包钢幼教系统现存问题及发展对策.doc

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1、包钢幼教系统现存问题及发展对策2008(34)总第98l期(iE薜技术协作信息论文递蟹包钢幼教系统现存问题及发展对策王景华随着经济体制的转型,市场机制的建立,幼教行业的格局,价值定位和经营管理理念均发生了深刻的变化.幼教行业的格局,从单一的公有制变成了以公有制为主体多种所有制并存和竞争发展的局面.幼教行业的价值定位,打破了托儿所,幼儿园以及分级管理的模式,变成了非营利性机构与营利性机构,公立机构或民营及个体的分类管理模式.其经营管理的理念,既要给幼儿提供优质服务,叉要确保机构的生存和发展,保证从业人员应享受到的待遇.加上幼儿家长选择的空间扩大,市场竞争更加剧烈,人才流动性更大,各类机构均面临着

2、严峻的挑战.随着包钢现代企业制度的建立,企业分离办社会职能工作的逐步展开,包幼教系统这一顺应并曾经为计划经济体制下的包钢发展做出重要贡献的后勤服务系统,如何面对这一新形势,新情况,研究出新的对策,改进和提高管理水平,保证包钢幼教系统可持续发展,就成为一项紧追的课题.包钢建厂初期.在国务院,教育部,卫生部的倡导下,在”各工矿,企业根据需要和可能,独立或联合创办职工子女托儿所,幼儿园”的原则指导下,幼教系统的建设从20世纪5O年代便已开始,到如今.已逐步形成了拥有16个托幼园所,教职员工近千名,建筑总面积35274.8平方米,可收托4O0o余名幼儿的庞大的幼教体系.但,随着包钢公司制改革的深入,企

3、业分离办教育职能的工作日渐紧迫,幼教系统处于去留两难的尴尬境况之中.一,包钢幼教系统现存问题1.市场观念落后.包钢幼教系统一直是在企业的框架内,以为企业职工提供托幼服务为己任,忠诚履行着其福利功能,导致了包钢幼教系统过于依赖企业,而市场经济观念淡漠,缺乏竞争意识,更缺少对于自身发展的整体规划.2.人力成本偏高.作为企业的福利措施,包钢幼教系统的收费一直处于较低水平,但职工薪酬一直按照包钢职工的薪酬体系来运作,并以补贴的形式按年度划拨,人力成本对幼教系统来说是极为不利的因素.,3.研发能力较弱.包钢幼教系统虽一直致力于整体教学水平的提高,但多数情况是以”走出去,请进来”的方式运作,其自身的研发能

4、力极弱.对于如何针对自己的顾客群推出适宜的”幼教服务产品”的研究方面基本是个空白.二,包钢幼教系统发展对策包钢幼教系统要在企业转制的过程中顺利实现本系统的转型,并充分利用社区资源拓宽幼教服务领域,必须借鉴现代企业制度建立包钢幼教管理体制,实施”一品多牌”的竞争战略,变革幼教组织结构,开展幼教服务营销,提升幼教服务质量并进行组织文化建设,实现由面向单位到面向社会的转型,由封闭,呆板的单纯福利型管理向开放,灵活,适应社会需求的经营型管理转变;同时,建立并完善以社区为依托的正规与非正规相结台的,面向社会公众的早期教育与养护的服务网络,使包钢幼教系统发展成为既能满足孩子的入托,入园需求,又能承担起对家

5、长的指导和对社区的服务工作的幼教资源中心.1.借鉴现代企业制度.应明确包钢和幼教系统的产权边界.界定资产所有者包钢和资产经营者幼教系统的职责权限,设立幼教系统董事会,监事会和管理层,明确各自的职责,形成各负其责,协调运转,有效制衡的幼教系统法人治理结构,建立包钢幼教管理体制.2.实施”一品多牌”的竞争战略.包钢幼教系统自建厂以来,经过5O年的发展.在办园规模,员工素质和教育质量方面享有较好的声誉.因此,幼教系统应在这一良好声誉的基础之上,打造其幼教服务的大品牌,同时充分利用其园所点多,辐射面广的优势,挖掘各园所的差异化发展之路,延伸出不同的子品牌.既利用大品牌已有的形象来树立子品牌形象,又利用

6、子品牌的专业化来加强大品牌的专业形象,从而使品牌形象在家长心目中不断得到统一和强化,即实施”一品多牌”的竞争战略.“一品多牌”战略的实质是将品牌延伸的多样化与经营的差别化相结合而形成的一种市场制胜战略.由于幼教服务市场的同质化现象,幼儿家长越来越趋向于去接受那些形象鲜明,特点突出的品牌,”一品多牌”的战略正针对于此.从消费者方面讲,包钢幼教系统可利用”多牌”策略使其在顾客心目中树立起实力雄厚的形象;亦可利用”一品多牌”满足不同层次,不同需要的各类消费者的需求,培养消费者对本系统的品牌偏好,提高其忠诚度.对竞争者来说,包钢幼教系统的这种”一品多牌”的战略,可减少对手进攻的可能,使本系统多方面受益

7、.3.变革幼教组织结构.在市场经济条件下,包钢幼教系统不可能脱离这一大环境而独立存在和发展,必须适应市场经济发展的要求,由过去封闭,呆板的单纯福利型管理向开放,灵活,适应社会需求的经营型管理转变.包钢幼教系统实现经营管理,必须对幼教系统的组织架构进行相应的变革,这是幼教系统转型的组织保证.当前,包钢幼教系统所处的外部环境的变化,要求幼教系统要从过去局限于内部转变到重外部,根据幼教市场的发展变化而调整自己的组织结构,因此,组织架构中应健全经营决策机构,市场营销机构,信息管理机构,质量管理机构,检查监督机构,人力资源机构,课程研发机构,客户服务机构等,建立一个决策及时准确,信息畅通,反馈灵敏,监督

8、有效的组织体系,为幼教系统的转型发展奠定良好的组织基础.4启动幼教服务营销.在企业框架内发展起来的包钢幼教系统在开展服务营销方面具有历史性劣势.然而,随着市场经济的发展,竞争的日趋激烈,服务营销已势在必行.启动幼教服务营销.通过产品策略,价格策略,渠道策略和幼教服有形化策略,增加包钢幼教系统服务的透明度,增进幼儿家长对包钢幼教系统的认识与了解,提高口碑传播的质量.5.提升幼教服务质量.幼教服务质量最突出的一个特点是必须由幼儿及家长进行认可,或者说幼儿及家长是质量的评价者,这表明,幼教服务质量具有很强的主观性.因此,包钢幼教系统必须时刻以幼儿及家长为中心进行服务质量的管理.幼儿及家长感知的服务质

9、量包括两个方面,即教育质量和服务质量.家长通常是在把正在感知的幼教服务与其期望的服务进行比较的基础上对幼教服务质量作出评价的,因此,包钢幼教系统应当以建立积极,有效的师幼互动为切入点,从根本上提高幼教系统的教育质量;从员工的职业化塑造着手,全面改善幼教系统的服务质量;从而提高幼儿家长感知的教育质量和服务质量,并在幼教服务过程中影响家长的期望,使家长体验的质量达到或超过期望质量,这是幼教系统获取和维持竞争力的最基本和最重要的手段.6.培训幼教服务人员.从战略上说,幼教服务人员是服务差别化的源泉.幼教服务人员的职业素质直接导致服务水平的差别化.幼教服务人员既是包钢幼教系统内部营销的对象,也是外部服

10、务成败的关键.因此,包钢幼教系统应从战略上将培训作为增强竞争力的手段,教育和激励员工,从内部挺升服务质量的人力基础.7.完善服务绩效评估体系.目前,包钢幼教系统实施的评估体系主要以目标为取向.侧重甄别,评估主体比较单一.因此,绩效评估体系的完善应调整目标取向为过程取向,转侧重甄别为侧重发展,变单一主体为多元化的集管理,教师,家长及幼儿发展于一体的绩效评估体系.8.塑造良好的系统形象.包钢幼教系统的形象是社会对幼教系统的整体评价.它是幼教系统扩大社会影响,争取各方面支持的重要保证.首先,包钢幼教系统要转变传统的教育观,服务观,以促进每个幼儿在原有水平上的发展为目标,努力提高保教质量,形成良好的保

11、教质量形象,这是幼教系统塑造良好系统形象的出发点,是幼教系统面向社会和家长的保证形象.其次,包钢幼教系统还要以企业的角度洞悉市场,从办园宗旨,价值观,良好的园风园貌,行为规范和规章制度,标志物等方面来提高幼教系统的知名度,美誉度,定位度,形成上佳的市场形象,这是幼教系统面向社会和家长的前沿形象.第三,包钢幼教系统要以管理传递幼儿教育理念,以教育改革的方向来校正系统管理思想,使管理服务于教育,真正成为幼教系统保教质量的第一保证,形成幼教系统的管理形象,这是幼教系统面向社会和家长的素质形象.参考文献I1】叶万春主编.服务营销管理.北京:中国人民大学出版社,2O04【21蔺雷,吴贵生编着.服务创新.北京:清华大学出版社,2003张燕我国社区学前教育的问题及发展对策.学前教育,2oo4,6:3435(作者单位:包钢房地产开发公司)93