节能知识—国家节能标准体系课件.ppt
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1、国家节能标准体系与能源管理体系广州弘禹环保科技有限公司,目录,一、适用范围二、术语和定义三、部分发达国家节能政策管理体系四、我国能源标准体系五、国家节能政策六、能源管理体系概览七、节能标准体系的模式八、能源管理体系要求九、企业节能标准体系的编制要求十、企业节能标准体系的层次结构十一、企业节能标准体系的编制格式十二、能源管理体系改进十三、企业节能技术标准子体系中各类标准一般包括的标准十四、企业节能管理标准子体系中各类标准一般包括的标准十五、企业节能工作标准子体系中各类标准一般包括的标准,一、适用范围,1、节能标准体系的原则、基本要求。2、适用于各种类型、不同规模的用能工业企业。3、对能源管理体系
2、的要求,使一个组织能够根据法律法规、政策、标准和其他要求识别能源因素,建立并实施能源管理体系。,二、术语和定义(略),1、体系(系统)2、企业节能标准体系 3、企业节能标准体系表 4、节能基础标准 5、节能技术标准 6、节能管理标准 7、能源8、能源因素,9、能源方针10、能源目标11、能源指标12、能源管理体系13、能源管理绩效14、能源管理基准15、能源管理标杆16、节能工作标准17、层次,三、部分发达国家节能政策管理体系,1、日本法律框架、管理机构、公共财政、激励政策、重点用能企业管理、设备能效标准、标识、节能奖惩、节能宣传 2、美国法律框架、管理机构、公共财政、节能基金、激励政策、设备
3、能效标准、标识和认证、政府机构节能、节能项目,3、法国法律框架、重点用能企业管理、能源审计、设备能效标准、标识、政府机构节能、节能宣传 4、荷兰法律框架、公共财政、税收政策、激励政策、设备能效标准、标识、自愿协议、节能奖励 5、英国法律框架、公共财政、节能基金、税收政策、激励政策、政府机构节能,6、意大利法律框架、财政政策、税收政策、工业节能、建筑节能、设备能效标准、标识和认证、,四、我国能源标准体系。,1、我国能源标准体系能源技术标准、能源管理(方法)标准、能源经济标准2、耗能设备器具标准发电设备标准、电工器材设备标准、通用动力设备标准、仪器仪表标准3、能源方法标准燃料产品的方法标准、能源设
4、备的方法标准、能源工艺的方法标准、能源管理的方法标准,4、企业能源标准体系能源技术标准、能源经济标准、能源管理标准及工作标准,五、国家节能政策,1、十一五”节能减排目标2、2010年工业节能与综合利用3、加强中小企业节能减排工作4、中华人民共和国节约能源法5、中央企业节能减排监督管理,六、能源管理体系概览,能源管理体系系列标准是一套用于规范组织能源管理,旨在降低组织能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。它的特点是:1)、继续采用方针目标、过程管理等管理体系成功经验,与质量、环境等管理体系高度兼容。2)、引入标杆基准管理和能源因素识别方法,帮助组织更好地挖掘节约潜力。3)、强化信息的收集工作,如
5、法律法规、奖励政策、节能标准、节能技术等,为组织采用先进的节能技术提供基础。,4)、对产品和生产过程设计、设备设施优化配置、能源采购、过程控制等方面提出明确要求。5)、建立完善的能源计量和统计系统,为组织能源管理提供保障。6)、鼓励组织建立内部激励机制,提高全员节能意识,全员参与节能活动。建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策,该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。,七、能源管理体系的模式,标准强调对能源管理的过程控制,组织为兑现管理承诺和实现能源方针应进行策划实施检查与纠正持续改进(PDCA)等过程,八、能源管理体系要求,1、总要求组织应确定能源管理体系覆盖的
6、范围,并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,形成文件,以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。2、管理职责最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺,并通过以下活动提供证据:,a)、执行适用的法律法规、标准及其他要求并在组织内贯彻实施;b)、制定和实施能源方针和目标,并作为组织的发展方向和战略目标的组成部分;c)、传达节约能源的重要性,增强全员节能意识;d)、确保配备能源管理体系所需的适宜资源;e)、进行管理评审。,3、能源方针最高管理者应制定组织的能源方针,并确保其:a)、适用于本组织的活动、产品和服务特点,与已有的其他管理体系方针相协调;b)、包含对降低能
7、源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺;c)、包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺;d)、为制定和评价能源目标、指标提供框架;e)、形成文件,使全体员工能充分理解并实施;f、可为相关方所获取。,4、职责和权限最高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定,形成文件,并进行沟通。最高管理者应指定管理者代表,管理者代表应具有以下方面的职责和权限:a)、确保按照本标准的要求,建立、实施、保持并持续改进能源管理体系;b)、向最高管理者报告能源管理体系的运行情况;c)、提出改进建议;d)、负责与能源管理体系有关的外部联系。,5、策划5.1、能源因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序
8、,用来:a)、识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素,包括应考虑已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务等因素;,b)、根据法律法规、标准及其他要求,以及组织的活动、产品和服务的特点等,对能源因素进行评价,确定优先控制的能源因素;c)、将上述信息形成文件并及时更新组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时,应对优先控制的能源因素加以考虑。,5.2、法律法规、标准及其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来:a)、识别适用于能源管理的法律法规、标准及其他要求;b)、建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。组织在建立、实施、保持并持
9、续改进能源管理体系时,应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。,5.3、能源管理基准与标杆组织应建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序,用来建立能源管理基准。可行时,建立能源管理标杆,作为制定能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据。组织应对基准和标杆进行评审,必要时进行更新。组织所建立的能源管理基准和标杆应形成文件。,5.4、能源目标和指标5.5、能源管理方案6、实施与运行6.1、资源组织应为建立、实施、保持并持续改进能源管理体系提供适宜的资源6.2、能力、培训和意识为使能源管理工作人员是能够胜任的,6.3、信息交流组织应建立、实施并保持一个或多个程序,旨在就有关能源因素和能源管理体系
10、的相关信息进行沟通。组织应决定是否就其能源因素以及能源管理体系的运行情况与外部进行交流,如果决定进行外部交流,应将其决定形成文件,规定交流方式并予以实施。,6.4、文件和文件控制6.5、记录控制6.6、运行控制7、检查与纠正7.1、监视、测量与评价组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用于以下方面的监视、测量和评价。组织应保存监视、测量和评价结果的记录。7.2、不符合、纠正、纠正措施和预防措施组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来,处理实际或潜在的不符合,采取纠正、纠正措施和预防措施。组织应确保对纠正和预防措施涉及到的能源管理体系文件进行必要的修改。7.3、内部审核组织应建立、实施并保持对
11、能源管理体系进行内部审核的程序,应规定审核准则、范围、频次和方法,以及策划和实施审核、报告审核结果、保存相关记录的职责和要求,组织应按策划的时间间隔对能源管理体系进行内部审核。,应记录内部审核的结果并将审核发现和审核结果通知相关部门和人员,以便采取必要的纠正措施。8、管理评审8.1、总则最高管理者应按策划的时间间隔,对组织的能源管理体系进行评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进能源管理体系的机会和变更的需求。应保持管理评审的记录。,8.2、评审输入a)、内部审核结果;b)、与外部相关方的交流与反馈;c)、组织的管理承诺和能源管理绩效;d)、目标和指标的实现程度;e)、纠
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