冶金企业管理现代化创新成果申报材料城市钢厂环境质量提升之多维监控网络体系的建设与应用.doc

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1、2013年度冶金企业管理现代化创新成果申报材料城市钢厂环境质量提升之多维监控网络体系的建设与应用太钢地处省会城市，随着国家环境保护要求的不断提高，随着城市的不断建设发展，随着城市居民的环保意识的不断觉醒，企业生产过程产生的环境影响和城市居民生活质量之间的关系日益密切。作为城市钢厂，是主动改善企业面貌，提升企业与城市居民的友好度，适应城市的发展并在城市中生存下去，还是继续保持钢铁企业高污染的现状，被迫从城市中撤离，成为了摆在太钢人面前一个迫切需要解决的问题。自上世纪九十年代以来，太钢领导层就太钢如何与城市和谐友好的共存进行了不懈的努力，在实现了“一控两达标” 阶段目标，不锈钢升级改造工程及淘汰落

2、后生产线阶段目标后，2012年，公司领导从新的发展高度出发，提出了企业“环保再提升”的要求，从钢铁冶金生产过程产生的水、气、声、渣等环境影响全方位的进行整治，以实现进入企业后“听不见噪声、看不见烟粉尘、闻不见异味”的基本感官污染消除和“无污染、无异味、无泄漏、无噪声、无腐蚀、无污垢”的六无现场标准要求。要实现上述目标并长期有效的保持下去，建立高空视频、厂区空气质量监测、除尘排放筒在线监测、废水排放在线监测、厂界噪声在线监测、物流机动车辆尾气监测等多维的环境监控网络体系就成为了必然。一、 实施背景（一）建立多维的环境监控网络体系是落实国家对钢铁冶金行业新的政策和要求的需要2011年以来，国家相继

3、颁布了火电厂大气污染物排放标准、炼钢工业大气污染物排放标准及炼焦、烧结、炼铁、轧钢等行业一系列的污染物排放新标准，从2012年1月1日开始陆续生效实施，同时对重点国控污染源的主要污染物排放总量进行卡式排放管理。太钢作为地处太原市市区的大型国有钢铁企业，肩负着太原市减排的主要任务。建立多维的环境监控网络体系，实现可视化、数字化环境保护管理，是满足国家污染物排放新标准要求，持续有效的监控和监测污染物排放水平，有效控制排放总量的保证有力保障。（二）建立多维的环境监控网络体系是提升太钢环境管理水平，履行社会责任的需要在太钢完成不锈钢升级改造工程及淘汰落后生产线工程结束后，太钢在部门监督管理的基础上，增

4、加了广大群众的监督管理受理机制。随着城市建设发展，太钢厂区周边的高层居民住宅楼越来越多，而原来和居民有一定距离的噪声、异味、粉尘等环境影响离居民越来越近，因此太钢和太原市的环保部门接到的群众举报越来越多，仅依靠原始的人力巡检监督管理已经不能满足太钢作为城市钢厂发展的需要。为了适应新形势的变化，提高环保管理效率，提升企业环境管理水平，建立多维的环境监控网络体系，一方面提升了环境的信息化管理水平；另一方面可以做到及时发现污染现象，有效控制污染影响范围，减少对居民的环境影响，减少无组织污染物排放，从而履行好太钢的社会责任。（三）建立多维的环境监控网络体系是强化企业环境监督管理、全面改变环保观念的需要

5、多年以来，企业环保管理的模式主要依靠部门主管人员分片式负责管理，厂区无组织烟粉尘排放靠区域负责人巡检过程去看，厂区噪声污染靠区域负责人巡检过程去听，异味污染靠区域负责人巡检过程去闻，除尘排放筒污染物排放浓度和生产废水排放主要依靠定期的人工监测报告来确定，不仅效率低下，而且漏洞很多，很不便于管理。太钢能否继续在太原市区生存发展下去，那么太原市居民是否满意、政府是否满意、人大代表是否满意很重要，因此能不能实现清洁生产、污染物排放是否达标、污染物排放总量能否完成省市下达的指标已经不是评价企业环保工作的所有依据，能不能换位思考，先群众忧而忧，先政府想而想，先人大代表提而提已经成为企业管理者必须具备的素

6、养，所以多层次、全方位、全天候、不间断的多维环境监控网络体系的建立是对企业环境监督管理的强化，是促进企业全体员工改变环保观念的有力推动。 二、理论依据和目标方案多维环境监控网络体系，是指依托环境监控中心的软、硬件平台，建立起由无组织污染物排放视频监控、有组织污染物排放浓度在线监测、厂区环境空气质量在线监测、厂界噪声在线监测、厂区生产作业车辆尾气监测及短信通知平台等功能模块组成的多层次、全方位、全天候、连续不断的监控网络系统。多维环境监控网络体系建立的内涵是：以“加强对新型绿色钢铁制造的研究开发，加快与城市的绿色融合步伐，加快打造数字太钢，尽快把太钢建成全球绿色钢厂的典范”为指导思想，针对环境污

7、染的“时效性”特点，将生产过程中的水、气、声、渣等环境影响信息通过有线或无线网络监控监测设施集中到环境监控中心，经统计、筛选、调控、调查、分析、整治、反馈、考核等，建立一个具有时效性、准确性和规范化、数字化的环境管理网络体系，全方位的实施监督监测，充分发现企业环境管理的薄弱环节，不断推动全公司各级单位积极治理污染源，消除污染，提升企业形象，帮助公司实现绿色发展目标，促进钢厂和城市的和谐友好共存。三、实施的过程环境监控中心建立以来，公司领导高度重视各个功能模块的开发利用效率及其能够发挥的作用，确立了环境监控网络在公司环境管理中的重要地位，逐步完善了各个功能子系统的软、硬件建设，并将监控、监测数据

8、作为各二级单位环境管理绩效的主要评价依据。（一）夯实环境管理网络体系的技术基础为了建设一支能够独立自主开发软件系统，自主管理运营企业内部网络的技术队伍，太钢在前期聘请专业公司时就将其定位为与太钢合作开发整个能源环境监控监测网络平台，充分利用环境管理网络体系建立的时机，将一批技术骨干抽调到项目组共同参与软件系统开发和网络构架，从设计、建模、完善平台功能、运行调试以及各种监测设备的故障诊断和维修等全方位入手，经过不断的学习，培养了一支能够为企业将来发展担当网络安全建设和管理的队伍。目前太钢已经能够完全依靠自己的技术人员稳定的运行整个管理系统，不仅培养了大量的专业技术人员，而且节约了大量的运行维护费

9、用。（二）建立健全环境管理网络的功能模块1、重点污染源管控原有的控制模式主要依靠管理人员到发生污染的现场进行控制。经常发生管理人员赶到现场，污染过程已经结束，管理人员需要花费很大的精力调查取证，方能对发生污染的单位进行有效的管理，很多的污染因为没有证据，无法执行经济责任制。从而不能促进污染单位主动进行改进。环境监控中心建立后，根据公司厂区内重点污染源的分布情况，结合控制需求，在环境监控中心一期工程安装了8台监控摄像头的基础上，二期工程又增加15台监控摄像头，利旧二级单位2台监控摄像头的计划，并使用了5台全角度旋转摄像头，使监控范围由原来的只能监控南厂区增加到覆盖了整个厂区；部分重点监控部位由原

10、来的模糊监控转变为精确监控，如焦炉区域由原来只能看到焦炉炉顶增加到可以具体看到机侧或焦侧炉门。然后在进一步的管理过程中，针对新的情况酌情调整视频监控范围。通过增加监控点，基本达到了厂区主要易产生污染的区域全覆盖，弥补了人工巡检效率低，没有时效性的缺陷，既便于发现问题，又便于管理，且能够及时针对问题原因进行整治，达到减少排放，控制污染的目的。2、大气污染物排放管控大气污染物排放浓度监控原来一直采用人工检测方法，每月按计划对部分排放点进行监测，监测后的数据要一直使用到下次监测结果出来方能作废，按照监测计划，最短的监测周期为三个月，因此一次监测的数据要使用最少三个月，既不能说明真实的排放浓度，又不能

11、有效的发现环保设施运行过程中发生的问题，对准确计算污染物排放量带来了很大的影响，也对提前发现环保设施故障并及时排除故障，保障生产的正常运行带来了不便。环境监控中心一期工程针对50个主要大气污染物排放点安装了在线监测设施，可以实时的看到各排放点瞬时的排放浓度，通过在线数据分析环保设施的运行状况，监督其同步运行率的同时，对于环保设施出现故障或生产过程中断等情况进行及时记录并向主管领导汇报，一方面能够迅速联系责任单位相关人员进行维护或检修，另一方面可以及时和省、市环保部门进行联络，避免企业受到不必要的经济损失。3、水污染物排放管控水污染物排放浓度的原监测方法是人工定期取样，回到化验室后对所取的水样进

12、行分类化验，不仅效率低，而且误检率高，监测频次最高为每月六次，在两次监测之间的水质将无法提供有效的数据。环境监控中心针对企业内部工业用水出口和公司污水总排口水污染物排放设置了18个在线监测点，在通过在线数据对各点位的PH值、COD浓度、氨氮浓度、SS值（总悬浮物）及电导率等水质指标进行分析后，可以直观的分析工业用水的水质，从而为及时调整水处理设施保证水质或控制外排水量提供可靠的数据保障。4、厂区环境空气质量管控原厂区环境空气质量检测主要采用设置降尘缸，定期测量缸内的降尘量，以评定区域空气质量的优劣。厂区环境空气质量在线监测网络建立后，在厂区范围内建立了四个空气质量在线监测点，对厂区空气中的颗粒

13、物浓度、二氧化硫浓度和氮氧化物浓度进行监测。并在连续监测数据的基础上，建立了厂区内日均空气质量和市环保局公布的市日均环境空气质量对比报表窗口，每天完善报表数据，及时掌控厂区空气质量水平和市区空气质量水平之间的差距，寻找重点污染区域，定位主要污染源，从而控制无组织排放，减少厂区降尘量。并在2012年国家提出PM2.5的概念后，提前进行增加空气质量PM2.5的监测内容的要求，开始实施PM2.5监测设施的准备工作，为下一步能够适应国家新形势打好基础。5、厂界噪声管控原厂界噪声管理主要依靠每季度人工监测结果进行评价，最短的监测周期为三个月，期间如发生噪声污染则无法及时发现，进而不能有效的控制，因此导致

14、了周边居民的不满意。经常发生居民向政府环保部门举报的情况，不仅给厂区周边居民造成了一定的生活影响，而且给企业的生产作业带来了较大的困难。经过现场调研，公司领导决定在靠近居民区、学校的厂界附近选择11个点，共建设11个噪声自动监测子站，监控中心通过昼夜连续监测数据分析噪声敏感点，确定噪声源点，向责任单位提出控制要求，并监督其及时整改。6、厂区生产物料运输与施工作业车辆污染管控厂区生产物料运输车辆多使用淘汰的大型车辆，车辆本身存在高污染尾气排放的特点，经常在路面行驶时造成沿途排放浓烟的现象；施工作业车辆主要分工程作业车辆和渣土拉运车辆，工程作业车辆主要以柴油车为主，作业过程中会产生黑烟污染，渣土拉

15、运车辆主要存在拉运渣土离开施工现场时车身带泥土、车顶不封闭，在拉运过程中沿途流洒或飘尘污染，同时还存在乱倒渣土的现象，给社会环境造成污染。针对以上情况，太钢建立厂区车辆电子档案，对全部的厂区作业车辆进行厂外排放达标检测，达标的发放合格条形码标签，允许在厂区内继续作业，不达标的禁止进入厂区作业，直到车辆归属单位整改后能够达标或更换达标的车辆后再进入厂区作业；同时对渣土拉运车辆提出要求，所有入厂拉运车辆必须安装GPS定位系统，具备监控中心能够对出厂车辆进行实时定位，确认所有车辆是否按照指定路线行驶，保证拉运的渣土确实倒入了指定的渣土场，不发生随意乱倒的情况，同时提出车辆离开施工现场时要清洗车身和车

16、轮，并对渣土车实施加盖封闭或苫盖，对粉状料车辆更换罐车或密闭车，保证车辆在路面行驶时不发生流洒或飘尘污染。（三）多样化环境管理系统管理职能1、数据来源发生变化建立起环境监控中心后，随着各功能模块的逐渐调试使用，公司领导要求对各生产单位的有组织排放浓度超标考核由原来依据人工监测数据变更为依据在线监测数据进行考核。消除了原有人工监测数据仅代表当时工况的片面性，增加了数据的实时性和连续状态稳定性；对无组织排放污染依靠视频监控照片或录像为依据，杜绝了各污染单位在没有证据的情况下的推诿情况，并通过直观的污染视频照片告诉各单位管理人员实际的污染区域及污染影响范围，并于各单位管理人员针对性的及时采取治理措施

17、。2、污染信息联络方式发生变化原有的污染信息联络方式为环保管理部门下发污染整改通知书，由污染单位整改后反馈环保管理部门，下发的过程无法及时，反馈的过程更加漫长。建立环境监控中心后，针对目前多媒体手机使用的普及性和信息传达的便捷性，采用了手机彩信通知和电话通知两种模式共存的信息联络方式，在发生污染后，首先采取手机彩信方式将污染照片附加具体污染信息发送到污染单位领导、环保管理部门领导及公司领导的手机上，同步通过电话联系污染现场进行原因了解并提出控制要求。通过这种方式让各生产单位领导切实的融入了公司环保管理的团队中，能够实实在在的感觉到环保工作的压力，并在发生污染时及时组织控制，避免污染范围的扩大。

18、3、强化环保管理部门的服务意识建立环境监控中心后，公司领导特别强调了管理是为生产服务的思想，要求管理人员能够熟悉现场，服务于各生产单位。作为一个新建立的职能管理中心，在熟悉了所有的软硬件操作后，为了避免环境监控中心成了电话工作模式，监控管理和生产现场严重脱节，部门领导提出了带任务监控，即结合公司提出的“环境再提升”项目，将项目的跟进服务工作按照区域分配给每个员工，要求每周汇报进展情况，经过一年的现场服务，使的各二级单位的员工逐步转变了环保观念，由原来对环保管理人员的回避、不解、憎恨转变为现在主动和现场服务人员沟通，理解环保考核的无奈，积极配合进行污染治理，极大的提高了环保管理的效率。四、实施效

19、果1、得益于视频监控的全面、及时、便捷，本着发现一个污染源，就尽可能的消除一个污染源的原则，通过视频监控发现污染，电话联络提出控制要求，然后到污染现场进行调查了解，最后和责任单位沟通并采取可行的整改措施，避免再次发生污染的工作方式，各单位不断改进生产作业方式或改进环保设施运行管理方式， 2012年比2011年减少了可视性污染源单位6个，约占污染源单位总数的31%，其中炼铁厂进步最大，可视性污染次数同比2011年降低了40%，由污染大户变成环保工作推进先进单位。2、通过用运自动监测平台，一方面从严管理，不断分析数据，及时发现超标排放情况并进行控制，另一方面积极推进“环保再提升”项目，命题承包项目

20、等，不断改善环保设施的能力，实现了主要污染物吨钢排放量持续降低的目标，其中吨钢烟粉尘排放量同比2011年降低了10%，吨钢SO2 排放量同比2011年降低了12.5%，吨钢NOX 排放量同比2011年降低了15%，吨钢COD 排放量同比2011年降低了10%。3、加强对无组织排放源的管控，推进岗位粉尘综合治理，整治面源性排尘污染，改善厂区环境质量。实施污染治理项目，从严经济责任制考核，实现厂区降尘量和环境空气质量指标持续降低。其中降尘量同比2011年降低了10%，PM10同比2011年降低了9%，空气中SO2单位浓度同比2011年降低了7.4%，空气中NO2单位浓度同比2011年降低了15%。

21、4、厂界噪声自动监测网络建成后，通过连续监测数据分析，可以及时寻找出会对周边居民的正常生活造成影响的生产作业活动，然后指导责任单位立即进行整改，避免被居民投诉或举报，还居民一个静宁的生活空间，让企业真正与城市绿色融合，为企业赢得生存和发展的条件，切实将环境保护工作落实到让老百姓满意方可。五、前景展望在经济建设飞速发展的今天，原来为国家经济建设作出了巨大贡献的诸多钢铁企业都面临了因环境污染问题需要远离城市的问题，在部分钢铁企业还在观望的时候，首钢搬迁了，重钢搬迁了，宝钢也提出了5年内对部分产能进行搬迁，而杭钢、石钢、合肥钢铁等钢厂，也明确提出未来要对部分产能进行搬迁，搬迁，仿佛成为了必然的结果。

22、面对这个问题，太钢领导人没有盲目的考虑往哪搬，而是针对导致搬迁的主要原因环境污染问题，作出了全面治理太钢的环境污染，加快与城市的绿色融合步伐，加快打造数字太钢，尽快把太钢建成全球绿色钢厂的典范的指示，为了建成公园式钢厂、美丽钢城，经过多年的努力，随着多维环境监控网络体系的建立和完善，目前，太钢的厂区环境空气质量要好于太原市市区，太钢的绝大多数排放筒排放浓度值要小于国家最新特别排放限值要求，各种指数表明，太钢在变化，在环境管理上发生了巨大的变化，随着城市公众参观太钢人次的增加，居民在了解太钢，居民在逐渐接纳太钢。所以，太钢的环保建设和环保管理模式在不断提高钢厂和城市和谐度的道路上，为所有城市钢厂开创了一条新的发展思路。