毕业设计(论文)浅论我国发展服务贸易面临的问题及对策.doc
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1、浅论我国发展服务贸易面临的问题及对策The Brief Description on Problems and Solutions in Developing Service Trade in China摘要:目前,我国服务贸易得到了迅速发展,但随着我国加入WTO后过渡期的来临,我国服务贸易也暴露出许多亟待解决的问题,如竞争力不强结构欠合理、管理粗放、立法不健全等。文章针对上述问题提出了发展我国服务贸易的对策,并对服务贸易的一些基本信息进行了阐述就WTO以及有关服务贸易的定义进行了分析,指出了其中的缺陷和争议之处,并从服务贸易和商品贸易差异的角度,对比较优势理论在生产要素等8个方面进行了修正,
2、进一步阐释了服务贸易的性质和理论原则,在立足中国服务业发展现状的基础上,提出了重构政府管理体制,走放松和改善行政管制的改革之路。关键词:服务贸易 国际贸易 问题 对策Abstract: At present, the service trade of China has been developing rapidly, after the accession of China to WTO, the transition period is coming, our service trade has also revealed many problems which have to be so
3、lved, such as less competitive, less reasonable structure, extensive management, legislation is not perfect. we put forward some service trade measures about developing our country. This article focuses on some basic information about the trade in services , WTO and definition of trade in services w
4、hich pointed out the shortcomings and controversy, besides ,from the perspective of difference point between trade in services and merchandise trade, the comparative advantage theory was amended in terms of eight factors production, to further explain the nature and theoretical principles of trade i
5、n services, put forward reconstruction of the government management system, based on the development status about service industry of China, proposed to go to the road which relax and improve the administrative control of the reform.Key Words:Service of trade International trade problem solution目录引言
6、1一、服务贸易知识及现状11.服务贸易的发展史12.服务贸易的四种提供方式23.国内贸易现状24.国外贸易现状3二、发展服务经济的意义41.不断提升重点领域的国际竞争力,进一步夯实服务业发展基础52.不断培育新兴服务业的成长力,进一步增强服务业发展后劲63.不断增强融合发展的创新力,进一步拓展服务业发展模式7三、加入WTO对我国服务贸易的影响71有利于市场化进程的进一步加快72有利于改善我国的投资环境73有利于引入新的服务种类84有利于在更深层次上参与世界经济结构的调整8四、我国服务贸易发展中存在的问题81服务贸易结构不合理82服务贸易的法律体系、市场体系不完善83服务贸易交易方式落后94服务
7、贸易理念落后9五、服务贸易措施想法和对策9结论13致谢14参考文献15引言2011年是中国服务贸易发展较好的一年,服务贸易继续呈现增长的良好势头,服务贸易结构进一步改善,附加价值较高的服务产品收入有较大增加。但是,由于历史及国际经济格局的现状短期内还不能有所改变等原因,中国服务出口还缺乏竞争力,服务产品的档次还较低,提高中国服务贸易的国际地位及国际竞争力需要不断努力,还需在要较长时间通过改善各种制约中国服务贸易发展的不利因素才能达到更高发展水平的目的。一、服务贸易知识及现状1.服务贸易的发展史服务贸易又称劳务贸易,指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分,狭义的服务贸易
8、是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动,也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。服务贸易一般情况下都是指广义的。中国的学者探讨服务贸易是从90年代开始的。最早的代表者可能是汪尧田、周汉民教授。他们就服务贸易念曾经明确指出:“国际服务贸易在概念上有广义与狭义之分。狭义的国际服务贸易是无形的,是指发生在国家之间的符合于严格服务定义的直接服务输出与输入活动。而广义的国际服务贸易既包括有形的劳动力的输出输入,也包括无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动,如卫星传送与传播、专利技术贸易等” 服务贸易的概念不仅仅是学
9、者们专门讨论的理论问题,而且是一个实践性和政策性很强的问题。在关贸总协定乌拉圭回合谈判过程中,服务贸易的概念一直是各国争论的焦点之一。在谈判初期,发展中国家坚持认为服务贸易仅仅指越境服务贸易,即不涉及消费者和生产者物理接近才能发生的服务贸易。发展中国家之所以持这种观点,主要是由于发展中国家在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上处于劣势地位,担心如果服务贸易和范围过宽会增加本国贸易自由化的负担,给国内经济和政治造成不利影响。发展中国家的观点把服务贸易的定义过窄,明显不符合服务贸易的现实,因此遭到了发达国家的反对。发达国家出于扩大本国在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上的绝对优势的目的,
10、强烈要求把涉及生产要素流动的服务贸易也包括在内,甚至把服务业的国际直接投资包括在服务贸易之内。2.服务贸易的四种提供方式(1)跨境交付:指服务的提供者在一成员方的领土内,向另一成员方领土内的消费者提供服务的方式,如在中国境内通过电信、邮政、计算机网络等手段实现对境外的外国消费者的服务; (2)境外消费:指服务提供者在一成员方的领土内,向来自另一成员方的消费者提供服务的方式,如中国公民在其他中国短期居留期间,享受国外的医疗服务; (3)商业存在:指一成员方的服务提供者在另一成员方领土内设立商业机构,在后者领土内为消费者提供服务的方式,如外国服务类企业在中国设立公司为中国企业或个人提供服务; (4
11、)自然人流动:指一成员方的服务提供者以自然人的身份进入另一成员方的领土内提供服务的方式,如某外国律师作为外国律师事务所的驻华代表到中国境内为消费者提供服务。3.国内贸易现状随着去年全球经济贸易形势回暖,以及2010年上海世博会的成功举办,上海服务贸易进出口重新呈现大幅增长的态势。据商务部最新统计数据,2010年上海服务贸易进出口总额为1046.7亿美元,同比增长40.1%,顺利完成 上海服务贸易中长期发展规划纲要提出的“2010年上海服务贸易进出口总额争取突破1000亿美元大关”的发展目标。其中,服务贸易出口406.4亿美元,同比增长35.8%;服务贸易进口640.3亿美元,同比增长42.9%
12、。2010年上海服务贸易进出口额占上海国际贸易进出口总额的比重上升到22.1%;上海服务贸易进出口额占全市生产总值的比重上升到41.2%,服务贸易对上海经济贸易的贡献程度进一步加强。2010年上海服务贸易进出口增速大大高于全国增速(26.4%),上海服务贸易进出口占全国服务贸易进出口总额的比重达28.9%,上海服务出口和服务进口均位居全国首位,对全国服务贸易的贡献程度进一步提升。香港居于国际金融、贸易、航运等领域的中心地位,为其服务贸易的发展奠定了坚实的基础。香港的服务贸易长期保持较快发展,特别是1997-2007年回归祖国十年间,香港的服务贸易更是呈现了蓬勃发展势头。 1997-2007年,
13、香港服务贸易发展迅速。2007年香港服务贸易进出口总额达9653.78亿港元1 ,比1997年增长了近一倍。1997-2007年,香港服务贸易出口额由2865.95亿港元增长到6452.76亿港元,年均增速达8.5%;服务贸易进口额则由1984.24亿港元增长到3201.02亿港元,年均增长4.9%。 香港服务贸易进出口长年呈顺差状态。随着出口增长明显加快,顺差规模持续扩大。2007年,香港服务贸易进出口实现顺差3251.74亿港元,比1997年增长2.7倍。 香港的服务贸易进出口额在其对外贸易进出口总额中的占比呈上升趋势。1997年,香港服务贸易进出口额占对外贸易进出口总额的比重为13.6%
14、,2007年升至14.8%。出口占比提升较快,进口占比则保持相对稳定。2007年,香港服务贸易出口额占对外贸易出口总额的比重为19.4%,比1997年提升2.9个百分点;进口占比基本稳定在10%左右。 与服务贸易的大幅顺差相反,香港的货物贸易长期呈现逆差。2007年,香港货物贸易进出口逆差达1804.98亿港元,逆差规模比1997年扩大13.4%。香港的服务贸易对平衡本地国际收支发挥着重要作用。 香港的服务贸易集中于商贸服务及其它与贸易相关的服务(以下简称商贸服务)、运输服务、旅游服务以及保险服务等行业。其中,保险服务、商贸服务、运输服务是发展最快的行业。1997-2007年间,香港保险服务、
15、商贸服务、运输服务进出口年均增速分别为11.2%、10.4%、7.5%。 根据数据显示,商贸服务、运输服务、旅游服务为目前香港前三大服务出口行业,而旅游服务、运输服务、其他服务则为前三大服务进口行业。2007年,香港商贸服务、运输服务、旅游服务出口额分别为2010.53亿港元、1843.29亿港元、1072.26亿港元,分别占当年香港服务贸易出口总额的30%、29%和17%;旅游服务、运输服务、其他服务进口额分别为1177.3亿港元、993.72亿港元、532.43亿港元,占香港服务贸易进口总额的比重分别为37%、31%、17%。4.国外贸易现状澳洲外交贸易部称,根据最新统计,上一财政年度(2
16、110-10),澳大利亚对中国服务贸易出口同比增长13.4%,达58亿澳元。中国成为澳大利亚最大的服务贸易出口市场。 自1983-84财年以来一直位居澳大利亚最大服务贸易出口市场的美国则退居第二,2009-10财年,澳对美服务贸易出口略低于53亿澳元。 2009-2010年,澳对华教育相关旅游服务出口在澳对华服务贸易出口中占比最大,达44亿澳元,占第二位的是其它个人旅游服务出口为6.1亿澳元,商业服务出口(如金融、保险、专业和技术服务出口)为2.55亿澳元。 2009-2010年,澳服务贸易进出口总值为1063亿澳元,同比减少2.6%,占澳大利亚商品和服务贸易进出口总额的20.7%。服务贸易出
17、口减少了0.2%,为528亿澳元,进口减少4.8%,为535亿澳元。在过去十年中,我国服务出口年增长速度均保持在9%以上,超过世界平均水平。2001年在全球服务贸易停滞不前的大背景下,我国的服务贸易出口仍增长了9%;而2002年我国服务贸易出口更是增长了20%居世界服务贸易之首,我国服务贸易的世界排名以及占世界贸易的比重稳步上升,2003年占世界贸易的比重达2.5%,出口排名上升为世界第9位,进口上升至第8位。虽然我国服务贸易的增长速度较快,但整体出口规模与我国经济实力相比仍较小,与货物贸易相比处于劣势。2002年服务贸易的出口在全国出口总额中的比例只占10.3%,低于世界平均水平19.8%;
18、我国货物贸易出口占世界出口的5.1%,而服务出口仅占2.4%,不及货物贸易的一半。我国从20世纪九十年代初开始就是服务贸易净进口国,服务贸易逆差逐年增大。这说明我国出口能力相对较弱,同时也说明目前我国服务贸易还处于相对落后水平。 二、发展服务经济的意义加快形成服务经济为主的产业结构,既是中央对上海发展提出的新要求,也是上海加快自身经济发展方式转变和服务全国的重要途径。上海市“十二五”规划纲要明确提出,要加快发展现代服务业,增强城市综合服务功能。“十二五”时期,是上海加快形成服务经济为主产业结构的关键期。从国际发展趋势来看,服务业加速向发展中国家转移,服务离岸外包成为经济全球化的重要体现,并带动
19、服务业跨国投资和服务贸易的迅速发展。从国内发展趋势来看,城市化、工业化进程加快,国内消费不断扩大,长三角区域经济一体化加速,国家支持上海“四个中心”建设。这些都将为上海加快发展服务业带来重大机遇。另一方面,上海服务业发展也遇到前所未有的考验。“十二五”时期,上海将按照加快建设“四个中心”和加快实现“四个率先”的总体要求,紧紧围绕创新驱动、转型发展,将加快发展现代服务业作为推进产业结构战略性调整、加快转变经济发展方式的关键举措。1.不断提升重点领域的国际竞争力,进一步夯实服务业发展基础加快发展金融服务业,提升股票、货币、外汇、期货等重要市场功能和国际化程度,拓展金融市场的广度和深度。大力发展各类
20、金融机构,培育和集聚具有全球市场竞争能力的金融机构。提升金融服务水平,大力发展航运金融、贸易金融、消费金融和低碳金融。建设人民币跨境投融资中心,积极推进金融服务业对外开放。基本确立上海在全球的人民币资产交易、定价和清算中心地位。拓展提升航运物流服务业,完善国际航运船舶登记注册制度,创新海关特殊监管区域管理制度,推进国际航运发展综合试验区建设。发展航运服务业,建设国际航运中心综合信息平台,完善航运服务体系。推动集装箱江海直达,大力发展水水中转,加快建设国际邮轮母港,优化现代集疏运体系。大力发展口岸物流、制造业物流、城市配送物流,初步具备全球航运资源配置能力。提升发展商贸服务业,优化结构、完善布局
21、,着力提升发展零售业、批发业、餐饮业、生活服务业。推动商业模式创新,积极发展电子商务。健全货物贸易和大宗商品市场体系,集聚国内外贸易主体,完善电子口岸平台功能,聚焦发展离岸贸易,建设服务全国的贸易促进和服务平台,建成具有国际国内资源配置功能的现代国际贸易中心。加快发展文化创意产业,围绕建设文化大都市和“设计之都”,聚焦媒体、艺术、工业设计、时尚产业、建筑设计、广告、休闲娱乐等领域,重点发展数字出版、新媒体、网络文化、动漫游戏等新兴业态,加快发展服装服饰、黄金珠宝、时尚数码消费品等都市型时尚产业,加快国家数字出版基地等重大项目建设,更好发挥上海文化产权交易所功能,开展跨区域文化创意项目合作,成为
22、联合国创意城市网络的重要节点。加快发展信息服务业,提高城市智能化、信息化水平,提升发展软件产业,推动国产基础软件、行业应用软件和安全软件高端化发展。以“三网融合”为契机,创新发展网络游戏等消费型信息服务业。大力发展云计算、物联网、移动互联网等新技术和新业态,加快发展专业信息服务业,建设成为国内信息服务业高地。整合发展旅游会展业,充分发挥“后世博”效应,加快上海邮轮母港建设,推动旅游、会展与文化、商贸、医疗、教育、工业和农业等联动发展,构建覆盖全市、服务全国的旅游信息平台,大力发展专业化品牌展会,打造全国领先的网上会展平台,形成常年展与短期展共同繁荣的格局,力争将上海建设成为国际旅游集散中心和国
23、际商务会展旅游中心。2.不断培育新兴服务业的成长力,进一步增强服务业发展后劲一是大力发展专业服务业。重点发展会计税务、法律、仲裁、咨询等专业服务业,对符合资质要求的会计审计、资产评估、税务代理等专业服务机构,探索创新行业管理模式,发挥综合经营优势,鼓励专业服务机构开展连锁经营和网络化经营,培育全国知名的专业服务品牌,专业服务业发展水平继续保持全国领先地位。二是加快发展高技术服务业。以技术、人才、资本和市场优势为依托,以技术创新和商业模式创新为引擎,以聚焦领域、优化布局、培育企业为重点,以加快标准制订、推动应用示范、建设公共服务平台为抓手,大力发展研发服务、信息服务、创业服务、知识产权和科技成果
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