毕业论文乡镇企业筹融资问题的几点思考00293.doc
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1、学号 0913004468649 毕 业 论 文论文(作业)题目 关于顺平县乡镇企业筹融资问题的几点思考姓 名 专 业 乡镇企业管理 入学时间 09秋 教学点 指导教师 2011年 4 月 26 日内容摘要近年来,乡镇企业在国民经济中的地位和作用越来越得到社会各界的普遍认可,已经成为我国经济增长和发展的主要动力。目前,筹、融资难成为制约乡镇企业发展的瓶颈,也阻碍了农村金融的发展,要采取诸如加快乡镇企业信用担保机制建设等具体措施之外,更为重要的是加强总体对策研究,乡镇企业自身强化信用意识,提高乡镇企业的经营创新能力,也是至关重要的。随着乡镇企业运行环境的重大变化和乡镇企业自身矛盾的长期蓄积和释放
2、,乡镇企业实现阶段性转变的要求也日益强烈。同时要鼓励银行、特别是信用社在充分论证的基础上,参照国有企业改革的经验,帮助企业渡过资金难关,加大对社会信用环境的治理力度,实行结构性减税措施,对于乡镇企业从事新技术、新产品开发和农业产业化龙头项目,按照有关政策适当降低税率,实行轻税政策。更为重要的是,要下大力气减少收费,优化乡镇企业的运行环境,消除乡镇企业的各种不合理负担,积极扶持乡镇企业的发展,促进乡镇企业发展的阶段性转变。 关键词:乡镇企业 筹融资难 信用评级 目 录一、乡镇企业融资难的现状1(一)获得信贷支持少1(二)直接融资渠道窄1(三)自有资金缺乏1二、乡镇企业融资难的原因1(一)乡镇企业
3、规模小、资信较差1(二)商业银行规模与中小企业规模的严重不对称2(三)政府部门支持力度不够2(四)对企业信用评级缺位2三、解决乡镇企业融资难问题的对策2(一)改革银行信贷管理制度,适当下放基层支行贷款审批权限2(二)乡镇企业进行经营方式和经营体制改革3(三)建立和完善中小企业融资的信用担保体系3(四)建立财政有限补偿机制及各种优惠政策 4(五)政府营造良好政策环境并建立完善的支持体系 4关于顺平县乡镇企业筹融资问题的几点思考20世纪九十年代中后期,随着我国市场化程度的提高以及国内外贸易环境的变化,乡镇企业在经济运行中发挥着越来越重要的作用,如充当经济增长引擎、创造就业机会、活跃市场以及优化调整
4、产业结构等等。近年来,乡镇企业在国民经济中的地位和作用越来越得到社会各界的普遍认可,已经成为我国经济增长和发展的主要动力。但是,由于其自身的特殊性,乡镇企业的发展受到各方面的制约,而融资问题首当其冲。目前,筹、融资难已经成为制约乡镇企业发展的一个突出问题。乡镇企业融资对商业信用的依赖程度有所提高,乡镇企业发展面临着较差的商业信用环境的困扰,需要加快乡镇企业信用制度的完善和信用环境的治理。一、乡镇企业融资难的现状(一)获得信贷支持少因贷款交易和监控成本高等原因,我县银行不愿对民营企业放贷。同时,民管企业因资信等级低,缺乏抵押资产,融资成本高等原因,难以得到银行资金支持。(二)直接融资渠道窄由于证
5、券市场门槛高,创业投资体制不健全,公司债发行的准入障碍,我县中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。据中国人民银行2003年8月的调查显示,我国中小企业融资供应的98.7%来自银行贷款,即直接融资仅占1.3%。 (三)自有资金缺乏我县非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强,企业发展主要依靠自身积累、内源融资,从而极大地制约了企业的快速发展和做强做大。据国际金融公司研究资料,业主资本和内部留存收益分别占我国私营企业资金来源的30%和26%,公司债券和外部股权融资不足1%,从而极大地制约了企业的快速发展和做强做大。二、乡镇企业融资难的原因(一)乡镇企业规模小、资信较差我县乡镇企业普遍存在“散、小、
6、差”的特点,财务信息不对称,优质项目少,企业家队伍素质偏低,信用观念较差,难以获得银行的整体授信。多数乡镇企业为家庭式的作坊企业,设备老旧,管理落后,缺乏先进的经营理念,且账务不规范,影响金融部门对小企业的经营状况进行监督。目前,银行都实行贷后监督机制和谁放贷谁负责的原则,由于小企业的财务报表没有统一的权威认定,不少企业甚至没有专业的会计人员,报表也是家庭流水式的,缺乏科学性和真实性。这样就造成了银行信贷人员无法了解企业实际经营状况的局面,对企业还贷能力“不托底”,这也是银行不愿意向小企业贷款的原因之一。同时现阶段在我县很多小企业中存在的“三高”问题,也是其获得信贷资金难的重要因素。目前,有些
7、小企业呈现高污染、高排放和高耗能的“三高”特点,这与国家近年来出台的节能减排,大力发展低碳经济的政策相违背,所以使他们很难获得金融机构的信贷支持。 (二)商业银行规模与中小企业规模的严重不对称国有商业银行都是大银行,但是中小企业在规模上一般都是比较小的。国有商业银行大量的信贷资金投入到了国有大型企业中,减少中小企业可供使用的信贷资金,从而造成了一方面中小企业嗷嗷待哺,另一方面银行里面“钱满为患”的奇怪现象。银行机构自身思想不够解放,对少数效益佳、信誉好的优质企业趋之若鹜,对乡镇企业一味强调企业资质,怕担风险,客观上又缺乏适销对路的信贷新产品和新工具,导致出现“好企业好银行争,差企业求贷无门”的
8、强烈反差。银行信贷管理体制相对滞后,过于谨慎,还有一些不合理的金融法规正在制约着中小企业的民间借贷。(三)政府部门支持力度不够我县仍然保留着计划经济的观念,长期以来,国家扶持政策一直实行向大企业倾斜,尽管这些年来国家政策有所改变,但并没有发生实质性的变化。特别是国家现阶段对国有企业实行大规模的优惠政策,而对中小企业仍然不能享受这些优惠政策。在我国,中小企业虽然采取了差别利率、两免三减或第一年免征所得税等税收优惠政策,但由于中小企业是小规模纳税人,在生产经营过程中,本应享受的优惠政策往往实际最终无法实现。(四)对企业信用评级缺位我县农村信用环境不理想,它的形成有国家经济政策和信贷政策方面的原因,
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