中国林业经济管理学学科问题初探.doc

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2、命力和活力。然而，林业经济管理学专业毕业生难以觅得与专业一致的工作已成为不争的事实。在2006年获得林业经济管理学硕士学位毕业之际，本专业15名毕业生，除去3名转为攻读博士学位外，另12名硕士毕业生无一人就业于林业经济管理领域。毕业生就业问题是学科发展的一个缩影，但学科发展问题并没有得到国内林业经济管理学术界足够重视，仅有张建国先生等少数学者就学科的性质和发展方向进行了研究。为了引起国内学术界对林业经济管理学科发展的关注，分析了该学科的性质、功能、理论构架、研究现状等内容，并较为系统地揭示该学科建设和发展中存在的问题。1 学科性质分析中国林业经济管理学科的探索与发展，始于学习苏联，受着计划经济

3、和木材利用思想的影响。经历了逾50年的发展历程，林业经济管理学科的学科阵容逐步形成，大量专着和学术论文得以发表，然而该学科并未形成一个比较完整的学科体系。11 林业经济管理学作为部门经济学和应用经济学的职能缺位 林业经济管理学具有部门经济学和应用经济学科属性，其研究对象特定，即林业范畴内的经济和管理问题。鉴此，林业生产活动应是该学科的研究对象，其中森林经营活动显得更为基础。自德国学者福斯特曼(FauBtmarm)于1849年提出的森林最适轮伐期公式以来，国外林业经济学家以此作为研究基础，将森林经营所具有的生态效益、社会效益，及税费制度、国际贸易等影响因子纳入其中，关注于森林经营活动最

4、优化问题。自建国初至20世纪末，中国长期奉行木头林业，即一味追求林业的木材产出功能，导致了东北国有林区的资源危机和经济危困。若以被主流林业经济学家抛弃的木材永续利用理论(TSM。Timber Sustainable Management)而言，中国森林资源不应演变为当前的资源极度匮乏地步。事实表明，中国林业发展与理论支撑脱节，林业经济管理学科在林业长期发展过程中的角色缺位,并未成为名符其实的部门经济学和应用经济学。这也就不难理解为什么在中国林业进入快速发展阶段，林业经济管理学科人才难以在林业中觅得一职。12 林业经济管理学学科作为交叉学科缺乏学科基础 林业经济问题研究一定要贴近林业技

5、术，才能解决林业发展的经济问题，林业经济管理学具有明显的交叉学科性质。随着森林可持续经营理论(SFM，Sustainable Forest Management)成为林业经济学界的主流思想，林业经济问题拓展为涵盖社会子系统、经济子系统、生态子系统的复杂经济问题，着眼于寻求林业产业功能、生态功能、社会功能3者的共同实现。鉴于交叉学科性质，在分析林业经济问题时，应对影响林业经济活动的经济、社会、生态因素有相应理解。在与国外林业经济学家交流中，得知国外林业经济学家均具有良好的林学或生态学背景，而国内林业经济学家的知识结构与其相比存在较大迥异，这决定了国内外林业经济研究水平的差异，也制约了林业经济管理

6、学学科发展。专业知识背景的欠缺，尤其是林学等相关自然科学知识的不足，使得国内林业经济学者难以关注森林经营活动效益最大化这一林业经济最根本问题。2 学科功能分析设置林业经济管理学科的目的在于培育林业经济管理专业人才，推动林业经济学科理论创新，为林业经济活动效益最大化、管理政策优化提供决策服务。因此该学科的功能体现在2个方面：其一，培养专业人才，即教学功能；其二，提供科学决策支持。即科研功能。21 林业经济管理学学科的教学功能不健全 培养林业经济管理专业人才是林业经济管理学科的基本功能。当前，北京林业大学、东北林业大学、福建农林科技大学、南京林业大学、河北农业大学等农林高等院校均设立了林

7、业经济管理学科，开展了本科、硕士生教学工作，部分学校还获准设立了农林经济管理博士一级学科点，每年获取林业经济管理学学士、硕士和博士学位的毕业生数百人。以毕业生数量而言，该学科无疑为社会输送了大量的专业人才。然而，如本文引言部分所阐述的毕业生就业情况而言。该学科并没实现培养专业人才的功能。学无以致用，专业人才难以从事所对应行业的专项工作，使得学科建设耗费的人力和财力化之东流，也使得学科的长期发展后继无人。以中国林权改革中涉及大量的林地流转问题为例，国内几乎没有能对林地和活力木价值进行评估和核算的专业人才，这无疑是教学的失败，也是基本功能不健全的体现。为实现学科的基本功能，即实现培养专业人才的教学

8、功能，学科建设应与林业经济活动进行紧密结合。22 林业经济管理学学科的科研功能虚化 为林业经济活动效益最大、管理决策提供科学支撑是林业经济管理学科的科研功能。林业经济管理学科的科研功能与其教学功能相互影响、相互促进，这与产、学、研3者之间存在的内在逻辑关系一致。长期以来，林业经济管理学学科的科学决策支撑功能缺乏实现的空间。在森林采伐限额的制约下，采伐指标的获得对林业生产者而言，较森林的最优化经营更为关键。在以生态建设为主的林业发展战略主导下。天然林保护工程等林业生态工程得以实施，使得林业生产者更为关注自有森林如何尽可能多的被划定为生态公益林，以及如何尽可能多的获取政府补助。迄今，林业

9、经济管理学学科的科研功能与林业生产活动实践脱节，难以指导林业生产实践活动，这也是该学科教学毕业生难以在林业行业中觅得职位的原由之一。加强林业经济管理学学科科研功能的实现。既有待于科研环境的优化，更取决于学科基于自身性质，逐步实现自我完善。3 学科理论构架分析多年来，发达国家林业经济或发展理论不断发展与变化，既服务于当时国民经济发展的需要，也与不同时代科学技术的发展和相应的人们对森林的认识水平面发展变化的。林业经济或发展理论与林业经济管理学学科理论构架存在根本差异。后者为前者的基础，前者为后者的具体运用。作为应用经济学，林业经济管理学立足于运用经济学理论分析林业经济活动。林业经济学科理论构架于高

10、等数学、经济学和林学等学科理论，并基于此。形成林业发展理论，诸如森林永续利用理论、森林多功能理论、协同论、船迹论、林业分工论、森林培育轮、生态系统经营理论、近自然林业理论、森林可持续经营理论。基础理论的创新是林业经济学理论创新的根本。以林业发展模型而言，随着可持续发展思想的提出，有关可持续发展的经济学理论远比新古典经济学的经济效率理论更为复杂，建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严重缺陷，而综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济学理论将消除传统林业经济模型的缺陷。林业经济管理学学科的学生应掌握高等数学、微观经济学、林学等学科基础理论，诸如高等数学的微积分、经济学的边际理

11、论以及林学的森林生长理论等，方可系统地理解和认识林业经济活动及其本质问题。如本章第2段阐述的，林业经济管理学学科作为交叉学科，当前存在学科基础薄弱等闯题。就该学科学生而言，大多不具备扎实的经济学、必备的数学和林学理论基础。4 学科领域研究现状分析林业经济管理学学科领域中开展科研活动，既是为具体的决策活动提供理论支撑，也是将学科理论接受实践检验，寻求学科理论创新的必由之路。在中国林业发展过程中。学术研究、方针政策与林业经济实际严重脱节，3者间关系扭曲。学术研究地位不高，影响不大缺乏前瞻性、系统性、针对性，常常只扮演了解释和附和国家政策的角色。与中国林业实际脱离。41 研究对象未定位于林业经济活动

12、根本问题 长期以来，林业经济管理学学科领域中的科学研究未将中国林业经济活动根本问题作为主要研究对象。即森林资源经营问题。以2006年林业经济刊物登载的257篇论文为例，其中与林权改革相关的文章共50余篇，与生态工程相关的文章逾50篇，而无与森林资源经营相关的文章。林权改革是中国牟取林业经济发展的新动力所在。也是林业经济研究应关注的命题之一。林权改革促使森林经营权的转变，即既定林地经营主体的变更，及与之相对应的活立木经营权和收益权的转变。因而，正确和客观的评价林权改革成效，应着眼于林地经营权发生更迭后，原有经营主体和现有经营主体收益的变动。林业生产具有内在规律，即速生丰长林的轮伐期在立

13、地条件极好的情况。需6-8年尚可采伐利用，而一般针叶材轮伐期高达数10年以上。在林权改革后的短时间内，难以对森林经营主体收益变动予以评价。换而言之，现有研究所提出的林权改革成效并不能从根本反应此项政策的优略。然而，对于森林资源经营研究的缺乏，也决定了对于森林经营主体长期收益关注的缺位进而不难想象对于林权改革绩效的评价必将失去客观性和科学性。42 缺乏定量研究方法 经济学是社会科学中逻辑严密性最强的学科之一，社会科学研究中思维方法主要是社会研究过程的思维科学方法和哲学方法。社会研究的具体方法是指研究各阶段使用的具体技术，包括资料收集方法、资料分析方法和其它技术手段或工具。近20年，中国

14、的社会学者使用现代社会研究方法的文献不断增加,出现了显着的数量化趋势，这是中国社会研究方法科学性增强、研究成果质量提高的重要动力与途径。然而，在林业经济管理学领域中。定量分析手段的运用极为匮乏。描述统计和推论统计等定量研究方法的运用需要研究人员掌握统计学等数学知识，模型构建等方法的运用则需研究人员既具有良好的数学基础，也掌握计量经济学等经济学分支学科基础理论。定量分析方法韵欠缺与中国该学科长期以来未能形成完备的理论构架密切相关，这也使得林业经济学领域与农业经济学及国外林业经济学领域之间的研究水平差距逐步扩大。5 结 语林业经济管理学学科的发展不仅关系到能否为社会经济发展提供专业人才，也关系到能否为林业经济和决策活动提供理论支撑，进而关系到中国林业可持续发展目标的实现。在现阶段，应正确认识林业经济管理学学科性质。完善学科建设和发展的理论构架，将研究对象定位于林业经济活动的根本问题，推动定量分析方法在林业经济管理领域中的运用，促使该学科的教学功能和科研功能得以更好实现。