物流管理毕业设计(论文)上海市婴儿食品安全状况调查研究大纲.doc
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1、上海医疗器械高等专科学校毕业设计(论文)上海市婴儿食品安全状况调查研究大纲 姓 名: 系 部: 管理系 专 业: 物流管理 班 级: 物流管理班 指导教师: 完成日期 2012年10月4日上海市婴儿食品安全状况调查研究大纲摘 要近年来,人们针对本市婴儿食品安全状况的关注越发广泛。通过调查研究,发掘引起安全隐患的因素并号召相关人员采取积极措施加以应对,来确保婴儿食品从生产到食用的全部过程的安全性,使广大孩子们健康、茁壮的成长。关键词:婴儿, 食品安全, 婴儿食品安全The research of the security level in the baby food in SHANGHAIABS
2、TRACTIn recent years, the security of baby food has raised the people attention. From the research, we are trying to find out the reasons why the baby food are not safety and advocate these professions to implement of activity actions in order to ensure that all production process would be safety. K
3、ey Words: infant, the security of production, the security of baby food目录摘 要3ABSTRACT4第1章 绪 论5第2章 食品安全52.1 食品安全的定义52.2 近几年有关食品安全的事件及从中反映出来的问题5第3章 婴儿食品的分类和相关的标准法规63.1 婴儿食品的分类63.2 相关的标准法规:6第4章 本市婴儿食品安全的现状以及产生安全问题的原因64.1 本市婴儿食品安全的现状74.2 本市婴儿食品安全问题的原因分析74.2.1 一是是法律监管体系缺乏完整性和系统性74.2.2 二是食品安全监管缺乏威慑力74.2.3
4、 三是食品安全监管部门职能不清,监管不力74.2.4 四是是微生物对食品安全性的影响84.2.5 五是化学性污染因素对食品安全的影响84.2.6 六是环境污染对食品安全性的影响9第5章 对于如何保障婴儿食品安全提出的建议和措施95.1 全面落实监管责任,努力构建政府、部门、企业三位一体的责任体系95.2 专家:完善监管防患未然105.3 企业:加强自律把好“源头”105.4 婴幼儿营养摄入所需均衡115.5加强儿童食品市场准入,流通监管和群众教育11第6章、保障婴儿食品安全的重要性及其意义116.1 婴儿健康成长对食品安全卫生的要求126.2 婴儿是社会的希望,确保婴儿的健康成长是本市以及全社
5、会发展的重要因素126.3 随着经济的全球化,食品安全日益成为备受关注的热门话题12第7章 结论13第1章 绪 论1、研究目的与意义 目的:通过调查研究让我们了解和学习婴儿食品安全方面的科学知识。结合教学内容,将课堂的学习内容与实践生活相结合。 意义:婴儿食品安全关系到小孩的身体健康和生命安全,只有普及公民食品安全知识,提高公民的食品安全意识,才能有效防范食品事故的发生。通过本次调查研究提高我们的食品卫生安全意识,这是关系到婴幼儿健康成长和生命安全的大事,我们的安全意识提高了,将会让我们受益终身。2、国内外的研究现状 2.1目前我国婴儿食品安全状况并不令人乐观剧毒农药、兽药的大量使用;添加剂的
6、误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;有害元素、微生物和各种病原体的污染;有害生物和疫病多次发现;生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应;国内外人口流动的增加,新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。近年在市场上曾发现食物加吊白块、奶粉含三聚氰胺、面粉加增白剂等,还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂,在蔬菜上喷施剧毒农药等案例。食品安全问题似有愈演愈烈之势。2.2对于国外的一些发达国家他们从立法、科研、风险分析和评估、食品安全监控到很多食品的全程跟踪系统,制定了一系列规章制度,以确保食品安全、打消老百姓的顾虑。不仅法律法规健全而且还重视卫生科研。第2章 食品安全2.1 食品安
7、全的定义 食品安全是指:确保食品消费对人类健康没有直接或潜在的不良危害,是食品卫生的重要组成部分。2009年,在世界卫生组织发表的加强各国食品安全性计划指南中,食品安全性被解释为“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种保证”。换句话说,食品安全就是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素,这些因素可能导致消费者急性或慢性中毒或感染疾病或产生危及消费者及其后代健康的隐患。2.2 近几年有关食品安全的事件及从中反映出来的问题虽然许多国际组织以及大部分国家的政府都十分重视食品安全,也采取了一系列控制措施,但食品安全问题仍越来越严重地威胁着人类的健康,特别是随着食
8、品生产的工业化和新技术、新原料、新产品的采用,造成食品污染的因素日趋复杂化。高速发展的工农业带来的环境污染问题也早已波及到食物并引发了一系列严重的食品污染事故。近年来,人类面临着一个接一个的食品安全问题的威胁。如:“阜阳奶粉”事件,安徽阜阳市发生189例婴儿患有轻中度的营养不良、12例婴儿死亡的恶性事件。从阜阳奶粉事件看,奶粉等食品监管环节存在脱节现象,比如负责食品安全的国家食品药品监督管理局在县级政府没有分支机构。在农村地区,市场准入门槛低,市场经济自我制约能力弱,食品行业的注册程序、信息发布马虎,都给监管造成难度。这一事件后,我国进一步规范婴幼儿配方奶粉标签,要求必须标注“母乳最理想”等内
9、容。此后,要求食品安全法尽快出台的呼声越发高涨。再如:前不久,我国发生了三鹿幼儿奶粉导致儿童死亡的事件,媒体曝光之后,引起全国震撼。事件出在著名企业和免检产品,影响恶劣,教训沉痛。一是政府要从制度和管理两个方面进行反思;二是反映企业职业道德的缺失,要将职业道德作为设立企业之本;三是说明我们对社会主义市场经济还缺乏足够地认识,有进一步加强认识的必要。 第3章 婴儿食品的分类和相关的标准法规3.1 婴儿食品的分类 婴儿食品一般分为全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、 婴儿配方乳粉、 婴幼儿补充谷粉、较大婴儿和幼儿配方粉、婴幼儿断奶期辅助食品、婴幼儿断奶期补充食品。3.2 相关的标准法规:G
10、B 10770-2010 食品安全国家标准 婴幼儿罐装辅助食品GB 23790-2010 食品安全国家标准 粉状婴幼儿配方食品良好生产规范GB 5413.36-2010 食品安全国家标准 婴幼儿食品和乳品中反式脂肪酸的测定GB/T 5413.21997 婴幼儿配方食品和乳粉乳清蛋白的测定GB/T 5413.51997 婴幼儿配方食品和乳粉 乳糖、蔗糖和总糖的测定GB/T 5413.211997 婴幼儿配方食品和乳粉 钙、铁、锌、钠、钾、镁、铜和锰的测定CAC/RCP 66-2008 婴幼儿粉状配方食品卫生操作规范CCGF 114.3-2008 婴幼儿配方乳粉GB 10768-1989 婴幼儿食
11、品 “5410”配方食品GB 107711989 婴幼儿强化食品 钙强化饼干 第4章 本市婴儿食品安全的现状以及产生安全问题的原因4.1 本市婴儿食品安全的现状近几年,虽然本市不断加大婴儿食品安全的监管力度,但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明,本市婴儿食品安全问题频频发生,如“上海熊猫乳制品三聚氰氨事件”、“上海多美滋奶粉事件”等等。这些被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷,受害者成千上万。本市婴幼儿食品经营企业大多缺乏必要的食品储运设施,缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施,使造假者有机可乘,甚至有些不法企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品。4
12、.2 本市婴儿食品安全问题的原因分析本市婴儿食品安全形势日益严峻,其原因是多方面,主要表现在以下几个方面:4.2.1 一是是法律监管体系缺乏完整性和系统性目前我国在食品安全领域的立法包括产品质量法、农业法、商检法等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准,已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法,法律法规条款相对分散,单个法律法规调整范围较窄,一些法律规定比较原则和宽泛,缺乏清晰准确的定义和限制,留下执法空隙;对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。4.2.2 二是食品安全监管缺乏威慑力目前我国
13、对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够,缺乏应有的威慑力。例如在食品卫生法第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,责令停止生产经营,销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然,相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言,我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。正因如此,我国制假售假之风屡禁不止,低劣产品充斥市场。4.2.3 三是食品安全监管部门职能不清,监管不力由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程,它涉及到的相关政府
14、部门多、范围广。我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等,但各个部门之间职能交叉、职责不清,甚至有的相掣肘,造成食品安全监管乏力和监管资源分散,没有形成合力,也没有建立起长效监管机制。另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等,严重影响了监督管理的执法效果。4.2.4 四是是微生物对食品安全性的影响首先,真菌对食品安全的影响。真菌在自然界中广泛存在,有些真菌被应用于食品工业中,如酿酒、制酱、面包发酵等,但有些真菌也通过食品给人体健康带来危害。由真菌引起的食品中毒种类主要有:黄曲霉毒素、赤霉病麦中毒、食物中毒性白细胞减少等,婴儿食用了由
15、这些霉菌污染的食品可损坏肝脏,导致癌变等。其次,细菌对食品安全性的影响。细菌种类繁多,分布广泛,与婴儿有着密切的关系。有些食品如食醋、味精及多种氨基酸都是应用细菌制造的。但有些细菌也给人类带来危害。根据国内外统计,在各种食物中毒中,以细菌性食物中毒最多。引起中毒的有沙门氏菌属、致病性大肠杆菌、肉毒梭菌二副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、假单胞菌属等。微生物污染造成的食源性疾病问题十分突出。据统计,近年来卫生部每年接到食品中毒报告100200起,导致数千人发病,百余人死亡,其中大部分是由致病性微生物引起的。2001年在江苏、安徽等地爆发的的肠出血性大肠杆菌Q157:H7食物中毒,造成177人死亡,中
16、毒人数超过2万人。4.2.5 五是化学性污染因素对食品安全的影响化学性污染对食品安全的影响是多方面的。以下仅就农药残留、食品添加剂对食品安全的影响进行分析探讨。第一,农药残留对食品安全性的影响。近年以来,杀虫剂、除草剂等农药在大量使用,特别是有磷杀虫剂农药,是农作物中残留最为严重的农药,根据浙江杭州、温州、云和三地上市蔬菜中甲胺磷残留分析表明,检查出甲胺磷的比率为40.8%,最高检出浓度为1.85MGKG,以叶菜和豇豆检出率较高,分别为51.761.5%和44.4100%。长期摄入有磷农药可出现肝功能下降、血糖升高,白细胞吞噬功能减退等病理变化,并具有致癌、致畸、致突变的作用。为了降低食品中农
17、药残留量,就必须建立健全农药法规标准,加强对原料作物的生产管理。第二,食品添加剂对食品安全性的影响。食品添加剂是食品工业中的一个重要“角色”,可使食品色、香、味更佳,保质期更长。食品添加剂主要有:着色剂、防腐剂、甜味剂、酸味剂、发色剂、漂白剂、保鲜剂。在食品加工过程中,添加一定限量的食品添加剂对人体是安全的,国家标准、行业标准中对食品添加剂的使用量做了明确的规定。但长期(或超量)使用食品添加剂会致癌,产生遗传毒性在人体内的残留,破坏新陈代谢等。在实际生活中,过量添加食品添加剂的现象比较严重,有的还是违法添加对人体有严重危害的化学品。例如:为了使面粉更白,在面粉中添加过量氧化苯甲酰(增白剂)。在
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