园林论文浅论我国农业创名牌的难点与对策.doc

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1、浅论我国农业创名牌的难点与对策 摘要：随着中国加入步伐的加快,如何创造农业名牌,成为摆在我们面前的1项紧迫任务。只有创农业名牌,才能不断增强我国农产品在国内外市场上的竞争力,才能加快农业产业化进程,从而更好地推动农村经济的全面发展。本文拟对农业创名牌的难点与对策谈几点看法。 1、我国农业创名牌的主要难点 农业名牌是指农、林、牧、渔业中未经过加工或只经过初加工产品的著名品牌或商标。与工业品创名牌相比,农业创名牌存在着以下困难: （1）创名牌意识薄弱。农业创名牌意识薄弱是阻碍我国农业创名牌的重要因素。具体表现在3个方面:农民创名牌意识薄弱。改革开放以来,我国农民的科学文化素质虽有了1定的提高,但仍

2、处在较低的水平上,再加上思想观念陈旧,信息闭塞,“科技”、“名牌”等字眼在广大农民心目中成了可望而不可及的神秘之物,创名牌意识10分淡薄;地方政府创名牌意识薄弱。很大1部分基层干部对农业名牌缺乏必要的认识,思想观念滞后,如“中国人多,消费量大,不必创名牌”,“农产品生产受自然条件影响较大,质量不稳定,不能创名牌”,“农产品产量高比什么都好”等,从而对农业创名牌缺乏正确的引导与扶持;农业企业创名牌意识薄弱。农业企业是农业创名牌的主体,虽然有些企业经过市场经济的洗礼,有了1定的名牌意识,也创出了1些农业名牌,但大多数企业缺乏创名牌意识,常常仅从眼前利益出发,忽视农产品名牌的创造与保护工作,导致农业

3、创名牌止步不前。 （2）农业创名牌外部环境亟待改善。农业创名牌需要1个良好的外部环境。这里的外部环境主要包括:农业基础设施建设状况。农业创名牌对农业生产过程中的管理环节要求较高,因此,良好的农业基础设施建设是农业创名牌的基础;农业生产要素市场状况。高质量的农业生产要素是造就农业名牌必不可少的条件,在不断得到更新的同时,农业创名牌客观上要求对生产要素加以科学综合的运用。当前,我国的农业生产要素市场发展缓慢,缺乏更新,农膜、肥料、农药、饲料等不仅质量不稳定,且市场价格没有得到较好控制,严重制约了农业创名牌战略的实施;农产品市场经营环境。农业创名牌必须在良好的市场经营环境中,才可能得以产生和发展。如

4、同工业品市场1样,我国农产品市场也存在着假冒伪劣产品问题,而且情况更为严重,各种冒牌货冲击农产品市场特别是广大农村市场,极大地影响了农业创名牌的积极性。 （3）农业科技人才匮乏。农业科技人才是农业创名牌的关键。没有高素质的农业科技人才,不可能创造出农业名牌,即使有,也不会保持长久。目前,在农业科技工作方面,我国面临许多问题,其中最为突出的便是农业科技人才流失,后继乏人,从而严重(论文网 )影响到我国农业创名牌的发展。人才的流失造成农业科技人员结构和队伍不稳定,进而从根本上制约着农业科研成果的推广与转化。据统计,我国每年取得的多项农业科研成果中,只有%-%得到了转化,而农业发达国家的农业科研成果

5、的转化率已达到%-%。 （4）农业资金不足。资金短缺是阻碍当前农业创名牌的又1重要因素。实践证明,名牌的创立需要大量的资金支持。然而长期以来,我国农业资金投入较少。据权威部门统计,多年来,我国财政对农业的投入总共为 亿元,仅占财政总支出的 %。特别是近几年,相对数降到了历史最低点,仅为财政总支出的%-%,而且还在下降。而同期巴基斯坦、泰国、印度等发展中国家财政对农业的投入均占其财政总支出的%左右,大大高于我国的水平。即使如此,资金到位率也不高且挤占挪用现象时有发生。另1方面,农民收入增幅的下滑也影响到农业资金的投入,从而对农业创名牌带来不利影响。（5）农业社会化服务体系尚未健全。农业创名牌是1

6、项复杂的系统工程,离不开健全的社会化服务体系。目前,我国农业社会化服务体系,主要表现在保险服务、信息与技术传播及1些基本的市场经营,对农业创名牌10分不利。农业保险服务不能适应农业创名牌要求。农业保险是农业创名牌过程中的1项极其重要的社会服务,它为农业创名牌提供安全保障。与西方发达国家相比,我国农业保险起步较晚。超小规模的土地经营又客观上弱化了农业保险的经济保障功能,再加上农民保险意识较差、经营风险集中引起保险公司赔付率偏高、资金短缺、人才缺乏、技术薄弱等诸多因素,使我国农业保险举步维艰,很不适应农业创名牌的要求;信息与技术服务不能满足农业创名牌的需要。信息与技术是农业创名牌得以顺利发展的两大

7、关键因素,而目前,农业综合技术服务不能满足农户生产要求,信息沟通渠道不畅等问题尤为突出,无法满足农业创名牌的需要;优良品种供给、农用生产资料和物资供给及产后储运、加工、保鲜措施支持等基本市场经营服务不到位也给农业创名牌带来困难。 2、我国农业创名牌应采取的对策 （1）更新观念,提高认识。树立名牌观念,增强创名牌意识是农业创名牌战略得以顺利实施的先决条件。不更新观念,提高认识,农业创名牌就无从谈起。就政府而言,要做到切实转变观念,提高对农业创名牌重要性及紧迫性的认识。政府部门要首先摒弃那些传统落后的农业生产经营观念,不断学习,树立名牌观念,将推进农业产业化,实施农业创名牌战略当作今后农村经济工作

8、的重中之重来抓;其次要加强对农户的引导,帮助广大农民改变陈旧的农业观念;再次要加强对企业的引导与管理,通过制定1系列优惠政策和措施对农业创名牌给予积极支持。 （2）实施农业名牌发展战略,有计划,有重点地推动农业创名牌。实施农业名牌发展战略是加快我国农业创名牌发展的迫切需要,但我们应看到,我国幅圆辽阔,地域差异较大,因此,在这1过程中,我们应当有计划,有重点地进行,切忌1哄而起,搞形式主义,从而造成社会资源的浪费。我们要突出重点,紧抓优势产品,本着扶持1个,发展1个,成功1个的原则来推动农业创名牌。 （3）制定有利于农业创名牌的政策措施,积极扶植农业创名牌。农业创名牌需要政府支持,这1点被实践所

9、证实。当前,应完善以下几个方面的政策与措施:（）建立科学合理的用人机制,努力造就1批高素质的农业科技队伍。同时,注重培养中青年学科带头人、科技企业家和后备干部,大胆把年轻的优秀人才推向重要的科研、开发、推广工作和领导岗位。（）制定有效的政策措施,加大农业资金投入力度。为此,笔者建议:国家应增加农业创名牌的的财政投入;鼓励对有发展前途的农业发展项目提供信贷支持。（）建立健全社会服务保障体系。农业创名牌,金融、技术、信息及人才等支持必不可少。同时,农业创名牌的高风险性又迫切要求有农业保险支持。因此,政府有必要制定相应的农业保险政策措施,向农业保险提供政策倾斜。（）改善名牌农产品的市场经营条件。当前

10、,要把工作重点放在以下3个方面:加快基础设施建设,特别是道路、通讯及电网设施建设;加快农村城镇化建设,并努力完善小城镇的各项功能,包括转移农村剩余劳动力、充当中转站、集中和传播信息等;制定强有力的措施,规范农产品经营者行为,积极维护真正的农业名牌的合法权益。（4）以名牌农产品为支柱,组建农业企业集团,推动农业创名牌迅速发展。农业企业规模的大小直接影响农业名牌的创造速度及市场竞争力。农业企业规模偏小限制了其功能的发挥,难以取得较好的经济效益和社会效益,且易造成市场混乱,条块分割。目前,被广泛认同的“龙头企业+基地+农户”的农业产业化经营模式在很大程度上促进了农业名牌的产生。实践证明,名牌农产品有较为明显的市场竞争优势,而1种农产品名牌的立足,必须要求各主体之间相互协作,共谋发展。因此,组建农业企业集团将为农业创名牌提供巨大的原动力,推动农业创名牌迅速发展。