内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书.doc
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1、内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书(简本)建设单位:内江人和国有资产经营有限责任公司评价单位:北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司编制日期:2013年7月目 录1 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.2建设项目基本情况21.3产业政策符合性分析31.4 规划合理性分析32 建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地的环境现状52.2建设项目环境影响评价范围53 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1项目污染物产生及排放情况分析73.2环境保护目标83.3环境影响预测与评价123.4环境风险影响分析173.5 环境保护措施技术经济论证183.6 环境影
2、响经济损益分析223.7环境管理制度与监测计划224 公众参与244.1 公示244.2 公众调查244.3 公众参与结论245 环境影响评价结论256 联系方式266.1建设单位和联系方式266.2 环境影响评价单位和联系方式261建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景项目建设地点为内江市东兴区郭北镇上桥村。郭北镇供水设施建于20 世纪90 年代,距今已有十多年历史,2010 年进行了扩建,由于当时资金有限,扩建规模较小,而城镇发展较快,同时管网年久失修,郭北镇供水设施的供水能力仍远远不能满足要求,不仅不能满足工业生产用水的需要,保障经济正常发展,而且随着场镇人口不断增加,场镇居民基本
3、生活用水都将难以保证。如果不及时改善郭北镇供水设施,增强供水能力,满足场镇居民生活用水需求,势必影响居民日常生活,经济建设难以正常进行,妨碍社会主义新农村建设,因此,该工程的设计建设时有必要的。因此,为了解决郭北镇用水需求,内江人和国有资产经营有限责任公司拟投资1700万元,在内江市东兴区郭北镇上桥村建设供水工程项目。本项目总供水规模3000m3/d,主要为生活供水,本工程包括取水工程、原水输水管线工程、净水厂工程和配水工程四个部分。项目已取得内江市东兴区发展和改革局出具的关于同意内江人和国有资产经营有限责任公司开展郭北镇供水及基础设施建设项目前期工作的函(内东区发改函【2013】30号,见附
4、件)。同时,根据内江市城乡规划局出具的本项目选址意见书(选字第511001201300051号):本项目用地符合城乡规划要求,同意项目选址。根据内江市国土资源局出具的本项目用地预审意见的复函,通过用地预审。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价文件分级审批规定(5号令)和建设项目环境影响评价分类管理目录等有关法律法规,该项目应编制环境影响报告书。为此,内江人和国有资产经营有限责任公司委托北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司进行环境影响评价工作。接受委托后,评价单位在充分研读有关文件和资料后,通过对该项目的工程分析和对建设地区
5、环境现状及影响的监测、调查、评价,编制出本环境影响报告书。1.2建设项目基本情况1.2.1 建设内容及建设规模本项目主要包括:取水工程、原水输水管线工程、净水厂工程和配水工程。项目组成及可能产生的主要环境问题见下表。表1-1 项目组成及主要环境问题表名称建设内容及规模可能产生的环境问题备注施工期运营期主体工程取水工程取水口和泵站位于清流河北岸、原泵房上游100m,竖井泵房干式取水,设计提水流量70m3/h台,取水泵两用一备。施工扬尘施工噪声 施工弃碴 施工废水水土流失噪声新建原水输水工程取水泵房至水厂的原水输水管线采用一根D3258 钢管,管长1.1km。每根管道输水量Q=137.5m3/h,
6、i=1.6,L=1100m,V=0.53m/s,h(含20的局部水损)=2.1m。/新建净水厂工程净水厂建设包括沉砂池,絮凝、斜管沉淀池,滤池,清水池,消毒间,综合楼,供水规模3000m3/d。废水、设备噪声、泥沙、生活垃圾新建配水工程新建供水管线总长14.8km,输配水管道管径DN100-300,采用球墨铸铁管。不涉及跨越工程。/新建辅助工程发电机房建筑面积25m2噪声新建综合楼建筑面积200m2生活污水、生活垃圾新建公用工程供水当地市政供水管网供水/新建供电设配电间负责全厂供电办公生活设施门卫建筑面积24m2/新建临时工程施工工场取供水工程:根据其工程特点,施工临时占地沿管线两侧布设,临时
7、占地面积共4.45hm2,用地类型为旱地、建设用地。施工完成后,施工临时占地需进行迹地恢复。/新建1、建设规模本项目主要由取水工程、原水输水管线工程、净水厂工程和配水工程组成。(1)取水工程本项目拟从清流河取水,建取水竖井泵房一座,供水规模3000m3/d,一次建设完成。(2)原水输水工程本工程新建供水管线总长1.1km,输水管道管径D325,采用焊接钢管。不涉及跨越工程。(3)净水厂工程本项目净水厂建设包括沉砂池,絮凝、斜管沉淀池,滤池,清水池,消毒间,综合楼,供水规模3000m3/d。(4)配水工程本工程新建供水管线总长14.8km,输配水管道管径DN100-300,采用球墨铸铁管。不涉及
8、跨越工程。2、服务范围本项目供水主要用于生活用水,供水服务区域为:郭北镇场镇。3、供水水质标准本项目取水水源水质需达到生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93)要求;供水水质需达到生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)要求。1.2.2 建设周期本项目计划建设期为8个月,2013年12月开工建设,2014年7月建成完工。1.3产业政策符合性分析本项目为市政供水工程,属城市基础设施建设,根据产业结构调整指导目录(2011年本)修订版,本工程属于鼓励类中第二十二款“城市基础设施”类中第9条:城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程。根据内江市东兴区发展和改革局出具的关于同意内江人和国有资产经
9、营有限责任公司开展郭北镇供水及基础设施建设项目前期工作的函(内东区发改函【2013】30号,同意本项目开展前期工作。因此,项目建设符合现行国家产业政策。1.4 规划合理性分析与内江市城市总体规划符合性分析由于内江市规划说明资料仅涉及内江城区,对本工程涉及区域无具体要求。但是近年来随着随着城乡一体化的加速进程,内江市各乡镇经济人口都得到了飞速的发展,原有的供水设施已远远不能满足场镇需求。同时,根据内江市城乡规划局出具的本项目选址意见书(选字第511001201300051号):同意项目选址,本项目用地符合城乡规划要求。因此,本项目符合城乡规划相关要求。与内江市东兴区郭北镇总体规划的符合性分析根据
10、内江市东兴区郭北镇总体规划,给水设施作为郭北镇的基础市政设施,保证城镇的居民和各企业单位的生活用水,满足城镇的总体规划目标,乡镇供水工程必不可少。因此,项目供水工程建设符合郭北镇总体规划要求。与内江市东兴区土地利用总体规划的符合性分析本项目在东兴区郭北镇建设,供水工程厂房、管道区建设不占用基本农田,不涉及搬迁,根据内江市国土资源局出具的本项目用地预审意见的复函,通过用地预审,明确本项目符合内江市东兴区郭北镇土地利用总体规划(2006-2020年)。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状1、大气环境质量现状NO2、SO2、TSP的各项指标最大Pi值均小于1,均能满足环境空气质量标准
11、(GB3095-1996)相应标准要求,本项目区空气质量情况较好。2、地表水环境质量现状现状监测数据表明:除3#监测断面的CODcr超标外,各监测断面的水质监测参数的Pi值均小于1,均能满足地表水环境质量标准(GB 3838-2002)类水域标准要求。超标原因为3#监测断面位于郭北镇场镇排污口下游,河流接纳了场镇生活污水导致地表水监测因子CODcr超标。3、声环境质量现状监测期间各监测点位的昼间、夜间噪声均能达到声环境质量标准(GB 3096-2008)2类标准的要求,声环境质量良好。4、生态环境质量现状根据实地调查和建设单位提供的资料,净水厂建设区植被覆盖较好,没有林地分布。项目区在开发主要
12、土地利用类型为耕地、草地、旱地、其他土地和住宅用地。工程区域不涉及风景名胜区、自然保护区,无国家珍稀保护植被。工程区域属于农村环境,受人类活动影响,区域主要分布有兽类猪、牛、羊、兔,禽类鸡、鹅、鸭,野生动物主要有麻雀、青蛙、黄鳝、泥鳅。区域不涉及国家濒危珍稀动物。2.2建设项目环境影响评价范围1、大气环境评价范围工程各施工区、管线周边200m范围,重点在管线工程开挖及临时堆场和工区附近居民点。2、地表水环境地表水环境质量现状评价范围水源保护地为清流河取水口上游8.5km至下游100m的水域。3、声环境工程各施工区、管线、净水厂周边200m范围。4、生态环境陆生生态评价范围:工程建设区的建筑物占
13、地和施工道路、施工生产生活设施、临时堆料场等占地范围;直接影响区,包括管线两侧各200m的带状区域,并对管道沿线两侧各2km范围内的生态环境敏感目标(如饮用水源保护地等)进行调查。水生生态评价范围:与地表水评价范围一致,并结合水生生态系统的完整性,做适当延伸,重点为工程涉及的清流河河段。3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目污染物产生及排放情况分析3.1.1施工期污染物产生情况分析1、 大气污染物项目施工期产生的废气主要是施工扬尘和施工机械废气。2、废水本项目在取水过程中若施工方式不得当,施工材料的散落可能会对取水点河流水质造成一定程度的影响。生活污水:由于管网施工作业是间断推进,不
14、会出现整个施工期间所有工段均进行的现象,根据类比分析,施工高峰期民工人数可达到50人左右,生活污水排放按0.05m3/人d计算,产生生活污水约为2.5m3/d。由于本项目拟租用当地民房做施工营地,因此施工人员生活污水可通过工地周边厕所收集。施工废水:本项目搅拌站产生的废水经过沉淀后和砂石回用,少量外购的砂石均不需要冲洗,因此施工期不产生砂石骨料冲洗废水。本项目管网建设采用人工施工及机械化施工相结合,施工期间,将产生少量运输车辆、挖掘机的冲洗废水。3、噪声施工用机械设备主要有:推土机、打桩机、挖掘机、混凝土搅拌机、摇臂式起重机、装载机、夯土机以及运送建材、渣土的载重汽车等,均系强噪声源;此外,施
15、工期间,车辆运行较为频繁,交通噪声影响突出,特别是夜间,工程施工过程中产生的施工噪声势必对周围噪声环境造成影响。4、固体废物施工期可能产生的固废为施工期间弃土、建筑垃圾和生活垃圾。5、生态环境工程施工对植被造成一定影响,使原有地表植被、土壤结构受到破坏,造成地表裸露,表层土抗蚀能力减弱,加剧水土流失。同时,管线工程等在基础施工过程中,挖、填土方作业以及土石方、材料堆放等,均带来一定的水土流失及植被破坏,对工程区域生态环境造成短暂影响。3.1.2营运期污染物产生情况分析3.1.2.1大气污染物本项目营运期为取水工程、净水厂工程环境影响,无废气排放。3.1.2.2废水本工程运营过程中包含生产排泥水
16、、反冲洗水和生活污水。生产废水水量为供水量的1%,产生量为30m3/d,SS排放浓度低于70mg/l。排泥水经浓缩、压滤后与反冲洗水回用至沉淀池,不排放。劳动定员2人,厂区生活污水约0.17m3/d(62m3/a)。其主要污染物为CODcr、BOD5、SS,NH3-N,产生浓度为:CODCr350mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N 30mg/L,SS200mg/L。生活污水经化粪池处理后用于农肥。3.1.2.3噪声本项目营运期的噪声主要来自泵站的机械动力噪声以及净水厂泵类、风机和配用电动机噪声。治理措施:选择环保型低噪声设备,同时最大限度利用封闭围护结构的隔声效果,噪声对环境影响甚微
17、。经隔声等措施后,厂界噪声能满足工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准,厂界噪声达标。3.1.2.4固体废弃物本工程运营过程产生固废包括泥沙和生活垃圾。泥沙产生量2t/a,用于地势低洼处回填。厂区工作人员约2人,按平均产生生活垃圾0.5kg/人日计算,其生活垃圾产生量约1kg/d(0.365t/a)。生活垃圾集中收集后,由当地市政统一清运。3.2环境保护目标根据工程性质和污染物排放特征以及所在地区的环境关系,列出本项目主要环境保护目标为:(1)生态环境保护目标不破坏生态系统完整性为目标;水土流失以不增加土壤侵蚀为标准。(2)水环境保护目标达到地表水环境质量标准(GB383
18、8-2002)类水质标准。(3)大气环境保护目标达到环境空气质量标准(GB3095-1996)2类标准要求。(4)声学环境保护目标厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的类标准限值;沿线声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。根据本项目外环境关系所确定的环境保护目标见下表。表3-1 项目主要环境保护目标(施工期)环境要素保护目标相对位置关系距本项目距离(m)人数保护级别大气环境上桥村住户(1户)原水管线西侧2004大气环境执行:环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准;上桥村住户(2户)原水管线东侧1008上桥村住户(12户)净
19、水厂东面20048人上桥村住户(4户)净水厂北面15016郭北镇场镇配水管线两侧1.4万声环境上桥村住户(1户)原水管线西侧2004环境噪声执行:声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准上桥村住户(2户)原水管线东侧1008上桥村住户(12户)净水厂东侧20048人上桥村住户(4户)净水厂北侧15016郭北镇场镇配水管线两侧1.4万地表水环境水源地、清流河取水口/地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类生态环境管线沿途两侧/区域开发建设应以不使该区域生态环境状况等级因项目开发而下降为标准表3-2 项目主要环境保护目标(运营期)环境要素保护目标相对关系距本项目距离(m)人
20、数保护级别声环境上桥村住户(2户)取水泵房北面1808环境噪声执行:声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准上桥村住户(12户)净水厂东面20048人上桥村住户(4户)净水厂北面15016地表水环境水源地、清流河取水口/地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类3.3环境影响预测与评价3.3.1施工期环境影响评价3.3.1.1大气环境工程施工期对环境空气的影响,一是施工作业扬尘和运输车辆道路扬尘,二是施工机械和运输车辆运行时产生的燃料废气对大气环境的影响,其中,施工作业扬尘影响较为突出。1、施工作业扬尘和运输车辆道路扬尘施工作业扬尘及道路扬尘主要来自于取水构筑物作业工程、
21、厂区土石方工程、厂外输水管道土石方临时堆弃、混凝土拌和、装饰及砂、水泥、石灰等粉状材料装卸运输等施工作业。根据类比监测资料,在风速为1.52m/s范围内,灰土拌和场地下风向100m之内TSP影响较为严重,至下风向150m处TSP浓度在0.5mg/m3左右,影响范围基本局限在施工场界200m之内。根据现场调查,取水点周围土地湿润,产尘量很小,周围大气环境质量较好,施工产生的粉尘对大气环境影响较小。原水输水管网主要沿地势铺设,产生的扬尘浓度较小,净水厂施工量小,配水管网沿镇区道路敷设,开挖量小,均对大气环境影响较小。由于管线和净水厂施工过程中产生的作业扬尘及道路扬尘会对周边环境产生一定的影响,因此
22、建设单位应严格加强管理,采取适当措施,严格控制施工期间产生的扬尘。工程结束后影响也将消失。扬尘污染控制措施:采用先进的施工工艺,不准裸露野蛮施工,风速四级以上易产生扬尘时,建议施工单位应暂停土方开挖,采取覆盖堆料、湿润等有效措施,减少扬尘污染;及时清运施工废弃物,暂时不能清运的应采取覆盖等措施,运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密,严禁洒漏。工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等,除及时进行清理外,应进行绿化或恢复为耕地,种植农作物。水泥运输车应盖篷布,防止产生扬尘;当运至拌合场后,应尽快使用,减少堆放时间;堆放时应盖篷布,必要时设围栏,并定时洒水防止飞扬。2、施工机
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