法律论文鄱阳湖水资源开发与利用的法律问题探讨.doc

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1、鄱阳湖水资源开发与利用的法律问题探讨 鄱阳湖水资源开发与利用的法律问题探讨是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，鄱阳湖水资源开发与利用的法律问题探讨是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，鄱阳湖水资源开发与利用的法律问题探讨的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。摘要:鄱阳湖是我国第一大淡水湖,水资源丰富,近些年因开发利用不合理出现了许多问题,本文在介绍鄱阳湖水资源概况的基础上,分析鄱阳湖水资源开发利用现状与

2、存在的问题。 关键词: 鄱阳湖 水资源 开发利用 中图分类号: S159 一、鄱阳湖水资源概况 鄱阳湖位于长江中下游、江西省中北部,是我国最大的淡水湖。其与赣江、抚河、信江、饶河、修水等五大河流尾闾相接,并承纳这五条河流的来水,调蓄后经湖北口注入长江,是一过水性、季节性、吞吐型湖泊。其流域面积162225km2,约占长江流域面积的9%,占江西省水系总面积的94%。鄱阳湖南北长173km,南宽北窄,最宽处达74km,最窄处约2.8km,湖岸线总长约1200km。湖面随季节变化,最大水深29.19m,平均水深5.1m。在正常水位情况下,容积达 260亿m3,每年流入长江的水量超过黄、淮、海三河水量

3、的总和,是长江水量的调节器,和全球19个湖泊组成了世界生命湖泊网。鄱阳湖地区水资源状况简要总结如下: (一)水情水势状况(表1)由于鄱阳湖干旱导致湿地萎缩,鄱阳湖湿地较常见的水生、湿生和沼生植物,正在消失或严重退化。据有关资料显示,在20世纪60年代,植物种类有119种,到了20世纪80年代只有101种,20多年时间减少了18种,物种消失的速度令人震惊。湿地萎缩、物种退化,使候鸟的栖息环境遭到破坏,近几年,来鄱阳湖越冬的候鸟数量急剧减少。2005年冬季有71万只候鸟在鄱阳湖越冬,2006年冬季锐减至40 多万只,2007 年冬季只有30 多万只。

4、 (四)保障措施不健全、管理不完善 鄱阳湖水资源的管理处于无序状态,缺乏统一的湖泊流域水资源决策与管理机制。鄱阳湖湖区共有11个市、县和共青城开发区,行政上隶属于5个市,具体分别属于不同的厅、局直接管理,这些管理机构之间缺少合作,难以达到合理的保护。管理机构之间为了各自的利益难免滥用职权,或者出现真空地带无任何机构管理,从而对鄱阳湖的管理产生许多负面影响,目前缺少一个综合协调管理的机构和完善的管理体制。 我国法制体系仍不够完备,鄱阳湖水资源的开发与利用缺乏法律规范,法制建设与鄱阳湖水资源保护需要不相适应。政府、有关部分已经相当重视鄱阳湖水资源的保

5、护,在有关组织、专家和学者的建议、呼吁下,经充分的酝酿,江西省鄱阳湖湿地保护条例已经省人大常委会通过,于2004年1月起正式实施。此前全省已设 21处湿地自然保护区,但在合理利用湿地资源时,往往各行业、各部门会各行其是,缺乏一盘棋的思想,也缺乏管理工作的依据。 三、结语 鄱阳湖水资源在经济、环境、气候、资源等方面具有重要的作用,鄱阳湖的保护和开发关系国家的命脉。在鄱阳湖水资源的开发与利用过程中出现了水质污染、生态破坏、生物种类减少、湖面缩小等问题,开发与利用水资源必须秉承可持续发展原则,加强鄱阳湖水资源的治理,保护鄱阳湖环境,保护与开发并行,制定和完善与鄱阳湖有关的法律规范,加强鄱阳湖的保护势

6、在必行。 本文是2008年江西省研究生创新专项资金项目的阶段性成果,项目名称为物权法视角下水资源的利用与保护——以鄱阳湖水资源为研究中心,项目编号为YC08A069,本项目由江西省研究生创新资金资助,并由江西财经大学研究生创新基金资助。 其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York: Harper & Row, 1985.Flesch, Rudolf. The Art of Plain Talk. New York: Harper & Brothers, 1946.Gower

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