毕业设计(论文)浅析建筑工程成本管理.doc
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1、浅析建筑工程成本管理0引言施工项目成本管理,是工程项目管理的三大目标(成本、进度、质量)之一,对施工项目成本进行预测、计划、核算、控制和分析,使企业以尽可能少的支出,完成尽可能好且尽可能多的工程,取得尽可能多效益。1工程项目成本管理1.1 工程项目成本管理的概念在市场条件下,追求利润最大化,提高经济效益是企业的主要目标。要使施工企业在市场竞争中处于有利地位,增加竞争力,并能够打入国际建筑市场,除了靠工程质量和优质服务外,还要靠工程价格。在质量保证的条件下,工程价格是竞争的重要手段,而成本的高低决定了工程价格变化的潜力。因此加强施工项目成本管理是建筑业企业提高工程项目经营管理的最有效措施之一。为
2、了对施工项目的成本进行有效控制,建筑施工企业应建立、健全完整的经济运营体系。将企业的业务管理、物流管理、技术管理、工程管理、财务管理等有机的结合在一起,把成本的预算、计划、核算、控制与分析分解到各个管理层,并应贯穿项目运行的全过程,制定成本管理责任制度,并实行统一管理施工项目成本管理是企业成本管理的基础和核心,施工项目成本管理是指施工企业结合本行业的特点,以施工过程中直接耗费为对象,以货币为主要计量单位,对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理,以实现项目施工成本最优化目的的过程。它是实现企业财务目标利润最大化的主要手段之一,成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考
3、核有机构成了成本管理系统。施工项目的成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值和货币形式。具体而言也就是说施工项目在施工过程中所消耗的主材,辅材,构配件,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费,支付给职工的工资、奖金以及项目部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。1.2 工程项目成本管理的基本任务通过成本费用预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核,正确反映公司经营成果,不断降低成本费用,提高盈利水平,保护投资者的权益。1.3工程项目成本管理的主要内容建立健全项目成本管理责任制,建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,进
4、行成本预测和决策,编制成本费用计划,采用责任成本核算,严格遵守成本费用开支范围,实行严密的成本动态控制,按财务、会计制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用,分析、考核成本费用指标的完成情况。1.4工程项目成本管理的基本要求在工程实施过程中,对工程项目成本进行详细策划、有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核活动,以达到强化经营管理,完善成本制度,规范管理和程序,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润。1.5工程项目成本管理应注意的问题成本管理是项目在施工过程中贯穿始终、全员参与、全过程控制的一项系统工程,包括工程投标、过程管理、竣工验收等过程,涉及报价决策、施工组织、资源配置、方案优
5、化、安全质量、工期进度等诸多环节,任何一个环节失控都会导致施工项目成本增加。可见,施工项目成本管理的目的,在于降低项目成本。我们在对工程项目进行成本管理检查时,发现存在着事后管理、事后算账,成本管理制度执行不到位,成本核算不及时的现象,甚至有的项目经理认为成本管理、成本核算是财务部门的工作,尽管有的项目中标价比较好,但由于管理不善,导致最终微利或亏损。因此,在成本管理工作中,笔者认为,搞好成本预测、进行成本核算、开展成本分析是尤为重要。1.6工程项目成本管理的特点、工程项目属于单件式、一次性投入的特殊产品:由于每一工程的设计图纸和施工条件都不一样,各个工程的施工过程和成本形成都将千差万别,很难
6、用统一的模式来评价和预测工程成本,必须“一事一议”。、工程成本是随工程进度而逐渐投入的,这就需要施工企业管理部门对工程成本进行事先控制和动态控制,否则,工程竣工时工程成本已经形成,任何人将无回天之力。 、施工企业是典型的劳动密集型产业:建筑工人的综合素质普遍较低,人员构成较复杂,带领这样一班人马,要在有限的时间内、保质保量的完成整个工程建设已属不易,还要确保合理的工程利润,其难度是可想而知的。 、工程施工环节较多,人为因素较多,成本跑、冒、滴、漏现象比较严重,仅依靠传统的财务记帐,远远不能满足施工企业成本管理要求的。2成本管理中存在的主要问题2.1没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制任
7、何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力,在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责,其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任,权力和利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目,因质量问题导致返工,造成直接经济损失10万元,结果因职责分工不明确,找不到直接负责人,最终不了了之,使项目蒙受了巨额的损失,而真正的责任人却逃脱了应有的责
8、罚。又如某项目经理部某技术员提出了一个经济可行的施工方案为项目部节省了10多万元的支出,此种情况下,如果不进行奖励,就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性,不利于项目部更进一步的技术开发,也就不利于工程项目的成本管理与控制,在项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部门无项目经济分析比较,没有具体的节超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意
9、识不强,缺乏法律意识,责任意识,把业主总包分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者因没较大切身利益关系,要钱不着急;有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,无及时采取措施,干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。2.2忽视工程项目“质量成本”的管理和控制“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的
10、变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;项目经理却存在片面最求经济效益,而忽视质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高,但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的不良影响。2.3忽视工程项目“工期成本”的管理和控制“工期成本”是指为实际工期目标或合同工期而采取相应措施所发生一切费用。工期目标是工程项目管理的
11、三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。2.4人员素质不高,责任心不强有部分且有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;具有理论知识水平的大学生经验不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权落实不到人,则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频
12、繁,工作不连续,干多干少收入差不多,责任心不强。2.5材料管理不严,浪费想象严重 材料费用占整个工程报价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过渡磨损;小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符,监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也造成成本失控的主要原因。2.6 成本核算留于形式,指导意义不大一般来说,每个
13、项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量,作为结算依据之一,在施工过程中无成本预算和成本核算结合起来,由于项目没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预结算成本、计划成本的比较,没有幢号、班组成本分解,因此对施工项目指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩,因此管理人员对情况并不十分关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉就很良好。由于没有分段分项目成本控制,没有分部分项目成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
14、成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。3 成本管理中的存在问题的分析及措施 3.1 建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制责权利相结合的成本管理体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部是以项目经理为核心的相互独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部分、每个人的工作职责和范围要进行
15、明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。这样层层落落,逐级负责,使项目成本管理工作做到责权利无空白,无重叠,事事有人管,责任有人担,杜绝了推诿扯皮,一切有章可循,有据可查,使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系,便于形成责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性,便于大家共同为项目的成本管理献计献策。3.2 从质量成本管理上要效益对施工企业而言,产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。无论是质量不足或过剩,都是造成质量成本的增加,都要通过质量成
16、本管理加以调整。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少三者交叉的作用,必须能找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本中几个方面的相互关心即质量损失(内,外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进使用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。项目经理部也不能为了提高
17、企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,经济效益低下的被动局面。3.3 从工期成本控制上要效益如何出处理工期与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个重要课题,即工期成本管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说,并不是越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本,把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面,一方面是项目部经理为了保证工期而采取的措施费用;一方面的是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的,也可能是内部因素所造成,如停工、
18、窝工、返工等,因此所引起的工期费用,可称其为工期损失。一般来说,工期越短,工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时,工期措施成本就会急剧上升。而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相对较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务,因此,必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系,即工期措施成本和工期损失之间
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