第4章-审计目标与审计计划剖析课件.ppt
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1、第四章审计目标与审计划第一节概述第二节审计目标第三节审计计划,教学目标 通过本章教学,能使学生了解初步业务活动的工作内容;熟悉审计业务约定书的内容;掌握审计总目标、管理层认定和具体审计目标的含义、总体审计策略和具体审计计划的内容。,第一节 概述一、审计目标(一)审计目标的含义和特征 审计目标是在一定历史环境下,人们通过审计实践活动所期望达到目的或最终结果。1.能动性审计目标反映了社会的要求,是人们经济活动意识的反映。2.系统性审计是一个经济监督系统,其目标必定是按一定的逻辑结构排列组合而成的。3.动态性审计目标随经济环境的变化而变化,只具有相对的稳定性。,审计目标的确定除受审计对象制约外,还取
2、决于审计的社会属性、审计基本职能和审计授权者或委托者对审计工作的要求不同类型的审计目标也不同。(二)不同主体的审计目标审计主体和审计内容不同,审计目标也不同1.国家审计目标2010年发布的中华人民共和国国家审计准则指出:审计机关的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展。,2.内部审计目标中国内部审计师协会2013年修订的中国内部审计准则第1101号内部审计基本准则指出:“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部
3、控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。”,3.注册会计师审计目标重点掌握根据中国注册会计师审计准则第1101号注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求,在执行财务报表审计工作时,注册会计师的总体目标是:(1)对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证,使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发表审计意见;(2)按照审计准则的规定,根据审计结果对财务报表出具审计报告,并与管理层和治理层沟通。,二、审计计划(一)审计计划的含义和特点审计计划是用于指导、组织和控制全部审计活动的纲领和指南。科学合理的审计计划有
4、利于审计以有效的方式执行,顺利实现审计的目标。1.层次性审计计划按不同的标志可以分为不同层次2.规范性审计计划的编制必须按审计准则的要求,依据规范化的程序来编制3.科学性审计计划的科学性直接制约着审计的质量,包括审计计划方法的科学性与审计计划管理方法的科学性,(二)不同层次的审计计划(自学)1.审计策略性计划审计策略性计划是确定一定时期、一定范围内审计工作总目标、总任务,以及为实现总目标、总任务而采取的审计政策和重大措施的审计计划。它由各审计组织的最高决策机构制定。策略性计划的根本特征是:它只是从一定时期、一定范围的审计工作的策略角度出发,规定审计工作的指导思想、大政方针和战略任务而不对审计项
5、目及其实施计划做出具体安排。策略性计划依计划期的长短分为短期策略性计划、中期策略性计划和长期策略性计划。比如审计署“十二五”审计工作发展规划就属于长期策略性计划。,2.期间审计项目计划期间审计项目计划是安排一定时期内需要依次进行审计的所有审计项目的计划。该计划规定了一定时间审计组织的基本和具体工作任务,不仅是指导审计业务活动的依据,也是检查、评价审计工作任务完成情况的依据。审计期间计划最主要的是年度“审计计划”,它是一年审计工作的全面安排,是组织全年审计活动的纲领性文件。审计机关所指的审计项目计划管理,也即是指年度期间审计项目计划管理。比如南京市鼓楼区审计局2013年审计项目计划就属于期间审计
6、项目计划。,3.项目审计计划项目审计计划是依据期间审计项目计划,按每一个审计项目分别制定的审计计划,它是对期间审计项目计划中的一个具体项目做出具体化的说明,决定具体实施办法、程序和实施条件。项目审计计划可进一步分为项目计划大纲、项目实施计划和项目作业计划。比如注册会计师审计过程中编制的总体审计策略和具体审计计划就属于项目审计计划。,第二节 审计目标一、审计总目标(一)注册会计师审计总目标的演进-动态性工业革命时代查错防弊在19世纪末和20世纪初信用能力公证进入20世纪3040年代财务报表的公允性20世纪中叶以后从传统的财务报表审计扩展到管理审计,评价企业工作的经济性、效率性、效果性成为独立审计
7、工作的主要目标,(二)我国财务报表审计的总体目标 1、财务报表审计的总目标 执行财务报表审计时,注册会计师的总体目标1对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证,使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发表审计意见(合法性=公允性=不存在重大错报);2按照审计准则的规定,根据审计结果对财务报表出具审计报告,并与管理层和治理层沟通。,财务报表使用者之所以希望注册会计师对财务报表的合法性和公允性发表意见,主要有四个方面原因:,利益冲突报表使用者之间以及与管理层之间财务信息的重要性决策信息重要来源复杂性会计处理与财表编制日趋复杂,一般报表使用
8、者因缺乏会计知识难以对报表质量进行评估。间接性会计信息获得的间接性,2、审计目标的导向作用财务报表审计的目标对注册会计师的审计工作发挥着导向作用,它界定了注册会计师的责任范围,直接影响注册会计师计划和实施审计程序的性质、时间安排和范围,决定了注册会计师如何发表审计意见。例如:既然是对财务报表发表审计意见,注师可能只关心与财务报表编制和审计有关的内控。而不对内部控制本身发表鉴证意见。例如:注册会计师关注被审计单位的违反法规行为,是因为这些行为影响到财务报表,而不是对被审计单位是否存在违反行为提供鉴证,二、管理层和治理层对财务报表的责任,(一)管理层和治理层的概念管理层是指对被审计单位经营活动的执
9、行负有经营管理责任的人员。治理层是指对实体的(被审计单位)战略方向以及管理层履行经营管理责任负有监督责任的人员或组织。治理层的责任包括监督财务报告过程。,(二)审计工作前提管理层和治理层认可并理解其应当承担的与财务报表相关的责任,是注册会计师执行审计工作的前提。管理层和治理层与财务报表相关责任包括:(1)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报;(3)向注册会计师提供必要的工作条件。(链接P356:(一)管理层对财务报表的责任),三、注册会计师的责任(一)注册会计师的责任按照中国注册会计师审
10、计准则的规定对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任,注册会计师通过签署审计报告确认其责任。管理层与治理层理应对编制财务报表承担完全责任:管理层承担直接责任,治理层有监管责任财务报表审计不能替代、减轻、甚至消除被审计单位管理层和治理层的会计责任。如果财务报表存在重大错报,而注册会计师通过审计没有能够发现,也不能因为财务报表已经注册会计师审计这一事实而减轻管理层和治理层对财务报表的责任。,【例题多选题】在确定执行审计工作的前提时,下列有关甲公司管理层责任的说法中,A注册会计师认为正确的有()。A.甲公司管理层应当允许A注册会计师查阅与编制财务报表相关的所有文件B.甲公司管理层应当负责按照适用的财
11、务报告编制基础编制财务报表C.甲公司管理层应当允许A注册会计师接触所有必要的相关人员D.甲公司管理层应当负责设计、执行和维护必要的内部控制正确答案ABCD,(二)审计的固有限制(自学)1.财务报告的性质本身有不确定性2.审计程序的性质取证能力受到实务与法律上的限制3.在合理的时间内以合理的成本完成审计需要竭尽可能地追查每一个事项事实不可能。4.影响审计固有限制的其他事项。舞弊、关联关系、交易;违反行为;影响持续经营的末来事项或情况等,【例题多选题】以下关于被审计单位管理层、治理层对财务报表责任的陈述中,不恰当的有()。A.管理层和治理层对编制财务报表直接负责B.注册会计师对财务报表承担最终责任
12、C.注册会计师对财务报表承担审计责任D.治理层对财务报表承担监督责任,【答案】AB,【例题多选题】下列与注册会计师审计责任有关的提法中正确的有()。A.注册会计师应当关注财务报表的重大错报,并且有责任发现财务报表中的所有错报B.职业怀疑态度要求,如果从不同来源获取的审计证据不一致,注册会计师应当追加必要的审计程序C.如果注册会计师通过对财务报表的审计,未能查出被审单位财务报表中存在的错报,则表明注册会计师没有履行好相关责任D.如果财务报表存在重大错报,而注册会计师通过审计没有能够发现,管理层也不能由此推卸对财务报表的责任正确答案BD,【例题2:判断】注册会计师完全没有遵循审计准则导致财务报表重
13、大舞弊没有查出时,注册会计师应对财务报表的重大舞弊承担完全责任。(),【答案】,四、认定与具体审计目标(一)认定(P107)认定,是指管理层在财务报表中作出的明确或隐含的表达,注册会计师将其用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报。,管理层在财务报表上的认定有些是明确的,有些是隐含。如嘉华公司2014年12月31日的部分资产负债表如下:,流动资产:,存货,1000000,认定与审计的具体目标密切相关,注册会计师的基本职责任就是确定被审计单位管理层对财务报表所作的的认定是否恰当。注册会计师了解了认定就很容易确定每个项目的具体审计目标。,1.与所审计期间各类交易和事项相关的认定 注册会计师对所审计期间
14、的各类交易和事项运用的认定通常分为下列类别。,对于下列销售收入认定,通过比较资产负债表日前后几天的发货单日期与记账日期,A注册会计师认为最可能证实的是()。A.发生B.完整性C.截止D.分类正确答案C答案解析通过比较资产负债表日前后几天的发货单日期与记账日期,可以发现是否存在推迟或提前入账的情况,即最可能证实的是截止。,2.与期末账户余额相关的认定 注师对期末账户余额运用的认定通常分为 下列类别。,【例题单选题】A注册会计师负责审计甲公司2011年度财务报表。在获取审计证据时,A注册会计师遇到下列事项,请代为做出正确的专业判断。(1)对于下列应收账款认定,通过实施函证程序,注册会计师认为最可能
15、证实的是()。A.计价和分摊B.分类C.存在D.完整性正确答案C答案解析通过函证应收账款,可以比较有效地证明被询证者(即债务人)的存在和被审计单位记录的可靠性。,【例题/单选题】下列各项审计程序中,不能为应付账款的完整性认定提供审计证据的是()。A向供应商寄发应付账款询证函B检查应付账款余额是否有相关原始凭证(如入库单和供应商发票)的支持C检查资产负债表日前一个月入库的存货是否记录在本年度D取得供应商对账单,并将对账单与被审计单位财务记录进行调节【答案】B【解析】根据认定、具体审计目标与审计程序三者之间的逻辑关系,选项B的“逆查”(细节测试方向)获取的审计证据是证明应付账款的多记,与存在认定相
16、关,与完整性认定无关。,3.与列报和披露相关的认定,【例题 单选题】被审计单位当年购入设备一台,会计部门在入账时,漏记了该设备的运费。则被审计单位违反的“认定”是()。A.存在B.完整性C.计价和分摊D.分类,答案:C,第三节 审计计划凡事预则立、不预则废,审计工作也不例外。计划审计工作对于注册会计师顺利完成审计工作和控制审计风险具有非常重要的意义。合理的审计计划有助于注册会计师关注重点审计领域、及时发现和解决潜在问题及恰当地组织和管理审计工作,以使审计工作更加有效。充分的审计计划还可以帮助注册会计师对项目组成员进行恰当分工和指导监督,并复核其工作,还有助于协调其他注册会计师和专家的工作。计划
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