第6章绩效管理课件.ppt
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1、0,主题七:绩效第23讲 绩效管理的概念与模型,主题三:模型,1,人力资源开发与管理十三主题60+2讲教学计划表,教学计划表,2,第二十三讲主要内容,23-1 案例:可口可乐子公司的绩效管理23-2 绩效与绩效管理23-3 战略与绩效管理23-4 绩效管理模型,3,如果,4,23-1 案例:可口可乐子公司的绩效,可口可乐子公司的绩效管理欧洲的一家可口可乐饮料公司,采纳了罗伯特卡普兰和大卫诺顿(Robert Kaplan and David Norton)的建议,从财务、客户和消费者、内部经营流程以及组织学习与成长四个方面,评估公司的战略实施情况。为了推广平衡计分卡(The Balanced S
2、corecard)理念,公司高层管理人员开了3天会议。以公司的综合业务计划为讨论的基础。讨论期间,要求每一位管理人员就下面项目发表观点:(1)定义远景;(2)设定长期目标(以3年为期);(3)描述当前的形势;(4)描述将要采取的战略计划;(5)为不同的体系和评估程序定义参数。,5,由于这家可口可乐子公司刚刚成立,讨论的结果是需要采取大量的措施。考虑到公司处于发展初期,管理层决定建立一种文化和一种连续的体系,在此范围内所有主要的参数都要进行测评。测评的焦点,在于与战略行动有关的关键指标。在构建公司的平衡记分卡时,高层管理人员强调了保持各方面平衡的重要性。为了达到这一目的,这家可口可乐子公司采用了
3、循序渐进过程。,由于,6,首先,阐明与战略计划相关的财务措施。然后,以这些措施为基础,设定财务目标,并确定为实现这些目标而应当采取的适当行动。其次,在客户和消费者方面重复这一过程。在此阶段,初步的问题是“如果我们打算完成我们的财务目标,我们的客户会如何看待我们?”,首先,7,第三,明确向客户和消费者转移价值所必须的内部过程。管理层问自己的问题是:我们是否具备足够的创新精神、是否愿意为了让公司以一种合适的方式发展而实施变革?经过这些过程,这家子公司能够确保各个方面达到了平衡,并且所有的参数和行动,都会导向同一个方向的变化。但是,公司高层认为,在各个方面达到完全平衡之前,有必要把不同的步骤再重复几
4、次。,第三,8,这家可口可乐子公司,已经把平衡计分卡的理念,应用到个人层面上了。在公司里,很重要的一点是,只利用那些个人能够影响到的计量因素来评估个人业绩。这样做的目的,在于通过测量与个人的具体职责相关联的一系列确定的目标,来考察个人的业绩。根据员工在几个指标上的得分建立奖金制度,能够促使公司行动聚焦于各种战略计划上。,这家可口可乐子公司,9,在这家子公司,强调的既不是商业计划,也不是预算安排,而且也不把平衡记分卡看成是一成不变的;相反,对所有问题的考虑都是动态的,并且每年都要不断地进行检查和修正。按照这家公司的说法,在推广平衡记分卡理念的过程中,最大的挑战是既要寻找各方面的不同测量方法之间的
5、适当平衡,又要确保能够获得所有将该理念推广下去所需要的信息系统。此外,要获得成功,重要的一点是每个人都要确保及时提交所有的信息。信息的提交也要考虑在绩效考评之中。,在,10,思考题:(1)罗伯特卡普兰和大卫诺顿是谁?什么是“平衡计分卡”?(2)绩效评价和“平衡计分卡”有什么联系?(3)战略管理与绩效管理有何联系与区别?,思考题,11,23-2 绩效与绩效管理,“绩效”,源于英文performance,是perform(to take action in accordance with the requirements of,根据要求采取行动)之后的结果,“所完成的事;成就”(something
6、 performed;an accomplishment)的意思。管理学领域中,“绩效”的基本涵义是“成绩和效果”,可以定义为“个人、团队或组织从事一种活动所获取的成绩和效果”。,12,实际上,绩效就是结果,就是收获,就是进展情况,是投入了要素之后的产出,付出了成本之后的收益。凡是有活动,就会有结果,即绩效。绩效有大有小,有好有坏。,实际上,13,按照活动参与主体是个人、团队还是组织,可以分为个人绩效、团队绩效和组织绩效。三种绩效可以毫不关联的形式独立存在;个人、团队和组织,在进行不同活动时所获得的成绩和效果。对于一个组织内的关联活动而言,个人绩效、团队绩效和组织绩效既有区别又有联系。一方面,
7、三种绩效的层次不同、大小有别;另一方面,三者又联系密切,团队绩效取决于个人绩效,组织绩效决定于团队绩效。,按照活动,14,需要注意的是,团队绩效虽然取决于个人绩效,但并不是团队中个人绩效的简单加合;团队绩效,有可能大于团队中个人绩效之和(合作,高绩效团队),也有可能小于个人绩效之和(不合作,发生内耗)。同理,组织绩效,有可能大于或小于组织中所有团队绩效之和。一般而言,团队和组织绩效,要大于其组成部分绩效之和。这是团队和组织之所以存在的根据或理由;不然的话,组建团队、建立组织的意义就会大打折扣。,需要,15,在战略管理视角,可以定义战略绩效(strategic performance)概念。按照
8、上述绩效概念的逻辑,战略绩效无疑可以界定为:“个人、团队或组织从事与战略管理有关的活动所获取的成绩和效果。”执行战略任务、落实战略目标、实现组织使命,在围绕组织战略管理开展的一系列活动中,行为主体所采取的行动,总是能够创造成绩、产生效果,即总是会获得绩效。,在战略管理视角,16,成绩如何、效果怎样?只有考查之后才能判断。有的绩效十分简单,比如营销部上月销售585件产品,本月销售632件,本月销售成绩比上月好。但是,大多数工作的绩效,内容丰富、结构复杂、形态各异。比如,一家中国国有企业董事长兼在总经理的工作,企业中高层管理者的工作,服务行业员工的工作,大学教授的工作,政府公务员的工作,等等。诸如
9、此类工作的成绩和效果,很难以简单、直接、确定的方式去衡量。这需要专门人员运用专门技术来测量、测度、评估、评价、考评、考核或考查。,成绩如何,17,为了研究和运用便利,我们把考察工作成绩和效果的活动,统称为绩效考评(performance appraisal)。具体的内涵是:考查和评价个人、团队或组织从事一种活动所获取的成绩和效果的过程。如果没有特别说明,在本书中,“绩效考评”概念,具有与“绩效评价”、“绩效评估”和“绩效考核”一致或基本一致的内涵和外延。,为了研究,18,绩效考评不同于绩效管理(performance management),二者既有联系又有区别。按照我们一贯的认识,管理是指包
10、括计划、组织、领导和控制四个环节的系统过程。那么,绩效管理,就是在事关绩效事宜方面,开展四个环节的系列活动:计划识别绩效、选择内容、确定标准、制定考评方案;组织优化资源配置、有效落实考评方案;领导做好指挥、协调工作;控制监督实施过程,及时反馈信息,必要时作出调整。,绩效考评,19,绩效管理活动由四部分组成:绩效计划、绩效考评、绩效反馈和绩效改进。联系到对绩效的界定,绩效管理概念可以定义为“对个人、团队或组织在从事一种活动中所获取的成绩和效果,进行系统性计划、考评、反馈和改进的过程”。,绩效管理,20,绩效考评是绩效管理活动中最重要的也是最关键的一个环节。绩效考评的质量和效率,对整个绩效管理活动
11、具有决定性的影响。同时,高质量、高效率的绩效管理工作,是做好绩效考评工作前提条件和重要保障。,绩效考评,21,概念,22,23-3 战略与绩效管理,举例:2004年7月,TCL公司制定并实施国际化战略,多媒体(TMT)事业部并购法国汤姆逊公司彩电业务,双方合资成立TCL汤姆逊公司(TTE)。这次战略行动,让TCL几乎在一夜之间一举成为全球彩电业“霸主”。然而,两年之后,TCL的绩效却远没有预期的那么好。截止到2006年9月30日,TMT在欧洲业务上的累计投资损失约2.03亿欧元(约合人民币20.3亿元)。之后,TCL集团公布重组方案,意味着TMT暂时放弃了欧洲业务。,23,由TCL的例子可以看
12、出,假定战略是正确的,但是如果没有取得良好的绩效,再好的战略也没有意义。战略的成败以绩效的好坏为标志,而绩效的好坏在一定程度上取决于绩效管理的水平与质量。建立合理、有效的绩效考评制度,是保证绩效管理质量的重要条件。定期以个人、团队和组织为对象进行绩效考评,有利于及时发现个人工作、团队合作和组织运行中出现的问题,及时采取措施,保证和促进战略目标的顺利实现,或者适时地对战略规划作出调整。,由TCL的例子,24,概念,25,23-4 绩效管理模型,如前所述,管理模型是“对管理实践或管理理论中一个系统、一种理论或一类现象本质的或直观的描述。”那么,绩效管理模型(performance manageme
13、nt model)就是指对绩效管理实践本质的和系统的描述。对于组织层面的绩效管理过程而言,基本的逻辑是根据组织战略,确定组织生产与服务活动;再根据组织活动,确定组织绩效管理计划。然后,实施绩效考评计划,反馈绩效考评结果。最后,对照绩效标准作出判断,是否需要采取措施改进实际绩效。,26,管理模型:对管理实践或管理理论中一个系统、一种理论或一类现象本质的或直观的描述。绩效管理模型是指:对绩效管理实践本质的和系统的描述。,绩效改进,管理模型,27,对于团队绩效管理,基本的逻辑与组织绩效管理相同。主要的区别是主体为小规模的群体,是按照既定原则充分利用个体比较优势、最优化资源配置、最大化整体能力建立的团
14、队。团队完成组织赋予的战略任务,需要进行一系列团队活动。对团队活动成绩和效果的管理,同样需要经历绩效的计划、考评、反馈和改进四个环节。,管理模型,28,一般而言,现代组织是为了完成某项艰巨任务或者为了获得高绩效而组建团队。有效考评团队绩效,及时反馈绩效信息,能够为提升现有团队的工作效率提供依据,为新团队的组建提供经验。图6-2所示为员工个人绩效管理模型示意图。组织中员工有什么样的行动,就会有什么样的结果。员工绩效决定于员工行为。,一般而言,29,员工的行为由员工个人所拥有的人力资本以及组织战略和组织制度三方面的因素决定。员工个人的人力资本,包括知识、技能、能力和态度。人力资本的数量、质量、结构
15、和层次,对员工个人的行为模式、行为能力和行为水平具有决定性影响。组织战略规定组织任务、界定组织活动;员工作为组织生产力要素是组织活动的主体。组织之所以成为组织,是因为建立并依据一系列制度开展活动。个人行为以符合组织制度为前提,是组织有效运行的必要条件。,员工的行为,30,员工个人绩效管理,31,建立合理制度,考评员工个人绩效,及时与员工本人沟通考评信息,有利于帮助员工找出差距,改进工作,取得更好成绩。此外,还有利于增进员工个人目标与组织目标的一致程度,进一步推动组织绩效的保持和提高。,建立合理制度,32,图6-3所示,是王建民针对中国地方政府机构绩效考评,设计的逻辑模型。具体问题,在论文中有详
16、细阐述。这里需要提出的是,政府绩效管理不同于企业绩效管理。对政府公务员(官员)的考评,不同于对机构(领导班子)的考评。在中国政府绩效管理实践中,照搬西方国家公共部门绩效考评经验,或者简单运用营利部门绩效管理模式,不仅是不恰当的,而且甚至是有害的做法。为绩效考评而考评,既浪费资源又扰乱工作秩序和人员心理,应该尽量避免。,对政府公务员,33,中国地方政府,34,主题七:绩效第24讲 绩效管理的基本问题,主题三:模型,35,人力资源开发与管理十三主题60+2讲教学计划表,教学计划表,36,第二十四讲主要内容,24-1 绩效管理的目的24-2 绩效管理的主体24-3 绩效管理的客体24-4 绩效管理的
17、原则24-5 绩效考评指标的选择,24-1 绩效管理的目的,北京一位银行行长的观点上级给她下达了任务,压力很大。压力不能让行长一个人扛着,要分解到部门,具体到员工。要让部门负责人、让员工承担一部分责任。建立绩效管理制度,可以产生追求绩效的压力。有压力才有动力。有动力,才能够提高工作效率。高效率,才有好成绩。只有员工做好了工作,部门完成好了任务,整个公司才能够取得令人满意的成绩,行长才能够以良好的绩效向上级领导汇报。,37,美国东部弗吉尼亚州费尔法克斯县负责人观点考评绩效最主要的原因是居民对政府反映更快、竞争力更强的不断要求。收入增长有限,但居民对政府服务质量的要求却越来越高。通过评估绩效,有利
18、于寻找改进和提高工作质量的办法。政府再造作者戴维奥斯本和特德盖布勒:之所以考评绩效,是为了了解结果,判别成败,奖励成功,促进工作。绩效考评有五点好处:(1)支持战略规划和目标;(2)增强责任感;(3)提高决策水平;(4)改进客户服务;(5)优化资源配置。,38,美国东部,中国地方政府机构绩效考评目的首先,政府机构的编制年度预算的需要。其次,地方政府完成“五年规划”的需要。第三,按贡献分配收益的需要。第四,人员晋升和职业生涯规划的需要。最后,项目管理的需要。,39,中国地方政府,为什么要进行绩效管理?其实道理很简单:基本的出发点,是为了掌握个人、团队或组织所开展的生产或服务活动的成绩和效果的信息
19、。获得绩效信息的目的,有利于改进工作,提升成绩,强化能力,促进战略目标的实现;可以为薪酬与福利分配方案的制定提供依据;能够为人员晋升与职务变动提供参考信息。,40,为什么要进行绩效管理,24-2 绩效管理的主体,绩效管理主体,是指这项活动的决策者、执行者和作业者。从管理职能角度,绩效管理主体,可以理解为计划、组织、领导和控制绩效管理活动的有关人员。在企业组织中,绩效管理主体一般包括公司高层决策者(董事会)、执行者(中高层经理)、人力资源部门专业人员(需要时可以从外部聘请专家)、相关业务部门负责人和专职人员。图6-4所示,为企业中针对员工个人的绩效考评主体。这就是所谓“360度评价”,围绕在一位
20、员工周边的绩效相关者全方位的评价。,41,42,员工个人绩效考评主体,弗吉尼亚州费尔法克斯县绩效考评主体绩效考评工作由县政府的管理与预算局负责。一个由相关部门人员组成的绩效考评工作队,完成具体工作。根据该县编发的绩效考评手册第8版介绍,县绩效考评工作队,一般由来自12个部门的13名成员组成,其中一人为协调员。,43,弗吉尼亚州费尔法克斯县,研究:中国地方政府机构绩效管理主体成立“绩效考评委员会”,负责起草绩效管理条例、编制考评指导手册、组织考评活动、分析考评信息、报告考评结果。“绩效考评委员会”领导成员,由党委提名、人大常委会任命。主任由地方党委副书记担任,副主任由一位地方人大副主任和一位专业
21、人员担任,其中后者为专职副主任。“绩效考评委员会”委员,由主任、副主任提名,人大常委会任命。由3-5名专职委员、10-20名(兼职)委员组成。所有接受考评的机构,要任命1-2名协调员,主要负责收集、报告考评信息。,44,研究,中国地方政府机构绩效管理工作,由党委领导,人大和重点考评机构人员参与,专业人员具体实施,既有利于保证考评的权威性、公正性和客观性,又有利于实现考评的专业化。,45,中国地方政府,46,概念,24-3 绩效管理的客体,绩效管理的客体,是指所管理的绩效的类型和内容。在不同的组织,在相同组织的不同部门或团队,对于承担不同任务的员工,工作的内容不同,绩效管理所涉及的“客体”就有所
22、区别。企业管理者的绩效管理,客体是经济指标(利润率、市场占有率、销售额、股票价值等);大学教授,客体是教学、科研成果(完成了多少教学工作量、发表了几篇什么级别的论文、出版了什么著作、指导多少名研究生灯);对于政府官员,客体当然是政绩不同级别和岗位的官员,政绩指标又有所区别。,47,专栏6-1,是中国西部某省下达给省辖某市的绩效指标体系。这些绩效指标的第一责任人,理论上是市长,实际上是市委书记。为此,市委书记很着急,赶紧找专家帮助建立绩效评估系统。请读者思考,这份下达给市政府的绩效指标体系,如何分解到各个部门或机构?建立什么样的制度,能够有效地在这个城市实施绩效管理?如何才能保证表中各项绩效指标
23、能够顺利得到落实?,48,西部某省,49,中国某市绩效指标体系,24-4 绩效管理的原则,绩效管理是一件极其慎重的事,在开展绩效管理活动时应该遵守五项原则:第一,战略相关原则。绩效指标基于战略目标。主要的绩效管理活动,一般要围绕组织战略目标展开。通过实施绩效管理,促进组织战略目标的实现,为组织赢得竞争优势,实现可持续发展。第二,客观公正原则。绩效评价指标的选择,绩效管理主体和客体的确定,要做到真正反映客观实际,公正、平等地对待每一位被评价者。,50,第三,适用可行原则。绩效管理的基本模式、关键指标、作业方式等,要注意适用性和可行性。适用于管理现实,切实可行,行之有效,才有意义和价值。第四,认同
24、接受原则。绩效管理活动,要得到被评价者个人、团队或机构的认同和接受。事先没有比较充分的沟通,组织决策者(及其上级)授意人力资源管理部门单方面制定并实施的绩效评价制度,往往会遭到被评价者的反感和抵制。第五,激励促进原则。有价值的绩效管理活动,要对被评价者有激励效应,对个人或组织完成战略任务有促进作用。在实际工作中,要注意及时与被评价者沟通绩效信息,为改进工作提出意见和建议。,51,适用可行原则,52,概念,24-5 绩效考评指标的选择,绩效考评是绩效管理的中心环节和核心内容,而绩效考评指标体系的设计与选择,又是绩效考评的关键步骤。考评指标选择不当,不但考评不到真实绩效,而且有可能导致工作的混乱和
25、工作人员诚信的丧失。有专家认为,设计指标体系应该坚持相关性、可比性、重要性、经济性、科学性和稳定性六项原则。一家企业把绩效考评指标分为三类:(1)能力指标-员工获得期望绩效的能力与水平;(2)态度指标-员工在创造绩效过程中所表现出来的主动性程度、责任感强度等内容;(3)业绩指标-员工在创造绩效过程中所取得的实际成绩。,53,美国弗吉尼亚州费尔法克斯县绩效考核指标政府机构绩效考评指标体系由投入、产出效率、服务质量和结果五项指标组成。“投入”指用于制造产出的有价值的资源;“产出”指生产服务的数量或个数;“效率”指单位产出所用的投入或单位投入的产出;“服务质量”指消费者对项目的满意程度;“结果”指一
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