汽车产品认证制度与定型试验规程课件.ppt
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1、TUTE汽车与交通学院,第二章 汽车产品认证制度与定型试验规程,章节名称,TUTE汽车与交通学院,本章主要内容 介绍美国、欧洲、日本汽车技术法规体系和汽车安全法规的特点及项目;介绍中国汽车产品认证体制,汽车标准、法规体系和现行的强制性安全标准;介绍我国汽车新产品定型试验方法及规程;对GB 72582004 机动车运行安全技术条件进行简介。,第二章 汽车产品认证制度与定型试验规程,TUTE汽车与交通学院,2.1 汽车技术法规与标准的关系 2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介 2.3 汽车定型试验 2.4GB 72582004 机动车运行安全技术 条件内容简介,第二章 汽车产品认证制度与定型试验
2、规程,TUTE汽车与交通学院,一.汽车技术法规与标准的共同点 法规与标准都强迫企业遵循其内容,强迫企业产品达到进入市场的最低要求,迫使企业增加研发费用,提高设计与生产水平。二.汽车技术法规与标准的区别 1)标准和技术法规的定义不同 标准以科学技术和经济的综合成果为基础,在促进技术进步和获取经济效益之间找平衡,以促进最佳社会效益为目的。法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。技术法规是指针对工程技术而颁布的法律规定,它可以引用“标准”、“技术规范”的全部或部分内容。,2.1 汽车技术法规与标准的关系,如:政令、省令、公告、通知等,技术法规作用就是将法律规定的内容转换为可操作的具体技术
3、要求,以便于实施。,TUTE汽车与交通学院,2)制定的目的不同 标准化研究是规范人们的生产活动,使各方面能以较小的投入获得最佳的经济效益。技术法规是为政府法制化的行政管理活动服务的。二者的目的、服务对象截然不同。3)制定、批准和采用的机构不同 标准的起草、批准或采用是由一个公认机构(非官方组织)进行的,如ISO。技术法规工作是由政府直接负责的,属于政府职能。,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,4)约束力不同 技术法规是法律直接派生的产物,是法律的配套文件,具有强制执行的特点。是否在法律上具有强制性是标准和技术法规之间重要的、原则性的区别。标准在其承认的范围内具有约束力,
4、没有法律意义上的约束力,一般标准的执行是非强制的(GB/T)。但当一些标准被法律或技术法规引用,则具有了强制性,称为强制性标准(GB)。*一个具体的标准是否具有强制性,不是由标准本身的属性决定的,而是由引用标准的法律或技术法规决定的。标准被法律、技术法规引用是标准强制执行的先决条件;同一个标准在技术法规引用的场合和范围是强制性的,在其他的范 围和场合是非强制性的。,2.1 汽车技术法规与标准的关系,例如:实施汽车强制性项目检验和定型试验规程的规范性要求,TUTE汽车与交通学院,5)体系构成不同,基础标准、术语标准、试验标准、产品标准、工艺标准、服务标准、接口标准和提供数据的标准8种。,技术法规
5、的制定、执行属于政府行为,因此不可能有企业的技术法规。,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,6)构成内容不同 共同点:均以技术、科研成果为基础。差别:标准一般指包括纯技术内容;法规除了技术内容外,还包括有:为管理需要而由行政部门制定的行政规则。如:法规内容中包括便于法规贯彻而设置的管理程序和违反时的制裁措施。,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,ECE法规,适用范围,名词术语,申请程序,批准与撤消程序,技术要求,试验方法,标准,概述,技术内容部分,补充部分,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,汽车标准道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量
6、限值机动车道路试验通则汽车分类标准机动车运行安全技术条件汽车安全法规美国联邦机动车安全法规FMVSS欧洲法规ECE/EEC日本(JAP NCAP)、加拿大、澳大利亚(ANCAP)等基本参照欧美中国汽车技术法规体系CMVDR(China Motor Vehicle Design Rule),以ECE/EEC为主要参照体系,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,欧、美汽车安全法规的区别 美国汽车安全法规和欧洲汽车安全法规都是世界上最具代表性的法规,但就安全法规的基本出发点而言,是不尽相同的。美国认为“汽车是任何人都可以坐的软垫”,而欧洲人认为汽车是“技术熟练者使用的工具”。所以
7、美国安全法规侧重被动安全,其技术要求普遍严格,而欧洲安全法规侧重汽车的主动安全。,2.1 汽车技术法规与标准的关系,专注于舒适性和垫子自身(座椅)对乘员的保护,局部概念。,尽可能周全地为工具自身(汽车)配置更多的安全装置,以对操作者在使用中提供最大的保护措施,整体概念。,三.小结,四.各国主要汽车法律及技术法规,TUTE汽车与交通学院,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,国家标准:强制性(强制执行,安全、环保、节能)和推荐性。GB或GB/T行业标准:性能要求、技术条件等表明产品质量水平。QC、JB、JT 地方标准:区域标准,特殊规定,如更严格的排放要求。DB企业标准:各企
8、业为控制产品质量而制订的具体标准,如动力性、经济性、可靠性等。,五.我国标准分类,2.1 汽车技术法规与标准的关系,TUTE汽车与交通学院,2.1 汽车技术法规与标准的关系 2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介 2.3 汽车定型试验 2.4GB 72582004 机动车运行安全技术 条件内容简介,第二章 汽车产品认证制度与定型试验规程,TUTE汽车与交通学院,20世纪60年代以前,汽车厂商一般都相信:只要在样式和功率上战胜对手,就可以占领汽车市场。20世纪60年代中期,美国的拉尔夫.内德发表了一份在任何速度下行驶都是危险的的报告,提出在减少汽车事故方面,与其加强对驾驶员教育、训练的方法,不如
9、在机械(技术)、经济和行政法规方面改善汽车的安全性。,汽车安全技术法规起源,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,内德的报告发表后,本来没有受到太大的重视,但是其内容涉及各大汽车公司,通用公司专门成立一个小组,研究如何给内德一个教训。为了诋毁内德,雇了三名侦探跟踪内德。内德发现自己受到监视,立即报警。第二天,这条消息上了报纸的头条,美国举国哗然。许多人开始认识到:交通安全包括人、汽车、环境三大因素,除了对驾驶人员加强教育外,还要改善汽车本身的安全性,于是美国开始制定机动车辆安全法。随后,随着汽车工业的发展,为了保证人类健康和安全,动植物生命和健康,以及环境保护和公共安
10、全,各国(地区)相继建立了符合本国实情的汽车产品认证制度。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,什么是产品认证?-定义 由可以充分信任的第三方机构证实,某一产品经鉴定符合规定要求(特定标准或技术规范)的程序或活动。-功能 提供安全质量信息,促进商品流通。是市场经济环境下,商品流通不可短缺的信息。-作用 具有规范市场、保护人类、动植物生命财产安全、保护环境、国家安全的作用。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,汽车产品认证的内容?认证对象:汽车和挂车及部件、独立技术总成、系统 对产品的安全、环保、节能、防盗等性能进行型式试验 对产品生产企业
11、的质量保证能力进行审查*认证制度是依据相应法律建立的,并有配套的技术法规和管理法规做支撑。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,一、美国汽车产品认证制度和法规体系1 认证制度(自我认证 强制召回)1953年,美国在世界上首先颁发联邦车辆法,政府由此开始对车辆进行有法可依的管理。美国汽车法规有联邦法规,也有州法规。按照联邦法规对汽车进行统一的认证。主要分为两个部分认证:安全认证(自我认证)和环境保护认证(强制认证)。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,目前世界上主要有欧洲、美国、日本三种汽车产品认证制度,这三种认证制度,经过几十年的运行和不断完善,已相当成熟,为
12、世界各国所参照或引用。,TUTE汽车与交通学院,1.1 安全认证 美国汽车业实行的是“自我认证”,即汽车制造商按照联邦汽车法规的要求自己进行检查和验证。美国政府主管部门的任务就是对产品进行抽查,以保证车辆的性能符合法规要求。在美国,汽车安全的最高主管机关是隶属于运输部的国家公路交通安全署(NHTSA)。为确保车辆符合联邦机动车安全法规的要求,NHTSA可随时在制造商不知情的情况下对市场中销售的车辆进行抽查,也有权调验厂家的鉴定实验数据和其他证据资料。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,如果抽查发现车辆不符合安全法规要求,主管机关将向制造商通报,责令其在限期内修正,
13、并要求制造商召回故障车辆,即强制召回。同时,如果不符合法规的车辆造成了交通事故,厂家将面临高额惩罚性罚款。在这种严厉的处罚背景下,汽车企业对产品设计和生产过程中的质量控制不敢有丝毫懈怠,而且对召回非常“热心”,一旦发生车辆质量瑕疵,就主动召回,否则,被公路交通安全署查出,后果不堪设想。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,1.2 环保认证 美国对汽车产品在环保方面要求实施美国环境保护署(EPA)的强制认证。制造厂首先向EPA提出认证申请,同时附上车辆相关的说明书、技术参数、试验规程、试验报告的数据和资料,并提交车辆排放装置50000英里或1500小时耐久性试验的结果
14、。EPA在审查认证申请及有关资料后,按发动机族分类选择样车在EPA自己的试验室或直接利用生产厂家的试验室进行EPA法规所要求的试验,如果试验结果符合EPA法规的要求,则认为该车型通过EPA认证,并给予官方公布,发放EPA认证标志。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,2 美国法规体系 2.1 安全法规 1966年9月,美国颁布实施国家交通及机动车安全法,授权美国运输部对乘用车、多用途乘用车、载货车、挂车、大客车、学校客车、摩托车,以及这些车辆的装备和部件制定并实施联邦机动车安全标准(Federal Motor Vehicle Safety Standards,简称F
15、MVSS)。任何车辆或装备部件如果与FMVSS不符合,不得为销售的目的而生产,不得销售或引入美国州际商业系统,不得进口。在美国国家交通及机动车安全法的授权下,由美国运输部国家公路交通安全管理局具体负责制定、实施联邦机动车安全标准,它们都被收录在联邦法规集(Code of Federal Regulation,简称CFR)。FMVSS法规目前共计56项,分为5大类:,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,FMVSS 100系列-避免车辆交通事故,即汽车主动安 全,目前共计26项;FMVSS 200系列-发生事故时减少驾驶员及乘员伤害,即汽车被动安全,目前共计23项;FM
16、VSS 300系列-防止火灾,5项;FMVSS 400系列-1项;FMVSS 500系列-1项。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,2.2 环保法规 在美国噪声控制法及清洁空气法的授权下,美国联邦环境保护署(EPA)制定了汽车的排放和噪声方面的汽车技术法规。美国联邦环境保护署成立于1970年12月,直属联邦政府,它既是美国政府控制污染措施的执行机构,也是制定环保法规(包括大气、水质、噪声、放射性污染等方面法规)的主要机构,所制定的这些法规都收录在美国联邦法规集(CFR)中,其中专门针对汽车(包括新车、在用车及发动机)排放控制的环保技术法规收录在CFR第40篇部分中
17、。这些法规在体系上主要按照各种不同的车型及不同年型的车辆分为不同的法规分部。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,2.3 节能法规美国汽车燃油经济性标准同样采取自我认证的实施方式。根据机动车情报和成本节约法的授权,美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)以法规的形式制定美国汽车燃油经济性标准,主要规定了制造厂商在各车型年内必须遵守的汽车平均燃料经济性指标,即各公司在各年内所生产的所有车型的平均燃油经济性水平,简称CAFE(单位:英里/加仑)。此外,美国联邦环境保护署也根据机动车情报和成本节约法制定了一系列有关节能的汽车技术法规,这些法规主要规定了燃料经济性的试验规程
18、、计算规程、标识等方面的内容。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,2.4 防盗法规1984年美国发布机动车辆防盗法实施令。规定为了防止盗窃机动车辆后,非法拆解获取其零部件,要求乘用车辆及其主要的可更换零部件必须带有车辆识别代号VIN;法律要求美国运输部完成旨在减少和阻止机动车辆盗窃的法规制定工作,包括制定机动车辆防盗技术法规,选择确定哪些车辆及这些车辆中的哪些零部件具有较高被盗风险(定量地确定出车辆的被盗率);要求保险公司有义务向政府提供有关车辆被盗及被找回的情况记录。1992年美国政府又公布反轿车盗窃法,进一步加严对车辆防盗的管理。该法规定拥有或开办“拆解场”、
19、拆解被盗窃车辆都将被联邦政府视为严重的犯罪,将被处以严厉的惩罚;该法要求建立全国性的机动车辆产权证信息联网系统,并相应出台了专门的法律。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,二、欧洲汽车产品认证制度和法规体系(型式 认证 自愿召回)1 认证制度 欧洲各国实行的虽然也是认证制度,但与美国较大的区别在于:美国是由企业自己进行认证,欧洲则是由独立的第三方认证机构进行认证。而且欧洲对流通过程中车辆质量的管理没有美国那样严格,他们是通过检查企业的生产一致性来确保产品质量。欧洲也实行缺陷产品召回,与美国不同的是欧洲实行企业自愿召回,企业发现车辆有问题,可自行召回,但要向国家主管
20、机关上报备案。但如果企业隐瞒重大质量隐患或藏匿用户投诉,一经核实将面临处罚。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,指汽车企业批量生产的产品应与定型时(向国家申报认证时)所提交样车的性能一致。这就要求生产过程中的每道工艺、每个环节及各个生产要素,都要严格按照相关法规进行全过程的管理与控制。如果企业批量生产的产品与型式核准定型时的性能不一致时,按照工信部的说法“那就将最高导致停产的处罚”。,TUTE汽车与交通学院,2 欧洲法规体系 主要有欧洲经济委员会汽车指令(EEC/EC)和联合国欧洲联盟委员会汽车技术法规(UN/ECE)。EEC/EC是强制的(标志为e),有62个;UN/ECE是自愿的(标
21、志为E),有122个,其中有58个法规与EEC/EC指令的技术内容是等效的。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,EEC与EC的区别:93年欧盟成立以前叫欧洲经济委员会,简称EEC,所出的指令以EEC结尾。93年欧盟成立后,称为欧洲共同体,简称EC,所出的指令以EC结尾。ECE是欧洲联盟委员会缩写(即欧盟),欧洲经委会(EEC/EC)的核心职能是制订公约、条例和标准。这些公约、条例和标准的作用是消除障碍或简化手续、为消费者提供安全和质量保证、保护环境、促进贸易以及推动投资等。,TUTE汽车与交通学院,三、日本汽车产品认证制度和法规体系 与欧洲比较接近,但有自己的特色,是由汽车型式指定制度、
22、新型汽车申报制度、进口汽车特别管理制度三个认证制度组成。根据这些制度,汽车制造商在新型车的生产和销售之前要预先向运输省提出申请以接受检查。型式指定制度对具有同一构造装置、性能,并且大量生产的汽车进行检查。新型汽车申报制度针对的是型式多样而生产数量不是特别多的车型,如大型卡车、公共汽车等。进口汽车特别管理制度针对的则是数量较少的进口车。日本实行的召回制是由厂家将顾客投诉上报运输省,如果厂家隐瞒真相,将顾客的投诉“束之高阁,造成安全问题后,政府主管部门会实行高额惩罚。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,四、我国汽车产品认证制度和标准体系1 认证制度 由于历史原因,我国
23、汽车产品的认证比较复杂,目前存在着四种管理形式:国家认证认可管理委员会的“CCC认证制度”国家工业和信息化部的“公告管理制度”国家环境保护部的“目录管理制度”交通运输部的“车型表管理制度”,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,CCC认证制度(国家认证认可监督管理委员会)对汽车生产企业进行质量保证能力审查和对产品进行型式试验(安全、环保、节能、防盗性能),通过后发CCC认证证书和标志,对象为所有类型的新生产的国产和进口汽车及14种零部件。公告管理制度(机械部经贸委发改委-工信部)对汽生产企业进行资质审核、对产品进行可靠性和强检项检验,通过后发布公告,对象为所有类型的国
24、产新生产汽车。目录管理制度(国家环境保护部)对汽车及发动机排放、噪声项目进行检验以及一致性核查,通过后发布目录,对象为所有类型的新生产汽车及发动机。车型表管理制度(交通部)对汽车油耗进行检验,通过后发布车型表,对象为从事营运的3500kg以上的客车和货车。,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,1.1 汽车3C认证试验 为履行加入WTO时政府的承诺,国家认监委将进口汽车管理CCIB许可证改为CCC强制性产品认证,同时要求国产车也要进行CCC认证,实施时间从2003年5月1日起所有汽车产品必须符合CCC认证要求并通过认证,未通过认证的产品不得生产和销售。CCC=Chin
25、a Compulsory Certification,国家强制产品认证 CCIB=China Commodity Inspection Bureau,中国商品检验局,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,(1)3C申报条件:新产品老产品改进关键外购件的任何变化已获证书上的任何内容变化,2.2 汽车产品认证制度与法规体系简介,TUTE汽车与交通学院,CQC=China Quality Certification Centre,中国质量认证中心APQP=Advanced Product Quality Planning,产品质量先期策划和控制计划,(2)3C申报流程:,2
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