组织设计与组织管理课件.ppt
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1、组织设计与组织管理 责任、权力与控制,中国人民大学劳动人事学院付亚和,第一部分组织设计与管理的理论与实践,一、组织的基本理论,(一)组织的定义,1、社会实体2、有确定的目标3、有精心设计的结构和协调的活动系统4、与外部环境相联系,(二)组织的重要性,1、组合所有的资源以期达到期望的目标2、有效地生产产品和服务3、为创新提供条件4、运用以计算机为基础的现代制造技术5、适应并影响变化的环境6、为所有者、顾客和雇员创造价值7、适应多样化、伦理、职业形态以及雇员的激励与协调等进一步的挑战,(三)当前的挑战,1、全球竞争导致管理结构全球化2、组织更新(再造)的不断性3、优先竞争对手进入市场的战略思考4、
2、多种发展机会的职业道路,包括企业主式、小企业式、临时或合同式等5、多样性价值观念的雇员6、伦理与社会责任,(四)组织设计的维度,组织目标与战略 环境。结构。技术 1、规范化 2、专业化 3、标准化 4、权力层级 5、复杂性 文化 6、集权化。规模 7、职业化 8、人员比率,1、结构性维度,(1)规范化:组织中书面文件的数量(2)专门化:组织中任务分解为单个工作的程度(3)标准化:相似性工作活动以统一的方式来执行的程度(4)权力层级:谁向谁报告和每个管理者的管理跨度,(5)复杂性:组织活动或子系统的数量(6)集权性:有权做出决策的层级(7)职业化特征:雇员的培训和正规教育程度(8)人员比率:组织
3、人员在不同部门及功能间的分配,2、关联性维度,(1)规模:以组织中人数来反映的组织大小(2)组织技术:组织生产子系统的属性(3)环境:组织边界以外的因素(4)组织目标和战略:区别于其他组织的目的和竞争性技巧(5)组织文化:由雇员共享的价值观、信念、理解与标准等的基本组合,(五)现代与后现代组织比较,关联性因素关联性 现代 后现代环境 稳定 混乱资本形式 货币、建筑、机器 信息技术 例行性 非例行性规模 大 小到中目标 成长、效率性 学习、有效性文化 雇员接受命令 授权雇员,(五)现代与后现代组织比较,组织结构组织结果 现代 后现代结构 刚性、集权、边界清楚 弹性、分权、边界发散领导 独裁 服务
4、式领导沟通 正式、书面 非正式、口头控制 官僚制 分权化、自我控制计划与决策 管理人员 每个人指导原则 家长制 人人平等,二、战略管理与组织有效性,(一)高层管理者的战略方向,外部环境 组织设计1、机会 1、结构形式2、威胁 2、信息技术3、不确定性 和控制系统4、资源的可获得性 3、生产技术 战略管理 4、人力资源 决定使命,选择经营目 政策、激励总裁、高层管理团队 官方目标 标,竞争性 5、组织文化 战略 6、组织间的联系 内部因素 有效性结果1、优势 1、资源2、弱势 2、效率3、特色能力 3、目标达成4、领导方式 4、利益相关者5、过去业绩,1、使命,使命(官方目标):组织存在的原因例
5、一:我们相信:我们的产品和服务:一定能使人们的生活更加富裕且增进人们的关系。创造性和品质:在我们看来,产品和服务的我们成功的保证。卓越的财务业绩是必要的,虽然它们本身不是目标,但它是我们完成更高目标的手段。我们的私人所有权必须得到保护。指导我们的价值观是:我们的所作所为都必须追求卓越。在我们的关系中始终遵循伦理和道德准则。在各个领域里的创新是我们达到和巩固领先地位的手段。对我们经营所在的社区的社会责任。这些信念和价值观指导我们的企业战略、公司行为及供应商、顾客、社区之间的关系。,例二:企业目标宣言,*我们希望成为最具竞争力的公司*我们的目标是为我们的顾客提供最优质的产品和服务*我们员工的创造性
6、和动机构成了公司成功的基础*我们希望成功地实现每一年的高利润来保证公司的成长*我们希望与我们的顾客在相互信任和理解的基础上建立长期的、富有建设性的关系,2、经营性目标,经营目标:短期具体可衡量的结果业绩目标:(赢利组织)(1)赢利能力:赢利性组织的全面业绩,其核心目标:净收入;每股收益;投资回报。(2)成长目标:以时间为基础的销售额/利润的增加幅度;产出/销售总量。(非赢利组织)特定预算条件下的服务目标、成长和数量目标,资源目标:从环境中获取的财务资源;人力资源;原材料资源等。市场目标:市场份额(占有率、覆盖率);市场开发、支持与培育等。雇员发展目标:培训;升迁;安全;成长。例如“创造一个使我
7、们工作的每个人都获得价值、授权、财富和支持的组织环境”。包括:培训系统、奖励系统、确认系统,鼓励雇员不断学习和成长现实能力开发与未来能力培养。,创新目标:适应环境意外变化的灵活性和准备,包括:新产品开发;生产过程提升;特定服务。例如3M公司的“在今后四年里,每年销售额的30%来自于新产品”。生产率目标:可获取资源的产出量,包括:单位产品成本;每个雇员的产出量;每个雇员的资源成本等。例如在未来经营年度,每个雇员的单位产品量从去年的500单位增加到750单位;在人力增加5%的前提下,销售量增加50%等。,3、目标的标准,业绩的标准是评价目标的基础,因此必须考虑业绩标准之间的相互关系,以及对企业经营
8、活动的引导性。相互关系:利润增加30%,市场份额下降20%的业绩/利润下降5%,而竞争对手下降60%的业绩。引导性:企业在本经营周期内要什么业绩,是通过目标标准进行引导的。,例:美国公司报告性目标,目 标 采用公司(%)赢利 89成长 82市场价值 66社会责任 65雇员福利 62产品质量和服务 60研究与开发 54多样性 51效率 50财务稳定 49资源保护 39管理开发 35,例:利益相关者的有效性指标,利益相关者 有效性标准1、所有者 财务收益率2、雇员 雇员的满意、薪资、监督3、顾客 产品和服务的质量4、债权人 信用的可靠性5、社区 对社区的贡献6、供应商 满意的交易7、政府 法律、规
9、章的遵循,例:有效组织的指标,1)浓厚的公司文化和积极的工作氛围;2)团队精神、群体、忠诚度与团队工作;3)工人与管理者之间的信心、信任和沟通;4)决策靠近资源,不论资源处于组织的何种位置;5)非扭曲的横向和纵向的沟通,共享相关的资源和知识;6)管理者因业绩、成长和子公司的发展以及创造了有效的工作效率的工作团体;7)组织与其他各部分的相互作用,按组织利益解决因超越计划而引起的冲突。,(二)组织战略及其特点,战略:企业与竞争环境相互作用以实现组织目标的计划。战略类型:1、低成本领先型:以低于竞争对手的成本来增加市场份额。*核心思想:追求稳定性,而不是冒险,或为创新、成长寻找机会,2、差别化:将自
10、己的产品、服务与行业中其他组织相区别。核心思想:一般面向对价格不十分关心的顾客,以广告、产品特色、附加服务、新技术为特点。成功的差别化战略需要花费较大的代价。3、集中化:集中于一个特定的区域或购买者集团,在限定的市场区域内努力实现低成本优势和差别性优势。,组织战略与组织特点组织战略 组织特点低成本领先战略 较强的中心权力,严格的成本控制 标准操作程序 容易掌握的制造技术 高效的获取和分销系统 密切监督,有限的雇员授权 经常的、详细的控制报告差别化战略 有机、宽松的行动,较强的部门协调 创造性强,思维开阔 加强基础研究能力 加强市场能力 奖励雇员创新 公司名誉依靠质量和技术领先集中化战略 高层指
11、导性政策与特定战略目标上的结合 与雇员亲密,奖励和报酬的灵活性 衡量提供服务的成本,保持对顾客的忠诚 加强雇员与顾客接触的授权,(三)使组织卓越的战略,公司文化*信任的气氛*人员的生产率*远见 组织设计*简单的结构,高层领导 精简的人员*领导者愿景*分权以增强创*行动上的偏好 业精神 战略方向*核心价值观念*衡量与控制的*接近顾客 建立 平衡*迅速反应*明确的经营 重点和目标,1、战略方向,1)接近顾客:卓越的组织是顾客驱动型,其主要价值观是满足顾客的需要;2)迅速反应:成功的组织意味着对机遇的快速反应,因此授权和鼓励创新是这类组织的特征。如3M公司,给予雇员15%的时间,鼓励他们尝试做每一件
12、事;3)明确的经营重点和目标:努力于核心领域,如“婴儿是我们的唯一事业”。,2、高层领导,1)领导者的愿景:给予组织和雇员一种执着的方向意识;如HP的“创造一种创造性的环境,而不是技术上的突破”;2)行动上的偏好:成功组织的行动导向决策哲学是尝试、确保、做,如Pepsico公司的决策哲学是“准备、热情、执着”;3)价值理念。成功组织的价值理念都是超越“赚钱”,如McDonglds的“质量、服务、清洁和价值”核心价值观念始终没有改变。,3、组织设计,1)简单的结构和精简的人员:成功的组织,其组织系统相当简化,没有冗员,不存在官僚制,大公司划分成若干小的事业部,如J&J划分成168多个事业部和小公
13、司;2)分权:分权可以鼓励创新和变革,因为当组织单位较小时,易于形成归属意识和共同解决面临的问题;,3)衡量与控制的平衡:成功的组织不能仅依靠财务业绩和经营效率“硬”指标进行控制,而且要考虑“软”指标,只有通过“硬”指标去跟踪“软”指标,组织才能保持长期的成功。如雇员能力的培养与开发、组织的协调与合作等。例如:Mobil公司的美国市场部和提炼部,除了关键战略业绩领域以外,还包括:顾客满意程度;雇员业绩;创新与变革;社区与环境,4、公司文化,1)信任的气氛:相互信任才能合作,才能解决共同的问题,才能提高生产效率和降低成本;2)人员的生产率:树立每个人都是生产率的参与和创造者,从市场、设计、开发到
14、生产过程都注重质量、成本和效率;3)远见:组织的成功不是一天创造的,因此必须树立长远的观点,包括必须为组织的长远利益培训雇员;对雇员长远利益的承诺等。,(四)环境对组织设计的影响,组织环境 产业 国际 原材料社会文化 人力资源 组 织政府 金融资源 经济环境 市场 技术,1、组织环境,1)产业:相关产业的竞争者,产业规模与竞争性;2)原材料:供应商、制造商、房地产商及服务;3)人力资源:劳动市场、就业机构、大学、培训学校、其他公司雇员、同盟等;4)金融资源:股票市场、银行、储蓄与贷款、私人投资;5)市场:顾客、客户、产品和服务的潜在使用者;6)技术:生产技术、科研中心、自动化、新材料;7)经济
15、环境:衰退与失业率、通货膨胀、投资与经济成长率;8)政府:法律法规、税收、政治性活动及政党;9)文化:年龄、价值观、信仰、工作伦理、消费者与绿色运动;10)国际:被国外企业收购、进入海外市场、外国习俗、法规等。,2、影响组织结构的两维环境,简单+稳定=低不确定性 复杂+稳定=中低不确定性 1)少数外部因素且因素类似;1)大量外部因素,且不相似;2)因素不变或缓慢变化;2)因素保持不变或变化缓慢;稳 例如:软饮料、啤酒分销、例如:大学、用具制造商、定 容器制造商、食品加工等。化学公司、保险公司等。环境变化 简单+不稳定=中高度不确定性 复杂+不稳定=高度不确定性 1)少数外部因素,且相似;1)大
16、量外部因素,且不相似;不 2)因素变化频繁且不可预测;2)因素变化频繁,且不可预测;稳 例如:化妆品、流行服装、例如:计算机企业、航空企定 音乐行业、玩具制造也等。业、电讯也、民航等。简单 复杂 环境复杂性,3、适应环境的不确定性,1)机械与有机的管理过程 机械性组织系统 A、具有明确的规章制度、程序;B、组织被规范化、集权化;C、大多数决策由高层做出。有机性组织系统A、组织内部相当松散、自由流动;B、规章制度通常是非书面的;C、从事工作的方法由自己确定;D、权利的层级是不明确的;E、决策权力分散化。,机械性和有机性的组织形式 机械性 有机性1、工作被划分成分离的、专 1、雇员服务于部门的共同
17、任务业化的部分;2、工作通过雇员的团队重新调2、工作被严格限定;整和划分;3、有严格的权力和控制等级,3、较少的权力和控制等级,规有许多规章制度;章制度少;4、知识和工作的控制集中于 4、知识和工作的控制存在于组组织的高层管理部门;织的任何地方;5、沟通是纵向的。5、沟通是横向的。,2)差别与整合组织差别:指不同部门管理者的认知和正式结构的不同。部门的目标和方向的差别特点 R&D 制造 销售目 标 新的开发,质量 生产效率 顾客满意时间水平 长 短 短人员间导向 大多数工作 工作 社会结构的正式性 低 高 高,组织整合:指部门间合作的质量,联络人员、品牌管理者、协调员,成为组织结构中的一部分。
18、高度的环境不确定性和高度的部门差别性,需要大量的整合人员。组织的整合 塑料业 食品工业 包装环境的不确定性 高 中 低部门的差别性 高 中 低整合管理人员(%)22 17 0,环境不确定与组织反应,简单+稳定=低不确定性 复杂+稳定=中低不确定性 1)机械性结构:规范、集权化 1)机械性结构:规范、集权化 2)部门较少 2)部门很多,某些跨越边界稳 3)无整合作用 3)很少整合作用定 4)很少模仿 4)某些模仿 5)当前经营导向 5)某些计划 环境变化 简单+不稳定=中高度不确定性 复杂+不稳定=高度不确定性 1)有机结构:团队、参与、分权 1)有机结构:团队、参与、分权不 2)部门少,边界跨
19、度大 2)很多部门,广泛的边界跨越 稳 3)很少整合作用 3)很大整合作用定 4)模仿迅速 4)广泛模仿 5)计划性导向 5)广泛的计划,预测 简单 复杂 环境复杂性,组织与环境的整合框架 环境 组织 很多部门和边界作用;较大的 高度复杂性 差别性和较多 高度不确定性 的内部协调人员。高度变化率 有机结构和低规范化;环境区域 分权化和低标准化。相似组织的模仿 资源稀缺型 资源依赖性 满意关系的建立:所有权 战略联盟;合作;经理聘任 交叉董事制;广告和公共关系。环境领域控制:领域改变 政治性活动、规划、贸易协会 和违法活动,二、组织规模与组织生命周期,1、组织规模 大规模 小规模实现全球性经济规
20、模 实现地区性反应与灵活性纵向层次,机械性 扁平化组织,有机性复杂 简单稳定的市场 寻找适当的位置“组织人”人际关系,2、组织规模与官僚制,1)规范化:*规章和标准化能够使组织的活动成为可预测的例行行为;*专业化使每个人都具有明确的工作;*权力的层级为监督和控制提供了有效的手段;*雇佣是基础是技术能力;*职位与任职人员的分离,意味着人不具有与生俱来的工作权利;*书面记录为组织提供了永久的记录等。大规模组织:高度规范化非人格化管理*大型组织更依靠规章制度、程序等实现标准化和对雇员与部门控制。小规模组织:低规范化人格化管理*通过管理者的个人观察进行控制。,2)分权化:*完全官僚制:权利集中于高层管
21、理者*随着组织规模越来越大,就越需要分权。例如:McDonalds,用规章制度规定各层管理者的决策范围。3)复杂性:*复杂性是指组织的层级数量。*组织规模越大,部门的规模就越大,部门管理者就越不能有效控制它,细分的压力就越大,导致层级的增加;*大型组织需要实现工作的专业化,以提高效率;*传统复杂的纵向组织,需要控制大量的人员,为了保持管理跨度,不得不增加层级。,4)人员比例:生产人员 75%雇员的百分比 50%办事人员 专业人员 25%中高层管理人员 大 组织规模 小,巨大型组织规模1、管理层级数量增加(纵向复杂性)2、较多的部门与工种数量(横向复杂性)3、技能和功能专业化水平提高4、较高的规
22、范化程度5、较高的分权化程度6、较小的高层人员百分比7、较高的技术和专业人员比例8、较高的办事人员和维修人员比例9、较大量的书面沟通和文件,例:高科技企业的人员结构,1、一线操作人员的比重低于20%;2、大学以上学历的人员不低于80%;3、平均年龄不高于30岁;4、平均的行业经验不少于5年。,3、组织生命周期,大 提高效率,小公司思维 提高团队工作 继续成熟 内部系统增加 衰 退规模 提供明确的方向 危机:需要恢 复活力 危机:需要领导 危机:需要处理 创造性 官僚习气 危机:需要授权 小 代表控制 创业阶段 集体化阶段 规范化阶段 精细阶段,组织生命周期的特点特点 1、企业主制 2、前官僚期
23、 3、规范化官僚期 4、精细官僚期 结 非规范化,个 基本上非规范 规范化程序,劳动 官僚制中的团队 人表现 化,有某些程 分工和新专业化增 工作,小公司思 构 序 加 维产品和 单一产品或服 有主要产品或 有产品线或服务线 多重产品或服务服 务 务 服务有差别 线奖励与 个人,家长制 个人,服务于 非人际交流,规范 广泛性,改变产控制系 成功 化系统 品和部门统创 新 由业主-管理者 由雇员-管理者 由独立的创新团体 由机构化的R&D 目 生存 成长 内部稳定,扩大市 名誉,完备的组 标 场 织高层管 个人制,企业 激励忠诚,指 控制性授权 团队方法,抨击理方式 主制 明方向 官僚制,三、组
24、织结构设计,1、组织结构的信息系统设计 目标:环境、技术 结构设计的信息容量 和规模的组织信息 选择纵向和横向 系统要求 适应 联系,部门整合 组织的有效性,1)纵向信息联系,纵向协 高 纵向信息系统调和 增加层级职位控制 规则和计划要求 低 层级处理程 度 低 联系机制信息容量 高,A、层级处理:第一个联系的策略是层级,即命令链。通过命令与汇报的关系确保组织的有效性;B、规则与计划:第二个联系策略是运用规则和计划,以解决和处理常规性和重复性的问题或决策;C、增加层级职位:第三个联系策略是增加各层级的职位,如副手,助理等;D、纵向信息系统:以分送给管理者的定期报告、书面信息和以计算机为基础的沟
25、通。信息系统使得上下级的沟通更为有效。,2)横向信息联系,横 团队向协 高 专职整合员调和 任务组控制 直接联系要求 低 信息系统程 度 低 联系机制信息容量 高,A、信息系统:以计算机信息为基础的跨职能横向联系系统,使管理人员和一线工作人员可以就问题、机会、活动、决策等进行例行信息交换;B、直接联系:高级别人员的跨部门直接联系,以协调完成一项整体性工作;C、任务组:当一向工作需要联系多个部门时,通过临时任务组进行协调;D、专职整合员:常规性任务的多部门协调由专职人员负责协调整合,如产品经理、项目经理、品牌经理、生产经理等;专职整合人员由于责任多而权利小,因此必须具备良好的人际交往能力,凭借专
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