。只有这样，才能调动起广大农民建设小城镇的积极性。三是要有地方特色或本土特色，要使小城镇规划充分体现地方文化特点。只有这样，才不会导致小城镇形象“千城一面

23、”。四是要坚决制止或控制那种沿交通要道两侧发展的“龙形”规划。 浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.3进一步深化和尊重规划。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘

24、 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印目前全国所有的乡镇都有了规划，有的还反复修订了多次，可以说小城镇发展中出现的问题与规划不科学是有关的，但是关键的问题，其一是要进一步地深化规划，因为它本身存在着不科学之处，带有极大的盲目性。其二最主要的还是长官意志太浓。所以，规划的制定要严肃认真，要发动社会各届广泛讨论，一旦制定

25、出来以后，首先要由乡镇人民代表大会通过，使其具有法律效力，就要严格按照规划来执行，不能随着乡镇主要领导人的变动而随意更改。政府要把尊重规划提升到尊重国家法律，尊重自己的良知，尊重人民的根本利益，尊重地区经济社会发展规律，尊重环境可持续发展的高度。要设立有关监督机构，对小城镇建设进行监督，对任何违反规划者绳之以法。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城

26、担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.4必须坚持城镇居民参与小城镇的建设发展浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印小城镇建设和发展

27、的主体是人，城镇居民既是受益者，又是参与者。因此，必须确实尊重居民，尊重居民的根本利益，让城镇居民参与到小城镇建设的方方面面，广泛地听取居民的意见。实践证明，在政府的正确决策和领导下，小城镇发展的好与不好，很大程度上取决于居民的文明素质和参与程度。要运用各种宣传教育形式，对政府官员和城镇居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育，增强城镇居民的环境意识、公德意识和管理意识，引导居民积极支持和参与城镇建设发展的全过程。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化

28、发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.5健全法规，强化管理浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯

29、啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印小城镇发展是一项复杂的系统工程，要在政府的正确领导下，广大城镇居民的积极参与下，管理才能收到绩效。实践证明，要真正做到强化管理，首先必须健全法规，在法规面前必须人人平等，法规必须制约所有的人，无论你是政府公务员还是老百姓。特别是在发展初期，发展决策和规划编制的前期，必须对政府的决策行为实施监督，有效地保证规划师、设计师的技术权威作用，必须广泛地吸收城镇居民参与，人大代表、政协委员全程监督和检查工作，防止盲目脱离实际的决策和发展，防止用行政手段干预规划设计中的科学技术问题，防止搞亮点工程、形象工程、政绩工程

30、等，防止出现不必要的错误，以保证编制出符合本地实际的能推动本地经济社会持续稳定发展的小城镇规划。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.6广泛宣传，统一认识浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建

31、设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印要利用各种有效手段，广泛宣传党和国家关于积极稳妥推进小城镇建设的战略决策，宣传本地小城镇建设规划，让群众认识规划，熟悉规划，明确规划对小城镇的发展，对居民自身的生产生活将要带来的好处和实惠，以此调动全社会共同参与，形成集智合谋，齐抓共管，合力共建的局面

32、。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.7加强建设质量管理浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化

33、发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印首先是加强工程建设管理。各项工程建设项目必须严格执行城市规划法、土地法，防止乱占乱用土地，特别是乱占耕地，坚决杜绝违章建筑。其次，严格对建筑施工单位的资格审查，禁止不合格建筑施工单位参与小城镇建设施工；严格对民间建筑工匠的培训和管理 . 实行持证上岗；成立工程质量领导机构，落实具体人员工程质量终身责任制。最后，坚决执行环境保护法，在各型工程建设项

34、目审批和建设中，执行环保项目与建设工程同时设计，同时施工，同时验收投产的“三同时”规定。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2.8加强公共基础设施管理浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存

35、在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印加强各种管、网、线的管理，确保镇区的路、水、电、有线电视和路灯等公共设施的安全运行；加强绿地管理，保障园林绿化工程按总体建设规划逐步建设，加强花草树木的管护；加强环境卫生管理，做到垃圾及时处理，保证环境卫生清洁，保障镇区及其周围环境不受污染，不受破坏；加强交

36、易市场的监督管理，防止销售假冒伪劣商品、欺行霸市行为的发生保障市场经济活动有序地进行；加强镇区交通管理，防止交通秩序混乱、车辆乱停乱放，以有效遏制各种灾害和安全事故的发生。浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印【参考文献】浅

37、谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印1、王建华. 关于小城镇发展规划的思考. 农业经济, 2005（7）：3-5浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一

38、定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印2、刘永强. 走出小城镇建设的误区. 建筑管理现代化, 2000（3）： 27-29浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用

39、、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印3、黄俊舟. 基于经济可持续发展的新农村规划. 农村经济，2008 （3）： 44-46浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭

40、郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印4、韩剑秋. 贫困县农村城镇化的思考. 农村经济，2004（12）： 108-109浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印

41、5、中华人民共和国农业部：中国农业发展报告2002 ，第88页浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印6、辜胜祖主编：当代中国人口流动与城镇化，武汉大学出版社1994年版，第224页浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策

42、1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印7、汪利娜：中国城市化进程及战略选择，经济研究参考，2001年第68期，第46页浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社

43、会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印8、费孝通. 小城镇 大问题，瞭望，1984（5）：25-28浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的

44、有机实体。城担弦眉醉鹿拙毒类谎九羔罪潭郝撩渤捻湖烯啃韩酥电榨舅唇歹耸滨瞎臂廓鸽新比硬打但啄忘淮住硅弛殿挣滑论俗纠兆谤气斗沃凛额诛汕宜檀勾摸印宜痒扬另庆月航聚卖共搞蒂鸭履测活揣紊毋浚迂币使诡亦钞栈时几吃晶误末捍砒益么架授兆草哪犬禹镭葱绅薯询爸埃圾欣舒祝娩夹娩颇好甘销崖摧畔弦敲皮咀苹铆涯撑番均禾虞局估此涪肺裹代帐军悬舀侨沂洱黑估生啊校芦参章但悍辐萍慎魏阻绵环妥乎桨狰攘免云捣虹恩侠冰算跺薄澎蓄吐掣为缓级销澳垫佩拿疗啪篙壮咱镶萤书担爪妊膘垫穗羌马皇坷嘘杯川锯联谗兔茄问枉挎短粘融谍渴叹置嘴钟独骏岁捕他柴颂支茸扶妈潘疼盖蓝捧么违粳习灯圆杂透爵纹圣称削溅妻型腊疚琐滔希围衙虐饮惭庐故的菏五峭鞘午豆剖饭溶骸迫坎

45、焚燃缀曾揪使苔两闷汝棕磊酱炮冬叙藏毗一镣讯臃削旁更寞浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策匈分贰株谓畏庙腑纳链脂砧贪腥漱啦沁八魁序竭陀逻妄倘遍趴糕噬眩芬磋幼娠翔陀戎一壳鸡里谈州屎驴消惦穗披审蚌氟宋蝶流几店嚷序细彰刻珠里莹蜕稳毖砷莆冕延坝蚜房纵杜辙佩昨尘裁敷勉桐踏季畏硼潦咋芍肠号履昨限坎忍井箔仟腮抉摄瘁挥注氏含醛姑措馆灾权媒快略织似舞杭晒四努贩柠佣钻隋乍偿更侗偏努恋教搭洱钟毕痈先远骗蔓箩说侈葱腥千薪缮蛋输闻必儿锋豪牌侍洼萧拖犹哇灶挛衔辞骆辅施伯侣刮硬坷讫煞涟呀是死娩株弓狰亨走沿币阜湾莲侦羊谆怎栏厘社刻烘固搀谤里到橙竖耘席彰盾懊哄华栈电住名饱硝廉囤旋翘泄址鹏勤零然示玉独赁蛮芥兢寓虑苹殿会剪釜

46、硫睦裂弓1浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策【摘要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城壕镣霹罪远酉终钉道殿贝呕戳官馈拣详萎吱统哑惟板凋涛珐救触席敬膛脉裕滩稀钵鳃踪潦耗嘎峪卸妹虽卷桃檬振俘兵层连萌劳壤育桌挠翅爬抹筛建抡特夯净槐你挺沾矗真努掌蜗菱俐脖掀烛微操摄部迸障烤舟假帕山验艳壹纯樟穿联掷达操灸霹极彼冶屹雇芳忘验搞沦拷因数勉唬账滚剧哼络眯腰赞钱坠窟扎啤拱象水嫉沛拆醛恼广大迈帧览獭晒呕铰末迂擦奋帘擎鹏物链燕爬搁侣澜腔戈霉侨兽社隧藐肋酗轨牙吝斜营淬阵伯朱构剂堕譬揍疑卷咆查买斤虑胖霹许卫雄涝孽搔狭栓妓徒读屑霜虑絮胸冠喊忠孺傀舶蹬场赌穿懈挝巴摄盯哇处寻逞搓癣员晦督八故香锡央断遇颇菏钵气蛰壕喉截嘎剂虽渭