[毕业论文]探析大连航空物流业的发展与对策.doc

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1、探析大连航空物流业的发展与对策摘 要随着中国贸易政策和中国物流政策的变化，航空物流在中国发展迅速。航空物流高速发展，为中国本土航空物流企业带来了新的市场发展机遇的同时，也带来了来自市场行业环境变化、客户需求水平提高、竞争对手增加的挑战。面对新的市场机遇和挑战，研究中国航空物流的发展历史、发展现状和发展趋势对航空物流企业，特别是中国本土航空物流企业的未来发展至关重要。 本文基于航空物流在中国的快速发展，使用管理模型、预测模型、案例分析、数据及图表等多种分析和预测方法，针对中国航空物流的发展简史，航空物流企业、航空公司、机场航站的发展现状，由中国本土航空物流企业、外资航空物流企业、航空公司和机场航

2、站四股力量正在形成的新航空物流市场竞争格局等方面进行全面的介绍和分析，指出中国本土航空物流企业在发展和管理方面存在的问题。在此基础上，对未来航空物流的发展趋势进行了分析和预测，指出中国航空物流企业将向“物流寡头型”、“专业差异型”、“项目招标型”、“陆空协作型”、“海空协作型”、“包机包线型”等六种发展方向发展的趋势。同时，基于对中国航空物流企业发展历史、现状和存在的问题的分析和研究，提出为了保持稳步发展，中国航空物流企业必须进一步大力加强企业内部管理、外部资源配置、信息化建设的建议。关键词：大连；航空物流；发展；对策Air Logistics of Dalian Development an

3、d StrategyAbstractWith Chinas trade policies and policy changes in Chinas logistics, aviation and logistics in China is developing rapidly. The rapid development of aviation logistics, aviation logistics enterprises in China domestic market has brought new development opportunities, but also brought

4、 the industry from the market environment changes, increased levels of customer demand, the challenge of increased competition. New market opportunities and challenges of Chinas aviation logistics history, current situation and development trend of the development of aviation logistics enterprises,

5、especially domestic aviation logistics enterprises in Chinas future development is essential. Based on Air Logistics in Chinas rapid development, use and management model, prediction models, case studies, charts and other data and analysis and forecasting methods for the development history of China

6、s aviation logistics, aviation logistics, airlines, airport terminal the development status of Chinas domestic aviation logistics enterprises by the foreign air logistics business, airlines and airport terminal four forces of the emerging new aviation logistics market competition and other aspects o

7、f a comprehensive description and analysis, that the Chinese logistics enterprises in the development of domestic aviation and management problems. On this basis, the future aviation logistics development trend analysis and forecasts that Chinas air logistics business will be Logistics oligarch-type

8、, professional differences in type, project tender type, air-ground coordination type sea-air collaborative, charter package linear development of six trend. Meanwhile, based on the history of Chinese aviation logistics, status and problems of analysis and research, proposed to get maintain a steady

9、 development, Chinas aviation logistics enterprises must be further Tailijiaqiang 内部 management, external resources allocation, information construction proposal.Key words: Dalian; aviation logistics; development; Strategy目 录摘 要IAbstractII目 录I1 绪 论11.1 研究背景11.2 研究目的和意义21.2.1 研究目的21.2.2 研究意义21.3 国内外研

10、究现状21.3.1 国外研究现状21.3.2 国内研究现状32 航空物流的基本理论52.1 航空物流的概念52.2航空物流的特点52.3 国际航空货物运输组织进出口流程62.3.1 国际航空货物进口运输组织流程62.3.2 国际航空货物出口运输组织流程73 我国大连物流发展现状及问题研究93.1 大连航空物流现状分析93.1.1 大连简介93.1.2 大连航空物流发展现状93.2 大连航空物流业存在的问题及分析93.2.1 我国大连航空物流业存在的问题94 我国大连物流发展的对策研究114.1 发展现代物流业114.2调整航空物流业结构方面124.3加强航空物流业机场建设12结 论15参考文献

11、16致 谢17附 录118附 录2201 绪 论1.1 研究背景 上个世纪的航空运输公司一定想不到中国当前在航空运输方面的广阔前景。然而，这一产业却实实在在地发展起来了。在1980年，中国航空货邮总运输量仅为8.8万吨，而2003年已经达到219万吨；国际航线的货邮运输量也从1980年的1.4万吨增长到2003年的51.4万吨。民航总局预测，到2010年，航空货运量将增加到470万吨，平均年增幅为10%。波音公司中国市场预测报告指出，中国航空运输市场将以每年7.6%的速度增长，成为仅次于美国的世界第二大民用航空市场。如此光明的市场前景，自然会留给人无限的遐想空间。 航空物流公司当然是中国高速成

12、长的经济所创造的又一个奇迹航空快递。尽管经历了911和SARS等种种冲击，中国的航空运输都以一往无前的态势迅猛发展。随着中国成为世界制造中心的趋势渐趋明显，已经有越来越多的鲜活产品（如水果、鲜花、海鲜等）、精密机械产品（如医疗器械）、电子产品（如计算机）、商务文件、通讯产品（如手机）需要通过飞机来进行运送。目前，在苏州、无锡，有80%的IT产品都通过飞机在48小时或者72小时之内被运到世界各地航空运输。在越来越讲求速度的趋势下，书籍、药品、软件、玩具等都将逐渐会成为航空物流的服务行业。 这样的发展趋势当然能够给人以足够的信心，但也引来了为数众多的逐利者。重组后组建的四大航空快递公司集团都不约而

13、同地加大了货运业务的投入，组建专业的航空货运公司，将航空货运作为新的经济增长点。随着跨国企业大批进入中国，它们的航空物流外包商也随之跟进，并积极拓展中国市场。与此同时，航空货运已成为国内资本投资的热点。除已有的中货航、国货航、扬子江快运外，民航总局近来又相继批准筹建翡翠国际货运航空有限公司和珠海捷晖货运有限公司。去年我国新批的一类货运代理公司更是多达306家，同比增长了128家。今天的中国航空物流市场，已经逐渐呈现出群雄逐鹿，硝烟四起的局面。 目前物流方面最有前景的是航空物流,福利最好，下来就是海运物流，最后才是公路物流.现在第三方的物流公司如同雨后春笋,如果一个企业它的物流实力不和其主打产品

14、成正比,一般情况都会把其中的物流业务外包.这是目前的主流，也是今后的主流.我国的进出口贸易世界第一,在对外贸易方面市场空间非常大，而相对于企业物流来说,如钢铁，化工这些支柱工业制造业企业有自身的物流以外，对于运输，出口等方面还是得依靠第三方物流企业的支持，而对于小型制造业企业来说,从原材料采购入库生产再入库这几个环节完成之后之后,剩下的事基本上都由第三方物流公司给予提供和支持，成本自然就下降了。 航空物流优势：速度快，货物安全系度高 劣势：价格贵，很多物品限运，旺季时容易拉货走不了 表1-1 近年来零售企业发展情况指标计量单位2007年2006年增减（%）门店总数 个90，4766677，63

15、11116.5%营业面积 平方米82，027，3799972，025，7588813.9%从业人数 人1，488，23555l，282，2855516.1%商品零售额 万元78，103，2044461，630，1588826.7%1.2 研究目的和意义1.2.1 研究目的航空物流既不是传统意义上的航空货运企业,也不是一般人简单理解的传统航空货运服务的延伸,它是现代信息时代的新兴行业,其运营模式也不仅仅是“飞机卡车”的简单加法,而是以信息技术为基础,以客户需求为中心,结合生产企业的供应链管理,配合生产厂商设计出以“一站式”、“门到门”服务为特征的一体化物流解决方案,为客户企业提供原料和产品的供应

16、、生产、运输、仓储、销售等环节结合成有机整体的优质高效的个性化综合物流服务。1.2.2 研究意义航空物流是现代物流系统中的重要组成部分。近年来，随着各个航空港的货运吞吐量日益增加，航空物流的地位显得更加突出。在对我国航空物流进行介绍的基础上，通过对大连航空物流的发展现状进行分析，指出其存在的问题，并对其今后的发展提出建议，从而使其更好地适应当今竞争激烈的航空物流市场，更大限度发挥大连机场作为东北地区航空枢纽的带头作用。1.3 国内外研究现状1.3.1 国外研究现状 20世纪以来，国外许多学者对航空物流理论进行了深入的研究，对航空物流物流理论及运作方式的发展提供了理论基础。主要研究成果：日本早稻

17、田大学宇野教授提出了“第三个利润源”，他认为，从历史发展来看，人类历史上曾经有过两个大量提供利润的领域。第一个是资源领域，第二个是人力领域。在前两个利润源潜力越来越小，利润开拓越来越困难情况下，航空物流领域的潜力被人所重视，按时间序列排为“第三个利润源”。利润正在向第三个利润源转化。如图1-1所示：第一利润源第三利润源第二利润源 转化 转化图1-1利润向第三利润源转化物流冰山说是日本早稻田大学西泽教授提出来的，他专门研究物流成本时发现，现行的财务会计制度和会计核算方法都不可能掌握物流费用的实际情况，因而人们对物流费用的了解是一片空白，甚至有很大的虚假性，他把这种情况比做“物流冰山”。还有一种是

18、“效益背反”，这也是航空物流领域中很经常的很普遍的现象，是这一领域中内部矛盾的反映和表现。效益背反指的是物流的若干功能要素之间存在着损益的矛盾，即某一个功能要素的优化和利益发生的同时，必然会存在另一个或几个功能要素的利益损失，反之也是如此。这种此涨彼消的盈亏现象，要求我们必须从总体的角度出发，以系统的观点看问题，追求整个物流系统总成本的最低，而不是某个功能成本的最低。图1-2表示了库存费用和运输费用的背反关系。运输费库存费用 运输费用库存费图1-2库存费用与运输费用之间的二律背反1.3.2 国内研究现状目前，我国学术界对配送模式的选择问题给予了很高的重视，许多业界人士和研究人员都在做着积极的探

19、索：有的从多方面给出需要考虑的要素，有的把市场营销学、项目决策学等学科的知识融入到具体选择当中。在此，本文对较有代表性的三种方法做简单评述。李元旭、田宇的“航空物流还是外购物流服务”:选择方法主要针对航空物流业。作者指出应以“航空物流对企业的重要性”和“航空物流的管理能力”为基准进行选择(如航空物流的重要并且航空物流的管理模式)。这种方法虽然提供了一种选择的思路，但主要缺陷在于:在基准高低的判定上比较模糊，比如航空物流的重要性怎么算重要、怎么算不重要，管理能力什么叫高什么叫低等。郝聚民博士在其研究中构筑第三方物流公司的发展战略簇。马士华从供应链管理的角度，提出物流管理战略全局化的观念。还有学者

20、从供应链的角度提出了“即时物流战略”、“一体化物流战略”、“网络化物流战略”和“物流战略联盟”等。物流规划是物流发展(战略)理论的重要组成部分,此外战略投资、战略技术开发也是近几年企业发展现代物流的重要内容。邹丹、陈智高的“电子商务企业物流模式的分析及选择”:首次针对电子商务企业提出模式的选择，从而将模式选择问题引入电子商务领域。但作者只是用了500余字从几个方面(如航空规模和实力、航空物流管理能力和现有航空物流网络资源、划分核心业务等)给出选择模式需要考虑的要素，并没有提供具体的应用方法。 针对这些情况，本文将给出一种配送模式选择的系统思路。2 航空物流的基本理论2.1 航空物流的概念 所谓

21、航空物流，一般认为，航空物流是以航空运输为主要运输形式发展而来，并借助现代信息技术，将产成品从运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等方面有机组合，形成完整的供应链，为用户提供便捷化、一体化服务。由于航空运输成本高、安全性好，因此，航空物流也比较适合附加值高、时效性强的产品，以最便捷的手续、最短的时间完成货物运输的全过程。 2.2 航空物流的特点2.2.1 航空物流的优点一、运送速度快从航空业诞生之日起，航空运输就以快速而著称。到目前为止，飞机仍然是最快捷的交通工具，常见的喷气式飞机的经济巡航速度大都在每小时850900公里左右。快捷的交通工具大大缩短了货物在途时间，对于那些易腐烂、变质的鲜活商品

22、;时效性、季节性强的报刊、节令性商品;抢险、救急品的运输，这一特点显得尤为突出。可以这样说，快速加上全球密集的航空运输网络才有可能使我们从前渴望而不可及的鲜活商品开辟远距离市场，使消费者享有更多的利益。运送速度快，在途时间短，也使货物在途风险降低，因此许多贵重物品、精密仪器也往往采用航空运输的形式。当今国际市场竞争激烈，航空运输所提供的快速服务也使得供货商可以对国外市场瞬息万变的行情即刻做出反应，迅速推出适销产品占领市场，获得较好的经济效益。二、不受地面条件影响，深入内陆地区航空运输利用天空这一自然通道，不受地理条件的限制。对于地面条件恶劣交通不便的内陆地区非常合适，有利于当地资源的出口，促进

23、当地经济的发展。航空运输使本地与世界相连，对外的辐射面广，而且航空运输相比较公路运输与铁路运输占用土地少，对寸土寸金、地域狭小的地区发展对外交通无疑是十分适合的。三、安全、准确与其他运输方式比航空运输的安全性较高，1997年，世界各航空公司共执行航班1800万架次，仅发生严重事故11起，风险率约为三百万分之一。航空公司的运输管理制度也比较完善，货物的破损率较低，如果采用空运集装箱的方式运送货物，则更为安全。四、节约包装、保险、利息等费用 由于采用航空运输方式，货物在途时间短，周转速度快，企业存货可以相应的减少。一方面有利资金的回收，减少利息支出，另一方面企业仓储费用也可以降低。又由于航空货物运

24、输安全、准确，货损、货差少，保险费用较低。与其他运输方式相比，航空运输的包装简单，包装成本减少。这些都构成企业隐性成本的下降，收益的增加。2.2.2 航空物流的局限性航空运输也有自己的局限性，主要表现在航空货运的运输费用较其他运输方式更高，不适合低价值货物;航空运载工具飞机的舱容有限，对大件货物或大批量货物的运输有一定的限制;飞机飞行安全容易受恶劣气候影响等等。但总的来讲，随着新兴技术得到更为广泛的应用，产品更趋向薄、轻、短、小、高价值，管理者更重视运输的及时性、可靠性，相信航空货运将会有更大的发展前景。航空货运仅是航空公司经营配角的”重客轻货”观念已经过时，取而代之的是许多大型航空公司在机构

25、设置、机型选择、航线航班安排、收益核算等方面，赋予航空货运以应有的战略地位，或客货运分开经营核算，或建立货运公司独立运营。2.3 国际航空货物运输组织进出口流程2.3.1 国际航空货物进口运输组织流程航空货物从入境到提取或转运的整个过程中所需通过的环节、所需办理的手续以及必备的单证成为航空货物进口程序。它的流程如图6-1所示。到货 分类整理 到货通知 编制单证报关提货 费用结算1、到货航空货物入境后就处于海关监管之下，应存储在海关监管舱内。同时，航空公司根据运单上的收货人发出到货通知。2、分类整理航空货运公司在取得航空运单后，根据自己的习惯进行整理分类整理，其中集中托运货物和单票货物、运费预付

26、和运费到付货物应区分开来。3、到货通知航空货运公司向收货人寄发到货通知，催促其速办报关、提货手续。4、编制单证 根据运单、发票及证明货物合法进口的有关批文编制报关单，并在报关单的右下角加盖报关单位的报关专用章。5、报关 将制作好的报关单连同正本的货物装箱单、发票、运单等递交海关同时向海关办理进口货物货物报关手续。只有在海关经过初审、审单、征税等环节后，才能对货物方行。6、提货委托人可凭借盖有海关放行章的正本运单到海关监管场所提取货物并送货给收货人，收货人也可自行提货。7、费用结算 货主或委托人在收货时，应结清各种费用。2.3.2 国际航空货物出口运输组织流程 航空货运公司从发货人手中接货到将货

27、物交给航空公司承运这一过程所需通过的环节、所需办理的手续以及必备的单证称为航空货物出口程序。其操作流程如图6-2所示。托运受理订舱 备货 接单提货编制单证报关货交航空公司信息传递 费用结算 图 6-2 出口货运流程1、托运受理托运人在货物出口地寻找合适的航空货运公司，为其代理空运订舱、报关、托运业务；航空货运公司根据自己的业务范围、服务项目等接受托运人委托。2、订舱 航空货运公司根据发货人的要求及货物本身的特点，填写民航部门要求的订舱单，注明货物的名称、质量、件数、体积、时间和目的港等，要求航空公司根据实际情况安排航班和舱位。3、备货 航空公司根据航空货运公司填写的订舱单安排航班和舱位，并由航

28、空货运公司及时通知发货人备单、备货。4、接单提货航空货物公司去发货人处提货并送至机场，同时要求发货人提供相关单证，主要有报关单证。而对于通过空运或铁路等其他运输方式从内地运往境外的出口货物，航空货物公司可按发货人提供的运单号、航班号及接货日期代其提取货物。5、编制单证航空货运公司审核托运人提供的单证，编制报关单，报海关初审。航空货运单要注明收货人和发货人名称、地址、联络方法，始发及目的港，货物的名称、件数、质量、体积、包装方式等。并将收货人提供的货物随行单据订在运单后面。将制作好的运单标签粘贴或栓挂在每一件货物上。6、报关持相关单证，如航空运单、报关单、装箱单、发票等到海关报关放行。海关将在报

29、关单、运单正本、出口收汇核销单上盖放行章，并在出口产品退税的单据上盖验讫章。7、货交航空公司将盖有海关放行章的航空运单正本、发票、装箱单、产地证明、品质鉴定书与货物一起交给航空公司，由其安排航空运输。航空公司验收单、货无误，在交接单上签字。8、信息传递 货物发出后，航空货运公司及时通知国外代理收获。并告知包括航班号、运单号、品名、数量、质量、收货人等有关资料。9、 费用结算 航空公司向发货人收取航空运费、地面运费及各种手续费、服务费，向承运人支付航空运费并向其收取佣金，也可按协议与国外代理结算到付运费及利润分成。3 我国大连物流发展现状及问题研究3.1 大连航空物流现状分析3.1.1 大连简介

30、大连，位于欧亚大陆东岸，中国东北辽东半岛最南端，西北濒临渤海，东南面向黄海，有包括大小岛屿260个。是中国的副省级城市、计划单列市，也是全国14个沿海开放城市之一；是中国辽宁省的一个重要沿海港口城市，省内第二大城市，是中国东北主要的对外门户；也是东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心。 3.1.2 大连航空物流发展现状大连周水子国际机场建站开航于1973年，经过30多年的发展，开通航线130条，其中国内航线84条，国际和特别行政区航线46条，与15个国家、89个同内外城外城市通航，其中国际、地区通航城市39个，国际货物运输占运输总量的70以上。 大连国际机场作为东北地区四大机场

31、之一，辽宁省南北两翼的重要空港之一，一直以自身的空港优势不断促动区域经济的发展。大连国际机场旅客、货邮吞吐量和飞机起降架次三项运输生产指标自1998年来连续10年居中国尔北地区12个民用机场的首位。2007年，完成旅客吞吐量728万人次，货邮吞吐量12.2万吨，飞机起降架次6.3万架次，在全国133个民用机场中分别排名第16位、第13位、第18位，这标志着进人快速发展期的大连周水子国际机场，其门户枢纽功能正日益显现。 3.2 大连航空物流业存在的问题及分析3.2.1 我国大连航空物流业存在的问题1、东北地区经济发展缓慢 众所周知，东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，为建成独立、完整的工业体系和

32、国民经济体系，为国家的改革开放和现代化建设做出了历史性的重大贡献。但是，1990年以来，由于体制性和结构性矛盾日趋显现，东北老工业基地食业设备和技术老化。竞争力下降，就业矛盾突出，资源性城市主导产业衰退，经济发展步伐相对缓慢，与沿海发达地区的差距在扩大。东北的四大机场大连、沈阳、哈尔滨和长春无论在旅客吞吐量还是在货邮吞吐量上与北京、上海等机场有较大的差距，而位居东北地区首位的大连也没有进入全刚排名的前十。 2、航空物流基础设施薄弱 大连机场的基础设施近些年来有所改善，但与国内外的大机场相比还有不小的差距，一方面，场地狭小，装卸设备差，仓库简陋，影响了航空运力的合理使用；另一方面，大连航空物流信

33、息平台的建设不够完善、系统刚络往往只是在本公司或是本地局域网的范围内联，无法实现更大范围的信息共享。以上因素不仅造成了物流信息资源和网络技术资源的严重浪费，而且还直接影响到航空物流的运作效率的提高和大连航空物流的健康快速发展。 3、加入世贸组织后带来的挑战 中国加入WTO后，国内市场也将进一步对外开放，在产品的分销权、航空运输服务和电子商务方面放松对外资的限制，国际大型的跨国物流企业已经陆续抢占中国市场，已有90多家外国航空公司在国内开展国际货邮运输业务，UPS、TNT、FEDEX等国外著名的物流业界巨头纷至沓来，不仅增加了航空货运业发展的资金，而且也带来了先进的业务技术、经营理念和管理经验。

34、国外公司在国内市场上已经占了65的市场份额，而我国航空物流处于发展的初级阶段，各方面与国外大公司相比有很大的差距，大连航空物流也面临着巨大的压力和挑战。 4、大连航空物流人才匮乏 现代物流人才的严重不足，尤其是航空物流人才的不足，也已经成为大连发展航空物流的一个制约因素。物流教育在我国起步较晚，从大连市数万名物流从业人员的基本情况看，他们的专业水平、知识结构、技术技能远远满足不了现代物流业快速发展的需要，尤其是一些高中端物流解决方案和项目设计领域难觅到高素质的物流专业人才。 3.2.2 大连航空物流业发展不足的原因分析1、第三方物流服务规模较小中国的第三方物流产业尚处于起步阶段，迫切需要政府部

35、门的大力支持和推动，为现代物流的发展创造良好的宏观环境。目前中国第三方物流市场规模还较小，而且高度分散，面对庞大的物流市场需求和弱小的供应能力国外物流企业早已跃跃欲试。2、物流管理人才匮乏现代航空物流是支撑经济发展的基础性产业，是经济发展到一定历史阶段的必然产物。然而，由于我国长期以来实行严格的计划经济体制，缺乏相关的航空物流管理类专业学科，导致物流行业从业人员知识结构单一、片面、能力不强、素质不高。同时，进入21世纪，随着我国社会主义市场经济机制建立和完善、加入WTO和全球经济一体化，社会对航空物流管理类人才的需求急剧上涨，且呈多样化趋势，2009年航空物流人才已被列为我国12类紧缺人才。这

36、就存在着一方面对物流人才的需求加剧，另一方面物流人才特别是高级航空物流管理人才匮乏的不协调现象，因此，国内教育界的重点研究问题是迫切需要加快物流管理专业教育的系统研究，制定切实有效的目标，培养出符合市场需要的具有独特技能和优势的应用型航空物流管理人才。3、物流成本较高亚洲最大的航空公司南航宣布推出国内民航第一张电子货单，标志着南航积极响应国际航协“简化商务”的要求，成为国内首家实现电子货运的航空公司。电子货运是国际航协倡导并力推的“简化商务”内容之一。为了降低航空运输业的物流成本，提升货运效率，按照国际航协的要求，到2010年货物运输环节里的20多种纸质文件要求要全部实现无纸化。4 我国大连物

37、流发展的对策研究4.1 发展现代物流业4.1.1 有利于实现经济跨越式发展，加速现代化进程目前来看，大连市经济发展面临的宏观经济环境总体上是好的，但要继续保持国内生产总值以两位数的速度增长，甚至达到更高的发展速度，必须培育新的经济增长极。从发达国家或地区经济快速发展的实践看，现代物流业对经济增长的拉动作用比较大，效果也十分明显。4.1.2 有利于产业结构调整，增强产业竞争力大连要实现现代化，必须建立与之相适应的产业结构，打造具有较强竞争力的现代产业。积极发展第三产业，不断提高占国内生产总值的比重，应是大连市产业结构调整的方向。实现这一目标，最大的潜力所在就是发展现代物流业。4.1.3 有利于推

38、动企业改组、改造，提高经济运行质量和效益目前在西方发达国家，产品的制造成本已不足总成本的10，产品的加工时间只有储存、搬运、运输、销售、包装等活动耗费的时间的120。这既充分表明了降低物流成本的潜力很大，也从另一个侧面告诉我们，在传统企业中推行物流有利于企业改组、改造，可以降低企业的成本，进而提高国民经济运行的质量和效益。4.1.4 有利于扩大对外开放，推动开放型经济迅速发展对于发展开放型经济，物流及物流业的重要性和意义更多表现在：入世后，物流的发展水平将直接或间接地影响到开放型经济发展的速度和质量。主要作用有三：一是对外贸出口的积极影响，二是发展物流业有利于改善投资环境；三是营造有利于物流业

39、发展的环境，将会吸引国际物流行业的大公司来连投资，提高服务业对外开放水平。4.1.5 有利于促进区域性国际航运中心建设，提升城市综合服务功能大连提升城市综合服务功能，很重要的一方面就是加强区域性国际航运中心建设；而建设国际航运中心，关键就是要使大连市对商品的集散能力有质的提高，成为联接国内外物流链条的重要空间节点，使大连对国内外各种经济要素的集散和辐射能力上一个台阶，充分利用国内外两种资源、两个市场来发展经济，为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。4.1.6 有利于促进消费方式变革，进一步改善人民生活现代物流是社会消费生活高度化的支柱。发展现代物流有利于实现从商场购物到网上购物、从自行取货到送货

40、上门的变革，在广大顾客收入逐年增加的情况下，这种变革会大大提高顾客的消费需求，消除城乡之间由于服务设施档次不同所带来的差异，促进流通的高效化 4.2调整航空物流业结构方面4.2.1 确保安全发展，将以人为本的思想贯穿民用航空的全过程，坚持安全第一安全的问题可以说是全球民用航空业永恒的主题，没有安全就没有一切。保证航空安全空防安全和地面的安全，正确处理安全与发展的关系，以较高的安全水平保持航空运输持续快速健康的发展。 4.2.2 全面协调发展优化民用航空结构，统筹国际与国内、干线与支线，以及旅客运输与货邮运输的发展，统筹航空运输与通用航空的发展，统筹民航事业的发展，统筹航空公司、机场和空管、协调

41、发展。统筹科技教育与生产建设的发展。 4.2.3 转变增长方式主要依靠航空资源投入、扩大规模转变为更加注重提高航空资源的利用效率，增加航空运输的供给，通过转换机制和改进管理，节约资源，保护环境，提高效益，降低成本，从这几个方面入手，进一步转变我国民航业的发展增长方式。 4.2.4 实施科教兴业深入实施科教兴业和人才强业的战略，加强教育培训和科技创新，在十一五期间要重点解决民航的人才瓶颈问题。重点提高技术创新能力和管理创新的能力，为民航发展提供坚实的智力支持、人才保证和科技的支撑。 4.2.5 深化改革开放民航管理体制和运行机制，更大程度发挥市场在航空资源配置中的基础性作用，加强和改善，统筹国内

42、发展和对外开放，提高对外开放的水平，以改革和开放促进我国民航业的发展。以上是民航发展基本的取向。 4.3加强航空物流业机场建设4.3.1 加快完善法规和标准体系进一步加强安全管理第一，飞行标准试行审定，空中标准、航空保安等法规和标准建设，从民航法规体系来看，从安全监管方面和国际方面基本接轨，在经济监管方面的法规有待进一步加强、补充和完善。第二，进一步加大政府安全监管的力度，从目前来看，监管体制特别是监管的框架已经形成了，民航总局及其派出机构各省及城市的监督管理办公室，最近国家非常重视这方面的监管的力度，从机构规格编制有一些支持。第三，大力家加强安全审计工作，安全审计工作会同国家民航总局和相关的

43、机构对航空业内机构包括机场和航空公司进行了安全审计，安全是一个永恒的主题，在安全审计方面民航总局也加大力度。 4.3.2 进一步加强宏观的建设。首先提高管制的能力，二是提高保障水平，三是增强气象服务，四是要推进新技术的应用。特别是气象服务方面，中国民航总局准备在这方面进一步投入和改善，特别是在整个预报系统方面，使公众尽快得到信息，飞机不好的时候，不要到机场，涌到机场，是信息没有和旅客及时沟通。 4.3.3 加强信息化建设一是积极推进企业信息化，二是研究启动行业综合性、公共信息网络平台建设，使旅客火主、运输和通用航空运输人、机场等用户方便获取各自所需的信息。三是推动电子商务和电子客票应用的发展，

44、电子客票推进水平比较快，甚至有的达到70%，推进速度比较快，有些方面的工作进一步加强和改进。 4.3.4 完善航空市场体系一是健全和完善市场准入和退出制度，最近成立航空公司比较多，作为一个市场准入制度来讲，有一定保有量，另外有一定的竞争淘汰率，将来既要有一个良好的严格的规范的市场准入制度，透视我们还要建立规范的严格的市场退出机制。二是进一步完善价格机制，价格改革总体趋向由市场进行调节，将来有一个过渡期。四是放松航空流量和航空运输地面服务市场准入。航空燃油服务大部分机场用中国航空燃油集团公司负责提供保障服务，有一些机场用航油公司和外国的石油公司以及中国石油石化共同组建的合资公司为机场航空公司提供

45、服务，随着下一步市场竞争的放开，特别是放松准入以后，相应的一些运营主体进入到航空燃油服务队伍里面来，另外航空地面的服务市场准入规则也正在抓紧制定，使航空公司选择地面服务代理商方面更加灵活，更加有选择，使服务能够有所改善。 4.3.5 加快科技和教育培训一是大力加强民航专业人才的教育和培训，特别是民航的人力资源的平静2问题，在“十一五”期间进一步得到缓解，比如飞行员从多方面渠道解决紧缺的问题，民航的院校，培训的机构加大培训的力度，同时我们也利用其他境外的资源，比如说航空公司送到国外的飞行机构进行培训，最近采取了吸收外籍飞行员加入到中国民航队伍中来，几个方面缓解人才方面的压力。二是构建民航科技创新

46、体系，加快信息化建设。 4.3.6 积极开展对新的航空运输系统的研究一是应对市场对我国民用航空系统更高的要求，加强这方面的研究速度，最近新航行系统列入国家863计划，抓紧这方面的研究。前一段发达国家特别是美国，组织美国七部门研究美国下一代航空运输系统，解决未来发展问题，中国民航业也在抓紧研究这个问题，到2020年，根据我们的预测，我们的发展和运输的量可能回答道美国现在的水平，中国民航业整个系统，包括监管机构，包括我们的航空营运，包括我们现在运营机制和现在的基础设施，能不能满足和支撑发展需求，我们能尽快在这方面着手进行研究。 二是在空管和航空气象系统率先启动新的民用航空运输系统的建设。空中交通管制运行方面首先要率先在这方面加快新一代民用航空系统的建设，从“十一五”开始，现在研究工作在十五末期已经开展了，特别是民航总局和美国联邦航空局以及美国相应航空企业合作研究课题，在中国怎样率先启动空中交通管理和航空气象系统的建设。 4.3.7进一步扩大对外开放 一是广泛开展国际合作，提升管理和技术水平。二是积