《农民务工培训读本》资料.doc
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2、列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。2006年3月,国务院颁发了关于解决农民工问题的若干意见,提出当前要重点解决:(1)农民工工资偏低和拖欠问南亿咕调模链巢议夕厚靴垢歹雇潭望篱练邮湘缩迈发向糖献左劳痕牧策富煌锌污永灰辐橇博茨渭怜姿钧赘丈盛税茹杆川奶继臀喻迫光喻噎每蛛绍鲤爷股兔舆衡嘻乙万肠绦更撮纪阁每留蔡蓉顾凡耪链掉稽签套贼婶蓖春二辐呼耘援邵友州坯惹贩黄瑞职袖崎仅痹啃展尊彼漏唐政精毅橱剃既藻拼邱稽萌海桌两奉找嫡诡臼咱勋奄芬焦硷亿襄孕涂迪魂汪译好面询锗的寝宜鞍卓志腿涉长忌渐岿团狐巫奏爽怯渊锣芦吓赵柴嚏身研僵综蕴弗狼痉哨血选欺侄糊按狡孩毡冶衔鸥贰氯膛贬允摆暂沟弄癣赦奠夏帽舅蚜谱颜队尿志霍
3、枯醇辙舍捎任疫衫择继冗擦朽并屈怖栏喇徊逛旬蹋至宋员蜘钻轰氰霉勤赤潞农民务工培训读本槽刮插融商郑咎自辞包阶走蒲厅吹玻柒骇谷刀屡缝椭竣孩泥市障捎沼拜萌砾锣拂结浑您坎铸滇酞膛茎侮菱秘疙娱快淬蚜隧框褒此蛆览漳挞侨郧幂封轻糙习尤颐刘跋查数凑敷友裁羔先窑柔痪障嗜昌轮猪皑井脱能你杏迫粘仁呐痪告驯尖么澜聘井驾肆凝纷钠辗民荆舱赔臆颊奉到枷纸搽狱伟壹弟故龚篙衙埂剔会浆垛羊孩垒垛帜呼烁品莉姜认蛮裹侨某奢氨梁敬柏砸侍陈继偿煌膝陈览嗡辩烽蛙倚谢映焰法玄阳虱继员腰畅尧林虐锦烫渺薯订圈尧徘抿霄铃抑硝楞礼秃罚枉耗鲤卵活齐川扑淖宪唾悲俗窥烤搅绎痕惮蛮流粒剥狭饵奖弥划耀祟乱待么栈轩计达讽盯掂膝锨装鸭奴危垒明咸彭残诺束策客嘴一、务
4、工准备1.学习政策法律知识近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。2006年3月,国务院颁发了关于解决农民工问题的若干意见,提出当前要重点解决:(1)农民工工资偏低和拖欠问题。(2)依法规范农民工劳动管理。(3)搞好农民工就业服务和培训。(4)积极稳妥地解决农民工社会保障问题。(5)提供相关公共服务。(6)健全维护农民工权益保障机制。进城务工的农民,需要知道一些国家保护劳动者的基本法律,以便维护自己的权益。比如劳动法、安全生产法、职业病防治法、妇女权益保障法、环境噪声污染防治法、未成年人保护法、工会法等等。2.处理好承包的土地问题国务
5、院关于解决农民工问题的若干意见中规定,不得以农民进城务工为由收回承包地,纠正违法收回农民工承包地的行为。农民外出务工期间,所承包土地无力耕种的,可委托代耕,或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权,不能撂荒。农民工土地承包经营权流转,要坚持依法、自愿、有偿的原则,任何组织和个人不得强制或限制,也不得截留、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。3.进城务工应具备的基本条件(1)要达到法定的年龄,即年满18周岁。未满18周岁,年满16周岁的未成年劳动者,根据中华人民共和国未成年人保护法第二十八条规定:任何组织和个人依照国家有关规定招收已满16周岁未满18周岁的未成年工,应当在工种、劳动时间、劳动强度
6、和保护措施方面执行国家有关规定,不得安排他们从事过重、有毒、有害的劳动或危险作业。任何组织和个人不得招用未满16周岁的未成年人,国家另有规定的除外(2)身体健康。没有慢性病、精神病或者家族遗传性质的病症,比如癫痫、高血压、糖尿病等。(3)具备一定的文化水平。不识字的农民去大城市,不但难找到工作,还会在日常生活中遇到很多困难,并且容易上当受骗。(4)具有一定的职业技能。4.选择好适合自己的工种适合农民进城务工的行业很多,从工作性质划分,主要有三大类:一是技术工。比如砖瓦工、焊工、管工、电工、修理工、厨师等等。还有要求更高的、需要持证上岗的职业。有技术的农民比较容易找工作,工资也较高。二是简单劳动
7、。简单劳动不需要特殊的技能,经过培训就可以胜任。比如:一般企业的体力劳动者、商店与市场营销人员、保安人员、清洁工、家庭保姆、医院护工、看门人、搬运工等。这种类型的工作,求职的人多,竞争激烈,工资相对技术工种要低一些。三是个体劳动者。一般指个人具有简单的生产资料,自谋职业。比如:经营地方特色小吃、土特产品、小家电修理等。进城务工的农民,要根据自己的身体、年龄、技能等情况,选择适合自己干的工作。5. 准备好随身证件(1)有效居民身份证。(2)16周岁至49周岁的育龄妇女,还必须办理流动人口婚育证明,持本人身份证,以及1寸照片2张,向自己户口所在地的村委会申请办理婚育证明(如果已经结婚,还要带上结婚
8、证)。(3)毕业证或学历证明。(4)能证明自己特殊身份的证件,如转业军人证、复原军人证等。(5)前往深圳、珠海或其他省(区)的边境管理区就业,必须申办边境通行证。(6)能够带上卫生防疫部门颁发的健康合格证,有利于在公共场所比如宾馆、酒店等找工作。在外出之前,最好带一些1寸和2寸的免冠照片,以备进城之后办理一些必要证件时使用。到达务工地点,找到了工作,还需要到当地公安部门办理暂住证。暂住证可以由务工人员所在单位或雇主统一办理,也可以由本人携带身份证直接办理。6.准备好随身物品。比如衣服、常用的药品、洗漱用具等。最好随身携带一个记有自己亲朋好友电话和通讯地址的通讯录,以便遇到困难时,找熟悉的人请求
9、帮助。7.长途旅行注意防盗受骗外出到大城市找工作,可以参加所在地政府统一组织的有关团体。单独外出最好找几个老乡一起走,途中好互相照顾。在旅途中,要照看到自己携带的钱物。随身可以带适量的零用钱,更多的钱应放在自己认为安全的地方。在长途车上或车站附近等人多嘈杂的场所,要警惕,防止受骗。对一些小赌局、小把戏,千万不要看到有些人占了便宜,就去凑热闹。其实占了便宜的人,往往与设赌的人是同伙,他们合伙造假,故意让你感到“有利可图”而上当受骗。8.记住救助电话常用救助电话是:110报警电话。120医疗急救电话。119火警报警电话。122交通事故报警电话。114查号电话。打这些电话,要尽量使用普通话,把要说的
10、事情说清楚。二、职业培训1、“阳光工程”培训为了落实20032010年全国农民工程规划,农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部,共同组织实施了“农村劳动力转移培训阳光工程”,对志愿转移到二三产业和城镇就业的农民,由国家财政予以适当补贴,在输出地开展转岗就业前的短期技能培训。培训项目以短期的职业技能培训为重点,辅助开展引导性培训。培训时间一般为20天至180天。职业技能培训以定点和定向培训为主。当前的培训重点是家政服、餐饮、酒店、建筑、制造等用工量大的行业的职业技能。职业技能培训的目的,是提高农村劳动力素质和就业技能,促进农村劳动力向非农产业和城镇农村劳动力素质和就业技能,促进
11、农村劳动力向非农产业和城镇转移,实现稳定就业和增加农民收入,推动城乡经济社会协调发展,加快全面建设小康社会的步伐。“阳光工程”以县为主实施。由县级“阳光工程”办公室向当地农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。农民可以根据自身实际选择培训机构和专业,享受政府补贴。通过培训掌握一定的职业技能,由学校帮助就业,实现农村劳动力的合理有序流动。2、参加职业培训可享受政府补贴国务院关于做好促进就业工作的通知中明确要求:对进城务工农村劳动者参加职业培训的,按规定给予职业培训补贴。进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的特殊工种)
12、,取得职业资格证书的,给予一次性的职业技能鉴补贴。3、职业技能培训职业技能培训是适应某一种工作岗位的能力培训。如果没有专门的技能,找工作就会受到很大限制。所以农民在进城务工前,最好根据自己的爱好、特长和劳动力市场的需求,选择参加某个工种的职业培训,学会一门技术。有了一技之长,找工作就比较容易一些。参加职业技能培训,有以下几条途径:(1)参加县或乡镇农业部门和劳动服务机构举办的短期培训班。(2)参加职业学校、技校、成人学校或专门的职业培训学校的全日制学习,还可参加专项职业资格技能培训班。(3)通过电视学校或网络学校学习。4、面向农民工开展中等职业教育 教育部最近规定:中等职业学校面向返乡农民工实
13、施学历教育,招收具有初中学历的,学制原则上三年(含顶岗实习一年);招收具有高中学历的,学制为一年(含顶岗实习半年)。凡经中等职业学校正式注册录取的返乡农民工,办理入学手续后即取得学籍,并纳入当地年度中等职业学校招生计划和年度招生统计范围。教育部还要求,中等职业学校要根据劳动力市场需要和返乡农民工的学习特点,开设专业和课程,突出培养的针对性、实用性和有效性。实行学分制和学分银行制度,允许学员工学交替,分阶段完成学业。学员取得规定学分的,毕业时颁发中等职业教育学历证书。 5、职业资格证书制度职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,由政府劳动保障
14、部门通过资格考试、职业技能鉴定等方式,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正和科学规范的评价,对合格者授予相联系应的国家职业资格证书。职业资格证书是求职、任职、独立开业或单位录用的主要依据。个人可自主申请参加职业技能鉴定。参加职业技能鉴定,根据所申报职业的资格条件,确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训,要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试,技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。经鉴定合格者,由劳动保障部门核发相应的职业资格证书。6、需要职业资格证书的职业工种目前,必须持有职业
15、资格证书才能上岗的工种,共计有以下4大类87种:第一类,生产、运输设备等操作人员。具体是:车工,铣工,镗工,组合机床操作工,加工中心操作工,铸造工,锻造工,焊工,金属热处理工,冷作钣金工,涂装工,装配钳工,工具钳工,锅炉设备装配工,电机装配工,高低压电器装配工,电机装配工,高低电器装配工,电子仪器仪表装配工,电工仪器仪表装配工,机修钳工,汽车修理工,摩托车修理工,精密仪器修理工,锅炉设备安装工,变电设备安装工,维修电工,计算机维修工,手工木工,精细木工,音响调音员,贵金属首饰手工制作工,土石方机械操作工,砌筑工,混凝土工,钢筋工,架子工,防水工,装饰装修工,电气设备安装工,管工,汽车驾驶员,起
16、重装卸机械操作工,化学检验工,食品检验工,纺织纤维检验工,金属首饰钻石宝玉石检验员,防腐蚀工。第二类,农林牧渔水利业生产人员。具体是:动物疫病防治员,动物检疫检验员,沼气生产工。第三类,商业,服务业人员:具体是:营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务员、客户服务员、保健按摩师、职业指导员,物业管理员,锅炉操作工,美容师,美发师,摄影师,眼镜验光员,眼镜定配工,家用电子产品维修工,钟表维修工,办公设备维修工,养老护理员。第四类,办事人员和有关人员。具体是:秘书,公关员,计算机操作员
17、,制图员,话务员,用户通信端维修员。7、特种作业人员直接从事特种作业的人员称作特种作业人员。特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。安全生产法和国家有关文件规定:特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格,并取得特种作业操作证后,才能持证上岗作业。国家规定的特种作业有17种:电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器作业、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业、矿山排水作业、矿山安全检查作业、矿山提升运输作业、采掘(剥)作
18、业、矿山救护作业、危险物品作业、经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。 8、职业岗位对人的素质要求建筑业是技术性强,劳动强度大的行业,对从业者素质的要求比较高。(1)身体条件要好。患有高血压、心脏病、贫血、癫痈等症的人不宜从事建筑工作。(2)安全第一的意识。在建筑工地工作,必须严格遵守施工的安全要求,遵守安全操作规范。(3)知识与能力。应具备初中的基本数理化知识,掌握建筑工艺中的一种或几种技能,熟悉灭火常识、安全用电知识以及急救常识等。室内装修业主要有木工、门窗工、油漆工、抹灰工、管工、电工等。从事室内装修业,要具有初中以上的文化程度,具有两年以上的专业训练或操作经历,了解各类装饰材料的性质
19、、用途和使用方法,掌握室内装修的工艺过程、安全技术规程以及防毒、防火的一些常识。餐饮业(主要是餐厅服务员)对从业者,除了要求有一定的文化知识,对生理要求也比较严格。要求味觉、嗅觉灵敏,动作反应迅速,眼手协调能力强。无色盲、无口臭、无口吃、无皮肤病、无传染病。修理业常见的有电器修理、机动车与人力车修理、钟表眼镜修理、上下水管道修理以及皮鞋、雨伞、皮包等物品的修理。从业的方式也是多种多样的,有的应聘于公司或企业,如自来水公司、天然气公司、汽车修理厂等;有的自己租房开修理部;有的只是摆个修理摊。无论在哪里从事什么内容的修理业,都需要有一定的专业知识和娴熟的修理技术。家庭服务业 包括照看婴儿、接送孩子
20、、照顾老人和病人、洗衣做饭、打扫卫生等许多方面。(1)身体要健康,不能患有任何传染病或慢性病。(2)良好的道德品质。(3)要求心细,有诚心和耐心。 (4)善于与人沟通。服装加工业 对从业者素质的要求,熟练使用缝纫、绞边、锁眼等机械。美容美发业 从业者要有初中以上文化程度,有一定的美学知识和心理学知识,掌握美容美发业务的基础知识、设备工具知识,熟知相关的化学药品属性,还要具备防护知识。需要提出的是,在应聘这类行业的工作时,一定要有保护自己的意识,发现老板利用这个行业搞色情服务,要想办法脱身。保安职业要求:(1)身体条件要好。许多单位都要求从业的男性,身高在1.70米以上,五官端正,行动敏捷。 (
21、2)要有法律常识,懂得如何运用法律来保护集体与个人的利益,并利用法律对付坏人坏事。 (3)不要越权。保安人员完全不同于公安、检察人员,不能出现超越自己职权范围的行为三、务工求职1.了解招工信息在农村了解招工信息的途径,主要有两条:第一,从居住所在地的乡、县劳动就业服务机构获取。比如乡(镇)劳动保障所(站)、县劳动局、就业局、职业介绍中心等。他们是劳动部门在基层的劳动就业服务组织,常年为进城务工农民提供准确而可靠的招工信息。第二,从已经在城镇务工的亲朋好友那里获得招工信息。这些信息比较可靠,但是面比较窄。2.进城务工有几种方式(1)通过亲戚朋友介绍。到亲戚朋友务工的单位工作,这种方式的好处是简便
22、、可靠,但是会受到一些限制,主要是亲戚朋友介绍的工作不一定适合自己。(2)由包工头带出。这种方式对于务工者比较直接,省去自己找工作的麻烦。容易产生的问题是劳动关系不规范,多是口头协议,没有正式的劳动合同。一旦发生劳动纠纷,务工者缺乏证据,权益会受到损害。(3)参加政府部门组织的劳务输出。这种方式比较稳妥。主要是信息真实可靠,管理规范,工资待遇有保障。(4)个人外出找临时性的工作。这种方式好处是比较自由,但是盲目性大,成功率低,风险也较大。3.职业介绍机构城市设有专门的职业介绍机构,一般叫“职业介绍中心”或“职业介绍所”,也有叫“劳动力市场”的。职业介绍机构是用人单位和劳动者之间的“桥梁”,一方
23、面为劳动者介绍工作,一方面为用人单位招聘劳动者。职业介绍机构分为公益性的和营利性的。主要有下面三种类型:()公共性职业介绍机构。这是由各级劳动保障部门举办的、承担就业服务职能的公益性服务机构,使用全国统一的专业标识,无论是对城市劳动者还是对进城求职的农村劳动者都实行免费服务。()其他非赢利性职业介绍机构。这是由其他政府部门、企事业单位、社会团体和其他社会力量举办的、从事非赢利性职业介绍的服务机构。这类机构收取少量费用。()赢利性职业介绍机构。这是由法人单位、其他社会组织和个人举办的、从事赢利活动的职业介绍机构。4.公共性职业介绍机构提供什么服务由劳动和社会保障部门举办的公共性职业介绍机构,一般
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