261.D中小企业成本控制研究 外文译文.doc
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1、科技学院学生毕业设计(论文)外 文 译 文院(系) 经济管理学院 专业班级 会计学本科2006级 学生姓名 学 号 译 文 要 求1. 外文翻译必须使用签字笔,手工工整书写,或用A4纸打印。2. 所选的原文不少于2万字印刷字符,其内容必须与课题或专业方向紧密相关,注明详细出处。3. 外文翻译书文本后附原文(或复印件)。译 文 评 阅评阅要求:应根据学校“译文要求”,对学生译文的准确性、翻译数量以及译文的文字表述情况等作具体的评价。指导教师评语: 指导教师(签字) 年 月 日译自:企业的特点与内部控制重大弱点:对萨班斯法案第404评估 Stephen H. BryanStephen Bryan
2、Wake Forest University 威克森林大学 巴布科克管理学院 Steven B. LilienSteven Lilien City University of New York - Stan Ross Department of Accountancy 纽约州立大学巴鲁学院 March 2005A 摘要The legislation known as Sarbanes Oxley (SOX) requires firms to assess their internal controls over financial reporting and to report materi
3、al weaknesses, as defined by the Public Accounting Oversight Board. 著名的萨班斯法案(SOX)要求公司评估其内部控制的财务报告并且报告存在的重大错误,这些重大错误石油公公会计监督委员会规定的。Based upon early evidence, we find that firms with material weaknesses are, on average, both smaller and worse performers than their matched industry counterpart基于早期的证据,我
4、们发现,那些有重大错误的企业,和他们相对应的产业同行相比,他们的决策者团队更小更糟。We also find that firms with material weaknesses, on average, have higher betas, suggesting a higher discount by the market for these firms.我们还发现,那些有重大错误的企业,平均上,具有较高的投资和风险系数,也就是这些公司拥有市场提供给他们的更高的折扣。From a macro-economic view, the total market value of firms w
5、ith reported material weaknesses is only 1.28% of the market value of the S&P 500 fir从宏观经济学的角度看,那些报告有重大错误的公司的市场总价值只有SP500强企业的市场价值的1.28。Finally, although we document negative stock returns on the date of the announcement of the material weakness, over a narrow interval, the returns are insignif最后,虽然我
6、们将不良股票归纳在重大错误的报告中,通过一个很小的间隔,这些是无不足道的。 Identifying small firms that collectively constitute a minor portion of the economy at a very high cost to all public firms seems out of balance.建立小企业,在对于所有企业来说建立企业都是非常高成本的环境下,貌似是非常不公平的。Whether SOX will yield benefits to corporations through better operations, r
7、educed cost of capital, or other means remains to be seen.萨班斯法案是否会带来企业效益,通过更好地运作,降低资金成本,或其他方式还有待观察。 Moreover, if these benefits materialize, whether they should, in effect, be legislated is a matter of deba此外,如果这些利益实现,是否应该,实际上是立法的,是一个有争议的问题的。 Although some maintain that SOX will reduce earnings mana
8、gement, firms continue to manage earnings through pro forma earnings虽然有些人坚持认为萨班斯法案会减少盈余管理,公司继续通过盈余管理盈余预估。 Furthermore, although the SECs Reg G, also enacted as part of SOX legislation, makes the managed disclosure system through pro forma earnings more transparent, it fails to exercise control over
9、the reconciliation process that firms use both to set and to meet analyst earnings estimates. 此外,虽然美国证券交易委员会的注册G号,也立法颁布萨班斯法案的一部分,使系统“通过试算收入的”有管理的披露更为透明,它不能行使收益控制权的和解进程,企业使用这两种设置,满足分析师估计。 导论“2002年挂牌公司改革和投资者保护法案”既萨班斯法案的目的在于恢复那些因安然及其他事件而受到动摇的投资者的信心。提高投资者的信心来自加强会计信息的披露和完善公司治理。包括改善内部控制的会计计量,确认和会计披露程序。萨班斯
10、法案是企图立法更好的信息披露和内部控制。萨班斯法案的所有条款中,最重要的是第404条“加强内部控制的会计信息披露和评估管理。”第404条要求所有公司通过他们的财务报告去评估他们内部控制的有效性并且将他们的评估结果写在SEC (Form 10-K)1上陈列于年度备案中。公司的外聘审计员不仅要像原来一样审计公司的财务报表,同时现在还要根据公司的财务报告审计公司的内部控制评估报告在同样的控制系统下执行他们的独立审计工作。在萨班斯法案以前,审计人员评估内部控制只是与计划审计账册联系起来,也就是,他们不是正式的审计内部控制系统也不是正式的就他们的审计结果作出的报告。尽管内部控制的主要目的是避免欺诈性的财
11、务报告,包括严厉的市场反应和法定的负债。监管机构还认为,良好的内部控制将产生更好的公司声誉,如降低资本成本和更好的进入资本市场。例如:强调了第404条的可能的正面效益。威廉.唐纳森,SEC主席评论:“简单的依照萨班斯法案条款是远远不够的,就像我原来说的一样,那些公司应该使这种接近于他们的.DNA。采用这种方法的公司,大部分考虑的是顺从的消失。此外,如果公司把新的法律看作是机会完善内部控制,加强董事会的执行力和提高公共报告水平,最后将达到更加良好的运营和更加透明。因此对于投资者来说更加具有吸引力。(2003年7月30号在国家新闻俱乐部发表的讲话)虽然宣称的的利益,私有成本并不是无关紧要的,而且可
12、能成为公司管理的永恒负担。由国际财政执委会指挥的对224家企业的一项调查(2004年7月)被访者透露他们将在萨班斯法案颁布的第一年平均投入额外的300万美元去遵守第404条。那些大公司(年收入在500000万美元以上的)将花费将近800万美元。被访者说审计费有可能要平均增长53%去支付内部控制的审计费。会计师事务所劝告他们的客户要重视后续步骤的重要性确保公司控制系统的持续性,这样才能保证滑坡现象不会发生。同时,成本与这些步骤相关,不仅包括现款支付的成本,而且还包括转移公司关于错误的经营和投资活动的注意力而发生的间接费用。萨班斯法案同样指导证券交易委员会(SEC)建立上市公司会计监督委员会(PC
13、AOB)。PCAOB承担决定审计准则去实施第404条法案的责任。2003年6月,SEC推出法规去实施第404条,然后再下一年,PCAOB颁布了进行内部控制审计1鼓励企业到包括对内部控制的“光泽”年度报告向股东报告,以及在10 - K表。的标准。SEC法规和PCAOB的审计标准第二号(内部控制的财务报告审计与财务报表审计联合执行)同时要求管理报告和审计报告。除了第404条,萨班斯法案还包括相关的第302条(公司责任),它要求公司的首席执行官(CEO)和首席财务官(CFO)去证明每一分季报和年报的责任。这项证明表示公司的财务报表真是的展现了公司的重大错误,不包括不真实的或隐瞒报告公司的重大错误。公
14、司的CEO和CFO对建立和维护财务报表的控制权负责,CEO和CFO已经评估了控制的有效性,CEO和CFO已经向审计人员和审计委员会揭露了公司的所有中大不同和重大错误,CEO和CFO对通过财务报表建立和维护内部控制、对财务报表的负债提供的合理担保以及对准备的财务报表与GAAP保持一致负责。最后,CEO和CFO必须报告在最近的季度里的财务报表中公司内部控制的任何变化。 对公司以及高管人员的纪律处分在第906条中有规定(加大对白领犯罪的触犯力度)。第906条加强对那些提供虚假证明的办公室人员的处罚。 SEC允许那些不能在最后期限整理出内部控制报告的公司推迟内部控制报告的推出。尤其是速申报企业也许会把
15、他们的内部控制报告10-K备案的天数提高到10-K最后期限的45天,从会计年度开始到或超过2004年12月15号。(SEC,2005年1月21号)为了赶到最后期限以前,公司和审计人员建立扩展程序去评估他们的内部控制的财务报告。在一些具体的例子中,实施扩展程序被确认会让重大错误在截止日期以前被揭露出来。在过去几个月中,一些公司已经把他们的发现公布在8-K备案中。有些把审计人员的会计复述和或者变化也写在8-K备案中。他们很显然是自愿这么做的。也就是,那些公司他们的重大错误没有和伴随的会计错误或审计转变联系在一起,没有存在强制的原因使他们揭露重大错误,他们可以在揭露日前补救那些重大错误。SEC的总会
16、计师,Donald Nicolaisen,他本身是投资者的责任去评估每一条萨班斯法案所揭露的重大错误去作出它所蕴含的更多的评估信息。“另一种说法,一些重大错误在投资者的决定程序过程中会产生更大或者更小的影响。在很多例子中,投资者的决策会受管理部门揭露的信息,潜在的重大错误原因和管理部门对重大错误采取的行动的影响,”(第十一届美国中西部会计报告研讨会上的讲话)。Samuel DiPiazza, PWC的CEO 预测美国大约10%的公司将揭露重大错误或者揭露在会计报告日他们没有办法保证内部控制程序。内部控制的弱点将围绕在行业和公司特征上。例如,小企业和那些技术部门将是他们的代表。早期的证据表明,内
17、部控制的披露可能有真正的经济后果来自穆迪投资服务公司,2004年10月,在萨班斯表示,在评估报告和确定重大薄弱环节的信贷评级的影响,其做法的决定。相呼应的总会计师以上报价,穆迪不相信所有的内部控制重大缺陷,都会对公司产生严重的消极影响。“我们不太担心有关材料的弱点在特定的帐户余额或交易层次的进程控制。我们所说的“A类”重大弱点这些重大弱点。在大多数情况下,我们认为,审计人员可以有效地“围绕”这些,不采取任何有关行动的审计评价,假设管理层采取纠正措施,以最及时的方式解决重大缺点。其它材料的弱点,我们称之为“B类”材料的弱点,涉及到公司一级管制,并可能导致在我们带来了公司的股票评级委员会,以决定是
18、否采取行动是必要的评级。”(穆迪投资者服务,2004)穆迪举出什么会被考虑成B类重大错误,比如“高层基调”不利于环境控制的有效性。特殊指示包括缺乏一贯政策和缺乏整个公司范围内的行为准则。同时,穆迪表示B类型重大错误不仅有损公司财务报表完整性,而且有损公司管理者经营公司的能力。“如果一种重大错误意味着有一个比外部财务报表重大错报更加严重的错报,这暗示管理者用于进行管理决策的内部数据的质量会是怎么样?”学习的目的用文件证明在直接的测试中测试萨班斯法案关于恢复投资者信心是很困难的。我们可以通过一些不同规模的公司去评估萨班斯法案,通过这些评估我们可以做出一些推论。我们的结论归结出两个原因。首先,实施日
19、期最近刚刚通过,但须推迟如前所述。其次,立法的确定效应没有直接的被发觉是因为下列原因。1.可以想象一个公司也许会在揭露日以前发现一个重大错误并提供有效的补救方法。2.有利的外部性可能产生的公司,但由于萨班斯法案的规范该模型来检测和衡量这些利益和他们的偶然因素是难以实现的。例如,麦肯锡的报告(2000)对内部控制的要求,钱已经花超越仅仅是遵守的积极作用。麦肯锡称,投资者愿意支付与“良好的公司治理对企业重大溢价”,其中内部控制系统是一个组成部分。但是,仍然围绕着企业的测量误差治理,各项指标虽然已在文献中提出。鉴于上述因素的限制,我们企业的目标是确定企业特性材料的弱点,并衡量股市影响和周围的物质弱点
20、披露日期。我们提供的插图方式2例(McAfee公司和柯达公司)。我们提请有关第404和任务提供初步结论为进一步研究途径。相关文献萨班斯法案引起许多学者的兴趣,尤其是法律学者。例如,Ribstein(2002)指出,治理的失败(特别是承包设备的依赖)振兴立法应对企业的监督,但他也认为,新的立法将只效力有限,而且不一定会做一个比市场更好的工作本身,特别是由于实施成本过高。此外,萨班斯法案代表了公司治理联邦插入,它不仅可能是无效的,它可能造成危害的程度上降低了经营管理者的激励,以增加股东价值和误导,以为监管的市场参与者,解决公司治理和问题提高了报告程序的完整性。佩里诺(2002)对此表示由于萨班斯法
21、案的立法不一致的问题,他属性的匆匆通过的立法程序。此外,他认为,较长的惩罚和限制,增加对证券欺诈的法规阻吓作用将微乎其微。另一方面,更多的资源(在美国证券交易委员会)进行检测或许是有效的。李,平卡斯和瑞金(2004)在对导致重大市场反应看日期通过的萨班斯法案试图衡量市场观看了有利的立法。他们推断,从他们的分析,市场参与者认为萨班斯毫不逊色,这一发现撰文属性预期收益减少管理和加强企业管治。科恩,戴伊和赖氨酸(2005)提供证据表明,盈余管理后所做的萨班斯法案的通过降低。他们得出结论,这是一个高层次的企业失当行为,而不仅仅是一个“几个坏苹果”。按照同样的思路,阿莱斯和达塔尔(2003)认为在增加控
22、制报告系统,因为管理人员有强烈的动机管理收益:但是今天,当管理人员在压力下不断击败分析师的盈利预期,要么是因为市场需求或因为他们自己的选择为基础的激励机制使其有利可图的话,一定要推定是,会计准则需要明确的管制,以确保他们实施适当。然而,布赖恩和利立(2004)显示,公司收入的使用管理等手段和管理的期望,在正式披露制度之外。他们列举了柯达,它消除了连续10个季度的GAAP收益约60,例如,通过试算收益,因此几乎消除了所有的收益惊喜。尽管美国证券交易委员会的注册G号,也作为萨班斯法的一部分获得通过,通过设在备考盈“管理公开制度”更加透明,它未能行使和解进程(即克朗用于消除GAAP收益部分60的控制
23、)2。因此,现在还不清楚如何有效的内部控制的评估将有任何管理(试算)收益的影响。无论是内部控制应扩大到“注册和解”是有争议的。布朗和Sivakumar说(2003年)显示,某些非GAAP收入变化有更多的价值有关。在一定程度上依赖于投资者的非GAAP每股收益的话,那么申请一个内部控制披露制度的管理可以说情况。戈登(2003)坚持认为,萨班斯法案规定可改善披露有益的,如有关资产负债表以外的车辆。然而,恩格尔,海斯和王(2004)显示,虽然更好的信息披露和更好的治理带来的好处可能导致萨班斯法案,在规定的成本可能会引起一些公众公司私有化。他们发现的证据与这一假说相一致。布拉顿(2003年)解决了会计规
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