管理论文基于顶层设计思想的物流园区总体规划的研究.doc
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2、台,最后提出北郊物流园区的发展战略。关键词:物流园区;总体规划;顶层设计中图分类号:F291文献标识码:A文章编号:1002-3100(2009)01-0048-04 Abstract: This paper firstly analyzes the status and main problems of Beijiao logistics park. Then the function model and intermodal platform of Beijiao logistics park are designed based on top-layer design methodolo
3、gy, Finally, the paper presents the parks development strategy.Key words: logistics park; overall design; top-layer design1北郊物流园区的现状及所面临的问题上海北郊物流园区位于上海市闸北区。为了提高闸北区物流系统运营效率、缓解城市交通拥挤、减轻环境压力、降低物流成本,促进闸北经济的发展,加强闸北区对上海经济发展的贡献作用,闸北区政府从闸北发展的整体战略出发,利用北郊站地区现有货运量及其公路、铁路基础设施交汇的优势,建立以公铁联运为主要功能的多模式物流园区北郊物流园区。通过对
4、闸北区工业销售企业、物流企业的大规模需求调查,北郊物流园区总体规划所面临的现实挑战和主要困难体现在:1.1区内缺乏专业的第三方物流企业闸北区缺乏成熟的第三方物流企业,区内物流企业的特征主要表现为:数量多、规模小、分布散、实力弱,效率低,难以提供高质量、高水平、全过程的现代物流服务。1.2缺少一体化的运力调度和配送支持服务目前,在铁路北郊站从事货物运输的汽车运输企业,由于缺乏一体化的调度和配送支持服务,运输货源和货物代理信息服务渠道不畅,大多采用单程运输的运输方式,造成社会资源的极大浪费。1.3缺乏不同运输方式的统一协调闸北区天然的公路和铁路资源优势,使得其具备开展联合运输的有利条件。但由于体制
5、性缺陷的约束,闸北区物流资源配置的条块分割,阻碍了公铁联运的协同运营。1.4缺乏足够的物流基础设施随着上海发展速度的日渐加快,以及上海世博会的日益临近,闸北区周边城区大多提出并实质启动了物流发展的实施方案。作为上海及华东地区主要的零担货运地,闸北区承担着连接内外环线,实现公铁联运,打通华东路上运输大动脉的重要任务。而闸北区内现有的物流基础设施,已不能适应对交通运输及物流服务快速增长的需求,严重制约了闸北区经济发展速度。因此,规划和建设好北郊物流园区,对闸北乃至上海的发展,都具有非常重要的经济和社会效益。2物流园区总体规划设计的新理念顶层设计关于顶层设计,目前尚无权威和统一的定义。顶层设计的思想
6、最早来源于航空业的总体设计及和规划,进而在信息化领域,尤其是政府信息化的总体规划中,有很深入的应用和发展。在北郊物流园区的总体规划中,引入了顶层设计的理念,其内容主要体现为以下三个层次:第一层:关注整体和全局;第二层:关注核心业务;第三层:关注绩效。着眼于北郊物流园区的实际需求,其总体规划需要坚持的基本原则包括:2.1基于整体和全局的综合设计物流园区总体规划顶层设计的视角是要跳出物流园区局部环境的束缚和影响,站在区域物流资源共享和物流业务协同的整体高度和全局视野,分析和设计北郊物流园区的总体规划。2.2基于业务的系统规划顶层设计的重点是闸北区内各种物流资源的优化和重组,因此,物流园区顶层设计要
7、关注物流园区内各种物流资源和物流体系内部的核心业务流程。物流园区的顶层设计中,需要正确全面描述园区建设需求。顶层设计中的建设需求,重点不在操作需求,而在业务需求上。物流园区的顶层设计,首先分析物流园区各组成要素的业务可行性,分析其关联关系和利益关系,然后,应用信息工程的方法,从宏观上对业务需求进行收集、梳理和描述,将物流园区的运营需求按层次呈现出来,并以数据的形式,保存在数据库中,以利于以后的整理、积累、传播。物流园区顶层设计中的业务规划,将以丰富清晰完整的业务资料,帮助和推动业务决策、业务利益关系设计、业务职能转变和职能改革。 2.3绩效贯穿始终物流园区的顶层设计中,绩效将成为贯穿始终的推动
8、因素。通过制定合理的物流园区运营体系绩效评估模式,将绩效评估与建设周期的各环节连续起来,不仅可以在项目结束之后进行绩效评估,而且可以在投资环节对投资决策与绩效进行综合考虑。3北郊物流园区的功能规划北郊物流园区的物流平台,是该区域内运输、物流和货物配送相关的实施区域。园区内各种物流活动由各种不同的经营实体完成。这些经营实体可能是相关建筑与设施(仓库、分运中心、储存区、办公楼、停车场等)的拥有者或承租人,也可能是单一的运输企业。为了保障园区内各经营实体正常地从事经营活动,园区必须提供必要的公共设施和相关服务人员。同时,建议由一个独立的经济实体对园区实行经营和管理职能。就北郊物流园区而言,根据闸北区
9、政府的规划设计,占地总面积约106万平方米,与国内其他物流园区相比,是一个规模较小的物流园区。但由于其地处上海市中心,将成为连接华东公路运输与铁路运输的物流枢纽,其地位不容小觑。根据对北郊物流园区在上海物流系统中的作用及物流园区的定位,确定北郊物流园区的物流规划应包含以下基本内容:3.1公铁联合运输公铁联合运输是北郊物流园区的主要功能,也是北郊物流园区的重要优势之一,是园区未来发展的重点。3.2物流配送中心配送中心的建立能满足闸北区工业销售企业对城市物流服务的需求,降低物流活动对上海交通及环境的负面影响。配送中心应实现的基本功能包括:仓储库存、货物处理(包装、分类、分装与集中)、货物收集与发送
10、等。3.3货代信息中心北郊物流园区是否能够有效地满足客户需求,是否能充分、快速、准确地服务客户,都取决于信息系统的有效性。货代信息中心不仅能提供相关的物流和货代信息,还能为用户提供运输的优化管理,并在此基础上建立物流资源的优化配置体系,使北郊物流园区成为第四方物流资源调度中心。4北郊物流园区联运平台设计闸北区的北郊站地区,铁路货物运输主要包括整车、零担和集装箱三种形式。整车运输是指货物的重量、体积或形状需要以一辆或一辆以上的货车装运;零担运输是指一批货物的重量、体积或形状不够整车运输条件时所采用的运输形式;集装箱运输是指通过国际标准集装箱和其他交换体运输的货物。 基于上海发展的需要,以及世博会
11、期间将有大批物资会以集装箱和零担作业的方式,通过铁路运输进入上海,北郊物流园区将设立集装箱作业区及零担作业区。根据对运量潜力分析,参照国际联运平台的统一标准,北郊物流园区包括编组、装卸、临时储存区等基本设施,考虑到计算误差,联运平台的面积设计为10万平方米。目前,北郊站的装卸站台无法满足当前和未来的业务需求,为了保持北郊物流园区联运平台的有效性,需要建立新的平台,并适当增加相关配套设施。具体的公铁联运平台主要涉及铁路界面及车道界面。铁路界面允许经营者编组列车,这部分内容通常不由园区经营者管理,而由铁路公司管理。车道界面用于车辆行驶,以减少转载货物的时间。作业场地包括装卸区、列车接收与发 基于顶
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