河北省电子信息产业配套环境及发展对策研究.doc

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1、河北省电子信息产业配套环境及发展对策研究产业经i斋服务来获取利润.其次要做好文化产品的销售工作,构筑文化产品营销网络和渠道.利用代理经销,技术先进的知名文化集团的合资与合作或直接在国外设立办事处或各种文化经纪机构.参与国际文化市场竞争等多种手段,加大新疆文化产品的营销力度.2树立精品意识,为新疆文化产业走出去打下坚实基础树立精品意识就是要努力将新疆的文化产品或文化服务打造成为精品.同时还必须注意突出精品的四性.是要有思想性.思想性就是在弘扬主旋律的基础上,提倡形式多样化.将新疆改革开放的新面貌呈现给世界各国人民.将反映新疆各族人民奋发向上的,积极健康的文艺作品搬上国际文艺舞台.二是要有民族性.

2、越是民族的就越是世界的.要大力发展具有浓郁中华民族风格和新疆特点的文化产品或服务,力争在国际文化舞台独树一帜,使中华民族优秀文化成为国际市场的主流文化.三是要有艺术性.艺术性是文化产品或服务的灵魂,艺术水平高,文化产品或服务的价值越高,艺术生命力就越强.就越会被广大国内外观众所接受,所喜爱.四是要有市场属性.我们要分析国际市场对我国文化产品或服务的需求趋势.抓住国际市场文化产品或服务的规律和特点.以市场需求决定生产,提供适销对路的文化产品或服务3积极争取新疆各有关部门的支持.构建新疆文化产业发展战略的合力机制针对新疆文化产业走出去的发展战略,一方面建议政府牵头协调新疆各相关部门在金融,外汇,财

3、税,法律,信息服务,出入境管理等方面的优惠政策,法规支持和信息服务.通过增加专项信贷,出1:3退税等.甚至出1:3奖励等办法,加大对文化贸易的扶持力度.另一方面建议政府定期组织召开专题联席会议.及时通报和研究,解决与新疆文化产业走出去相关的新情况,新问题.4.加强文化产业知识产权保护.维护国际文化市场秩序要加强新疆文化产品及服务的创新.就必须不断加强新疆文化产业的知识产权保护工作.从而逐步提高新疆自主知识产权的数量和质量.提高新疆文化产业的核心竞争能力.大力培养专业型,外向型的文化产业经营管理人才.近些年来,新疆的文化资源得到国内外越来越多有识之士的高度关注,就是普通民众,也对新疆的自然和文化

4、充满向往.如果我们能够充分利用自身的优势文化资源,抓住机遇.抢先扶持和发展文化产业,那么就有可能在未来的经济发展中脱颖而出,并进而用文化产业带动经济的高速,持续和良性发展.参考文献:1陈心林:关于新疆文化产业发展的思考.中央民族大学(哲学社会科学版)2陈超:新疆有发展文化产业的优势.新疆经济报,2006O22O3卢渝:经济欠发达地区发展文化产业的思路与对策.光明日报,2004O4066(3)4李屹:新疆高官畅谈:发展新疆特色文化产业.北方网5姚家华:新疆文化产业走出去战略的区位性思考.中国文化报20067确商场现代化20077(下旬刊)总第510期掰窦丽琛河北经贸大学经济研究所本文为河北省教育

5、厅立项课题河北省电子信息产业配套环境及发展对策研究)的研究成果,批准号为Sz060409摘要】文章首先分析了河北省电子信息产业的发展现状及特点;然后从竞争环境,融资环境,人力支撑环境和政策环境四个方面分析了河北省电子信息产业配套环境现状及存在问题,最后提出了改善配套环境,促进其发展的对策建议.关键词】河北省电子信息产业配套环境发展对策河北省十一五规划纲要把信息产业定为十大主导产业之一.但是目前N.IL省信息产业发展还存在许多问题,尤其是配套环境还不完善.本文研究了河北省电子信息产业发展及其各方面配套环境现状及存在问题.并有的放矢地提出了促进信息产业发展的对策.一,河北省电子信息产业的发展现状通

6、过对2005年;Y;IL省电子信息制造业发展情况的分析,可以发现河北省电子信息产业近年获得了很大发展,但与先进发达省份相比.还存在不小的差距和问题.信息产业规模还很小,2005年我省信息产业(不含电信服务业)增加值占全省生产总值的比重仅为07%,比全国低42个百分点.比江苏,广东,山东分别低83,7.4,2个百分点.此外还呈现出以下几个特点:1综合经济效益较高2005年的统计资料显示:河北省全口径电子信息制造业的综合经济效益指数为200.在全国31个省市自治区中位居第五位.高于上海,江苏,浙江等信息产业发达省份:河北省的工业成本费用利润率为1214,仅次于新疆(1223),位居全国第二位;g.

7、IL省的流动资产周转率为319.位居全国第五位,高于北京,天津,上海,江苏,浙江等经济发达省份.2生产效率偏低河北省的全员劳动生产率为95222元/人.低于全国平均水平111911元/人.这一方面说明河北的劳动生产效率较低,另一方面也与河北的投资拉动有关.河北省全口径电子信息制造业的总资产贡献率达到1196%,远远高于全国平均水平5.74%,仅次于山东(1255%)和天津(1205%).说明河北信息产业的发展很大程度上是靠投资拉动的.3.产品销售情况欠佳2005年河北省电子信息产品销售率为9362%,低于全国平均水平(96.16%).这可以反映两个方面问题:一是河北省的电子信息产品不适应市场需

8、求的变化,因此适销不对路;另外还可能是因为河北电子信息产业缺乏高层次营销人员.不能很好地把产品推销出去.产业经i斋4产品种类单一.且区域集中从2O05年电子信息产业主要产品分省市产量情况看.河北省的电子信息产品种类很少.主要分布在程控交换机和半导体分立器件上.产业链条不完整.产品生产很不均匀.主要集中在石家庄和廊坊,保定等地.其他地区很少.5规模以下电子信息制造业的经济效益要好于规模以上企业从下表中可以看出.虽然年销售收入5OO万元以下(简称规模以下)的电子信息企业数远远小于规模以上电子信息企业数.但是无论是综合经济效益指数.总资产贡献率,流动资产周转率.还是工业成本费用率和全员劳动生产率.规

9、模以下企业均优于规模以上企业.河北省电子信息产业制造业主要统计指标和经济效益指标表企业个综合经济总资产滴动资产工业成本费全员劳动生数效益指数贡戢擎周转率用利润率产辜(元人j规模以下1153339.3l3.7923,74l4.59104687规模以上30816010.08i619.188855l全口径161200i1.9631912.1495222资料来源:中国资讯行http:/www.infobank.corn.二,河北省电子信息产业的配套环境现状国内外信息产业发展实践表明.信息产业的发展在很大程度上受产业配套环境的影响.在河北省信息产业基础薄弱的情况下.要想从激烈的竞争中突围.更需要有适宜的

10、配套环境作支撑.1竞争环境国内大多数省份都把信息产业确定为先导产业和战略产业.信息产业成为各地区经济发展的战略必争之地.未来信息产业发展将面临更加激烈的竞争环境.除了经济效益还算不错外.河北省电子信息产业无论从规模,产量,产业链条,产品种类等方面远远落后于国内发达经济省份.同邻近的省份山东相比.河北省也有较大的差距.因此河北省电子信息产业未来发展将面临激烈的竞争环境一方面要在北京,天津等发达省份的夹缝中生存另一方面还要面对山东等发展水平相当的省份的竞争.同时还要防备山西等其他相邻省份的超越.2融资环境为了保障信息产业发展的资金需要.河北省在相关文件中明确提出了促进信息产业发展的投融资措施和资金

11、支持计划.除了财政专项资金的重点支持外.还鼓励建立各种形式的信息产业企业信用担保体系.积极为信息产业企业筹措资金创造担保条件.省政府还设立了信息产业发展专项资金.根据项目具体情况.分别以注入资本金,贷款贴息,无偿补助,风险投资等形式给予支持.应该说政府为信息产业发展提供了宽松的融资条件.但从河北省目前的投融资情况看.政府文件中所提的措施许多只停留在口头上.落实得并不好.政府提供的一些资金优惠.也只是少数企业能享受到.多数信息企业享受不到.尤其是本地的中小型信息产业更难以从中分得杯羹.3人力支撑环境河北省缺乏专业的信息产业技术人才.尤其是高级信息人才和复合型人才短缺.以软件研发人员为例.2O05

12、年河北省软件企业拥有软件研发人员3287人.在全国排在第18位.远远少于广东北京,上海,江苏,辽宁等省市.仅相当于山东省(15362人)的五分之一强,甚至少于陕西,四川,重庆,安徽,湖南等西部地区.究其原因,一方面河北省内相关专业领域的高校缺乏.仅有的几所设有相关专业的高校本身水平就不高.难以为河北省提供高水平的信息技术人才.同时.河北省信息产业待遇偏低.无法吸引外地人才来省就业.相反地.本地既有的技术人才因为待遇等原因纷纷跳槽去京津或其他省市就业这无疑为人才缺乏的河北省信息产业雪上加霜.4政策环境为了促进信息产业的发展.国家和河北省出台了一系列政策文件.如关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有

13、关税收政策问题的通知.关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知,关于加快我省软件产业和集成电路产业发展的若干规定的通知,关于优先发展信息产业的若干政策规定的通知等.这些文件从税收.准入,投融资等方面为信息产业的发展提供了优惠政策.为河北省信息产业的发展提供了政策保障.但是实际调查中我们发现文件中规定的这些优惠政策大部分是针对国外和省外企业或者个人的.是河北省为了招商引资而制定的.河北省本省的企业和个人享受到的优惠和支持很少.如在项目招标中.本地企业很难中标.这一方面是因为政策本来就向省外企业倾斜.外来和尚会念经的观念在决策方根深蒂固:另一方面是因为本省企业竞争力差.在同省外企业的

14、竞争中处于劣势.这会产生马太效应.本省企业竞争力会越来越弱.三,河北省提高信息产业配套环境及竞争力的对策郭庚茂代省长2006年底在河北省经济工作会议上提出要逐步将信息产业打造成河北省第四大战略支撑产业.为了实现这个目标.必须为信息产业的发展提供优良的配套环境.通过上文分析.本文认为应该有的放矢地从以下几个方面做起:1切实制定有利于本地企业发展的优惠政策招商引资固然重要.本地企业的发展更为重要.上文的分析结果显示.河北省的信息产业经济效益较高.这说明它们还是有一定竞争力的.应该从政策上取消对省外信息企业的优惠为本省信息产业同省外企业竞争提供公平的竞争环境.在必要的情况下.还要对省内企业给予一些优

15、惠和支持.扶持本地企业的发展使其逐渐具备同外敌竞争的能力.2重点扶持,培育优势企业总体来说.河北省在信息产业的发展上并不具有比较优势.但从长远发展趋势看信息产业又是各地区的必争之地.河北省应该在自身并不强大的信息产业中.选择相对具有优势的企业或领域.重点培育使其逐渐做大做强.确定一定的优势地位.然后可以以点带面促进整个信息产业的发展.3加强信息技术人才的培养和引进人力资源是企业发展最重要的资源.政府必须制定切实可行的人才培养和引进政策很重要的一点就是提高信息技术人员的待遇.这样才能留住人才.招来人才.河北省地邻京津.可以利用京津地区丰富的教育资源.以联合办学,对口培养等形式培养一批信息产业紧缺专业的人才.同时京津现存的巨大的人力资源也是可以充分利用的.参考文献:1中国资讯行http:/www.infobank.corn.2国家统计局编:中国统计年鉴(2006年),中国统计出版社j河北省统计局编:河北经济年鉴(2_006年),中国统计出版社商场现代化2007年7月(下旬刊)总第510期