毕业论文论农村女儿养老现状.doc
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1、1 绪论11 选题的背景我国是农业大国,70%的人口居住在农村,建设社会主义新农村是现代化的重要任务,农村老年人口是一个不可忽视的弱势群体。根据最新人口普查数据,我国农村65岁以上的老龄人口占农村人口的9.25%,据预测,到2030年,这个比例将达到17.39%(城镇为13.1%)。农村老龄化进程加快,家庭规模趋向小型化,农民养老观念的更新,计划政策的推行,直接关系到农村养老问题。因此,农村养老问题能否得到良好解决,不仅仅关系到农村老人的晚年幸福,更关系到家庭和谐和社会主义新农村建设能否更快更好的推进。长期以来,我国实行城乡二元结构,改革开放以来,国家注意力主要集中在转型上,过多强调社会保障为
2、国企改革的配套作用,将老年保障视为城镇居民的专利,国家机关和企事业单位工作的只在退休后可享受退休津贴、公费医疗、福利住房、粮食和副食补贴等待遇,拥有一定基础的老人还可以选择入住养老机构来安度晚年,因此大多数城镇老年人退休后都可享受响度完善的社会保障,即使子女不在身边,也可以实现老有所养。与此同时,我国农村实行以土地为保障的家庭养老方式,包括农民自养和子女赡养相结合的方式。对于农民来说,土地即是最基础的生产资料,也是最可靠的收入来源和生活保障。然而,农民步入老年之后,劳动能力逐渐丧失,只能依靠之前的收入来支付后续的养老费用,一旦“吃完”,就要依赖子女。伴随着市场经济的确立,男女平等的思想逐渐得到
3、认知。然而,现阶段,在传统的农业条件下,仍需要对土地的劳动力投入,“有儿穷不久,无儿富不长”的观念得以认可。法律规定男女对老人有平等的赡养义务,现实情况却并非如此,父系家族制的中国农村“养儿防老”已达成共识,女儿赡养父母被视为一种额外尽孝。直接导致的结果是女儿户老人沦为“空巢老人”,大多是夫妇双方的生活照料,由于年迈以弱,生产经营能力弱,收入较低,另外精神上还要承担“无后”的舆论压力,逐渐成为社会被忽视的弱势群体。因此研究女儿户的养老,不仅要分析农村的整体养老状况,同时也要兼顾其特殊性,这不仅有利于构建完善的社会养老保障体系,同时也体现了社会的平等与关爱。2009年暑假期间,我与其他几位志愿者
4、参加了全国妇联主办的“关爱女孩”行动调查小组,期间走访了石家庄周边乡村的近百家典型女儿户,通过问卷调查和深入访谈对其生活现状和心理状态做了详细了解和分析。那时候,我才真正意识到这个群体所面临的困境,这也是我确定论文课题的初衷。利用寒假期间,我走访了家乡严务乡的30家女儿户,发现他们面临的困境具有相似性,我希望能通过对他们现状的分析和研究,并结合相关的理论知识,提出适合农村女儿户养老的建设性意见和对策。12 选题的目的和意义1.2.1 解除养老后顾之忧,更好地推行计划生育政策 我国自上个世纪60年代出台计划生育政策以来,取得了显著成果,家庭子女数不断减少。与此同时,女儿户数量不断增加,农村“养儿
5、防老”的特殊性使女儿户养老面临诸多困境,仅以家庭养老的传统养老模式难以为继,女儿户“牺牲”自己为中国计生事业做出了贡献,把自己陷入养老困境时,国家应采取相应的措施,倡导建立家庭养老为主、社会养老为辅的居家的养老模式,保障女儿户老人老有所养,解除女儿户的后顾之忧,自觉遵守计划生育政策条例。1.2.2 统筹城乡养老保障,建设和谐新农村 长期以来,我国逐渐形成城乡二元结构,城镇养老保障体系相对完善,城镇老人的退休金使其基本生活得到保障,农村以土地收入作为收入来源,农村老人面临经济困境。因此,农村养老应逐渐引入城镇养老机制,通过缴纳养老保险费方式来实现老有所养,同时引入城镇社区照顾方式,提供基本上门服
6、务,利用农村社区互助的潜力,提供无偿或有偿低价的服务,不断完善养老服务,提高老年人生活质量,推进和谐新农村建设。1.2.3 完善养老体系,积极应对人口老龄化我国老龄化呈现“未富先老”的特征,农村女儿户做为养老的特殊群体,更应引起关注,在物质保障和生活照料方面,提供完善的基本服务,加强救助贫困老年人,建设老年服务设施,扶持老龄产业发展,为中国老龄化高峰做好准备。13 文献综述近年来,伴随着人口老龄化的加快,国内学者结合国情变化,对中国的养老问题进行了广泛分析和研究。但是目前专门针对农村女儿户养老的文献研究相对较少,关于农村女儿户养老的对策建议也相对匮乏。关于农村养老问题日益突出的原因,刘学侠(2
7、008)1指出,一方面我国农村普遍实行计划生育政策,使我国的人口结构发生变化,多年来农村实行“一对夫妇只生一个孩子”的节育政策,造成农村老年人口比例不断增大;另一方面,由于城乡二元经济与社会结构的存在,我国农村养老方式以家庭养老为主,伴随着家庭规模小型化和农村青壮年劳动力向城市转移,家庭养老负担难以为继,传统的家庭养老受到挑战,带来“空巢家庭”和“代际”分化等不良后果,造成人口结构老化,老年农民面临很多困境。关于农村女儿户面临的困境,曲江川(2007)2指出,由于计划生育的重点在农村,农村的独女户和双女户大幅度增加,“421”家庭结构逐渐形成,老年人的社会地位下降,年轻人赡养意识淡薄,养老变得
8、更加困难。农村女儿户除承受这些困难以外,还面临其他困境,长期以来,“养儿防老”和“男孩偏好”的思想不仅仅是一种文化习惯和传统习俗,也是农村以土地为生的低生产水平的现实需要。女儿户面临更多的舆论压力和思想包袱,他们“牺牲”自己为中国计生事业做出积极贡献,却使自己的生活陷入困境,如高昂的医疗费用,生活无人照料,精神空虚等。女儿户是特殊时代的产物,因此需要具体问题具体分析,对症下药,全面实现“健康老龄化”和“积极老龄化”。关于农村女儿户养老的基本取向。曲江川认为,家庭养老是农村养老的主导方式,是指家庭内部成员之间抚养与赡养关系构成的网络,即“反哺模式”,家庭养老体现了代际之间经济互惠和双方精神慰藉,
9、得到了法律肯定。家庭的亲情关系是其他社会关系无法代替的。周惠萍(1996)3从微观经济个体的养老需求和供给出发进行分析,认为家庭功能已逐渐弱化。因此,张仕平(2006)4在肯定家庭养老主体地位长期存在的同时,指出应建立新型家庭养老方式。居家养老即以家庭养老为主、社会养老为辅,最终形成一个以家庭为核心,社区服务网络为外围,养老制度为保障的居家养老体系,是今后相当长时间内解决农民养老问题的理性选择。在此基础上,对农村女儿户采取优先奖励扶助政策,并在其子女学业、就业等方面享受优先优惠。(国办发200421号文件)。2 基本概念2.1 农村女儿户农村女儿户是指在农村居住,且以主要从事农业劳动生产经营活
10、动为主,现存子女为女儿,具体包括两种情况:一是,女儿外嫁,老年夫妇与其分居生活,夫妇双方照料或老人独居;二是,女儿招婿,共同在女方家生活。2.2 弱势群体弱势群体也称为弱者群体,英文中称“Socioal vulnerable groups”。是指由于社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调而导致在权力、金钱、地位等资源分配等方面处于弱势地位的群体。一般分为生理性弱势群体和社会性弱势群体,前者是由于年龄疾病等原因造成的,后者是由失业、灾害、种族歧视等原因造成的并且占大多数,5弱势群体产生的原因主要是由于改革开放前平均主义盛行的社会转变为收入分配差距较大的社会。2.3 差序格局费孝通教授在
11、1947年出版的乡土中国一书中对传统中国的社会结构和人际关系做了理论性总结和概括,深刻的揭示了中国社会关系的本质,并提出了差序格局“这个新名词,在差序格局中,社会关系是以“己”为中心,以亲属关系为基础,这种亲属关系是“根据生育和婚姻事实所发生的社会关系”可以一直推出去包括无穷的人,是私人联系的增加,社会范围正是一根根私人联系所构成的。中国传统乡土社会的家族制度是实行父系家族制度的,特点是:封闭,不流动,经济上自给自足,有一定的排外性。奉行“人情”原则而非“理性”原则。2.4 农村最低生活保障制度农村最低生活保障是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会福利制度,是实
12、现“生有所靠”的最有效方式,体现了贝弗里奇报告中的福利普遍化原则,7包括集体供养和分散供养两种形式,保障对象包括:无劳动能力、无人抚养、无稳定生活来源的“三无”人员。3 农村女儿户养老现状调查分析31 调查的背景 严务乡是山东省德州市庆云县的一个行政单位,地处山东省和河北省交界处,全乡下设22个行政村,总面积58.9万平方公里。根据最新人口普查数据,总人口共计21516人,是庆云县人口最多的乡镇,家庭户数为6394户,其中65岁以上1764人,约占总人口的8.2%。其中女儿户共计375家,本论文重点研究45以上的女儿户家庭,这类家庭共计137家。 本次调查共抽取样本30户,主要采取个案访谈,文
13、献考查的研究方法。目前,本乡以农业生产为主,养老方式以传统家庭养老为主,乡政府2001年建成严务乡敬老院,主要用于供养“五保户”老人,共有床位22个,目前已全部住满,且服务管理很不完善。另外,有23家女儿户老人老人长期与女儿同住,这些老人大多丧偶,且生活自理能力差,其中有17家选择招婿,其他多为老年夫妇共同生活或独居。32 农村女儿户养老状况分析3.2.1 农村女儿户老人的经济状况农村的主要经济来源为土地收入,由于粮食收入具有季节性和低收益性的特征,女儿户家庭缺乏足够的男性劳动力投入,因而土地产出较低,中国城乡二元的养老保障制度使得农村老人必须“活到老,干到老”,既干活到干不动为止,其中很多老
14、年妇女揽一些手工活儿,例如织网、缝毛袜子、勾花等简单的技术活,这些零活都不需要耗费太多的体力,8微薄的劳动收入依然是大多数老人的的生活来源,一旦丧失劳动能力,因无固定收入,老人的生活风险和困难程度远高于城镇老人,除自我养老之外,社会支持补贴一定程度上缓解了老人的经济困境。山东省对年满55周岁(女)和60周岁(男)的老人定期发放养老补贴,每人每月50元,主要针对从事农业生产的农村老人,这30元在别人眼中算不上什么,但在老年人的手中却发挥重要作用,老人精打细算,将钱花在购买粮油和其他生活用品上,保障了老年人的基本生活,体现了共享社会发展成果的平等理念,最重要的是,让女儿户老人活的更加有尊严。案例:
15、住在严务街边上的王大娘,今年已经75岁了,当我迈进家门时,宽敞的屋子里弥漫着一股异味,柜子、相镜显然已经擦拭过,但上面的污垢由于时间太久儿难以清除,简单陈旧的家具摆设已陪伴王大娘度过了二十多年的独居生活,王大娘有个女儿,二十年前嫁到附近的王皇村,对方家境一般。身材消瘦的王大娘年轻时是干农活的好手,出了忙种地之外,她经常去地里挖野菜,晒干了可以卖钱。女儿出嫁时,她补贴了一部分,剩下的也没有多少积蓄。如今,年迈体弱的王大娘已经不能干农活,由于靠近集市,周边乡亲会来赶集存车,每次几毛钱的微薄收入成了王大娘收入的主要来源,这项看似简单的工作对王大娘来说,却很辛苦,机动车进进出出,王大娘腿脚不灵便,所以
16、得格外小心。目前,老人每月固定收入是养老补贴和存车费,共计150元左右。女儿每月会来探望老人一两次,给老人买些食品和生活用品,陪老人吃饭聊天。王大娘生活很节俭,每月支出主要用于购买基本生活用品,包括食品和医疗费用支出,由于常年服药,王大娘每月支出约90元,剩下的钱王大娘都存了起来,只希望攒够“棺材钱”,只是无人给“披麻戴孝,养老送终”。王大娘的生活主要是个人照料,家庭赡养功能较弱,社会保障制度不完善,这也是女儿户面临的最大困境。3.2.2 农村女儿户老人日常生活照料传统的家庭养老以“孝”文化作为重要保证,在几代同堂的大背景下,老年人是一家之主,衣食住行全部由家人承担,拥有良好的生活保障。随着社
17、会市场经济的改革,计划生育政策的有效推行,人口流动速度加快。核心家庭逐渐成为农村家庭的普遍形式,老人与子女分居的现状决定了老年人的日常生活照料尤为值得关注。9目前,严务村的的女儿户女儿90%以上女儿都选择外嫁,只有不到8%的家庭选择招婿,俗称招“养老婿”,婚后要承担女方父母的赡养责任,同时法律规定,即使女儿死亡,女婿也要延续对老人的赡养义务。10随着年龄的增加,老年人身体机能逐渐衰弱,出现记忆力衰退,手脚迟钝等现象,其身体状况与生活自理能力大体一致,农村老人的身体或多或少都患有疾病,甚至是身体的残疾。他们肯吃苦,他们的忍耐力是他们的生活自理能力较强,然而客观的身体状况又使得他们需要生活照料,例
18、如洗衣服做饭这样的家务,应该有人来承担,这时来自家庭和社会的适时帮助尤为重要。11当他们的身体出现疾病,需要就医时,陪老人看病也是生活照料的重要内容。父母抚养子女与子女赡养父母的代际交换是维持家庭关系的首要条件,这种就爱家庭的相互依赖也是维系亲情的重要手段,是任何其他群体无法代替的。改革开放以来,倡导婚姻自由,伴随着劳动力的转移,更多的年轻人选择到城市学习或就业,并且在当地结婚,对于女儿户来说,女儿外嫁时大多数家庭必然要面对的事实,农村留守老人主要依靠自养,夫妇双方照料或独居,中国二元的保障制度使得农村社区照顾一片空白。案例:刚搬进新房不久的杨大叔今年54岁,共有两个女儿,大女儿自由恋爱,远嫁
19、威海,二女儿今年20岁,在济南上大学,杨大叔是村里的老木匠,平时为村里的新房加工门窗。我去的时候,杨大叔正在院子里打磨木板,宽敞的院子里四间瓦房,屋内收拾的整整齐齐,一尘不染。杨大婶正躺在炕上休息,原来这几年,杨婶得了风湿性关节炎,遇上阴雨天无法下地走路,所以不能干重活,48岁的的杨婶生活完全可以自理,只是担心年老之后生活照顾问题。杨大叔夫妇二人性格开朗,谈到如何养老时,杨大叔说:“我们不反对自由恋爱,孩子大了,老人也不能操太多心,只是希望对方兄弟姊妹多一些,这样双方的养老负担不会太重。”同时,杨叔夫妇希望年老后可以入住养老院,这样可以保障基本的生活照料,但是由于目前的敬老院条件有限,设备设施
20、不够完善,因此,目前杨叔夫妇主要是积攒足够的养老金,以便手头宽裕些,在以后养老时有更多的选择。尽管如此,我们也应当意识到女儿即使无法日夜陪伴和侍奉老人,但是女儿仍然是老人最重要的依靠和帮助来源。3.2.3 农村女儿户老人的心理状况家庭的亲情对于家庭成员的重要性是不言而喻的,子女与父母的关系成为老人精神慰藉的主要内容,女儿与老人的联系包括回家探望和电话问候,通过与子女的交流互动,老人得以倾诉,情感得到满足,精神得到抚慰。通常,女儿婚后,也会不定期将父母接到家中居住,某种程度上缓解了老人的孤独感。女儿出嫁后,老人沦为“空巢老人”,他们的心理和情感相当脆弱,也相对封闭,因此精神上和心理上往往出现危机
21、,包括精神空虚、反应迟钝、孤独抑郁、恐惧感等等,无论是身体状况还是精神状态来讲,都成为社会的弱势群体。12农村老人的的闲暇时间比较充裕,多数老人通过看电视和串门聊天来解闷,这也成为老人们主要的休闲娱乐方式,天气暖和时,每每看到成群结队的老人扎堆在路边,聊着家长里短,并戏称为“街头等死队”,这种黑色幽默听起来有些沉重。伴随着老人数量增加,年龄增长,这种现象在农村更是随处可见。13农村社区是一个行政单位,具有很强的稳定性,这种特殊性使得邻里关系比较融洽,当生活中遇到困难时,可以得到适当的帮助。伴随着年龄的增长,老人容易缺乏安全感,因此喜欢生活在相对熟悉的环境中,这样老人才不会有较多的心理负担,轻松
22、度过晚年。案例:严务乡敬老院始建于2001年,主要是为本乡“五保户”家庭提供基本生活照顾。武大叔夫妇2009年入住,他们膝下有一个女儿,原本有一个儿子,不幸遭遇意外英年早逝,女儿出嫁后,二老住进敬老院。平时,女儿忙于工作,难得来探望几次,一年多的时间,老两口逐渐适应了敬老院的集体生活,这里主要是照顾老人的生活起居,由于位置偏僻,安静的环境让老人们能安心养老。武大叔说:“当时,也去女儿家住过,总感觉不像自己家,再说也不能长住,也是为了减轻他们的负担,女儿定期会给汇钱,敬老院里都是年龄差不多的老人,所以平时不会有太多的是非,不像跟子女生活,总是要为他们操心,老了就图个心静。”敬老院的生活节奏很慢,
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