风电安全文明施工管理二次项目策划实施方案.doc
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1、风电安全文明施工管理二次策划方案编制说明为规*电力工程建设公司在*25.5MW风电工程现场安全文明施工的管理,以便更好地搞好安全文明施工的各项工作,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以“建和谐项目,创电建品牌”的目标为动力。项目部认真总结以往工程建设安全文明施工管理经验,按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规化、环境影响最小化”的管理理念,依据国家职业安全卫生和国家安全法规以及*电力工程建设公司环境、职业健康安全管理手册的相关要求,特编制*25.5MW风电工程项目安全文明施工管理策划书,用以指导项目的安全文明施工管理,创造良好的安全管理环境,保证员工的
2、人身安全、健康以及设备安全,使公司逐步走向科学化、规化的高水平管理。 本策划书共包括安全文明施工职业健康及环境管理、安全文明施工总体策划及规划的具体实施,并列举了习惯性违章的行为表现供大家参考。策划书全面规和指导现场作业中的安全行为和安全设施的使用,并将安全文化容涵盖在其中,旨在达到安全文明施工的一流水平。 第一章 安全文明施工职业健康及环境管理一、管理方针本工程坚决贯彻执行公司制定的管理方针:以人为本、防治结合、规管理、持续改进、确保依法满足员工职业健康安全要求。 本工程施工中,坚决执行国家“安全第一,预防为主”的安全管理方针,强化工程建设中的过程管理,实行科学方法,全面提高工程建设的安全监
3、管工作水平。为实现工程达标、投产,创建优质一流的工程奠定基础。 二、安全管理总体目标1、重伤及以上事故为零;2、轻伤负伤率年控制在2.5%以下;3、责任性设备和大型机械损坏事故为零;4、一般及以上火灾及爆炸事故为零;5、负同等及以上责任的交通事故为零;6、本单位重要危险源100%受控;7、群体性传染病和突发性中毒事件为零,职业伤害为零;8、人员责任误操作事故为零;9、一般及以上垮(坍)塌事故为零;10、上岗员工接受职业健康安全意识培训率100%,合格率100%,特殊工种持证上岗率100%;11、100%员工熟知本岗位重要危险源;12、确保现场安全防护设施到位。13、 “设施标准、行为规、施工有
4、序、环境整洁”,树立*电力工程建设公司安全工程品牌形象。三、执行的法律法规及上级的有关规定v 中华人民国安全生产法v 中华人民国劳动法v 中华人民国建筑法v 中华人民国环境保护法v 国务院建设工程安全生产管理条例v 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定v 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定v 国务院生产安全事故报告和调查处理条例v 国务院特种设备安全监察条例v 南方电网公司安全生产工作规定v 南方电网公司安全生产监督规定v 电力工业部大型起重机械安全管理规定v 电力工业部电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)v 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定v *电力工程建设公司相关管
5、理制度四、组织保证体系 为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全工作方针,规电力建设安全生产监督管理工作,提高工程施工安全生产管理水平,营造安全文明施工的良好环境,根据国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定的要求,工程开工前,要成立以项目部、施工单位(班组)参加的安全生产委员会,安委会下设现场安全监督部门。五、安全监督部门职责 安全监督部门在安委会的领导下负责现场的日常安全管理工作。安全监督部门具有以下职责: 1、监督各施工单位对国家和上级有关安全生产的法律、法规、标准、规程规定的贯彻落实; 2、监督各施工单位安全文明施工方案的贯彻执行落实; 3、监督各施工单位项目部各项安全管理规章制度
6、的贯彻执行; 4、监督检查各施工单位执行安委会决议情况; 5、对工程中重大安全文明施工问题提出处理意见交安委会决定;6、监督检查并协调解决现场日常安全文明施工、防火、交通、机械安全管理、环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题;7、提出对各施工单位安全考核与奖惩意见交安委会决定; 8、每月组织召开一次安全工作例会; 9、监督各施工单位人员的安全培训、考试、取证工作; 10、每月组织开展一次综合安全检查; 11、监督现场重大危险作业施工方案、安全措施的落实; 12、监督现场环境保护措施的执行情况; 13、监督各施工单位施工机械(机具)和车辆交通、防火安全管理工作; 14、每天不定时对现场进行
7、监察。六、安全文明施工管理1、项目部负责现场安全文明施工的总体策划、监督和指导。负责建立健全安全文明施工的各项规章制度。与各施工单位、施工班组签订安全文明施工管理协议书,明确各方安全文明施工管理责任。负责组建安全文明施工管理组织机构,定期召开会议,协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。依法管理工程项目,为安全文明施工创造条件。负责工程项目安全文明施工管理工作,定期组织安全文明施工检查。对各施工单位、施工班组进行安全文明施工绩效考核。2、各施工单位、施工班组是安全文明施工主体,负责安全文明施工的具体实施。v 按工程项目部提出的安全文明施工总体策划,编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策
8、划,提交项目部审核后实施。v 建立健全安全文明施工的各项规章制度。v 保证安全文明施工所需资金的投入,安全文明施工补助费须专款专用。v 定期组织安全文明施工检查。v 遵守法律、法规、规程规,倡导绿色施工,减少施工对环境的影响和污染。七、安全文明施工过程控制v 1、工程开工前项目部编制安全文明施工策划,明确提出安全文明施工要求。v 2、项目安监部对安全文明施工规划进行分解、协调,监督各项要求和措施的落实。v 3、施工单位开工前根据安全文明施工策划统筹布局,认真进行施工现场的安全文明施工二次策划,并负责实施。v 4、项目部每月召开一次安全文明施工会议,协调、解决、布置安全文明施工工作。v 5、项目
9、部每月组织施工单位对安全文明施工情况进行一次安全检查。v 6、项目安监部每周对安全文明施工情况进行一次安全检查。v 7、项目部定期对现场安全文明施工情况进行抽查。v 8、各施工单位应建立现场巡视制度,每天对现场安全文明施工进行巡查,发现问题,及时处理。v 9、各施工单位应随着施工进度,及时对现场安全文明施工进行调整和布置。v 11、各施工单位派专人对施工现场进行清扫,保持现场环境整洁。八、安全文明施工考核 为保护安全文明施工成果,项目部将每月对各施工单位进行一次绩效考核,并在每月安全文明施工会议上对违章违反记律的人员及责任单位进行通报批评,严重者将给予责任人及责任单位经济处罚。1、对存在下列情
10、况之一者,给予警告、经济处罚、开除等处分:v 不按规定着装、佩戴胸卡;v 穿短裤、短袖衣、凉鞋、拖鞋、袒胸露背者;v 不按路线行走,翻越安全围栏;v 工作期间打闹、嬉戏;v 在禁止吸烟的区域吸烟;v 酒后进入施工现场;v 施工中随手乱丢建筑垃圾;v 施工车辆不按标志行驶;v 车辆不按要求停放。v 施工人员不正确佩戴安全帽;v 高处作业人员不正确使用安全带等安全防护用品;v 随意移动、损坏、拆除安全文明施工设施;v 将安全文明施工设施挪作他用;v 现场随地大小便;v 擅自穿越安全警戒区;v 施工中不走安全通道、步道、固定爬梯。2、对存在下列情况之一者,责成责任单位限期整改:v 未按要求制定安全文
11、明施工二次策划;v 未按安全文明施工策划对施工现场进行布置;v 道路不平整,路面不清洁,场地严重积水,地面下沉;v 杂物、废料、设备包装物未及时清理;v 危险区域施工不设围栏及警示标志;v 材料、设备未按定置化要求分类摆放;v 未做到工完、料尽、场地清;v 环境保护、扬尘弃土不遮盖处理的单位;v 工器具、材料无标识;v 机械设备无标识,未悬挂操作规程牌;v 应做成品保护而未采取保护措施;v 脚手架搭设不符合规程规要求的单位;v 脚手架未经验收检查,未挂标识牌使用;v 脚手架上板未铺满或有探头板;v 现场临时电源使用不符合安规要求,配电箱无锁、无标识;v 电气设备未采取接地措施;v 生活区、办公
12、区环境不整洁,食堂卫生不符合卫生防疫要求。九、进入现场“十大纪律”v 1、所有进入现场人员必须正确佩戴公司发放的安全帽;v 2、所有施工人员入场前必须经体检合格后方可上岗;v 3、所有施工人员入场前必须经安全培训合格后方可上岗;v 4、禁止施工作业人员未配带安全带从事高处作业;v 5、禁止班前不交底、作业环境不清楚、安全设施不具备进行施工;v 6、禁止酒后或无证驾驶车辆入场以及酒后进入施工现场;v 7、禁止非特种作业人员进行特种作业;v 8、禁止擅自使用、移动消防器材和布置好的安全设施;v 9、禁止在作业区域以及物资库吸烟;v 10、禁止倾倒泼洒有毒有害影响环保的固体和液体废弃物。第二章 安全
13、文明施工策划 安全文明施工本着超前策划、系统规划的原则,在工程开工初期,项目部首先进行安全文明施工的总体策划,各施工单位应在总体策划的基础上进行二次策划,并按照开工初期的整体布置、工程中期的文明施工和工程后期的文明管理等容,进行相应的调整,并根据不同时期的施工特点,系统规划文明施工的各项容,并有针对性地具体实施。一、文明施工1、施工道路v (1)整个施工现场道路迅速完善,不能形成正式道路的也要形成临时性道路,并用河沙或碎石屑进行铺垫;v (2)道路形成后,用临时性架管围栏进行区域性隔离;v (3)道路围栏按公司文明施工标准中的围栏示意进行;v (4)临时道路的标高和永久道路一致,道路两旁1.5
14、米禁止码放任何材料和设备;v (5)道路隔离围栏设置警示和宣传牌,原则按照公司标牌尺寸进行;v (6)进场道路设置限速牌,限速为5公里;v (7)所有临时性围栏用红白相间的油漆进行粉刷。2、关于区域v (1)施工现场要有明显的区域划分;v (2)各个区域设立明显的区域标识;v (3)各个区域在围栏口明显设置文明施工警示标牌; v (4)各个区域地表平整,最好进行碾压;v (5)各个区域的设备要保持整洁干净,对成品保护要有明显标识;v (6)各个区域设置明显消防设施;v (7)现场的设备和材料分类码放。实行定置化管理,并要有明显标识。3、关于沟道v (1)施工现场所有孔洞、沟道,如不能设置永久性
15、沟道盖板,可进行临时性保护,标准原则按照公司沟道盖板要求进行;v (2)所有临时性沟道盖板统一涂刷公司安全要求颜色;v (3)零米以下设施施工,可用临时性围栏进行防坠落保护。二、企业形象1、关于外观v (1)项目部道路路口设置半永久型导引牌;v (2)项目部道路两旁树立企业彩旗;v (3)所有标牌设置公司标识;v (4)工地的宣传牌的制作要规统一,原则按照公司的要求进行制作;v (5)施工现场要设置区域负责责任牌;v (6)项目部院设置绿化花草;v (7)项目部设置明显停车区域,涂刷停车带,并有明显标识;v (8)项目部的临时大门应设置警卫室及警卫值班制度。2、关于员工v (1)现场施工人员应
16、统一着企业服装;v (2)现场施工人员统一佩带具有企业标识的胸卡;v (3)所有员工规企业礼仪礼节容,统一规礼仪用语;v (4)所有入场员工必须经过三级安全教育,考核合格后方可上岗。3、关于办公v (1)项目办公区域实行规化管理,保持部清洁和办公环境整洁;v (2)会议室、办公室随时进行清理,部设置绿色植物衬托环境;v (3)办公区墙面设置公司宣传招贴画;v (4)办公区外侧围墙设置临时性标语。4、关于宣传v (1)标语类框架结构标语;彩喷单体悬挂标语;临时结构标语v (2)中型牌类中型宣传牌v (3)结构牌类导向牌;区域划分牌;门型宣传牌;区域指示牌;企业形象牌;道路限速牌v (4)平面宣传
17、牌类平面宣传牌;安全标示牌;平面宣传招贴牌v (5)其它宣传类宣传栏;文化长廊;彩旗三、区域策划1、项目部建设v (1)按照业主要求项目部、办公区、仓库区设于厂区,生活区设于厂区外。v (2)项目部大门侧设立项目部铭牌,大门前侧依此设置“工程项目名称牌”、“工程项目建设管理责任牌”、“区域划分总平面图”、“工程项目效果图”,项目部办公区设立“工程项目管理目标牌”、“企业概况牌”。在生活区、办公区、仓库区的明显处设火警、匪警的牌。在每个用电开关处设“节约用电随手关灯”的标识牌。v (3)办公区地面铺设广场砖或浇筑砼地面,小院四周及门外种植草坪绿化,生活区浇筑砼地面或铺设红砖,空余地面种植草坪。v
18、 (4)项目部设置停车区域,涂刷停车带,并有明显标识。v (5)办公区设办公室、资料室、会议室。v (6)会议室的配置:会议室将“安全文明施工管理组织机构图”、“安全文明施工管理目标”、“安全文明施工岗位责任制”、“工程施工进度横道图”等设置上墙,配备空调、投影仪、会议桌椅,遇有重要会议桌面上放置鲜花。会议室正面墙上镶企业标志和公司名称。v (7)办公室配置:在办公室设空调机、文件柜、办公桌椅及桌上台签,设电脑、打印机、复印机、饮水机、及通讯设备。v (8)项目部门牌化:办公室、会议室、资料室等上口挂设门牌。v (9)项目部大门挂设项目部领导值班牌。v (10)宿舍配置:每间宿舍住宿人员不超过
19、16人,施工人员居住面积不得少于2m2/人。v (11)食堂配置:项目部食堂配备冰柜及不锈钢餐具等设施。v (12)垃圾箱配置:办公区、生活区配置足够的回收垃圾箱,垃圾箱分可回收、不可回收,并设置危险废弃物垃圾箱。v (13)消防设施配置:办公区、生活区设消防设施。v (14)洗浴间、卫生间配置:项目部设立独立洗浴间、卫生间、冲水式厕所。所有上下水管都埋在地下,所有龙头都使用节水龙头,在所有用水处设“节约用水”牌。v (15)加工棚设置:用蓝色彩钢板做顶,四周用钢管与其它隔离。v (16)材料库的材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。v (17)设置危险品库房,并有醒目标识。2、施工现场建设v
20、 (1)进入现场正式道路路口设置半永久型导引牌。v (2)区域管理:各区域实施安全文明施工责任区域化管理,各区域要设置施工负责人、安全负责人、区域功能标识牌。各个区域地表平整,进行碾压。各区域设立明显的区域指导标识和安全警示牌。在重点施工区域设置脚手架搭设牌,危险点控制标牌、地下设施标识牌、机械状态标识牌、材料标识牌等。进入现场的主干道上设限速五公里的标识牌,道路分岔路口设置方向指示牌。v (3)现场的设备及材料未安装前用彩钢板或临时围栏围挡,形成存放区,并有标识及设备名称。v (4)架构上等设置标语横幅,营造安全文明施工气氛。v (5)现场设备的设置要符合要求。v (6)施工机具、材料应分类
21、放置整齐,并做到标识规。v (7)消防设施配置:现场按规定配备合格、有效的消防器材,并使用消防器材架、箱。v (8)临时电源配置:临时电源设置电源总箱,再根据现场实际需要配置分电源箱,分电源箱的设置要规合理,符合规程、规要求, 必须做到“三线五线制及一机一闸一保护”。电源箱日常使用维护由专业电工维护,每个电源走向必须挂标识牌。配电线路采用直埋敷设,埋设深度大于0.6米,并在地面设置明显标志。v (9)电焊机设置防雨设施,进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等,经过整修、油漆,确保完好、整洁,堆放不得堵塞消防通道。v (10)现场设临时饮水点、休息室。v (12)现场设置足够的照明灯,照明
22、灯必须防雨、防雷击,根据施工需要配备可移动式照明设备,现场严禁使用碘钨灯。第三章 现场安全文明施工实施一、安全设施类1、安全围栏(一)v 说明:v 适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所区域划分和警戒。安全围栏采用组件形式,其结构形式如图所示,由钢(铁)管焊接而成,表面涂刷红白油漆。在使用上,安全围栏应与警告(示)牌配合使用,带电设备的安全围栏还要进行可靠接地。当安全围栏发生焊缝开裂、构件损坏以及严重锈蚀现象时,应禁止使用。2、安全围栏(二)v 说明:v 适用于施工作业区域的划分和提示(如现场起吊作业区围护、脚手架拆除区域的警戒等)。围栏主要由立杆和提示绳(带)组成,如图所示。在使用上,
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