温州燃机9E机组油改气工程建设项目环境影响评价报告书.doc

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1、温州燃机9E机组油改气工程环境影响报告书（简要本）浙江环科环境咨询有限公司Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd.国环评证：甲字第2003号二O一三年八月目 录1 建设项目概况11.1项目由来11.2 建设项目概况11.3 环保审批原则符合性31.3.1建设项目环评审批原则符合性分析31.3.2建设项目环评审批要求符合性分析51.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析62 建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地的环境现状62.1.1水环境质量62.1.2环境空气质量72.1.3声环境72.2建设项目环境影响评价范围73建设项目环境

2、影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1建设项目主要污染物排放情况83.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况83.3环境影响预测结果103.3.1水环境影响分析103.3.2环境空气影响分析103.3.3固废影响分析113.3.4声环境影响分析113.4污染防治对策123.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案133.6环保设施投资133.7环境经济损益简析143.8防护距离143.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。143.9.1 环境监测计划143.9.2 环境管理制度154 公众参与154.1环保公示情况154.2调查方法及内容154.2.1调查方法154.2.

3、2调查内容164.2.3调查对象164.3 调查结果分析164.4 公众调查小结175 环境影响评价结论186 联系方式181 建设项目概况1.1项目由来温州燃机发电有限公司(以下简称“温州燃机电厂”或“电厂”)位于浙江省温州市龙湾区，现有建设规模为1300MW燃气-蒸汽联合循环机组，机组配置为2台100MW级燃气轮发电机组、2台余热锅炉和1台100MW级蒸汽轮机的S209E“二拖一”方式。从2000年建成投产以来，一直以重油为燃料，发电成本高，污染比较严重(尤其是SO2、烟尘和NOX)。随着近几年燃油价格的不断攀升，发电的燃料成本提高。为了降低发电成本提高经济效益并解决电厂对环境的影响问题，

4、温州燃机发电有限公司经过多方面论证决定实施9E燃机油改气工程。该工程有利于提高企业经济效益，有利于增加电力有效供给，有利于增强电网调峰能力，有利于提高能源效率、促进节能减排和环境质量改善。天然气通过浙江省天然气开发有限公司的天然气管网中的甬台温管道工程经龙湾分输清管站输送至温州燃机电厂末站。甬台温管道工程的主供气源为浙江LNG、西二线管输天然气和丽水36-1气田天然气，同时，2020年以后不足气量考虑由温州LNG提供。龙湾分输清管站接收乐清分输清管站来气和丽水海气来气，一部分输往下游的瑞安分输清管站，另一部分经过滤分离、计量、调压后输送门站和温州燃机电厂，同时具有接收上游站场来的清管器的功能，

5、并预留分输接口。1.2 建设项目概况(1)项目名称：温州燃机9E机组油改气工程；(2)项目性质：技改项目；(3)建设地点：本项目位于温州市龙湾区瑶溪镇龙东村现有厂区内，不新增土地。厂址东侧为温州市联诚洗涤有限公司；南侧为龙东村和龙湾村；西侧隔山为龙湾村；北侧靠近瓯江；(4)项目内容及规模：1300MW燃气-蒸汽联合循环机组，机组配置为2台100MW级燃气轮发电机组、2台余热锅炉和1台100MW级蒸汽轮机的S209E“二拖一”方式，由现有机组改造完成；(5)项目投资：项目总投资为1.7亿元；(6)定员及生产制度：本项目不新增职工，工作人员均为现有人员；年生产时间3500h。(7)技改项目运行规律

6、：技改项目在整个电网中作为应急备用和日常调峰功能，特别是在迎峰渡夏和迎峰渡冬期间担负调峰任务。计划利用小时3500小时左右，大多数采用昼开夜停方式，年启动次数约300多次，启停时间为50小时。表1.2-1 项目构成一览表项目名称温州燃机9E机组油改气工程实施单位温州燃机发电有限公司建设地点温州市龙湾区龙湾镇龙湾村现有厂区内总投资1.7亿元建设性质技改预计投产时间2014年2月主体工程机组配置为2台100MW级燃气轮发电机组、2台余热锅炉和1台100MW级蒸汽轮机的S209E“二拖一”方式，由现有机组改造完成辅助工程供水水源和供水工程补水水源考虑河网水、水库水和自来水三方面。在丰水期及平水期，在

7、地表河网取水，取水点在茅竹岭上游500米处，至电厂距离3.5公里；当枯水期或水质不能满足要求时，引用自来水，从状元自来水厂至龙东村附近DN300供水管道上接入自来水作为备用。由于地表水的供水保证率为95%，自来水的供水保证率也为95%，所以在厂区设置了1x104m3的调节水池，以确保电厂供水保证率97%的要求。生活用水采用市政自来水。燃机和辅机冷却为瓯江水直流冷却。排水工程排水实行雨污分流，雨水排入瓯江；污水目前经预处理达标排入瓯江，以后排入市政污水管网。燃料及供应系统采用天然气作为燃料，厂外天然气管道由浙江省天然气开发有限公司负责建设，厂内管线和调压站(1座)企业自建(厂外天然气管道不含在本

8、环评内)。排烟设施工程设烟囱2座，高度60m，出口内径6m电气接入系统改造新增的用电负荷主要集中在调压站区域，因此考虑在调压站新设MCC，由380/220V 厂区段供电，其余区域的零星负荷则根据就近原则引接电源。调压站区域增加防爆检修箱电源箱，采用双电源自动切换。危险区域内的所有电气设备采用防爆型结构，如果无法满足要求应使用“本安”(IS)电路。(调压站辐射影响不含在本环评内)环保工程烟气NOX控制燃机将采用低NOX燃烧器，NOx可控制在23ppmvd，经折算后单套机组排放的NOx浓度低于50mg/Nm3，满足现行火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)(50mg/Nm3)。废水处

9、理生产废水经预处理后目前排入瓯江，以后排入污水管网噪声治理采用隔声、吸声、消声和减振等措施。1.3 环保审批原则符合性1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析1、建设项目符合生态功能区规划的要求根据温州市区生态环境功能区规划显示，电厂位于温州工业园区产业优化发展生态环境功能小区(1-40303D10)，属于优化准入区。该区域主要功能为工业发展，生态系统调节功能为比较重要，生态环境敏感性为轻度敏感和一般地区。建设开发活动的环境保护要求：在原有基础上拉长并健全产业链，合理利用和处置制革污泥，禁止发展小化工、小印染、小电镀、小水泥、小冶金、小拉丝等项目，禁止新建、扩建气污染严重的项目，园区万元工业增

10、加值综合能耗低于0.39标煤/万元，万元工业增加值新鲜水耗低于10立方米/万元。禁止新上未安装DMF回收装置的干法PU合成革生产线。新建生产线合成革生产企业，COD排放浓度100mg/l，氨氮排放浓度15mg/l；采用聚氯乙烯工艺的，VOC(包含DMF)排放浓度150mg/m3；采用聚氨酯工艺的，DMF排放浓度50mg/m3。污染控制：对现有合成革、不锈钢拉管、化工等传统工业进行清洁生产审核和生态化改造，初步建立并完善以合成革、不锈钢拉管等重点企业为主的2条生态工业链；重点开展合成革行业专项整治，各合成革企业完善现有DMF废气回收装置和二甲胺废气处理装置，全面整治合成革无组织废气的排放；对皮革

11、、染整等耗水大户实施污水深度处理及中水回用工程。加大环境基础设施投入和整治力度，建设金岙和龙东工业污水收集管网，改造完善园区南片污水管网，完成与东片污水处理厂的配套工程，生产废水都经预处理达标后统一纳入城市污水管网。新建一座热电厂，以集中供热为主，逐渐取缔区内燃煤及燃油锅炉。生态保护与建设：将区内零散的村居点整体搬迁至园区规划的生活居住区内，并开展生态社区创建工作。对河网水系进行综合整治，对北山河等河道进行截污、疏浚、驳岸、引水、清障、美化等各项工作，建设 “河畅、岸绿、景美”的生态景观廊道。生态功能规划提出污染控制指出逐渐取缔区内燃煤及燃油锅炉，主要针对区内现有的各合成革企业的燃煤锅炉，电厂

12、现有锅炉为余热锅炉，不在其取缔范围内。另外，本项目将现有的燃油机组改为燃气机组，降低SO2、烟尘等排放量，管网铺设到位后项目废水经处理后达标纳管，符合生态功能区规划。2、排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准技改项目采用低氮燃烧技术，可将NOx浓度控制在新颁布实施的火电厂大气污染物排放标准中50mg/m3的最新标准。本项目废水预处理后，水质可以达到污水综合排放标准的一级标准。本项目主要声源采取一系列的隔声、减振或消声等治理措施，厂界噪声能达标。因此，本项目“三废”基本可以做到达标排放。因此，本项目只要严格落实好各项污染防治措施，本项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、排放污染

13、物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标技改项目排放的CODCr、氨氮、SO2、NOx总量分别为2.75t/a、0.18t/a、10.42t/a、497.35t/a。根据温州市环保局出具的关于温州燃机9E机组油改气项目主要污染物排污总量控制指标落实情况的报告(温环函2013242号)，温州燃机发电公司已纳入温州市初始排污权核定范围，本次技改项目涉及的总量指标可以在电厂初始排污权指标内部平衡。因此项目符合总量控制指标。4、造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求技改项目采用低氮燃烧技术，可将NOx 浓度控制在新颁布实施的火电厂大气污染物排放标准中50mg/m3的最新标

14、准。根据大气影响预测，本项目贡献值远低于削减值，对环境空气有明显正效应。本项目在采取的隔声、减振或消声等治理措施后，可有效降低项目噪声对外环境的影响，厂界噪声能够达标，敏感点声环境质量可维持在原有水平。本项目废水产生量较少，且水质较为简单。废水排放标准由二级提为一级，且以后废水能达标纳管，所以项目产生的废水对周围水环境基本无影响，周围水环境仍能维持现状。同时项目无较大的地下水污染源，不会对项目所在地的地下水产生污染影响。综上所述，本项目实施后，周围环境质量基本能维持在原有水平。1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析1、清洁生产要求符合性本项目拟建设的机组是目前国际上公认的清洁高效的燃气-蒸汽

15、联合循环机组，并采用清洁能源天然气作为燃料。项目能耗、水资源消耗、主要污染物排放水平等指标基本能达国内电力行业中较先进水平。因此，项目生产符合清洁生产原则。2、省环保厅行业环境准入条件的符合性无相关行业环境准入条件。3、规划环评要求的符合性电厂位于温州高新区科技园内，根据温州高新技术产业开发区科技园管委会的承诺文件，因高新区于2012年10月刚经国务院批准挂牌成立，相关规划未完成，目前未开展高新区的规划环评。高新区管委会承诺认真执行环发201114号及浙环发201118号文精神，在今后一年内完成园区规划环评编制工作。4、现有项目环保要求的符合性电厂现有厂区通过了环评，且落实了“三同时”竣工验收

16、。因此，企业现有项目基本符合环保要求，但本环评也提出了一些具体改进建议和要求(具体见4.5小节)。5、风险防范措施的符合性本项目环境风险主要来自天然气火灾爆炸、酸碱储罐泄漏以及废气的非正常排放等。且项目取消了现有的燃油罐区，降低了环境风险。技改项目新上低氮燃烧器，大幅降低启停状态的NOx浓度，减少了环境风险。根据预测分析，本项目在具体落实本环评报告提出的事故应急防范措施后，项目风险防范措施可以满足控制环境风险的要求。6、公众参与要求的符合性本环评对项目所在地民众发放了公众调查表，通过本次调查结果可以看出，企业对项目宣传基本到位，当地民众对项目都有一定了解，也获得了他们的理解。另外本环评分别于2

17、013年1月24日2月6日、2013年4月8日2013年4月19日在项目拟建地、龙东村和龙湾村进行了第一次公示、第二次公示。1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析1、建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求根据温州市城市总体规划，温州城市发展目标为以改革为动力，以促进企业上规模、上档次、上水平，加强基础设施建设为重点，全面实施科技兴市、质量立市、依法治市的战略方针。面向全国、走向世界、进一步提高商品生产档次和产品质量，大力发展外向型经济，实现温州经济的第二次飞跃。温州的燃气规划为提高清洁能源在能源结构中的比重，减少市区的煤炭消费量。争取尽早实施从东海油田调入天然气，彻

18、底改变温州气源结构。城区供气近期采取瓶装液化气、管道供气同时并举，逐步实现供气管道化。油改气项目采用清洁能源天然气为燃料，符合温州市城市总体规划和温州的燃气规划。2、建设项目符合国家和省产业政策等的要求根据产业结构调整指导目录(2011年本)，本项目属鼓励类 四、电力 5、重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目”，因此，符合国家产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1水环境质量(1)地表水本次环评委托环科院分析室对瓯江水质进行监测，监测结果表明，瓯江电厂排放口附近水质较差，除BOD5和总磷能达地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准外

19、，其他污染因子均超过类标准，部分因子为劣类。电厂废水排放对瓯江石油类影响较大。本技改项目实施后，出水标准提高至一级，且无含油类废水排放，可大大减少废水对瓯江水质的影响。(2)地下水环评期间在电厂附近设了3个地下水监测站位，由监测结果可知，3个监测点位地下水除氨氮、挥发酚和锰外基本达到地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准。因此评价地下水水质尚好。2.1.2环境空气质量环评期间对工程所在地周围设了6个大气监测点，监测结果表明，除6#龙东村NOx小时值超标外，各测点SO2、NOx最大一次浓度低于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准；除3#测点外，各测点NOx日均值均

20、超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，一定程度受温州燃机锅炉燃油废气和道路车辆影响；SO2、PM10日均值能达标，PM10最大污染指数略高，主要受距离公路较近和周边金属件加工企业影响。2.1.3声环境环评在工程所地厂界及敏感点龙东村、龙湾村进行了噪声监测，监测结果，厂界噪声低于工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准，敏感点昼间能达声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，夜间略超标，主要受生活噪声影响。2.2建设项目环境影响评价范围(1)环境空气根据HJ2.2-2008，评价等级为二级，因此本次大气环境影响评价范围确定为以余热锅炉烟囱

21、为圆心，半径为2.5km的圆形范围。(2)水环境纳管条件成熟前，项目废水经厂内预处理达标后排入瓯江；区域管网铺设完成后，项目废水经处理达进管标准后排入污水处理厂，东片污水处理厂尾水排海。地表水评价主要考虑项目周围地表水瓯江。(3)地下水环境根据导则要求，评价范围应包括建设项目相关的环境保护目标和敏感区域，确定本项目地下水评价范围为以项目所在地为中心，以5km为直径的范围。(4)噪声评价范围以厂界外200m作为噪声评价范围。(5)环境风险项目风险评价等级为二级，评价范围距源点3km范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染物排放情况本项目实施污染物汇总情况见表3.

22、1-1。表3.1-1 工程污染物排放分析一览表污染物产生量排放量备注废气(t/a)NOx497.35497.35天然气为燃料，采用低氮燃烧技术烟尘49.749.7SO210.4210.42废水(t/a)废水量2754527545预处理后目前直排瓯江，管网铺设到位后排入污水管网CODCr2.752.75/2.75*氨氮0.180.18/0.18*噪声(dB)设备噪声68105dB采取隔声降噪减震措施固体废弃物(t/a)污泥100环卫部门清运生活垃圾260备注：*纳管前/纳管后。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况(1)环境空气：评价范围内厂界外评价范围内村庄，详见表3.2-1。(2)水

23、环境：评价区域内瓯江。(3)声环境：项目所在地200m范围内的龙东村和龙湾村，详见表3.2-2。表3.2-1 评价区域内敏感点分布环境要素环境敏感区域和保护目标相对厂界的最近位置人口(户/人)区域特征距离(m)方位大气、风险1#龙东村小作坊84S-作坊，基本无人居住龙东村纯居住148S361/1605敏感点、现状监测点2#龙湾村小作坊80SW-作坊，基本无人居住龙湾村纯居住140SW538/1852敏感点、现状监测点3#金岙村900SW约300/900敏感点4#上山湾村1100S约40/120敏感点5#上岙村1300SE约30/100敏感点6#下坦村1700S约300/900敏感点7#治桥村1

24、800S约15/50敏感点8#上湾村2100S约60/180敏感点9#营田村2100SE约20户/60敏感点10#下湾村2200SSE约50/150敏感点11#瑶溪镇第三小学356SSW16个班，584人敏感点表3.2-2 评价区域环境噪声敏感点分布序号敏感点名称方位距离规模1龙东村 S离厂界最近距离148m，离余热锅炉最近距离221m，离燃气轮机最近距离194m361户1605人，2-3层为主2龙湾村SW离厂界最近距离140m，离余热锅炉最近距离218m，离燃气轮机最近距离192m538户1852人，2-3层为主图3.2-1 周边环境概况图3.3环境影响预测结果3.3.1水环境影响分析技改项

25、目实施后，截污管道接通前电厂废水处理(生产废水中和处理，生活污水有动力污水处理设施)达一级标准后排瓯江，排放标准由二级标准提为一级标准，且不产生含油污水，污染物排放量较现有项目大幅减少，对瓯江水质有正效应。截污管道接通后，电厂废水经预处理达纳管标准后，排入东片污水处理厂，该污水处理厂尾水排入GB3097四类功能海域，电厂出水对瓯江临江至岐头(出海口)段水质影响降为零。本项目地下水污染源较少，采取一定的治理措施后，项目实施对地下水污染影响较小。3.3.2环境空气影响分析根据预测结果，技改项目NOx小时最大落地点位于厂区东南侧约2000m处的山坡上，最大占标率为94.0%。最大占标率偏高，主要受项

26、目周边各山坡影响，山坡高度同烟囱高度相近。但位于山坡下的居民点最大贡献浓度低。另外，技改项目为油改气环保工程，全年NOx最大小时落地浓度削减值远大于贡献值，环境正效应明显。且叠加本底后，技改项目NOx排放量能达到环境空气质量标准(GB3096-2012)中的二级标准。NOx最大日均地面浓度贡献值为28.23g/m3，为环境空气质量标准(GB3096-2012)中的二级标准的28.23%，敏感点NOx最大日均地面浓度贡献值为2.3312.97g/m3，最大占标率为13%。因背景值NOx浓度较高，叠加值超过了二级标准，但从现有项目的削减量来看，本项目建设对当地NOx有环境正效应。PM10最大日均地

27、面浓度贡献值为2.69g/m3，为环境空气质量标准(GB3096-2012)中的二级标准的1.79%。敏感点PM10最大日均地面浓度贡献值为0.321.49g/m3。本技改项目不需设置大气环境防护距离和卫生环境距离。3.3.3固废影响分析工业用水前处理污泥主要由河水中的泥沙、悬浮物等不溶物质沉淀产生，产生量约为10t/a，污泥定期由环卫部分收集处理；本期工程职工仍为现有企业职工，约170人左右，不新增，生活垃圾产生量约26t/a，定期由环卫部门收集处置。本项目固体废弃物能做到100%安全处置，因此对周围环境影响不大。且项目不再产生含油残液和含油污泥，对环境有正效应。3.3.4声环境影响分析根据

28、2012年5月9日和2013年7月省环科院分析实验室对电厂噪声监测结果，电厂四周厂界昼间均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准要求。敏感点昼间噪声能达声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。根据表7.3-2和表7.3-3噪声预测结果，厂界夜间噪声贡献值达GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3类夜间限值要求，敏感点夜间噪声超过声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准，主要因本底值较高，主要受周边生活噪声影响。因为仅考虑厂区内建筑物阻隔和距离衰减情况下，电厂夜间噪声对敏感点贡献值可忽略不计，且部分龙东村和龙湾村被山体阻隔，电厂对

29、其的噪声影响更是微乎其微，因此项目对敏感点声环境影响不大。3.4污染防治对策本项目污染防治措施详见表3.4-1。表3.4-1 该项目污染防治措施汇总分类措施名称主要内容预期治理效果废气锅炉废气采用天然气为燃料；采用低氮燃烧器。满足火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)废水锅炉排污水雨污分流、清污分流经厂区污水处理设施处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准后排入瓯江污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准酸碱废水生活污水噪声新增措施主厂房选用了具有一定吸、隔声性能的特殊吸声壁面结构即在吸声体内安装两种密度的吸声、隔声材料。主要考虑低密度吸声块空

30、隙率大，具有较强的吸声性能；高密度块体能提高低频吸声性能，同时还能提高隔声量。屋顶排风风机采用消声器，降噪量约为15dB(A)。无电机涡轮排风机本体不产生噪声，为防止厂房内设备噪声传出，将无电机涡轮排风机下方增设方形消声器，降噪量约为15dB(A)。燃机排气冷却风机和燃机透平冷却风机设置消声器，并进行优化，降噪量约为15dB(A)。对于介质压差变化较大的汽水管道，在合理的条件下，尽可能保持较低的流速，同时，对于减压或节流调压阀后的管段，在保温层外增设一定厚度的隔声层，如高、中压旁路阀前后管道及性能加热器同水至凝汽器管道节流元件前后管段。厂界达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-20

31、08)3 类区标准，敏感点达2类标准噪声现有措施余热锅炉锅炉本体噪声采用三面彩钢板封闭；锅炉给水泵区室内布置锅炉烟囱噪声，采用通风消声器；其它噪声措施空压机均位于砖混房内，并配备相应的隔声罩，空压间采用隔声门窗；循环水泵房和化水车间采用厂房隔声。管理在每次试排汽之前，通过媒体等方式告示；厂区设置绿化带固废污泥由城市环卫部门集中收集处理。合理处置生活垃圾3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本技改项目无重大危险源，但电厂周边民居较多，根据风险评价导则判定，确定风险评价等级为二级。本次为技改项目，主要设施在现有基础上做改进，要求电厂根据已有风险防范要求，对现有电厂的酸碱储罐、贮氢设备、

32、电机氢冷系统做好风险防范措施，同时针对新上的天然气管道及调压站做如下防范措施。燃气泄漏导致爆炸的危害重大，为了避免燃气灾害事故的发生，在工程的每一个阶段均要制定一系列安全措施，并严格执行，确保安全运营。(1)天然气调压站设计时需充分考虑运行的安全可靠性，严格遵循相关规范及规定，采用国内外成熟先进的技术和设备。(2)设置事故监测和应急装置，以避免事故的发生或将事故造成的危害及损失降到最低程度。设置天然气调压站泄漏报警置，现场配备气体防护呼吸器具。燃气轮机装置附近设天然气(甲烷)检测报警装置。(3)调压区内的电气设备必须选用防爆型，并要保证系统连接完成后，整体防爆性能满足要求。(4)天然气调压站应

33、按照压力管道安全管理与监察规定进行管理；建立特种设备技术档案，内容包括设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维护说明等文件；应对设备和管道进行日常维护与保养，并有检测和维修记录。项目取消了现有的燃油罐区，降低了环境风险。技改项目新上低氮燃烧器，大幅降低启停状态的NOx浓度，减少了环境风险。根据预测分析，本项目在具体落实本环评报告提出的事故应急防范措施后，项目风险防范措施可以满足控制环境风险的要求。3.6环保设施投资技改项目环保设施投资情况见表3.6-1。表3.6-1 技改项目环保设施投资一览表序号措施名称主要工程内容环保投资(万元)1废气治理设施低氮燃烧器(DLN1+)*50002废水

34、处理及回用系统污水管道、污水处理(中和、沉淀池，有动力地埋式污水处理系统)等1003噪声治理设施隔声、降噪声设施(基本维持现有)54绿化措施厂区道路等区域进行重点绿化305环境监理监督施工期环保措施落实情况30合计5165备注：*低氮燃烧器即是工程投资也是环保投资。3.7环境经济损益简析采用天然气作为燃料的联合循环电厂采用先进的低氮燃烧技术，NOx排放低；由于天然气中不含可检出硫，可实现SO2的近零排放；所以，排放的烟气污染物中烟尘、二氧化硫和氮氧化物等均低于原燃用重油机组的排放水平，可以大大减少对周围环境的污染物排放；本工程不新增污废水和噪声源。因此，从环保角度来说，本工程进行油改气具有一定

35、的环境效益，可符合“总量控制”的要求。改造后对周围环境质量现状有明显的改善作用。本工程生产废水处理程度从污水综合排放标准二级标准提为一级标准，对周边水体有正效应，另外电厂周边管网建成后，电厂废水纳管，进一步降低对瓯江水质的影响。3.8防护距离技改项目无需设置大气环境防护距离和卫生防护距离。3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。3.9.1 环境监测计划表3.9-1 环境监测计划表类别监测点监测项目监测频率废气余热锅炉1#、2#烟囱NOx、SO2在线监测废水总排口pH、CODCr、氨氮、SS1次/季清下水pH、CODcr1次/季噪声厂界四周Leq(A)1次/季，昼夜各1次3.9.2

36、环境管理制度电厂设置环境保护管理部门(可结合电厂现有的部门设置)，配备35名专职环保管理人员，配备各类监测和分析仪器，环境管理人员和监测人员必须具备足够的专业知识和技能，如环境工程、分析化学、热能动力等专业的技术人员，负责全厂的环境管理以及对外的环保协调工作，履行环境管理职责和环境监控职责。4 公众参与4.1环保公示情况据浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环保管理办法、环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法和浙环发200855号关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见要求，项目环保审批前应进行环保公示。本次环评于2013年1月24日2013年2月6日和2013年4月

37、8日2013年4月19日在项目拟建地、龙湾村、龙东村公示栏进行了两次公示。根据龙湾区环保局的公示证明材料，公示期间未接到反对意见。审批部门和我公司曾收到潘先生的电话反对意见，反对理由是噪声影响太大，同时电厂目前的粉尘影响了他的正常生活。本技改项目实施后，改用天然气作为燃料，烟尘影响量大大减少。潘先生位于电厂南侧的龙东村，根据监测结果，南厂界昼间噪声值低于龙东村的噪声监测值，且电厂运行至今，夜间未开机，不存在夜间噪声影响。龙东村有诸多标准件加工点，铁件加工、运输噪声影响严重，且标准件加工点基本为民间作坊，无统一完善的环境管理。另外，潘先生主要投诉输变电线路电磁的低频噪声，输变电线路非温州燃机电厂

38、的资产。4.2调查方法及内容4.2.1调查方法此本次公众参与主要以张贴公告、发放调查表的形式进行。在公告、公众调查表中列出了项目的主要建设内容、拟采取的环保措施、预计污染物排放及达标情况等。为了真实客观反映公众意见和建议，根据本项目与周边环境的关系，以代表性和随机性相结合的原则发放调查表，以达到公正、不带有调查者倾向和个人感情的目的。在调查表格的设计中，选择了与公众关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用选择打“”的方式进行。4.2.2调查内容对区域环境质量现状的满意程度；区域的主要环境问题；对电厂环境信誉的满意程度；对建设项目的了解程度；对本技改项目最关心的环境问题；本技改项目建成后

39、对区域环境的影响程度；本项目建设对当地民众就业和经济发展的影响；对本建设项目的总体态度；其它意见或建议。4.2.3调查对象本次公众参与个人调查主要是龙东村、龙湾村等相关群众，团体主要是周边的村委会、企业等。本次公众参与调查发放“公众参与个人调查表”50份，收回50份，回收率为100%；发放“公众参与团体调查表”20份，收回20份，回收率为100%。4.3 调查结果分析1、团体调查表统计结果(1)在问及对本项目的了解程度时，55%的团体对本项目了解，45%的团体对项目有一定了解，可见电厂对周边的影响较大。(2)所有被调查的团体中10对当地环境质量觉得满意的，55对当地环境质量觉得基本满意，剩余3

40、5的团体对当地环境质量觉得不满意。(3)当问及目前本地区的主要环境问题，在被调查的20个团体中，主要认为是废气影响，占被调查的85%，其次是废水、噪声及生态破坏，均约占半数，还有25%的团体认为是生态破坏。(4)对建设单位环境信誉的满意的占55%，基本满意的占40%，不满意的为0。(5)95%的被调查团体认为项目的建设对当地就业和经济影响将有所提高，剩余的5%团体认为将维持不变。(6)项目建成后最关心的环境问题，认为是废气和噪声影响，各占95%和65%，其次是生态环境和固废。(7)本项目环境正效应较明显，70%的被调查者认为项目对环境有有利影响，无影响的占25%，5%认为影响很大。(8)关于本

41、次项目的总体态度，100被调查的团体均表示支持，无反对意见。2、个人调查表统计结果(1)跟团体调查结果相似，被调查的个人中基本对项目有所了解，也有不了解项目但对电厂很了解的。(2)所有被调查的个人中24对当地环境质量觉得满意的，34对当地环境质量觉得基本满意，剩余40的团体对当地环境质量觉得不满意。根据回访了解到，当地居民认为灰尘太大，影响衣服晾晒及正常生活。(3)当问及目前本地区的主要环境问题，主要认为是废气影响，占被调查的96%，其次是废水、噪声及生态破坏，均约占半数，还有32%的个人认为是生态破坏。(4)对建设单位环境信誉的满意的占68%，基本满意的占22%，不满意的为8%。从反馈情况看

42、，主要对电厂目前的废气排放情况有意见。(5)88%的被调查个人认为项目的建设对当地就业和经济影响将有所提高，剩余的8%个人认为无影响。(6)项目建成后最关心的环境问题，认为是废气和废水影响，各占78%和76%，其次是固废和噪声，也有42%的个人认为有生态破坏。(7)本项目环境正效应较明显，56%的被调查者认为项目对环境有有利影响，且有40%的个人认为影响很大。(8)关于本次项目的总体态度，86被调查的个人表示支持，14%的个人认为无所谓，无一人反对。4.4 公众调查小结通过此次的公众参与调查可以看出，被调查团体单位和被调查个人普遍对该建设项目有所了解，认为本项目对环境有有利影响，无被调查单位及

43、个人对本项目建设持反对意见。本次环评于2013年1月24日2013年2月6日和2013年4月8日2013年4月19日在项目拟建地、龙湾村、龙东村公示栏进行了两次公示。根据龙湾区环保局的公示证明材料，公示期间未接到反对意见。5 环境影响评价结论温州燃机9E机组油改气工程属国家鼓励建设类项目，符合国家的产业政策。采用清洁能源天然气作为燃料，二氧化硫和烟尘排放极少，采用工艺成熟的低氮燃烧器控制氮氧化物排放，同时采取了其它一系列的污染防治措施和清洁生产工艺，各项污染物的排放均能满足国家的有关排放标准。项目选址符合相关规划，项目建设符合清洁生产和总量控制的要求。本技改项目大大降低SO2、NOx和烟尘的排

44、放量，废水排放标准提高，废水污染物减少，对环境有明显的正效应。建设单位应切实落实本报告书提出的污染防治对策措施，严格执行“三同时”，消除和减小本工程污染物排放对环境带来的影响。因此，从环境保护角度评价，本工程的建设是可行的。6 联系方式1、建设单位名称及联系方式建设单位：温州燃机发电有限公司地址：温州市龙湾区瑶溪镇龙东村 邮编：325013联系人：张承宇Email：67510324联系电话：0577-511060312、环境影响评价单位名称和联系方式环境影响评价单位：浙江环科环境咨询有限公司证书编号：国环评证甲字第2003号地址：天目山路111号 邮编：310007联系人：吕陪陪Email:pp5189联系电话：0571-87998921 传真：0571-87998823