广播影视类专业建设的思考.doc
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1、广播影视类专业建设的思考王建国 教授 广播影视类专业教指委主任委员 广播电影电视管理干部学院副院长 对我国广播影视业现状的认识改革开放以来,特别是上世纪九十年代以来,我国广播影视业以新闻改革为突破口,以数字化技术广泛应用为支撑,在传播新闻、引导舆论、文化教育、提供娱乐和服务大众等方面达到了一个新水平。广播影视的功能和作用得到充分发挥,无论是在新闻宣传上还是在事业建设上都取得了斐然的成绩,频率频道大量增加,节目数量和质量大幅度提升,由广播影视带动的消费业和其他相关产业也明显壮大,广大人民群众对广播电视的依赖日益强烈。广播影视为建设和谐、稳定、可持续发展的有中国特色社会主义发挥了重要作用。说到我国
2、的广播影视业,有一个有目共睹的事实是,我们用了不到30年时间便发展壮大到了西方发达国家需要40多年乃至更长时间才能达到的规模。在事业建设上,通过“西新工程”、“村村通工程”、“农村电影放映工程”、“走出去工程”等,广播影视基础设施条件得到改善,综合传输覆盖能力显著提高,确保了党和国家的声音传入千家万户。截止2005年底,全国共有广播电台273座,电视台302座,广播电视台1932座。全国广播的年播出能力达到1030万小时,电视的年播出能力达到1251万小时;广播节目2416套,电视节目1279套。中、短波广播发射台788座,电视发射台和转播台47499座,调频发射台和转播台17439座,发射功
3、率8.8万千瓦,微波线路10万多公里。通过卫星传送的电视节目有93套,广播节目126套,卫星电视接收站台118万座。全国有线广播电视干线网226万公里,有线用户1.28亿户,广播电视综合覆盖率94.48%和95.81%。广播影视数字化进程取得重大突破,以青岛、苏州、杭州、佛山为代表的广播电视模拟向数字转换的模式正在形成。全国广播影视从业人员达到了59万多人。广播影视在事业建设上取得成绩的同时,在新闻宣传上围绕全党全国工作大局,为广大人民群众提供了丰富多彩的广播影视节目与产品,创造了良好的社会效益和经济效益,促进我国政治经济、文化建设。具体体现在:一是坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,把握正确的
4、舆论导向,圆满完成了党的十六大“树立科学发展观,创建和谐社会,建设社会主义新农村”等各项宣传任务,舆论引导能力和引导水平不断提高;二是通过深化广播影视体制机制改革,广播通过频率专业化改革逐步走向繁荣,电视剧空前繁荣,电影逐步振兴,仅2005年一年全国电视剧产量就达到2万部集,共生产电影故事片260部,电视电影100部以上。影视动画得到较快发展。各种所有制形式的广播影视节目制作机构稳步增长,全国共有广播影视节目制作经营机构1505家,电视剧制作机构125家。全国近200个电影制片单位,节目制作经营活动日益活跃,广播影视节目作品生产创作、播映规模和质量大幅提升。广播电视广告播出逐步规范,广告收入大
5、幅度增加。2005年全国广播电视总收入931亿元,比五年前增长了116%。三是全国城乡广播听众12.22亿,电视观众12.38亿。我国已经成为拥有庞大的广播影视节目制作、播出规模和最多受众的广播影视大国。在回顾成就的同时,我们也清醒地看到我国广播影视实践中的诸多难题:广播影视节目的内容和水平还不能满足人民群众日益增长的多样化的精神文化需要;广播影视发展不平衡,农村落后于城市,西部落后于东部;广播影视资源整合与开发利用程度不高,产业优势尚未形成;广播影视人才工作的体制机制和队伍的整体素质与广播影视改革发展需求之间的差距还比较大等等。就像原国家广电总局局长徐光春同志所说:“目光短浅,视野狭窄;体制
6、不顺,机制不活;各自为政,力量分散;方向不明,后劲不足”。面对广播影视实践中出现的种种问题,我们需要小智慧,丰富内容传播,改善传播手段,提高从业人员素质,解决当前急需解决的问题,从而增强竞争力;我们更需要大思考,考虑广播影视的发展战略,思考广播影视人才长远培养,造就一批政治思想过硬,既懂广播影视传播业务,又熟悉广播影视经营管理复合型、创新型人才,为广播影视的未来提供人才保障和智力支持。 广播影视业的未来走向分析随着全球化、市场化、数字化传播时代的到来,我国广播影视业面临着国内相关行业和国际同类行业的激烈竞争,广播影视业处在一个机遇与挑战并存、困难和希望同在的时期。中共中央颁布了国民经济和社会发
7、展第十一个五年规划纲要,对广播影视工作提出了明确的要求:继续实施广播电视“村村通”工程和“西新工程”,提高农村广播电视覆盖水平;推进广播影视数字化,建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络,大力实施农村电影数字化放映工程;繁荣广播影视数字内容产业发展,创作和提供更多更好的文化产品和服务。我国经济社会快速稳定发展,为广播影视事业的发展提供了良好的社会环境和经济基础,人民群众对精神文化产品的需求更加多样化。科学技术的迅猛发展,特别是数字技术、网络技术的快速发展和广泛应用,给广播影视带来了更加广阔的拓展空间,数字化已成为推动广播影视发展的强大动力。可以预见我国广播影视即将进入一个新的快速发展的
8、时期。国家广电总局在“十一五”发展规划中提出了未来五年的发展目标:宣传工作进一步改进,舆论引导水平不断提高;电影电视剧更加繁荣,影视动画全面振兴,广播影视节目制作能力显著提高;广播电视安全播出保障能力进一步提升,安全播出体系初步建成;广播电视覆盖质量进一步提高,到2010年广播电视人口综合覆盖率达到98%以上;广播影视科技创新能力明显提高,科技管理水平显著增强,重点领域自主创新取得突破;对外宣传取得新进展,广播影视国际影响力进一步提高;体制机制改革进一步深化,事业产业发展取得新突破;广播影视法律法规体系初步建成,依法行政、依法管理得到加强;领导班子建设、队伍建设和作风建设进一步加强。根据国家广
9、电总局“十一五”发展规划和国内外广播影视发展的现状,我国广播影视业的未来发展方向主要集中在:1、随着广播影视体制的不断深化改革,广播影视的体制创新将成为一项重要任务。广播影视体制改革、体制创新的目标遵循政企分开、政事分开、事企分开、产权明晰、责任明确的原则,建立完善的公共服务、市场运作和政府监管的“三个体系”,为产业的进一步发展理清障碍。同时还将借鉴和学习其他行业的改革经验,探索在社会主义市场环境下,对广播影视行政管理的新机制、新方法,继续推进电影、电视剧、影视动画产业体制改革,推进有线电视网络整合,完善广播影视市场体系,深化广播电视内部用人制度、收入分配和社会保障等各项改革,推进广播电视媒体
10、资源整合,科学合理配置资源,提高资源利用率,要扩大融资渠道,加大市场开放力度,吸引、鼓励社会资本参与广播影视产业发展。2、以内容产业为重点,广播影视节目生产经营会将会有大发展。广播影视业将以内容产业发展为重点,继续加快电影产业发展,提高电影的产量和质量,逐步扩大市场份额;促进电视剧繁荣,提高电视剧的数量和质量,完善电视剧产业链,发挥电视剧在电视内容产业发展中的龙头作用;推进影视动画发展,建设好国家动画产业基地,办好动画频道,增强国产动画的原创能力和衍生产品开发能力,提高动画产品的数量和质量。国家广电总局先后批准建立了上海美术电影制片厂、中央电视台中国国际电视总公司等19个国家动画产业基地以及中
11、国传媒大学等4所国家动画教学研究基地。文化部设立了3个“国家动漫游戏产业振兴基地”、新闻出版总署规划的4个“网游动漫产业基地”。可以看出,国家广电总局授牌的基地更加偏向于影视动画业,与传媒业结合得很深,而文化部和新闻出版总署授牌的基地更加偏向于游戏业,与IT业衔接紧密;促进专题、专栏、综艺节目制作水平,扶持现实题材和青少年、少数民族、农村题材作品创作,打造专业化频率频道,培育品牌节目。推进广播影视数字内容服务,提高内容资源管理水平和共享能力。3、以科技创新为动力,开发直播卫星、网络电视、手机电视、移动电视等新业务更为活跃。技术是广播影视事业产生发展的物质前提,技术的不断更新和发展,推动了传播手
12、段和整个广播影视事业的现代化。从电子管、晶体管、半导体集成电路和大规模集成电路到磁带记录技术、彩电技术、卫星通讯技术、计算机技术、数字技术等,技术的每一步发展都直接对广播影视的新形式、新手段的创造和发展起决定性作用。广播影视要为实现跨越式发展奠定基础,必须紧跟广播影视科技和市场的最新发展趋势,利用新技术、新体制开发新业务、新市场,建立新模式,推动新发展。着力在抓住数字化、网络化发展这个关节点上下工夫,开发应用广播影视领域最尖端、最前沿的技术业务,通过技术进步大力培育广播影视新的增长点,利用广播影视的内容产业为电台、电视台提供丰富的节目;为网络电视、手机电视、移动电视等新媒体业务提供丰富的内容;
13、充分利用老百姓家里的电视机资源,将电视机会变成一个多媒体的信息终端;利用媒体优势加强与医药卫生部门、气象部门等独占资源的单位合作,开办各类专业性付费广播电视节目会越来越多,品牌突出、特色鲜明、内容丰富、门类齐全的数字付费电视广播影视消费市场,将满足各类消费群体的需求。随着科技的发展,广播影视的第二次创业,传统的广播影视发展环境和发展格局将逐步发生变化。 4、以科学发展观为指导,广播影视在产业化发展上步伐将会加快。管理学上有个著名的“木桶理论”,木桶容纳水的多少取决于围成木桶的最短的那片木板,我国广播影视事业的发展存在不平衡、不协调的现象。首先表现在东部、中部、西部之间,经济发达地区与经济不发达
14、地区之间,文化底蕴深厚与贫瘠之间,都呈现出多层次的区域性差异,基础、实力、速度、规模、质量参差不齐。东部地区一个县级广播电视台的收入,有时接近甚至超过西部地区一个省级广播电视台的收入。这种差异影响了各地区的资源共享、信息沟通和成果交流,也制约了广播影视业在一定发展阶段实现跨地区发展和经营。其次表现在广播影视行业内部,事业与产业的发展不平衡。广播影视事业发展已经相当成熟,但产业仅处于起步阶段;电视比广播、电影发展快,实力强,广播电影电视与网络的发展也不平衡,网络虽然发展比较快,但业务开发还远远不够,效益还不十分明显。再次,广播影视在国内的发展与在国外的发展也不协调。目前我们的广播电视在国外的有效
15、覆盖率还很低;广播影视产品的出口大大低于进口,中国的广播影视在国外的影响力和竞争力与我国的国际地位和形象还极不相称。要实现广播影视产业的全面发展和协调发展,必须下大力气,采取有效措施,加长最短的那片木板、加强最薄弱的环节。早在几年前,中央和总局就响亮提出把广播影视做大做强,提高我国广播影视业竞争力,其实做大并不难,做强才是目的。广播影视产业的发展,将通过扩大投融资渠道,放宽市场准入,国企、民营和其他社会力量参与内容产业逐步扩大,通过强化黄金时间节目播出等调控手段促进国产电视剧、动画片的创作生产,初步形成一定规模、面向市场、多种经济成分并存、比较完善的国产电影、电视剧、动画片等节目产业体系;通过
16、推进制播分离,将广电系统能够剥离的节目制作部门从现有的事业体制中剥离出来,推向市场,按照现代企业制度进行改造,与社会各类影视节目制作发行机构成为公平竞争的市场主体;进一步整合制作机构,形成规模效应,初步形成大的制作集团,采取基地化生产方式,优化、整合节目制作资源,并通过对广播影视的后产品、衍生产品和相关产品的开发,利用精品影视剧、名牌节目、名牌栏目、知名主持人等的品牌效应进行音像制品、图书报刊、知识产权等多种形式进行开发,形成多样化的赢利模式。广播影视产业的核心业务付费电视还没有取得应有的地位,的同时,要积极拓展广播影视的海外市场,扩大在海外的覆盖,5、面对激烈的行业内外的竞争,高素质、综合型
17、的广播影视专业人才将是广播影视业可持续发展的保障。传媒被认为是中国最后一个暴利行业,1998年传媒产业的广告利税总额就已经超过了烟草业,成了我们国家排名第四的支柱产业。2004年全国广播影视系统总收入824.7亿元,其中广告收入414.5亿元,传媒领域成为新的投资热点。面对国外内传媒业的激烈竞争,广播影视业的发展必须也越来越依赖人才。今天的广播影视业无论是对人才的质量还是对人才的数量都比以往有更高的要求。国家广播影视行政主管部门今后将继续加强广播影视高层次人才队伍建设,带动人才队伍整体发展;通过继续健全、完善人才培养、培训机制,提高队伍综合素质;深化改革,创新广播影视人才工作体制机制,建设广播
18、影视可持续发展人才保障机制,培养一大批既能胜任广播影视传播业务,既有熟练运用传播技能,又具有深厚人文功底、创新能力和经营管理能力的高素质综合型人才。基于对广播影视现状和发展走向的认识和判断,有必要对广播影视行业岗位群进行科学分析,根据行业岗位确定专业,制定专业人才培养标准,落实培养方案;根据行业发展,规范专业设置,及时调整人才培养方案,与时俱进,构建全新的人才培养模式,培养适应广播影视行业发展要求的人才。 广播影视行业岗位群的分解广播影视行业岗位群和广播影视的工作、具体工作过程和事业发展情况是密不可分的。广播影视节目是广播电台、电视台的最终产品,是广播影视传播活动的因子,也是广播影视工作的核心
19、,节目的传与受是传播活动的具体表现。通过对节目内容及其构成要素、表现形式的认识,通过对节目的采、编、导、播、制及有关各方面、各环节的认识,通过对上述相关技术、技能等进行概括的和具体的分析,形成我们对于广播影视工作的基本认识。从整体上看广播影视工作可大体分为编播工作、技术工作、经营工作和管理工作四大部分。编播工作包括采访、编辑、导演、表演、节目主持和播音等,技术工作涵盖了录音录像、编辑制作、播控、发射传送、技术保障及规划建设等;经营工作包括广告经营、节目经营、资本经营、信息服务经营、多种经营等;管理工作包括影视制片管理、音像制品管理及党政工群团、纪检监察工作等。从微观的单个的广播电影媒介组织来看
20、,其内部结构受诸多因素影响而的所不同,如组织规模、产权结构、组织性质等,就其部门来说,对应相应的工作类型,一般包括编播部门、技术部门、经营部门和管理部门。如中央电视台设置:总编室、新闻节目中心、海外节目中心、社教节目中心、文艺节目中心、广告经济信息中心、体育节目中心、青少年节目中心、技术管理办公室、技术制作中心、播出传送中心、人事办公室、财经办公室外、机关党委等。台直属机构有:监察室、审计处、中国电视报等。台属企事业单位有:中国电视剧制作中心、新影、科影、中国国际电视总公司、中央卫星传输中心、央视国际网络及中国有线电视传输总公司等。广播影视工作的这些分工既是广播影视整个工作系统的不同环节,也体
21、现了不同岗位工种的专业特色,随着事业规模的不断扩大,按照现代化大生产的特点,岗位分工有可能越来越细,不同工种的专业特点和差别会更加明显,但也自然会随着结构的调整和变化,使某些专业岗位产生相互融合的现象,但不论分工更细也好,还是专业之间融合也好,每一个工作岗位都是广播影视这一不停转动的庞大“机器”的不可缺少的零部件和螺丝钉。按过去的传统看法,一般把广播影视节目制作划入技术工作,编播工作和技术工作是截然分开的,但随着技术的发展,特别是录音录像、传输和播控设备的现代化,广播影视节目制作过程已发生了很大的变化,而随着广播影视业的产业化发展,经营活动在广播影视工作中的地位越来越重要。因此我们有必要根据广
22、播影视具体工作环节和工作职责及未来发展方向,对广播影视工作岗位进行科学的划分和归类。我们认为广播影视工作岗位大致可分为四大部分:即制作群、播出群、经营群和管理群。制作群承担节目的前期和后期制作工作。主要工作有:编导、采编与制作、主持与播音、影视表演、化妆、影视美术、照明、摄影、电视摄像、录音、电视节目制作与编辑、节目包装(影视多媒体)、影视广告、影视动画等。本岗位群涵盖的广播影视类专业主要有编导、新闻采编与制作、主持与播音、影视表演、人物形象设计、影视美术、照明、摄影、电视摄像、录音艺术、电视节目制作、影视多媒体、影视广告、影视动画等。播出群承担广播影视信号的播控、发射、传输和接收工作。主要工
23、作有广播电视播控、数字广播电视、等。本岗位群涵盖的广播影视类专业有广播电视播控、数字广播电视、多媒体软件技、数据库技术等。经营群承担围绕广播影视及相关产业所进行的策划、开发、营销和经营工作。主要工作是广播影视广告经营、节目经营、资本经营、信息服务经营、多种经营等。本岗位群涵盖的广播影视类专业主要有媒体策划、媒体经营等。管理群主要有广播影视节目管理和行政管理两类。广播影视节目管理是围绕节目生产过程进行的管理,主要工作是影视制片和影视产品管理。本岗位群涵盖的广播影视类专业主要有电视制片管理、媒体资产管理等。围绕广播影视节目的生产与传播,形成了广播影视职业岗位体系,如图:主持与播音制 作 群前 期
24、制 作影视表演化装摄像摄影影视美术制作与编辑影视动画录音编导采编与制作影视广告节目包装数据库技术多媒体软件技术数字广播电视广播电视播控影视产品管理影视制片节目经营资本经营多种经营信息服务经营影视广告经营 播 出 群 后 期 制 作照明管 理 群经 营 群广播影视类专业建设的思路和措施专业建设的目的在于不断健全和完善为培养适应社会发展需要的高级应用性人才所需的必要条件。专业建设既包括专业设置,也包括专业设置后的长线发展。专业建设过程就是适应社会发展变化对专业人才不断提出的素质要求,进而不断完善和充实专业内涵的过程。结合我们多年来广播影视类专业建设的经验和体会,在专业建设中应注意把握好以下方面:
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