中国体育产业发展现状及未来走向(林显鹏).doc

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1、中国体育产业发展现状及未来走向 党中央十五建议明确指出：引导文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等产业发展，满足服务性消费需求。中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见中发2002（8）号明确指出“大力发展体育产业，积极培育体育市场，为扩大内需、促进就业、拉动经济增长、实现现代化建设发展目标做出应有的贡献。”当今世界政治、经济、社会的协调发展，特别是经济与体育的日益融合，已经成为综合国力的重要体现。体育产业的发展程度已经成为衡量一个国家经济与文化发展水平的重要标志。加快体育产业的发展是牢固树立和全面落实党中央科学发展观的思想的具体体现，也是社会主义市场经济条件下，促进我国经济发

2、展和精神文明建设的迫切要求。本文拟对我国体育产业发展现状及未来走向进行分析，为有关部门制定相关政策提供理论依据。一关于体育产业的概念界定问题（一）国外有关机构及学术界对体育产业的概念界定通过研究联合国的全部经济活动的国际产业分类标准（简称ISIC）对体育产业的界定，以及研究美国、英国、日本、澳大利亚、加拿大等国体育学术界对体育产业的概念界定，可以看出国外权威机构及体育产业发达国家对体育产业的界定大体有以下特点： 首先，国外体育产业的概念的界定大多属于操作性的概念界定，即侧重体育产业研究的现实性和可操作性，而不仅仅拘泥于理论的严密性。其次，多数国外体育经济学领域的学者都把体育产业看成是体育物质产

3、品和体育服务产品生产企业或组织的集合。第三，国外体育产业的外延并不完全相同，因此对各国体育产业总量指标进行准确的严格意义的比较是不可能的。但世界主要体育产业发达的国家大多将体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育用品业制造业、体育用品销售业、体育场馆服务业包括进来，这些产业构成了体育产业的主干产业。因此可以对国外体育产业的主干产业进行比较研究。我国有关机构和体育学术界对体育产业的概念经过长期的研究，至今尚未取得一致意见。原国家体委于1996年颁布的体育产业发展纲要（19952010年）把我国体育产业分为三大类别：第一为体育主体产业类，指发挥体育自身的经济功能和价值的体育经营活动内容，如对体育竞赛表

4、演、训练、健身、娱乐、咨询、培训等方面的经营；第二指为体育活动提供服务的体育相关产业类，如体育器械及体育用品的生产经营等；第三类指体育部门开展的旨在补助体育事业发展的其它各类产业活动。 2002年，国家统计局对国民经济行业分类进行了重新调整。与以前的国民经济行业分类相比，体育产业已被从卫生、体育和社会福利业中调整出来，与文化和娱乐构成文化、体育与娱乐业。然而国家统计局并未对体育产业进行概念界定，同时属于体育产业的惊险体育活动（跳伞、滑翔、蹦极、攀岩、滑道等）、划船、滑沙、模拟滑雪、台球、飞镖、钓鱼等体育活动被列在娱乐业之中。目前我国学术界关于体育产业概念的界定大体上有以下四种观点：第一种观点认

5、为体育产业是以活劳动非实物形态向社会提供各类体育劳务（服务），其产业主体是体育综合服务业。包括体育场馆服务业、体育竞赛和体育表演服务业、体育咨询培训服务业和体育医疗与康复服务业等部门。第二种观点认为体育产业是体育系统为经营创收而兴办的各种产业。第三种观点认为体育产业是社会主义市场经济条件下运行的体育事业。第四种观点认为体育产业是由体育部门主办的向社会提供体育运动物品和服务的经济组织，目前我国多数学者持这种观点。（二）本文对体育产业的概念界定 （1）体育产业概念界定的学科依据对于“产业”一词，不同的学科有不同的解释，因此对体育产业进行概念界定必须有准确的学科依据。辞海对产业给出的三种解释是：其一

6、，指私有的土地、房屋等财产。这是从法学的角度来解释的。其二，指各种生产、经营事业。这是从管理学的角度来解释的。其三，特指“工业”，这是从历史和政治经济学的角度来解释的。在古典经济学中，“产业”的主要内容是指农业、工业、建筑业和交通运输业等物质资料生产部门。对产业概念进行界定只能从产业经济学这一应用经济学学科的视角来进行，体育产业也不能例外。产业经济学对“产业”的界定主要服从于以下两个方面的经济分析需要：第一，服从于企业市场关系分析的需要。将企业划分为不同的产业，是为了便于分析同一产业市场上企业间的垄断与竞争态势。为此，“生产同类或有密切替代关系的产品或服务”是界定不同企业产业归属的基本标准。在

7、这种情况下，“产业”是指“生产同类或有密切替代关系的产品或服务的企业和组织的集合”，这就是产业组织中的“产业”界定方法。第二，服从于社会再生产过程中大类部门之间、制造业各工业部门行业之间以及行业内各中间产品之间的均衡状态的分析需要。产业经济学将经济分析深入到社会生产、再生产过程内部，分析各种具体生产和具体需求之间、中间需求与中间供给之间、最终需求与最终供给之间，以及各部门之间的“结构”均衡状态中，来寻找总量失衡的具体原因。正是这种“结构”分析需要，才将各企业按一定特性分成“产业”。出于这种分析需要，产业经济学把产业界定为“具有使用相同原材料或相同工艺技术或生产产品用途相同的企业和组织的集合”，

8、这就是产业结构理论中“产业”的界定。使用相同材料或相同工艺技术主要是第二产业各产业门类的基本特征，而生产产品用途相同则是第三产业各门类的关键要素。此外产业经济学认为产业的界定必须遵守国民经济生产活动的同一性原则，生产活动的同一性是指经济活动成果的同一性，即所生产的货物和劳务的性质与社会功能相同。通过以上分析可以看出，产业经济学对产业进行界定主要遵循以下原则：首先，产业经济学作为应用性经济理论，对“产业”边界界定的立足点，主要侧重产业研究的现实实用性和可操作性，而不仅仅拘泥于理论的严密性。其次，产业是生产企业和组织的集合，是生产同类产品或相同用途产品的企业和组织的集合，或是使用相同材料或相同工艺

9、技术的企业和组织的集合，这是界定产业的最基本的原则。这一原则也是国民经济同一性原则的基本内涵。 第三，产业的界定要服从产业研究的需要，依据不同的研究目的，产业可以有不同的界定方法。既然可以有不同的界定方法，也就有不同的分类方法。目前主要的产业分类方法包括：三次产业分类法、生产结构分类法、标准产业分类法、资源集约分类法等。因此在产业研究过程中，并没有统一的一定如此的产业界定标准。（2）本文对体育产业的概念界定本文遵循以下原则对体育产业进行概念界定：第一，国民经济的同一性原则。对体育产业的概念进行界定必须遵循国民经济的同一性原则。体育生产的社会功能是为了满足居民参与体育活动和观赏体育比赛和表演的健

10、身与娱乐需求，体育的生产是围绕这两类社会需求展开的。为了实现这样的社会功能，体育生产必然是不同于一般的物质产品生产的综合性的生产活动，必然包括物质产品和服务产品的生产，是物质产品生产和服务产品生产的统一。因此凡是围绕满足人们参与体育活动和观赏体育比赛和表演需求的体育产品生产活动均属于体育生产活动。从事体育产品生产活动的单位和组织的集合就构成了体育产业系统。判断一个单位或组织是否属于体育产业，不是依据行政隶属关系，而是看其是否是符合体育生产同一性原则，进行体育产品生产的企业和组织。第二，国际统一性原则。目前尽管各国对体育产业的界定存在很大差异。但世界主要体育产业发达的国家体育学者均将体育健身娱乐

11、业、体育竞赛表演业、体育用品业制造业、体育用品销售业、体育场馆服务业包括体育产业的范畴之内。因此本课题认为应当坚持国际统一性原则，将上述产业列为体育产业主要构成部分，这种界定也方便未来的国际比较研究。第三，避免重复统计原则。体育产业统计的目的在于论证体育产业在国民经济发展中的地位和作用，因此在体育产业统计过程中必须明确体育产业的界限，同时必须尽量避免充分统计。为此本课题对体育产业的界定将体育服务业（包括体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育培训业、体育销售业、体育中介与代理业）、体育用品制造业、体育用品销售业作为核心产业，与其它产业在统计上有冲突的产业门类，如体育保险业、体育旅游业、体育科技开发

12、业、体育彩票业、体育传媒业、体育教育业、体育建筑业等，都没有包含在体育产业之中。第四，按照产业经济学产业界定的原则对体育产业进行界定。首先，按照产业经济学“产业结构”分析的理论和方法，将体育产业看成是“生产产品用途相同的企业和组织的集合”，即体育产业是为满足人们观赏体育比赛与表演以及为满足人们参与体育健身活动而从事体育产品生产的企业和组织的集合。其次，坚持可操作性，不拘泥于理论的严密性。依据上述原则，本文对体育产业作如下界定：体育产业是指为满足人们观赏体育赛事与表演活动以及参与体育健身活动需求而从事体育产品生产的组织和部门的集合。体育产业包括体育服务业和体育用品制造业，其中体育服务业包括体育健

13、身娱乐业、体育竞赛表演业、体育培训业、体育用品销售业和体育中介业。这种概念界定大体上解决了以下问题：第一，与世界主要体育产业发达国家体育产业的界定基本一致，便于未来进行国内外体育产业的综合比较研究；第二，具有现实可操作性。本文体育产业的概念界定充分考虑了国家统计局国民经济行业分类标准，以及我国体育产业统计工作的现实需要。体育产业的体育服务业包括了国民经济行业分类标准中体育类（代码87）的体育组织（8710）和体育场馆（8720），本文对我国体育服务业的细分也比较适合于我国体育产业发展的实际。体育用品制造业（代码242）和体育用品批发业（624）和体育用品零售业（634）在国民经济行业分类标准中

14、也相对完整，其相关数据可以从国民经济核算结果中分离。在未来我国体育产业统计过程中，不会遇到太大的问题。本文的体育产业的界定及对体育产业的细分经过20002004年全国十几个省市自治区的体育产业统计工作实践的检验，结果证明其具有较强的可操作性和应用性（见图1）。体育场馆（含综合性体育场馆、游泳馆、乒乓馆、健身房、保龄球馆、高尔夫球场、网球场、溜冰场等各类场馆）、惊险体育活动体育健身娱乐业体育竞赛表演业运动项目管理中心和协会职业体育俱乐部体育运动训练基地体工大队体育服务业体育培训与教育（含正规体校、业余体校、民办体校等）体育产业体育培训业体育用品销售业体育用品批发业体育用品零售业体育中介业体育中介

15、机构体育用品制造业体育器材与设备制造业体育球类产品制造业其它体育产品制造业图1 体育产业的体系结构（3）体育产业与体育事业的关系产业是国民经济中按照一定的社会分工原则，为满足社会某种需要而划分的、从事物质产品和劳务产品生产的各个部门。它包括国民经济的各行各业，大至部门，小至行业，从生产到流通、服务以至于文化、教育等等的各行各业都可以称为“产业”。产业的概念是介于微观经济细胞（企业和家庭消费）与宏观经济单位（国民经济）之间的若干“集合”。在体育需求中，观赏体育赛事及表演活动、参与体育健身活动是居民的两个基本体育需求，体育产业中生产的所有物质产品和服务产品都是围绕这两种社会需求展开的，这是体育产业

16、自身特定的物质产品和自身特定的服务产品。这种自身特定的物质产品和服务产品将体育产业与其它产品区分开来，因此为满足这两种社会需求而从事体育物质产品和服务产品的组织和部门的集合就构成了体育产业。体育产业生产的物质产品和服务产品包括公共产品、准公共产品和私人产品。公共产品是指政府通过财政手段，而不通过市场交换，提供的商品和劳务，这些商品和劳务也具有生产成本。公共产品具有两个基本特征，即非竞争性和非排他性。私人产品是指由私人部门生产通过市场交换提供的产品，私人产品具有消费的竞争性和排他性。介于两者之间的是准公共产品（或称混合产品），是指部分由政府通过政府财政手段提供，部分由私人部门通过市场交换方式提供

17、的产品。从宏观经济学和产业经济学的角度来研究，体育产业作为一个完整的产品门类包含了所有体育产品（其中政府体育服务包含在国民经济行业分类标准中的政府服务业）的生产，只是生产的方式有所不同。本文认为，体育事业与体育产业不是一个学科概念，体育事业是一个行政管理学的概念，而体育产业则是一个经济学概念。本文认为，如果从经济学的角度研究体育事业，体育事业是指通过政府财政拨款的手段提供公共体育产品及部分准公共体育产品的部门。二我国体育产业的发展现状 （一）我国体育产业发展的总体规模本文依据国家体育总局体育经济司张昊同志主场的国家社会科学基金项目中国体育产业发展现状调查与研究（项目编号：00BTY007）的研

18、究结果为基础，运用若干经济学的理论对我国体育产业总体规模进行分析和研究。确定以北京市、浙江省、广东省、辽宁省、四川省、安徽省云南省作为调查省市进行典型调查分析。其中云南省在2001年、浙江省在2001年和2002年、广东省、北京市在2003年、辽宁省、四川省、安徽省在2002年分别开展了本省市的体育产业统计工作。通过2000年2002年，我国广东省、浙江省、北京市、辽宁省、安徽省、四川省、云南省等七省市体育产业统计汇总的结果来看，我国体育产业主要经济指标在经济发达、体育运动水平较高地区的国民经济体系中，已经发挥了比较重要的作用，初步确立了体育产业作为国民经济新的增长点的地位。上述七省市体育产业

19、生产总值已达813.59亿元，增加值已达228.8亿元，七省市体育产业吸纳的就业人口已达104.72万人（见表1）。总之，随着国表1我国部分省市体育产业发展状况的比较省市名称年份总产值（亿元）增长率（）增加值（亿元）增长率（）占GDP比例（）就业人口（万）增长率（%）占就业人口比例（）广东省2002年250.1317.467.99.00.5754.46-1.37浙江省2000年252.3720.655.65-0.9220.7614.30.76北京市2002年128.4320.752.916.31.76.719.640.97辽宁省2001年146.00-39.411.80.7817.4-0.95

20、安徽省2001年13.0714.85.3320.30.163.929.30.13云南省2001年16.88-4.75-0.230.55-0.02四川省2001年6.74-2.8722.10.071.5200.03注：增长率为同比增长率。由于各个省市的调查分不同年份进行，浙江、辽宁、云南、四川四省的调查为一次性调查，因此这里无法列出相应的同比增长率。民经济的发展，特别是申奥成功极大地促进了体育产业的发展。由于各地区开展的体育产业调查是在不同年份进行的，为了推算全国总体必须将七省市的体育产业统计数据统一核算为2002年的数据，因此本文运用经济学的方法对七省市体育产业统计的数据进行了调整。总体而言，

21、1999-2002年是我国体育产业迅速增长的一个时期。截止2002年，七省市体育产业产值的平均增长速度为18.39，增加值的平均增长速度为17.38，带动就业增长19.43。由于在对以上七省市的计算中，本文都是按照以前年度体育产业的增长率估测2002年的情况，因此这个结果可以说是比较保守的估计。根据调整后的统计数据，2002年，我国七省市体育产业总产值为952.57亿元，占2002年我国国民生产总值的0.92，体育产业增加值为261.24亿元，占我国GDP的0.25，解决就业114.85万人，占全国总体的0.155（见表2）。表2 调整后的七省市体育产业发展状况比较省市名称年份总产值（亿元）增

22、长率（）增加值（亿元）增长率（）占当地GDP比例就业人口（万）增长率（%）占就业人口比例（）广东省2002年250.1317.467.99.00.5754.46-1.37浙江省2002年367.0620.680.720.61.0527.1214.30.96北京市2002年128.4320.752.916.31.706.7019.60.97辽宁省2002年163.2011.644.0511.80.8119.4511.71.05安徽省2002年15.0014.86.4120.30.184.6529.30.14云南省2002年20.5321.65.78 21.60.260.6721.60.03四川省

23、2002年8.2222.13.5022.10.071.8020.00.04平均值-18.39-17.38-19.43-根据省市七省市的调查结果，本文对2002年全国体育产业增加值进行了推算。依据推算结果，2002年我国体育产业增加值为696.64亿元（不包括港澳地区），占当年全国GDP的0.6727。在此基础上，根据2002年七省市GDP平均同比增长率（17.38%）,估算出截至2004年底，我国体育产业总体规模为959.83亿元，占当年全国GDP的比重为0.702 推算方法和过程如下：（1）2002年七省市GDP占全国GDP的比重（11769.737796.003212.715458.223

24、569.102232.324875.12）/103553.638913.2/103553.6=37.5%；（2）2002年七省市体育产业增加值261.24（亿元）；（3）2002年全国体育产业增加值=七省市体育产业增加值/七省市GDP占全国GDP的比重=696.64(亿元) ；（4）2002年全国体育产业增加值占当年全国GDP的0.6727。2002年七省市体育产业劳动生产率平均值为：22740元/人，按照这个劳动生产率我们可以估算出2002年全国体育产业的吸纳就业人数为306.35万人，占全国就业人员的0.4；另一方面，体育产业就业的同比增长速度为19.43，而同期我国第三产业就业增长速度为

25、4.2，高出15.23个百分点。2004年全国体育产业的吸纳就业人数为421.5万人，占全国就业人员的0.5，占全国第三产业就业人数的1.5。这说明尽管当前我国体育产业由于规模限制，吸纳就业的作用还没有充分表现出来，但是从其前景看体育产业对扩大我国的就业人口的作用潜力巨大。（二）我国体育产业在国民经济发展中的地位和作用（1）我国体育产业对促进国民经济增长做出了重要贡献我国七省市体育产业调查结果表明，经过改革开放20多年的发展，我国体育产业在我国国民经济结构中已经占据了重要的地位，同时我国体育产业发展速度已经远远超过各地GDP的平均增长速度。北京体育产业增加值占全市GDP的比例已经超过1.7，浙

26、江省、云南省、辽宁省、广东省体育产业增加值占各自省份GDP的比例分别达到0.92、0.86、0.78和0.57，如果考虑到我国部分省市体育产业统计尚存在大量漏算的内容，则上述四省体育产业增加值占各自省份GDP的比例已接近1。我国经济发达地区及体育强省体育产业的发展的总体水平已接近一些西方中等发达国家如法国、意大利、瑞典、丹麦等国20世纪90年代初的发展水(见表3)。表3 1990年欧洲部分国家按支出法统计的体育产业增加值（单位：亿美元）国别中央及地方政府对体育的投入来自于社会的体育投入合计中央政府地方政府总值（前两栏合计）占GDP的比例企业家庭体育消费足球彩票等总值（前三栏合计）占GDP比例总

27、值占GDP比例德国1.257.6858.880.35%8.28149.541.9159.730.95%218.611.28%英国1.3224.8726.190.248.36130.3653.66192.381.76218.571.49法国13.3313.3526.680.426.6585.4365157.072.47183.751.1意大利10.6614.2224.880.210.2694.3538.27142.871.15167.751.04西班牙3.099.9313.020.2381.0281.021.4394.041.68瑞士0.384.645.020.22.4781.442.5586.

28、473.4491.493.47瑞典0.474.264.730.183.8512.584.2420.40.7825.120.8芬兰0.764.335.090.330.8111.630.9313.380.8718.461.13葡萄牙1.912.244.150.610.817.050.568.431.2412.581.77丹麦0.532.753.270.220.464.675.140.358.410.56匈牙利0.570.310.880.280.110.890.051.050.331.930.6资料来源：欧盟体育委员会1991年数据。注：欧洲部分体育产业统计方法采用的是支出法，同时将体育彩票包括在内

29、。我国部分省市采用的是收入法（收入法和支出法统计的结果是一致的），除北京外我国部分省市体育产业统计没有将体育彩票包括在内。2002年我国体育产业增加值已达到696.64亿元。预计2010年以前，我国体育产业增加值将以每年1520的速度增长，至2010年，我国体育产业增加值将达到2510.5亿元，占全国GDP的1.32。这表明我国体育产业的发展潜力巨大，体育产业完全可能成为我国国民经济的新的经济增长点。表4 辽宁体育产业主要指标在辽宁主要经济指标中的比重（2001年）增加值（亿元）占GDP比重（%）增加值增幅（%）从业人数（万人）占全社会从业人数比重（%）体育产业合计1、体育服务业2、体育用品制

30、造业3、体育用品销售业全社会39.408.9715.6314.805033.100.780.180.310.29100.0011.873.2-6.911.47.817.41.910.35.21833.40.950.100.560.28100.00资料来源：辽宁省体育产业统计报告，辽宁省体育局，2001年依照西方经济学经济增长理论，某一产业成为国民经济新增长点必须至少应符合三个条件：一是不在传统行业之列，或虽属传统行业但以往对经济增长的贡献率较低；二是所提供的产品和服务已经成为全社会新的消费热点，投资者踊跃，产业规模迅速扩大；三是能带动整个产业结构的调整与升级，并能拉动一系列相关产业的发展。依据

31、这一理论，我国体育产业初步具备了成为国民经济新的经济增长点的潜力。首先，体育产业是新兴产业，不是传统产业。其次，本次七省市体育产业增加值每年以11.822.1的速度增长，平均增长速度为17.38，这一速度远远高于上述省市GDP的增长速度。显然体育产业已经逐步成为全社会新的消费热点，产业规模正在迅速扩大，体育产业的发展速度增势强劲。第三，体育产业具有极强的产业关联性。关于这一问题将进行详细分析。以上事实充分说明，体育产业作为我国国民经济新的经济增长点，在扩大就业人口、拉动国内消费、带动经济增长方面正在发挥越来越重要的作用，体育产业作为国民经济新的经济增长点已经初现端倪。（2）我国体育产业有效地带

32、动了相关产业的发展体育产业与国民经济其它产业具有较强的关联性，主要原因在于：首先，体育产业是一种“注意力经济”，它能够引发良好的投资与消费倾向。注意力经济是一种无形的稀缺资源，它能够通过某一平台在一定的时间内，使人们的注意力集中在某一行业。其次，体育产业具有独有的社会辐射力和穿透力，使它在社会生活中占据不可缺少的重要地位。由于体育的影响范围广泛，因此体育最终产品的生产过程需要涉及很多产业门类。第三，体育赛事尤其是重大体育赛事，其投资注入产业范围较大，经济影响的范围往往超过了单一产业投资的影响。重大赛事投资注入的产业主要包括建筑业、建材业、房地产业、制造业、高新技术产业、旅游产业等。在2001年

33、，浙江省在体育产业统计过程中，根据列昂诺夫投入产出模型对浙江省体育产业的关联性进行了专门的研究。结果表明，浙江省每增加1元体育产业总产值，可以带动浙江省国民经济其它部门总产值增加2.71元（2.71即为乘数效应）。据此推算出，2000年浙江省体育产业对浙江省国民经济总产值的带动约为680亿元，对GDP的带动为150亿元。如果依据列昂诺夫投入产出模型对广东、浙江、北京、辽宁、安徽、四川、云南等省市体育产业的关联性进行估算，则上述省市体育产业对这些省市国民经济总产值的带动约为2159.08亿元，对GDP的带动约为607.17亿元。至2010年，上述七省市对这些省市的国民经济总产值的带动约为6604

34、.67亿元，对GDP的带动约为1857.35亿元，七省市体育产业带动的我国国内生产总值的增长将达到1.05。以上事实进一步说明体育产业作为“朝阳产业”在推动我国国民经济发展中，具有举足轻重的地位。而且随着我国国民经济的快速发展，体育产业作为我国国民经济新的增长点的趋势越来越明显。（3）我国体育产业对增加就业的作用越来越明显按照配第克拉克定理，随着经济的发展及人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。国外体育产业发展的历史也充分地证明了这一点。九十年代以来，在许多国家面临产业结构的调整和转换。传统产业的就业潜力已经发挥殆尽

35、，而新兴产业正处于形成和发展阶段，也不能大量地容纳就业人口。就业的压力，以及由此所引起的不安定因素使得许多国家政府一筹莫展。在这种背景下，体育产业的异军突起使得许多国家看到了新的希望，全球体育产业在容纳就业人口方面正在发挥越来越大的作用（见表5）。表5 欧盟部分国家1990年1998年体育产业就业增长的情况国别1990年就业人口1998年就业人口1990年1998年的增长幅度意大利487425497813丹麦107961258217卢森堡19024127荷兰180002400033葡萄牙96001430049法国618549474753比利时92101452458西班牙282005630010

36、0英国110748221449100德国95000合计33964862834757资料来源：European Commission-DG X: Sport and Employment in Europe, Final Report. Sep. 1999我国七省市体育产业统计表明，我国体育产业在吸纳就业人口方面正在发挥越来越重要的作用，体育产业就业人口的增长速度不仅远远超过这些省市就业人口的平均增长速度，同时在第三产业中名列前茅。2002年，广东省体育产业从业人员总数为54.46万人，占全省全社会从业人员总数的1.3%。2000年，浙江省体育产业共吸纳就业人数为20.76万人，比上年增长14.

37、3，占全省全社会从业人口的比例为0.76。2002年，北京市体育产业吸纳从业人员总数为6.7万人，占北京市全省全社会从业人口的比例为0.99。2001年，辽宁体育产业吸纳就业人口17.4万人。2001年，四川省体育产业吸纳从业人员尽管人数较少（1.52万人），但增长速度却达到20。2002年我国体育产业的吸纳就业人数已达306.35万人，占全国就业人员的0.4， 2004年我国体育产业的吸纳就业人数为421.5万人，占全国就业人员的0.5，占全国第三产业就业人数的1.5。这充分说明我国体育产业在吸纳就业人口具有巨大的发展潜力，在解决就业方面的作用越来越明显。（三）我国体育产业的结构特征（1）以

38、体育用品制造业、服务业为主导，多业并举的产业格局正在形成七省市的统计结果分析表明，体育服务业在我国大多数省市自治区已经成为体育产业的主导产业，体育用品制造业则主要发布于沿海及东部省份。我国体育产业已经形成以体育服务业和体育制造业为主导，多业并举的产业格局。2002年，广东省体育服务业营业收入达20.16亿元，创造增加值15.74亿元，比2001年增加8，吸纳就业人口4.11万人。体育服务业增加值占体育产业总体的23.18。 2000年，浙江省体育服务业创造增加值8.28亿元，比1999年增加8.8，吸纳就业人口2.21万人。浙江省体育服务业增加值占体育产业总体的14.88。2002年北京市体育

39、服务业创造增加值20.02亿元，比2001年增长了26.42，北京市体育服务业增加值占体育产业总体的37.84，2001年辽宁省体育产业行业结构中，体育服务业创造增加值8.97亿元，占体育产业增加值的22.77。辽宁省体育服务业尽管基数不大，但增长速度十分迅猛，2001年体育服务业增加值比2000年增加73.17，成为体育产业中增长最快的行业门类，充分显现出体育服务业巨大的发展潜力。2001年四川省体育服务业增加值比2000年增长22.1，其中健身娱乐业增加值增长40.2。2001年安徽省体育服务业增加值比2000年增加20.8（见图2）。我国体育用品制造业主要发布于东北沿海地区。2000年浙

40、江体育用品制造业增加值达33.29亿元，2001年辽宁省体育用品制造业增加值达15.63亿元，均超过本省体育服务业的增加值，同时也远远超过本次调查的其它省市。北京尽管是我国经济最为发达的地区之一，但其体育用品制造业规模不大。 我国体育用品制造业还具有鲜明的地方特色。以浙江为例，杭州富阳主要以生产羽毛球拍、乒乓球拍、网球拍及零配件为主，成为浙江有名的“球拍之乡”。丽水市主要以生产“龙泉宝剑”闻名，而宁波、绍兴、金华主要以生产健身器材为主。我国体育用品制造业在出口创汇方面发挥了重要的作用，据国家海关总署的数据，1997年，我国体育用品出口创汇达38.8亿美元，1998年为45亿美元，1999年为5

41、3亿美元，2001年已达到58亿美元。目前我国已经成为美国最大体育用品进口国，2002年，中国向美国出口的运动设备占美国进口运动设备的55.1，运动服装则占75。同时我国体育用品出口每年以近10亿美元的速度增长。改革开放以来，政局稳定、政策优惠，同时劳动力资源十分丰富，因此国外知名名牌纷纷进驻中国设立分厂或分支机构。这种状况使得中国体育用品制造业得到快速发展，据国际体育用品联合会在资料，目前中国生产的体育用品在世界总量中已经超过65，中国已经成为目前世界最大的体育用品制造基地。（2）非公有制经济为主导，多元化投资格局已经形成我国目前体育产业经济结构中，非公有制经济已经逐步占据主导，形成与公有制

42、经济并驾齐驱的多元化投资格局。以浙江为例，2000年，浙江省体育服务业中，非公有制经济单位占体育服务业单位的比例达到87.3，其中个体企业占74.4，远远超过行政事业单位、国有企业、集体企业的总和。非公有制经济的营业收入达到7.57亿元，占总体的50.29，其中个体企业营业收入为3.31亿元，占总体的22。非公有制经济的从业人员占体育服务业总体的59.6（见表6）。而体育用品制造业中，非公有制经济已经完全成为主体，在2000 表6 2000年浙江省体育服务业所有制结构所有制类型单位数比例营业收入（亿元）从业人员（万人）营业收入比例比上年增长人数比例行政事业单位4.94.6431.742.70.

43、5323.7国有企业3.51.409.311.40.167.2集体企业4.81.449.633.20.219.7私营企业4.30.281.938.90.062.5港澳台投资企业0.31.308.627.80.104.7外资企业0.20.593.929.80.041.6其它企业7.62.0913.9270.3014个体户74.43.312222.90.8136.5合计10015.051008.672.21100资料来源：浙江省体育局、浙江省企业调查队，浙江体育产业调查报告，2002年1月年，浙江省体育用品制造业增加值中，非公有制经济创造的增加值已经达到86.34，国有企业和集体企业创造的增加值仅

44、为0.14和13.52。2001年，辽宁省体育产业统计结果表明，辽宁省体育产业的主力军为个体经济，2001年个体经济共实现营业收入82.6亿元，比上年增长7.4，占体育产业总营业收入的56.6。内资企业营业收入为39.3亿元，所占比重为26.9，外商投资企业营业收入为19.5亿元，所占比重为13.4，港澳台投资企业所占比重为3.1。而在体育用品制造业外商投资企业发挥了突出的作用。2001年外商及港澳台商投资辽宁体育用品制造业，创造营业收入达19.8亿元，占全省体育用品制造业总营业收入的64.5，其中外商投资企业营业收入高达17亿元，占总体的55.5。2001年四川省非公有制经济创造的营业收入占

45、四川省体育产业总营业收入的67.4，而行政事业单位和集体企业创造的营业收入只占总体的23.9和8.7。 以上事实说明，经过20世纪80年代以来十几年的努力，我国体育决策部门制定的体育社会化战略决策正在逐步取得成效。我国体育已经初步改变了以往计划经济条件下，由政府垄断体育事业的局面，体育的产业化和社会化水平正在不断提高。具体的体现就是国有经济所占比例不断下降，非国有资产比例在不断提高，我国体育产业投资结构多元化格局正逐步形成。这是令人可喜的变化，这必将为21世纪我国体育事业的健康发展注入新的活力。（3）经济发达地区和体育运动水平较高地区具有明显的产业优势我国部分省市的体育产业统计表明，经济发达地区与体育运动水平较高的地区，体育产业发展水平明显高于经济欠发达地区和体育相对落后地区。广东省是我国市场经济的前沿地带，也是改革开放以