个人信用评级体系存在的问题及对策研究毕业论文.doc
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1、个人信用评级体系存在的问题及对策研究毕业论文 (2011届)毕业论文 题 目: 个人信用评级体系存在的问题及对策研究 姓 名: 专 业: 金 融 学 班 级: 学 号:指导教师: 导师学科: 导师职称: 诚 信 声 明 我声明,所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺,论文中的所有内容均真实、可信。 论文作者签名: 签名日期: 年 月 日授 权 声 明 学校有权保留送交论文的原件,允许论文被查阅和借阅,学校可以公布论文
2、的全部或部分内容,可以影印、缩印或其他复制手段保存论文,学校必须严格按照授权对论文进行处理,不得超越授权对论文进行任意处置。 论文作者签名: 签名日期: 年 月 日摘 要 信用评级是融资机制不可缺少的组成部分。个人信用评级体系的完善不仅仅关系到我国个人信贷市场的发展,还关系到国家金融主权和金融话语权的根本性问题。本文在写作过程中,首先分析了我国个人信用评级体系的发展现状,接着对个人信用评级体系所存在的问题及其原因进行了描述,以此来说明完善个人信用评级体系的重要性,最后针对所存在的问题提出了几点政策建议。试图完善适合我国国情的个人信用评级体系的构建,从而促使我国个人信贷市场稳步健康发展。 关键词
3、:个人信用评级体系,信用评级业,政策建议 ABSTRACTCredit rating is financing mechanism indispensable constituent part. Personal credit rating system consummation not only relates to the development of the individual consumer credit, but also related to national financial sovereignty and financial discourse right over th
4、e fundamental problems. This article is in the process of writing, first analyzes the development of individual credit rating system for personal status quo, then credit rating system the existing problems and reasons are described, it was showed that improve the importance of individual credit rati
5、ng system, finally at the existing problems were also put forward some policy Suggestions. Trying to perfect suitable for Chinas national conditions of personal credit rating system to facilitate the construction of our countrys credit rating, the healthy development of industry steadily Keywords: P
6、ersonal credit rating system , Credit ratings ,policy recommendations目 录摘 要IABSTRACTII引 言1一、个人信用评级体系的基本概况2 (一)国外个人信用评级体系的基本内容2 (二)国内个人信用评级体系的基本内容及发展状况2二、个人信用评级体系所存在的问题及原因分析5 (一)信用评级机构自身市场化程度和成熟度较低5 (二)缺乏个人信用评级的基础数据及个人信用记录5 (三)缺乏专门的个人信用管理机构6 (四)个人信用评级方面缺乏统一的法律规范和监管体系。6 五 缺乏有效的个人信用评级机构6 六 缺乏科学的信用评级指标和
7、方法7 七 专业人才匮乏、从业人员资格认证体系缺失7三、完善个人信用评级体系的政策建议7 (一)重视我国个人信用评级体系的发展7 (二)完善个人信用信息数据库的管理8 (三)建立专门的个人信用管理机构8 (四)健全个人信用评级的法律法规体系和监管体系8 (五)培育扶持民族信用评级机构9 (六)建立科学的个人信用评级指标和个人信用评级模型9 (七)加快培养信用评级人才10结束语10参考文献12致 谢14引 言 个人信用评级就是第三方信用评级机构依据信用评级标准,按照一定的方法和程序,在对个人信用进行全面了解、征集和分析的基础上,对其信用度进行评价,并以专用符号或文字形式来表达的活动。 在一个发达
8、的市场经济里,信用是一个人的立足之本,也是涉足社会的“经济身份证”。随着市场经济的发展,以个人为主的消费交易行为越来越多,个人信用也越发显得重要。个人信用评级是对个人在市场经济交往中履行能力和信誉程度的评估,是各商业银行普遍采用的评价个人信用情况的方法。 近年来,各国的经济发展史证明,个人消费信贷是强大的消费需求助推器。目前,西方发达国家个人消费信贷总额一般占银行总贷款余额的30%以上,尤其是在欧洲、美国和日本等一些发达地区和国家,个人消费贷款规模已达到相当高的程度。在银行的资产业务中,消费信贷是属于回报率较高的金融产品。 随着个人信贷市场的快速发展,我们国家信用缺失的问题普遍存在。很多问题还
9、有待解决,比如银行贷款怎么解决,企业融资还有哪些道路,信用中介如何开展,个人资信该如何评估等,但阻碍个人信贷市场发展的主要瓶颈是个人信用评级体系的不完善。 个人信用评级作为融资机制不可缺少的组成部分,对个人贷款时的信用风险作出客观、独立的评价,有助于改善信用信息不对称状况,降低金融机构经营成本和信用风险,有利于加快信用信息的传播速度,促进信贷市场公平竞争。 因此,建立一个适合我国国情的个人信用评级体系,以此作为贷款投放和管理的决策依据,能够极大降低我国金融机构操作成本,提高业务效率,并在一定程度上规避信用风险,具有重大的理论意义和现实意义。 一、个人信用评级体系的基本概况 (一)国外个人信用评
10、级体系的基本内容 发达国家经过近百年发展起来的个人信用评级体系,以形成科学化、法制化、规范化的运作机制,其基本内容包括: 1.个人信用档案等级制度。消费信用报告时金融业中最基本的IT应用之一,货币电子化为信用档案等级提供了极大地便利,个人收支可以通过信息网络及时准确地反映,从而使商业银行和资信机构可以通过互联网获得及时可信的个人信用信息,完善的计算机网络使得个人信用档案的在线答复时间仅需数秒。另外,个人信用档案还包括其他社会职能部门(如司法部门)提供的个人基本资料及其社会活动特别记录,如居住情况、婚姻状况、犯罪记录等。所有的个人信用信息档案,由专门的管理机构个人信誉局负责管理。 2.信用评分模
11、型和个人信用评级规范。20世纪80年代以来,电子技术被引进信用分析,如美国的信用评分模型,以各种信用评分模型为基础,通过对信用内容的量化评分,建立了较为完善的个人信用评级规范。它主要针对两个方面进行考察,一是个人收入,二是个人现金流量。 3.发达规范的金融市场环境。美国许多公司向消费者提供分期付款信贷,其方式是与购买者和商家签订合同,融资公司提供贷款,购买者分期偿还。美国联邦住宅信贷银行为会员储蓄贷款协会提供贷款;全国抵押协会为住宅抵押债券二级市场融资;联邦住宅抵押公司为住宅抵押债券的二级市场买卖提供资金支持;储蓄贷款协会可以发行房地产定期存单,由商业房地产公司购买并由保险公司承担一定额度的保
12、险。通过消费信用市场的规范运行,可以使信用消费方式既方便又灵活,同时也为个人信用制度的建立和完善提供了相应的市场基础。 4.完善的法律法规。发达国家个人信用制度建立和发展过程中,对消费信贷的环境、授信及还款等方面颁布了一系列法律法规,形成了完善的个人信用法律体系。 (二)国内个人信用评级体系的基本内容及发展状况 在我国,信用评级作为一个经济名词被人日渐熟识,应归功于个人信贷市场的发展。为刺激居民消费需求,中国人民银行与1999年3月颁布了关于开展个人消费信贷指导意见,各商业银行以此为契机,积极组织筹划,向全社会大力推行消费信贷业务。 近年来,我国信贷市场发展越来越快,特别是个人消费信贷越来越普
13、及,伴随着高速度的个人消费信贷市场的发展,对个人信用评级体系的要求也越来越高,个人信用评级体系正在逐渐被完善起来。目前,我国现有的个人信用评级体系主要包括以下几部分内容: 1.个人信用信息基础数据库系统,该系统作为个人信用资料库是评级市场的基础,近年来,这一系统发展迅速,数据库收录人数不断增加。我国的信用评级行业起步于20世纪80年代,2003年10月中国人民银行征信管理局成立,个人信用评级体系的建设步伐大大加快。2006年1月,随着人民银行个人信用信息基础数据库的推广使用,国内越来越多金融机构以业务对象的个人信用记录作为决策参考依据。截止2010年9月,该数据库个人征信系统收录自然人数为7.
14、1亿人,其中有消费信贷记录的有2.2亿人,系统累计提供了4亿多次个人信用报告查询服务。9月份单月,个人征信系统日均提供个人信用报告114.1万份,日查询峰值为154.6万份。现在,无论是贷款买房、买车、求学、创业,或者是申请信用卡,商业银行都会查看申请人的信用档案,了解申请人的信用记录,对申请人的信用等级进行各种方式的评估。 2.个人信用管理机构,目前我国个人信用评级主要由政府部门进行管理。对信用评级市场实行保护政策。政府设立专门机构作为个人信用评级体系的建立者、监督者和管理者,该部门负责登记整理、数据采集、掌控着消费者的个人信用记录,向需要个人信用状况的金融机构提供和所需信息。国务院法制办于
15、2009年10月向社会公布了征信管理条例征求意见稿,条例明确了信用评级机构运作规范和评级工作有关标准。 3.个人信用法律和监管体系,法律和监管体系是否完善决定着我国个人信用评级能否有效进行。2010年,越来越多的政府及政府部门开始将信用评级机制建设的重点放在信用信息的公开上。中华人民共和国政府信息公开条例将政府收集起来的、占公共信息80%的信息资源向社会开发,它的有效实施将解决长期以来政府信用信息不开放的现状,将解决长期以来信用行业无法获得政府信用信息的现状,将大大地促进中国的社会诚信度。2010年是中国政府开放信用行业的第8年,信用评级公司的注册较2007年难度减少很多,民众基本获得了公平地
16、参与信用行业竞争的机会。 4.个人信用评级机构,作为信用评级的执行机构,其专业程度直接影响着个人信用评级结果的真实性、可靠性、完整性。目前我国信用评级机构和从业人员越来越趋于专业化。个人资信评估工作逐渐展开,开始为银行贷款决策提供参考,各商业银行纷纷利用所掌握的个人资信资料开展个人信用评级,把个人信用水平引入到信贷管理中来。个人信用评级中介机构相继在上海、北京、深圳建立起来,个人联合征信开始起步,央行推行的全国个人征信系统在北京、浙江、广东、 重庆、陕西、广西、四川和湖南8个省市实现联网。2010年,信用评级机构和从业人员专业化的力度在加大,评级机构从接受评级申请到出具个人信用报告都有一个固定
17、的程序,所出具的个人信用报告必须真实可靠。评级机构中的从业人员都应持有从业资格证书,并根据经验及能力来评职称。同时,更多的信用评级从业机构和从业人员也认识到专业化的必要性,认识到信用评级行业的“公共利益优先”的特点,所以在各自的领域内开始勤奋耕耘,其专业化程度和公信力都在稳步提高。 5.个人信用评级指标和方法,它是个人信用评级体系的重要组成部分,科学的评级指标和方法可以大大提高工作效率、减少成本。目前我国普遍采用“5C和1S个人信用评级模型”和信用评分卡机制,以5C和1S信息作为个人消费信贷最重要的指标,构建个人信用评级体系,包括:Character特征,指借款者对信贷消费的喜好程度,可以通过
18、其自开户以来的历史情况来反映;Capacity能力,指借款者支付到期债务的能力,可以通过申请人的收入、职业、负债情况和支出来衡量;Capital资本,指借款者的财务能力,主要由个人资产储备水平所决定;Collateral抵押担保,指借款者不能如约偿债时,可以用做抵押的资产的可提供性,主要以不动产、银行存款、股票等财产所有权作为衡量指标;Condition环境和条件,指借款者受经济环境影响支付能力和支付意愿发生变化的情况,可以用行业、年龄、受教育程度等作为衡量指标;Stability稳定性,指借款者工作和居所的稳定性。此外,我国对定量的评级方法的研究也越来越多,如基于分类树和支持向量机的个人信用
19、评级、基于神经网络的个人信用评级等。 6.所处的金融市场环境,健康有序的金融市场有助于个人信用评级的规范化。2010年个人信贷市场发展迅速,我国人均GDP已突破了3000美元的发展瓶颈,个人购买能力空前提高,飞速发展的个人消费信贷正悄悄地改变着居民的消费心理和消费方式,消费信贷已经成为新的商业利润增长点。据2010年中国消费信贷行业市场分析及发展趋势研究报告的发布数据显示,2009年6月末我国个人消费信贷余额达43891.64亿元人民币,其中,上半年累计新增个人消费信贷6508亿元,比2008年同期多增3920亿元。个人消费信贷余额已占金融机构信贷规模的11.3%。此外,信用卡业务也取得了长足
20、的发展,有数据显示,2003年年中,中国国内仅有300万张信用卡,截止2010年底中国信用卡发卡量达到2.3亿张,较上年末增加约4400万张,2007年至2010 年这四年间,信用卡发卡量保持了年均45%的增长速度。个人消费信贷和信用卡的发展体现了我国个人信贷市场的进步,这就加大了对个人信用评级的需求,为个人信用评级体系创造了更良好的金融市场环境。二、个人信用评级体系所存在的问题及原因分析 二十多年来,我国个人信用评级业取得了长足发展,但同时,由于历史短、发展不规范以及经济体制等多方面的因素,制约了我国个人信用评级体系的健康持续发展。相对于目前我国个人信贷市场的快速发展,我国的个人信用评级体系
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