新疆少数民族双语教师师资队伍建设现状研究.doc

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1、新疆少数民族双语教师师资队伍建设现状研究刘春波（石河子大学 政法学院，新疆 石河子832003）摘要：双语教师是双语教育的主体之一，师资是关键，师资队伍的素质、结构的优劣与否是制约双语教育实施的关键所在。文章立足于我区双语教师师资队伍建设的现状，深入剖析影响因素以及存在的问题，以期有针对性地寻求解决对策，提升双语教育的实效性。关键词：新疆少数民族双语教育；双语教师；师资队伍建设中图分类号：F32文献识别码：A文章编号：2027/YC-（2011）01-0051-005新疆维吾尔自治区（以下简称“新疆”）作为丝绸之路的枢纽，是一个有着13个世居民族、少数民族人口比例高达60%以上的多民族聚居的地

2、区。自古以来是东西方文明交汇的集结地，同时也是中原文化与西域文化的集散地。据有文字的历史记载，自从公元前138年张骞出使西域联合大月氏共同抗击匈奴以来，新疆本地语言文化与内地汉语文化开始接触。中央政府历来重视保护和发展少数民族地区语言文化，尊重少数民族文字和语言习惯。目前，新一轮实施西部大开发战略已经进行了部署，中央部委和各省市援疆计划已经拉开序幕，新的历史机遇期给我区少数民族居民的汉语交流水平提出了更新、更高的要求。如何提高汉语教育的质量，增强双语教育的实效性，是学术界和管理实践工作者共同面对的现实课题。一、问题的提出收稿日期：2011-4-20作者简介：刘春波（1986.3-），男，汉族，

3、湖南娄底人，石河子大学政法学院硕士研究生，研究方向为高校思想政治教育。目前，学术界对于双语教育研究的领域主要集中在英语和汉语两大语种的教育，或者是其他小语种和汉语教育的研究。有关新疆少数民族的双语教育，尤其是维语和汉语两大语种教育研究的成果尚处于薄弱状态。因此，笔者试图廓清少数民族双语教育的内涵：少数民族双语教学是针对少数民族学生进行的一种第二语言教学，目的在于满足少数民族学生使用汉语进行交际、生产和生活的需要。据笔者检索，目前有关新疆双语教育研究的专著仅一部；学位论文和一般性论文主要从双语教育，抑或其下位概念双语教学做一些宏观粗浅的论述，研究视角的选取很少投射到教育者。事实上，在整个双语教育

4、过程中，师资是关键，是传递维、汉两种语言文化的传播者，教师队伍素质的高低制约着双语教育的实施效果。诚然，开展双语教育的目的在于培养“民汉兼通”的优秀人才，让少数民族群体了解汉语文化，更好地加强文化的交流和促进民族的融合。本文将研究领域进一步延伸到双语教师师资队伍建设上来，目的在于寻找解决问题、突破现实困境的着力点，研究的起点和归宿都折射出对双语教育实效性的关注。因而，对双语教师师资队伍建设的研究有着转换理论研究视角的需要。语言作为文化交流和社会交往的工具，是文化传播的载体。为了鼓励双语教育有效开展，自治区政府于2004年颁布实施了关于大力推进“双语”教学工作的决定，高度重视族群之间的文化交流，

5、从政策和资金上都给予扶持。在政府、教育界和整个社会的努力下，双语教育取得了长足的进步和发展，但在实施双语教育的过程中也的确遇到了许多问题和挑战：有源自双语教师自身的困惑，也有来自客观环境的冲击。尤其在新疆工作会议召开以来，举全国之力支援新疆建设，一些新的理念、文化元素也随之涌入我们的视域，在少数民族人口比例高达60%以上的多民族聚居的地区，少数民族群众迫切需要了解外界的新思想、新文化，其他族群也渴望了解维吾尔文化，这是现实发展的需要。二、现状及问题分析1.主观原因1.1教师主体存在认知偏差，积极性不高在新疆维吾尔自治区生活的世居族群中，维吾尔族从人口比重上处于相对主体优势地位。在经历世代迁徙和

6、发展以后，维吾尔文化作为中华文明的一支，有着深厚、悠久的历史渊源。基于历史和现实的考虑，中央政府向来尊重少数民族的主体地位，在行政区划和政策制定上给予特殊照顾和倾斜，目的是为了更好地促进民族团结、民族平等，最终实现共同繁荣。在这样一个大的历史和政治背景下，维吾尔群众社会主人翁地位得到充分保障。然而，部分少数民族群众存在狭隘的民族情结，抱守地方民族主义错误思想，曲解双语教育的内涵和本质。其中包括一部分通过“民考汉”途径进入双语教师队伍的教育者，片面化地将双语教育理解为汉族文化对于维吾尔文化的侵蚀和同化；同时也存在部分汉族教师在开展双语教学的过程中片面重视汉语教育，忽视对维吾尔文化的学习和了解，重

7、心偏离了双语教育的目标所在。在双语教师缺乏对本族群文化的正确认知，而对其他族群的语言文化也缺乏充分的理解，其积极性和教学效果可见一斑。1.2教育者自身汉语水平不高，知识结构不尽合理汉语作为语言交流过程中的强势语种，其地位是不容忽视的。从文化交融的整个过程来看，强势文明对于弱势文明的兼容或吸收符合文化交融的内在逻辑规律。教育者自身的知识准备和专业素养是实施教学活动的前提。同样，双语教育实施过程中教育者自身的汉语水平，对汉语文化的积累以及与专业教育相关知识的准备是实施双语教育活动的关键。当前，我区双语教师队伍汉语水平普遍处于较低水平，尤其在南疆少数民族聚居地区和一些边境农牧团场，矛盾更为突出。许多

8、双语教师没有通过国家的HSK汉语水平考试，汉语水平和专业知识素养与现实要求还存在一定差距。问题在一大批40、50岁中老年双语教师身上表现更为明显，他们对于学习汉语知识、接受新观念的积极性不高。与此同时，许多年轻的应届毕业生进不来，或者不愿意到条件艰苦的地区支教服务，致使师资队伍缺乏活力，人才流动僵化，师资队伍结构老化。1.3缺乏理论素养，难以准确把握教学规律开展双语教学，是两种不同语言习惯在既定思维中交换，并行发展的过程。学生母语和汉语在教育对象既定知识架构所占的比重不同，给双语教育提出了挑战，掌握双语教学的规律是客观使然。部分双语教师片面地将双语教育理解为实践性强的教学活动，认为双语教学的关

9、键在于教学技巧和教学方法的提升和改进，是否具备相关的理论素养无足轻重。教育者正是在这样一种观念的指导下，往往忽视对教育学、心理学和语言学等理论的学习和运用。整个教育活动仅仅停留在简单地再现教材内容或照本宣科的层面，没有真正“吃透”教育内容后面的知识背景和理论根源，将理论与实践紧密结合起来，教学活动缺乏生动性。诚然，双语教育应当以一定的教学形式，向教育对象灌输教育内容。但我们应当注意到教育活动本身是一个教育者、教育内容和教育对象及教育环境构成的动态教学实践过程，整个实践活动关涉到教育学、心理学及语言学方面的理论支撑。只有在一定的理论原则的指导下，实施双语教育的教育者才可以根据教育对象的知识准备设

10、计教学内容和安排教学进度，贴近教育对象的认知规律，整个双语教学过程的科学性能够得到充分保证。2客观原因2.1培训内容单一，经费保障不够当前我区教育主管部门在贯彻落实2004年自治区通过的关于大力推进“双语”教学工作的决定文件精神的过程中，对于双语教师汉语水平培训的内容存在单一化、片面化的倾向。诚然，笔者并非否定我区双语教师培训工作取得的成绩，问题在于双语教师培训内容偏向于听、说、读、写等基本技能的培养，忽视了培训群体的特征和现实需求。事实上，双语教师的双重身份决定了教育内容不能囿于基础知识的培训，更应该关注语言学、教育学原理以及语言习惯思维转换的训练，因为双语教师最终还是要将所学的知识传授给学

11、生群体。此外，在培训过程中存在的另一个现实困惑在于培训费用的承担。双语教师师资培训工作固然得到了政府的支持，但据现实调查发现，当前我区双语教师在利用寒暑假参加培训的费用自己应承担很大一部分，对于收入水平本来就不太高的中小学教师来讲，存在现实的经济压力是不言而喻的。正是在经济上存在困难和负担，许多教师对于参加培训和继续深造的积极性不高。2.2保障机制不健全诚如上文所论述培训内容单一化所折射出的问题，双语教师师资队伍建设从录用、培训到分流的保障机制是不可或缺的。当前我区双语教师在引进、招聘的过程中所遇到的现实问题在于缺乏一套科学、有效的论证机制，考核机制搞“一刀切”，往往造成教师所学的专业与所从事

12、的教学岗位不匹配，人力资源造成极大的浪费现象。此外，在培训过程中，不论从经费还是机会分配上尚存在不足，表现为参加双语培训的老师应为自己的深造和再学习“掏腰包”，造成经济负担，无心参与培训。另一个现实的挑战在于我区双语教师绝大部分是代课教师，没有正式编制意味着不纳入教育财政预算，缺乏经费的保障，这无形中限制了代课教师接受再教育的机会，不利于双语教育的开展，教育实效性大打折扣。其三，当前我区双语学校没有教师编制设置和管理的权力，许多师范专业毕业的有志于服务边疆的高校毕业生因为缺少编制而“望门兴叹”。事实上，还有部分从事双语教学的汉语老师，因为课时任务重、收入水平低而存在辞职或转行的心态，试图寻找薪

13、酬更高、待遇更好的职位，激励机制的缺乏也成为制约双语教师师资队伍建设的重要因素之一。三、对策的思考1.转变主体观念，提升主体素质1.1转变双语教师主体观念，提高积极性双语教师作为双语教学的主体，其社会角色所赋予其关键的地位所在，势必要求双语教师主体在提升自身教学水平的同时，树立正确的价值观和育人观。尤其是少数民族教师更应该破除狭隘的地方民族主义观念，让教育对象认同双语教育的目标。这需要教育者以正确的观念引导学生认知双语教育的内涵和宗旨：更好地促进族群文化交流和增进民族团结，最终实现对中华民族和中华文化的认同。从受教育者的角度看，当教育对象澄清教育目标后，他们的学习积极性和学习动机就会发生转变，

14、变被动压迫式学习为主动学习。事实上，这是教育者自身主体观念发生转变所带动的积极效果，教育对象对教育者人格、知识和能力的认可可以进一步放大感染力的积极效应。1.2提高自身汉语水平，夯实教学基础双语教师汉语水平的高低是衡量教师资格的重要标志，教育者自身对于汉语的发音、词汇和语法有一个清晰的了解，才能跟教育对象的母语进行比照，在双语比较的过程中掌握教育的规律。语言作为知识传递的载体，在不同语言习惯的转换过程中需要通彻了解一种语言的构造规律，在对照参考的过程中可以更好地找到两种语言转换的结合点，以期达到更好的双语教育效果。事实证明，部分双语教师汉语水平不高而严重制约了与学生的沟通、互动效果，这也是双语

15、教育工作者和研究者所共同面对的现实课题所在。这需要双语教师在教学、培训和日常交流的过程中，应该自觉培养积极学习汉语的意识，自主构建一个学习汉语的语言环境，在一定的语言环境中提高自身汉语水平，夯实教学基础。1.3拓展理论素养，把脉教育规律双语教师师资队伍建设哲学研究理路可以从队伍内部寻找突破口，其中培养双语教师的教育学、心理学以及语言学等相关理论素养是关键。理论的积淀可以为教育实践活动提供指导，目的在于把握教育对象的语言学习规律和认知发展规律。当然，笔者并非否定直接教学实践经验的作用，实际的教学活动可以为教育者提供直接经验，但我们不能一味抱守经验主义的观念。只有将间接的理论学习与直接的实践教学活

16、动有机结合才可以少走弯路，提高双语教育的时效性。此外，通过一定的理论指导，双语教师除了正常的教学工作以外，可以根据自身的学术素养，从科学研究的向度上下功夫，以改进教学技能和教育方法。势必要求在开展培训活动的过程中，应设计、穿插相关理论知识的教学内容，组织双语教师参与课堂讨论，学习心得交流，以期培养其理论驾驭能力和实践应用能力，更好地为双语教育服务。2.重视双语教育，营造良好氛围2.1扩展培训领域，营造良好环境双语教师培训工作在我区历来是受到关注和重视，克服了许多困难并取得了喜人的成绩，但我们应该清醒地认识到我区双语教师现有的汉语水平还处于相对低下的现状。为此，在组织开展双语教师培训的过程中，应

17、该坚持训前调研论证，训中科学管理，训后反馈跟踪。其中，训前论证是提高师资培训科学性与时效性的重要前提。通过组织专家、学者以及参与双语教学的老师进行调研论证，针对我区双语教师师资现状制定培训计划，做到有的放矢，可以有效克服双语教学“一刀切”的弊病，避免培训工作的盲目性。其次，训中的科学管理要求实施双语培训的高等院校、职业培训机构应切实按照培训计划设计具体的培训方案和编制培训内容。在培训师资充足的前提下，可以开展“一对一”的管理办法，实现一名汉语教师与一名少数民族教师“结对子”的帮扶策略，可以共同促进，共同提高，互相了解对方的语言文化背景。汉族教师对少数民族语言文化学习和了解是我区双语教师师资培训

18、的薄弱环节，与此同时，为我区双语教师师资队伍建设寻找到了新的突破口。再次，训后反馈跟踪可以及时掌握双语教师的学习状况，为后期培训工作的改进和完善提供参照和借鉴。将训前、训中以及训后跟踪反馈三阶段有机衔接起来，可以从整体建构的角度创新双语教师师资队伍培训工作。2.2完善机制，加大保障力度从制度上予以保障是双语教师师资队伍建设的现实条件，也是必要条件。我区国民经济生产总值在全国居于中等偏下的位置，教育费用相对不足，基础设施建设相对滞后也是制约双语教育发展的瓶颈所在。为此，我们应加大教育改革的力度，结合我区实际情况，对于双语教师的编制管理可以适度扩大，并将相应的管制权下放给各地州的学校，这样可以保证

19、各学校根据现实需要设置岗位，有效缓解现实矛盾。将其培训纳入教育经费预算，减轻经济负担，最终可以解决代课教师的隐忧。此外，针对双语教师课时任务重，而工资福利却与普通任课教师持平的不均衡问题，笔者分析认为：相对于北疆地区的不均衡，如果放在全国的大环境中与东部沿海地区相比则更为不均衡，这对于地处偏远、环境艰苦的西部落后地区的双语教师来讲，无论从机会还是结果上来讲都是不公平的。为此，教育主管部门应该从激励机制、奖酬机制予以倾斜和照顾，对于提高我区少数民族居民科学文化素质和维持新疆的长治久安的局面有着重大的战略意义。注释汉语水平考试（HSK）是专为测试母语非汉语者的汉语水平而设立的国家标准化考试，具有较

20、高的信度、效度和区分度，能够有效地鉴别考生的实际汉语水平，这项考试的权威性已经得到世界公认。参考文献1王振本，阿不拉艾买提等著.新疆少数民族双语教学与研究M.民族出版社，2001.2木哈白提哈斯木等著.新疆少数民族中学汉语授课实验研究M.新疆大学出版社，2002.3林莉.伊犁州中小学“双语”教育师资问题及对策J.中共伊犁州委党校学报，2008（3）.4杨淑芹，吴敏.新疆中小学双语教学推进中少数民族教师的态度研究J.民族教育研究，2009（1）.5吐尔地买买提，杨淑芹，哈米拉斯拉木.新疆少数民族中小学双语教师教学能力发展特征研究J.新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2008（9）.6付东明.新

21、疆少数民族双语教学观状分析与对策J.新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2008（3）.7尤努斯阿布列孜，萨达提艾木都.实现“民汉兼通”师资是关键-新疆汉语教师队伍的现状、问题和建议J.新疆财经学院学报，2003（4）.Research on the Bilingual Teachers Staff in the Minority Regions of XinjiangLiu Chunbo（College of Politics and Law, Shihezi University,Shihezi 832003,Xinjiang,China）Abstract:Bilingual teache

22、r is one of the main subjects in Bilingual education .The quality of teaching staff and the structure of their merits, which play an important role and restrict the implementation of bilingual education. Based on the regions bilingual status of teachers and teaching staff. The paper analyzes the factors and problems in order to find a solution targeted measures to enhance the effect of the Bilingual Education.Key Words:minority bilingual education in Xinjiang, bilingual teachers, faculty building