内江东兴区联合水库工程环境影响评价报告书.doc
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1、内江市东兴区联合水库工程环境影响报告书简本建设单位:内江市禾兴水务投资有限责任公司2013年11月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点11.2 建设内容11.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析61.4 施工布置的环境合理性分析121.5 移民安置方案的合理性分析142 建设项目周围环境现状152.1 建设项目所在地的环境现状152.2 建设项目环境影响评价范围163 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果183.1 建设项目环境影响预测183.2 预防或减轻不利环境影响的对策措施193.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度204 公众参与234.1 公众参与方式234
2、.2 环境信息公告234.3 问卷调查244.5 意见与建议落实情况254.6 公众参与结论255 综合评价结论16 联系方式16.1 建设单位16.2 环评单位11 建设项目概况1.1 建设地点内江市东兴区地处四川盆地腹心地带、川中丘陵区,介于东经10451至10525、北纬2926至2950之间。东兴区北接内江市资中县和资阳市安岳县,南接隆昌县和自贡市富顺县,东邻重庆市荣昌县,西靠内江市市中区,幅员面积1181km2。联合水库位于内江市东兴区柳桥乡境内见龙河中游,距东兴区14km,距省会成都192km。1.2 建设内容联合水库具有农业灌溉、乡村供水等综合利用的中型水利工程,并作为内江市东兴
3、区城市应急备用水源。水库灌溉5.05万亩耕地,其中新增灌面2.68万亩,改善灌面2.37万亩,其中田2.43万亩、土2.01万亩、经果林0.61万亩。规划供水人口9万人(其中农村供水人口5.2万人),大小牲畜9.0万头。本项目作为应急备用水源,其相应的供水配套设施投资及设计不纳入本项目范围内,本次评价不包括供水配套设施。联合水库是西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期建设规划报告、四川省“十二五”大中型水库建设规划、四川省沱江流域综合规划报告、东兴区水资源开发利用规划和东兴区区水利发展十二五规划提出的近期开工建设的骨干水源工程。项目建设符合国家产业政策,兴建联合水库是保障灌区供水安全、粮食
4、生产、加快落后地区基础设施建设和社会经济可持续协调发展的需要,保障其灌区城乡用水安全的需要,是推进区域发展的需要,工程建设对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。联合水库工程包括水库枢纽工程和渠系工程两部分组成。联合水库正常蓄水位340.00m,设计洪水位340.00m,校核洪水位340.48m。挡水大坝推荐风化泥岩心墙石渣坝,坝顶长171.00m,坝顶宽6.00m,最大坝高37.50m。水库总库容1164万m,设计洪水位库容1050万m,正常蓄水位库容1050万m,兴利库容870万m,死库容180万m。灌区渠首设计引用流量1.80m/s,加大流量2.25m/s。渠系工程由1条总干渠、3条干
5、渠组成,干渠以下设支渠(共10条,灌面均在万亩以下)。灌区总干渠、干渠和支渠渠道总长66.87km,其中总干渠和3条干渠全长26.77km。本工程总2324.19亩,其中耕地1751.43亩,园地2.99亩,林地380.29亩(含退耕还林地21.81亩),住宅用地11.37亩,交通运输用地6.52亩,水域及水利设施用地171.59亩。本项目基准年2013年搬迁人口151人,生产安置总人口803人;规划水平年2016年搬迁人口152人,安置总人口818人。联合水库静态总投资39274.86万元,其中枢纽工程26259.67万元,渠系工程13015.19万元。枢纽工程总工期24个月,渠系工程总工期
6、14个月。联合水库工程项目组成表工程项目工程组成可能产生的环境影响施工期环境影响运行期环境影响主体工程水库枢纽大坝:坝型风化泥岩心墙石渣坝,坝轴线布置成直线。坝顶长171m,坝顶高程341.00m,防浪墙高1.2m,最大坝高37.5m,坝顶宽度6.0m。溢洪道:溢洪道布置于左岸,全长300.00m,由进口扩散段、控制段、泄槽段及出口消能段组成。采用闸门控制,闸室内设孔口(宽高)65m的平面工作闸门一扇。溢流堰堰顶高程335.00m。放空(导流)隧洞:布置在右岸,由由进口段、岸塔式取水口、洞身段、下游出水渠组成,全长366m。取水设施:灌区取水隧洞布置在库内右岸,全长244.5m,由岸塔、洞内消
7、力池及无压隧洞组成。岸塔式进水口闸室长度6.5m,高度21.5m,闸室底高程322.20m,顶高程341.0m。采用C20钢筋砼衬砌,边墙厚度1.5m,底板厚度2.3m。竖井内设有工作闸门和检修事故门,两闸门孔口尺寸均为1.51.5m,闸门井下游侧两闸门之间设直径为0.5m的通气孔,固定卷扬机启闭。闸室上部设启闭平台及排架。建设过程中新增水土流失、植被破坏、水质污染、影响陆生动物栖息、噪声、废气、废水污染坝址阻隔改变水生生境,运行期水库调节运行,改变河流水文情势,可能带来相应的环境问题。水库枢纽生态流量放水管为20mm钢管,埋于放空洞边墙,不受放空洞闸门关闭影响,放水可靠。生态流量为0.030
8、8m3/s灌区工程1条总干渠、3条干渠总长26.77km,总干渠长1.004km ,左干渠长8.901km,右干渠长11.441km,板橙干渠长5.422km。干渠渠首设计引水流量1.80m3/s,加大引水流量2.25 m3/s,渠首水位322.81m,控制灌溉面积5.05万亩,沿线分出支渠10条(总长40.10km)。总干渠及3条分干渠共设提灌站1座(长0.27km),倒虹管1座(长0.249km),穿越隧洞7座(总长2.701km),跨越15座渡槽(总长2.12km),布置暗渠长6.069km,明渠全长15.359km。总干渠设置分水闸3座,放水洞1座,节制闸2座,泄水闸1座;左干渠设置分
9、水闸4座,放水洞11座,节制闸3,泄水闸1座;右干渠设置分水闸3座,放水洞11座,节制闸2座,泄水闸1座;板橙干渠设置节分水闸3座,放水洞7座,节制闸2座,泄水闸1座。另外布置有山溪涵洞、机耕桥、人行桥等小建共30座。施工辅助工程施工企业枢纽区:枢纽工程设1个工区灌区:4个工区(左干渠1个工区,总干渠和板橙干渠1个工区,右干渠2个工区)破坏占地区植被、新增水土流失、水质污染、粉尘污染、噪声影响。迹地整治、植被恢复后水土流失量微小办公及生活设施枢纽区:生活区以大坝左岸为主营地水质污染、固废污染、环境卫生及人群健康管理区少量生活污水和生活垃圾灌区:生活区以主要建筑物施工所在地为主营地施工交通枢纽区
10、:新建道路3807m,扩建道路741m,路基宽6.0m,路面宽4.5m(1#、6#公路面宽6.0m,路基宽7.0m),场内公路均为泥结碎石路面。公路桥21m,桥梁宽4.5m新增水土流失、植被破坏、噪声、废气污染迹地整治、植被恢复后水土流失量微小灌区:新建道路3913m,改建道路10867m为利用现有机耕道扩建;新建交通桥45m渣场料场枢纽区:1处费拱桥堆石料场、2处渣场。新增水土流失、植被破坏灌区: 19处渣场建设征地与移民安置建设征地工程建设共扰动破坏原地表面积共计151.44hm2,其中枢纽扰动原地表面积12.52hm2,灌区工程扰动破坏原地表面积36.68hm2水土流失、植被破坏迹地整治
11、、植被恢复后水土流失量微小移民安置基准年生产安置人口803人、搬迁安置人口151人水土流失、植被破坏安置对土地利用、移民生活水平有一定影响。专项设施复建各类通讯线路共计17.52 km(其中移动通讯线路2.70 km,联通线路1.65km,电信线路13.17km),广播电视线路0.37 km,500kV洪遂输电线2.297km,110kV河白输电线2.036km,220V输电线路1.999km水土流失、植被破坏赔偿后,影响较小内江市东兴区联合水库工程特性表序号名称单位数量备注一水文1坝址以上km230.72利用的水文资料年限年433多年平均入库水量万m979.004代表性流量1)设计洪水标准及
12、流量m/s289P=2%2)校核洪水标准及流量m/ s506P=0.1%3)施工导流标准及流量(枯期)m/s2.66枯期P=10%4)多年平均悬移质输沙量万t1.235)多年平均推移质输沙量万t0.12二水库1水位1)正常蓄水位m340.002)设计洪水位m340.00P=2%3)校核洪水位m340.48P=0.1%4)死水位m324.002库容1)总库容万m11642)正常蓄水位对应库容万m10503)兴利库容万m8704)死库容万m180三工程效益指标1灌溉效益1)灌溉面积万亩5.05其中新增万亩2.68改善万亩2.372)供水保证率(P)%70/95/95灌溉/集镇供水/农村人畜用水四淹
13、没及工程永久占地1建设征地亩1324.982拆迁房屋万m21.353淹没搬迁人口人151五主要建筑物1取水建筑物1)设计流量m/s1.82)长度m2043)底板高程m322.002挡水建筑物1)型式风化泥岩心墙土石坝2)地基特性砂岩、泥岩互层3)地震动峰值加速度g0.054)坝顶高程m341.005)最大坝高m37.506)坝顶长度m171.003泄洪道1)型式有闸控制宽顶堰2)堰顶高程m335.003)挡水高度m54)孔数孔35)泄洪净宽m6.006)最大下泄流量m/s3647)长度m300.008)消能型式底流消能4放空隧洞1)进口底板高程m315.002)孔口尺寸(宽高)mm3.24.8
14、3)长度m392.385渠系建筑物1)渠道总长Km66.872)总干渠(1)设计流量m/s1.80(2)长度Km1.004其中暗渠Km0.139明渠Km0.645渡槽Km0.223)板橙干渠(1)控灌面积亩12154(2)渠首设计流量m/s0.45(3)长度Km5.422其中明渠km3.421渡槽km/座0.08/1提灌站km/座0.27/14)左干渠(1)渠首设计流量m/s0.75(2)控灌面积亩19208(3)长度Km8.901其中明渠Km/段4.413渡槽km/座0.83/6隧洞km/座1.829/4倒虹管km/座0.249/1暗渠km/座1.850/85)右干渠(1)控灌面积亩1386
15、7(2)渠首设计流量m/s0.6(3)长度Km11.441其中明渠km7.15渡槽km/座0.99/6隧洞km/座0.872/3暗渠km/座2.429/12七施工1总工期月24八静态总投资万元39274.861枢纽静态总投资万元26259.672渠系静态总投资万元13015.19九移民安置工程1移民安置1)搬迁安置人151基准年2013年2)生产安置人803基准年2013年2专项设施恢复重建十水土保持工程1渣场数量个21其中枢纽工程2个2渣场占地面积hm215.06其中枢纽工程2.043堆渣量万m351.87(自然方)其中枢纽工程12.31(自然方)十一环境保护措施(生态放流措施)1管径m0.
16、22生态下泄流量m3/s0.03083生态放流进口闸底高程m3181.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析1.3.1 工程建设的必要性1、东兴区属严重缺水区,旱灾频繁,兴建水利是抗御干旱的迫切需要东兴区所在的盆地腹部丘陵区是我省著名的川中老旱区,人均水资源仅368m3为全省极度缺水地区之一。该区的干旱以冬春旱、夏旱及伏旱为主,爆发的频率极高,秋旱也时有发生。据内江气象站的资料统计,冬春半年(12月次年5月)降雨仅占全年的1829%,与农作物正常需水时段发生较大的矛盾,而且区域的旱灾具有发生频繁、持续时间长、受灾范围广、灾害损失重等特点,干旱已经严重影响了区域国民经济建设和人民的正常生活。根
17、据气象统计,区域春旱出现的频率在42%68%之间,夏旱出现的频率在42%45%之间,伏旱出现的频率在40%55%之间。34月份正值小麦扬花结实的关键需水时期、严重春旱使小春结实率下降而减产;56月份正值玉米授粉、水稻泡田栽插和红苕、棉花等栽插或长苗的时间,夏旱影响整个大春作物的生长,造成严重减产;78月份正是水稻抽穗扬花和中玉米灌浆的关键时期,也是棉花结铃吐絮时期,伏旱危害性严重。据资料记载,建国后1951年2010年60年间,东兴区共发生49年76次干旱,其基本规律是:“十年九旱”,十年一大旱,三年一小旱,几乎年年都有旱。特别是进入本世纪的10年以来,旱灾较前更趋频繁、严重。2004年东兴区
18、遭遇严重伏旱,68月份降雨仅76mm,比正常年份偏少80%,全区水稻田脱水开裂13.7万亩;红苕枯黄11万亩。全区损失粮食3.9万t,饮水困难104个村,7.8万人,直接经济损失1.05亿元。 2006年,东兴区遭遇特大夏、伏连旱,18月,全区总降水量384mm,比多年平均值减少50%以上,入夏以来的平均气温较同期高36,竹木成片枯死,一般水库蓄水降至死水位,其中8座小型水库干涸开裂。干旱造成全区14个乡镇213个村23.3万人、30.5万头牲畜用水困难,缺水群众为了生存之水,不得不排班等待政府送水车的配水,干旱最严重的时候,旱区学生都为找水而奔忙。同时,农作物受旱面积40.2万亩,成灾33.
19、5万亩、绝收21.2万亩,粮食减产10.5万t;直接经济损失达3.1亿元。2007年,东兴区又遭受持续近50天的夏、伏连旱、秋干,22.5万人、24万头牲畜饮用水困难,全区水稻成灾23万亩,绝收10.4万亩,玉米绝收4.7万亩,红苕绝收8.3万亩,直接经济损失2.1亿元。2010年,冬春之交西南五省(区、市)遭遇特大干旱,东兴区人畜饮水及农作物用水也十分困难,成批农民加入找水大军,城镇居民限时低压供水,农作物50%严重脱水,7万亩农作物绝收,损失惨重。大量的历史资料表明,干旱已经造成人畜饮水困难,粮食减产、绝收,制约了当地经济社会发展,对区域生态环境也造成较大影响。要战胜严酷的自然灾害,必须解
20、决东兴区的水利欠账问题,增加供水,切实提高应对干旱的能力。2、是保障区域粮食安全,促进农业可持续发展的需要根据四川省人民政府关于印发四川新增100亿斤粮食生产能力规划纲要(20092012年)的通知(川府发200926号),到2012年,全省粮食生产能力达到800亿斤以上,比现有产能增加100亿斤。根据全省粮食生产区域优势、生产技术条件和增产潜力等因素,将新增100亿斤粮食生产能力主要布局在88个重点县(市、区),东兴区是四川省88个粮食生产重点县(市、区)之一。东兴区农业人口76.31万人,占全区总人口的87%;2009年,是典型的农业县,农业生产的发展将直接关系到全区社会经济可持续发展。东
21、兴区与其他粮食产能核心区相比,不缺耕地资源、不缺光热资源,差的是水资源。东兴区普遍存在资源性和工程性缺水,所处的盆地腹部地区径流深平均不到400mm,人均水资源量368m3,约为全省平均水平的1/8,属四川省极度缺水地区。区内径流变化大,Cv值一般在0.5左右,若无调蓄工程,很难继续扩大区内的当地水资源利用。而区内现有水利工程因年代久远,淤积严重,蓄水能力比设计减少25左右,也限制了区内的水资源利用能力。随着人口增长,全省耕地面积呈逐年减少的趋势,要想保证区域的粮食安全,就必须发展高效农业,提高粮食单产。东兴区既是我省的人口大县也是我省的传统产粮区,同时该区又是我省旱灾的集中交错区,农业生产受
22、制于水。由于缺乏骨干工程,区域的有效灌溉面积的发展受到制约,限制了粮食产量的提高,人均粮食产量将逐步下降,存在粮食安全隐患。要提高粮食单产,必须加强区域水利基础设施建设。兴建联合水库可以增加当地径流的利用,将提高区域供水能力,保障农业生产发展对水的需求,增加高产农田面积3.53万亩,是保障区域粮食安全、促进农业可持续发展的需要。3、是贯彻民生水利政策,保障区域农村供水安全的需要2011年中央一号文件关于加快水利改革发展的决定,明确了新形势下我国水利的战略定位,制定和推行了一系列加快水利改革发展的新政策、新举措,提出“把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务
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