天津滨海新区产业集群发展现状及对策分析.doc
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1、天津滨海新区产业集群发展现状及对策分析一、引言(一) 研究背景20世纪80年代,深圳、珠三角地区的发展,开创了我国改革开放的崭新局面;20世纪90年代,浦东、长三角地区的发展,使我国的政治、经济和社会进一步繁荣;21世纪的今天,天津滨海新区的发展,又成为带动我国经济增长的第三极增长极。 十几年来,天津滨海新区实现了跨越式发展,年国内生产总值已达近1000亿元,占全市总量的40.9%,与此同时,滨海新区的产业结构也出现了一种明显的变化趋势,传统产业不断得到改造和升级,新兴产业迅速增长,从而为滨海新区今后更快的发展奠定了坚实的物质、技术基础。因此,如何进一步调整、规划滨海新区的产业集群,发挥其对天
2、津市乃至我国北方、东北亚地区的带动作用,已成为我国目前面临的一个重大课题。(二) 研究意义从国际形势看,经济全球化使我国地区产业发展面临的国际竞争压力增大。新的科技革命加速了世界产业结构的调整,特别是高新技术和知识经济的快速发展使发达国家产业升级转移扩散加快,我国地区发展也将面临着重大的调整。从国内形势看,结构性过剩矛盾将继续存在,经济运行机制进一步市场化。我国经济发展将进入一个新的阶段,以短缺经济和数量扩张为主的发展阶段已基本完成,继续靠产业扩张带动经济增长的时代基本结束,国民经济正在向以买方市场和整体素质提高为主的新阶段过渡,这客观要求我国各地区必须按国内经济形势的新要求和新变化,适应全球
3、经济一体化发展和国际经济结构加速重组的趋势,同时必须尽快加强地区产业组织的创新,形成独具特色的产业体系。鉴于地区产业集群作为地区产业组织创新的重要形式,产业集群研究对于我国和天津滨海新区产业竞争力的提升和地区产业的有序协调发展具有重要的现实意义。二、产业集群相关理论综述(一)国内外学者研究1.国外学者研究产业集群理论的研究最早可以追溯到马歇尔 马歇尔,英国著名经济学家,1890年发表其著作经济学原理,他在其经典著作经济学原理中解释了基于外部经济的企业在同一区位集中的现象。他发现了外部经济与产业集群的密切关系,认为产业集群是外部性导致的。马歇尔外部经济性的概念直到今天仍是分析产业集群形成机制的重
4、要思路,但由于时代的原因,马歇尔的研究也存在着一定局限性。韦伯 马克思韦伯,德国著名政治经济学家和社会学家是工业区位理论的创立者,他从工业区位理论的角度阐释了产业集群的现象。韦伯认为,定位决策的决定因素是成本最小化。在决策过程中,韦伯利用了等运费线等工具,构造了集聚地区发展的模型,把产业集群的产生归结为四个方面的因素:技术设备的发展、劳动力组织的发展、市场化(韦伯认为这是最重要的因素)以及经常性开支成本的降低。1990 年迈克波特 迈克波特,美国哈弗商学院教授,其著作国家竞争优势被誉为竞争三部曲之一在国家竞争优势一书中提出产业集群的概念,并用产业集群的方法分析一个国家或地区的竞争优势。波特认为
5、国家竞争优势主要不是体现在比较优势上而是体现在产业集群上, 产业集群是国家竞争优势的主要来源,国与国在经济上的竞争主要表现在产业集群上的竞争。所以,波特的“产业集群”概念实际上是为国家推动发展区域经济而提出的一种全新的战略思维。2.国内学者研究相比国外产业集群研究,我国产业集聚研究的起步比较晚。但是,随着国内产业集群现象越来越成为区域经济增长的重要因素之一,这一问题成为研究的热点和焦点。80年代中后期,江浙一带的乡镇企业集聚区开始迅速发展起来。国内的一些学者在对这些区域进行调查、研究基础上,提出了“温州模式”、“苏南模式”、“江浙模式”等成功的发展模式。我国学者在研究国内产业集群理论与实践的过
6、程中,尽管能够跟踪国际理论研究前沿,并结合具体的区域实践来分析,但在研究中仍存在一些问题尚待解决,如国内尚未形成完整的产业集群理论体系,而且在研究过程中所采用的研究方法也处于尝试与探索阶段。(二)产业集群的分类产业集群的分方法很多,本文主要介绍按企业规模进行的分类。国内外学者在对发展中国家的产业集群研究中,借鉴产业区的分类方法,把产业集群分为三类:意大利式产业集群、卫星式产业集群和轮轴式产业集群 闫昊田,硕士学位论文,2007,见下表1。表1 产业集群分类意大利式集群卫星式集群轮轴式集群主要特征以中小企业居多;专业性较强;地方竞争激烈以中小企业居多;依赖外部企业;廉价的劳动力成本大规模地方企业
7、和中小企业;明显的等级制度主要优点柔性专业化;产品质量高;创新潜力大成本优势;技能/隐性知识成本优势;大企业作用明显主要弱点路径依赖;面临经济环境和技术突变适应性慢销售和投入依赖外部参与者;有限的诀窍影响了竞争优势整个集群依赖少数大企业绩效典型发展轨迹内部劳动分工变迁;部分劳动分工外包升级;前向和后向工序的整合,提供全套产品和服务停滞/衰退(如果企业停滞/衰退)升级,内部分工变化资料来源:陈剑锋,国外产业集群研究综述.外国经济与管理,2002(8)三、天津滨海新区产业集群发展现状(一)滨海新区发展产业集群的优势分析1.区位优势所谓区位是指一个地区在地理空间上的位置,区位条件的好坏对于产业的发展
8、、经济带的形成具有十分重要的意义。特别是在产业发展的初始阶段更为重要孙 滔,天津滨海新区的发展与产业集群。纵观欧、美几大经济带和城市群的形成,无不与区位条件有着直接的关系。如美国东北部大西洋沿岸平原,由于区位条件优越,资源丰富,制造业发达等,形成了以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿为中心的沿岸600多公里长、100多公里宽的美国经济核心地带。在这面积占国土面积比重不到1.5%的土地上,其制造业的产值就占全国的30%。而天津滨海新区以及环渤海湾的区位优势并不亚于美国东北部大西洋沿岸平原及其沿岸平原任何一个城市的条件。图1 天津滨海新区区位图资料来源:天津经济技术开发区2005年发展报告 从图
9、1中可以看出天津滨海新区独特的地理优势:东面紧邻天津新港中国北方最大的港口,拥有中国第二大集装箱码头,与天津港保税区接壤,西北面38公里处是天津滨海国际机场,设有中国最大航空货运中心;西面通过京山铁路与全国铁路网相联,并可转口到欧洲,是近年来发展迅速的欧亚大陆桥之一,横贯区内的北京-天津-塘沽高速公路,驱车一个半小时可达北京。2.资源优势滨海新区及其周围,蕴藏着丰富的石油、天然气、海盐、地热等自然资源。这些资源都是工业生产的基础,为工业生产提供原料、燃料和动力,土地资源(荒地、滩涂)可以为生产布局提供新的场所空间。大港、渤海两大石油田已探明的石油储量14.5亿吨,天然气储量380亿立方米,且开
10、采价值较高,目前年产原油600万多吨,天然气十几亿立方米,在国内占有重要地位。盐田面积400多万公亩,年产优质海盐200多万吨,占全国产量1/4,是我国最重要的海盐生产基地之一。3.技术人才优势技术人才优势对于发展产业集群具有十分关键的作用。滨海新区现有技术研究中心42家,其中包括国家干细胞研究中心,国家纳米技术研究中心等国家级重点研究中心,还有摩托罗拉、霍尼维尔等39家大型企业研发中心和35家博士后工作站。此外,天津市内高校已有一些在新区开办了分校,直接为新区培养人才,同时由于距北京较近,更可依靠北京研究院所和高校集中的优势培养人才。可见滨海新区的人才优势是十分突出的,如能吸纳引进、协调利用
11、得好,将会对滨海新区产业集群的发展起到非常重要的作用。(二)滨海新区主导产业集群现状分析天津滨海新区经过十多年的开发建设,GDP由1993年的112.36亿元上升到2007年的 1960亿元,增长17.4倍。天津滨海新区已经成为整个天津的经济重心和支撑天津经济发展的重要力量,通过多年发展,形成了以电子通讯、石油开采和海洋化工、汽车与装备制造、生物制药、新能源新材料五大主导产业,这五大产业优势明显,已经成为天津经济发展的主导力量,详见下表2。表2 滨海新区五大产业群类型主导产业集群类型核心企业发展特点及现状电子通讯卫星式集群摩托罗拉、通用电器、韩国三星、松下电子外资主导带动产业发展,产业链相对完
12、整,整体竞争力较强石油开采和海洋化工轴承式集群中石化、中石油、壳牌、道化学、俄罗斯国家石油公司国有大型企业为主导,产业链配套不完整汽车与装备制造卫星式集群天津丰田、SEW、铂金斯动力、霍尼韦尔、施耐德电气外资主导带动产业发展,产业链相对完整,竞争力有待提高生物制药意大利式集群天士力、诺和诺德、史克必成、葛兰素史克、挪威新、中新药业、天津药业外资与民营企业同步发展,产业链尚未形成新能源材料意大利式集群统一电池、劲量电池、德达捷能外资与民营企业同步发展,产业链尚未形成资料来源:天津政务网,2007年1.电子通讯产业以摩托罗拉、通用电器、韩国三星、松下电子等为代表的电子信息产业群是新区的支柱产业。天
13、津滨海新区2007年以移动通讯、新型电子元器件、视像设备、汽车电子和微电子为主体的电子通讯产业完成产值1643.99亿元,占全区工业总产值的49.1%。横向比较,在全国的工业园区中,天津滨海新区的电子产业发展同样处于领先地位,就全国而言,环渤海地区电子业的年产值占到全国的30%。2.石油和海洋化工产业(1)石油化工2010年,中石油炼油能力达到3000万吨,乙烯生产能力120万吨,2020年炼油能力将达到5000万吨、乙烯生产能力300万吨,最终目标是加快百万吨级乙烯炼化一体化、渤海化工园、蓝星化工新材料基地、百万吨级聚酯等大型石化项目建设,提高石油加工能力,发展油漆、染料、涂料、化学助剂、顺
14、酐、苯酐、环氧树脂等下游产品,形成石化产业集群。(2)海洋化工2010年中石化聚氯乙烯生产能力达到160万吨。利用石油化工改造传统氯碱工业,淘汰落后工艺和设备,发展聚氯乙烯、重质纯碱、环氧丙烷、环氧氯丙烷等产品是滨海新区海洋化工业进一步发展的目标。3.汽车与装备制造产业(1)汽车产业天津在汽车制造领域是占有一定的比较优势的。天津丰田和一汽联合启动的“皇冠”高档车项目,一期设计年产量20万辆,二期30万-40万辆。2010年汽车制造业增加值达200亿元,为其配套的零部件项目也相继落户新区,汽车产业链具有了一定的规模。(2)装备制造业装备制造业主要包括造船、港口装备、港口设备、石油套管、各种机械加
15、工设备、各种工程机械等。滨海新区要通过现有企业改造升级、继续引进国际大型装备制造业,进一步发展集成电路关键设备、新型平板显示器件生产设备、电子元器件生产设备、为空中客车飞机配套的电子设备等,促进装备制造业整体升级,强化天津在全国市场的优势地位。4.生物制药滨海新区的生物技术和制药技术己有一定的基础。滨海新区吸纳了从事生物技术产品生产的各类企业和研发机构超过500家,汇聚了诺和诺德、史克必成、葛兰素史克、挪威新、中新药业、天津药业等一大批重点企业。生物技术产业年销售收入近300亿元,虽然目前生物医药产业占天津开发区经济总量的比重还不大,但是每年却以高达30%的速度增长。5.新能源材料滨海新区经过
16、几年的培育和发展,形成了以统一电池、劲量电池、德达捷能、力神电池、蓝天电源、和平海湾、蓝天高科和巴莫科技等公司为依托,国内产品门类最全、技术水平最高的新能源产业集群,生产规模、主要产品市场占有率处于国内领先地位。2010年,天津市全力发展绿色能源产业,由滨海高新区牵头制定的绿色能源产业发展规划将于近期出台,其中主要包括太阳能光伏、风能、储能电池、燃料电池、LED照明、节能减排等相关产业。预计到2012年,天津市绿色能源产值将达1600亿元,2015年将达到3400亿元,并成为该产业在全市的承载地和自主创新的核心区,由此带动天津新能源材料的持续快速发展。四、影响天津滨海新区产业集群发展的主要因素
17、(一)滨海新区主导产业的产业链不完整作为环渤海地区新增长级的滨海新区,经过多年发展,虽然形成了电子通讯、汽车与装备制造产业、石油开采与海洋化工、生物制药、新能源材料五大主导产业,但是产业间的分工协作较少,关联度较低;主导产业的产业链不完整,相关配套企业仅依靠廉价劳动力参与分工,创新活动和成果较少,处于产业链低度,并未嵌入大型跨国企业价值链中;与京津冀产业重叠度较高,可以输出的技术、资金优势较少,辐射效应较低,产业集群基本上还处于起步或萌芽阶段。下表3是通过计算得出的区位商区位商是产业的效率与效益分析的定量工具,是一种较为普遍的集群识别方法,是用来衡量某一产业的某一方面,在一特定区域的相对集中程
18、度。数据,反映了滨海新区产业集群的程度,分析数据可以得出除电子通讯和汽车及装备制造业外,天津滨海新区其他产业集群区位商较小,聚集度较低,各产业之间关联度较低,在结构和布局上也还存在一些问题,比如布局分散,没有形成聚集效应,主导产业没有形成完整的产业链,与京津冀其他地区的产业关联度不高,远没有形成紧密的分工协作关系,看不出其辐射能力及其与京津冀地区经济一体化的发展趋向,产业集群多数基本上还处于起步或萌芽阶段。大多数特色产业内企业之间还没有形成真正的专业化分工和相互协同关系,也没有形成上、下游产业及支撑产业相互关联的互补作用效应,单一的生产型产业和初级加工方式极大地限制了产业链的延长,更缺乏既竞争
19、又合作的创新能力,对周边地区的辐射效应有限。表3 滨海新区产业集群程度电子通讯汽车及装备制造海洋及石油化工生物制药新能源材料销售收入占全国比重(%)2.816.913.364.713.68区位商1.892.281.191.681.31发展阶段处于产业集群的成熟期,产业链较为完整处于产业集群的成熟期,产业链较为完整处于产业集群的成长阶段,产业链完整程度有待提高处于产业集群的形成阶段,产业链不完整处于产业集群的形成阶段,产业链不完整辐射效应区位商大于1.80,辐射效应开始显现区位商大于1.80,对周边地区辐射效应明显区位商小于1.80,辐射效应有限区位商小于1.80,辐射效应有限区位商小于1.80
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