环境影响评价报告公示:新增数字减影血管造影机DSA和III类射线装置应用隆昌环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(送审稿)项 目 名 称: 新增数字减影血管造影机(DSA)和 III类射线装置应用项目 建设单位(盖章): 隆昌县人民医院 编制日期:2015年6月国 家 环 境 保 护 部 制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏
2、感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况- 15 -环境质量状况- 17 -评价适用标准- 20 -建设项目工程分析- 22 -项目主要污染物产生及预计排放情况- 34 -环境影响分析- 35 -环境风险分析- 46
3、 -从事辐射活动能力评价- 50 -建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果- 53 -结论与建议- 54 - 建设项目基本情况项目名称新增数字减影血管造影机(DSA)和III类射线装置应用项目建设单位隆昌县人民医院法人代表张宗明联系人柳明强通讯地址内江市隆昌县金鹅镇康复中路73号联系电话18090315386传真/邮政编码642150建设地点隆昌县人民医院内立项审批部 门/批准文号/建设性质新建行业类别及 代 码Q85 卫生、社会医疗、社会福利业占地面积672m2绿化面积/总 投 资(万元)1500环保投资67.2环保投资占总投资比例4.5%评价经费/预计投产日 期2015年10月应用类型放射
4、性同位素应用密封源射线装置其它/1台DSA,为类射线装置;1台16排CT,为类射线装置/工程内容及规模一、医院简介隆昌县人民医院始建立于1937年,时称“仁济医院”。1952年为泸州专区医院,后定名为隆昌县人民医院。1996年批准为泸州医学院附属隆昌医院,2001年挂牌为“第三军医大大坪医院技术协作医院”,2005年成为四川大学华西医院远程会诊、教学定点医院,2011年被四川省卫生厅评为全省首批县级“三级乙等”综合性医院,并被评为卫生部重点联系县医院。隆昌县人民医院总占地面积48372.85m2,建筑面积55032.13m2,编制床位800张。在职职工885人,其中卫技人员757人,正高级职称
5、15人,副高级职称的有71人,中级技术职称人员172人。2014年8月21日隆昌县人民医院已取得内江市环境保护局核发的辐射安全许可证(川环辐证11009),有效期至:2019年8月20日,允许种类和范围为:使用类射线装置。二、项目由来隆昌县人民医院为更好的满足患者多层次、多方位、高质量和文明便利的就诊需求,该院拟新增使用一台Aritis Zee Ceiling型DSA和一台SOMATOM Emotion 16-slice configuration型16排CT。为加强各核技术应用医疗设备的辐射环境管理,防止放射性污染和意外事故的发生,确保此医疗设备的使用不对周围环境和工作人员及公众产生不良影响
6、,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同位素与射线装置防护条例等相关法律法规要求,建设方须对该项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日实施)的规定,本项目应编制环境影响报告表,同时申请对辐射安全许可证进行增项。为此,隆昌县人民医院委托四川省核工业辐射测试防护院对该项目开展环境影响评价工作(见附件1)。我院接受委托后,通过现场勘察、收集资料等工作,结合本项目的特点,按照国家有关技术规范要求,编制完成新增数字减影血管造影机(DSA)和III类射线装置应用项目环境影响报告表。二、编制依据1、法律法规(
7、1)中华人民共和国环境保护法(2015年01月01日(修订)实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月实施);(3)中华人民共和国放射性污染防治法(2003年10月1日实施);(4)建设项目环境保护管理条例(国务院253号令);(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第449号令);(6)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理报告制度的通知(环发2006145号);(7)建设项目环境影响评价分类管理目录(2015年6月1日实施);(8)放射环境管理办法(国家环保局令第3号);(9)射线装置分类办法(国家环保总局第26号令);(10)放射性同位素与射线装置安全许
8、可管理办法(国家环保总局第31号令);(11)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(国家环保部18号令);(12)关于加强放射性同位素与射线装置辐射安全和防护工作的通知(环境保护部环发200813号);(13)四川省核技术利用辐射安全与防护监督检查指南(试行)(川环发2010164号);2、技术导则(1)辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书(表)的内容和格式(HJ/T 10.1-1995);3、相关标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);(2)医用X射线治疗卫生防护标准(GBZ131-2002);(3)医用X射线诊断放射防护要求(GBZ130-
9、2013)。4、其他资料委托书三、建设项目概况1、项目名称、性质、建设地点名称:新增数字减影血管造影机(DSA)和III类射线装置应用项目性质:新建建设地点:内江市隆昌县金鹅镇康复中路73号隆昌人民医院内;隆昌县人民医院的地理位置见附图1,机房具体位置见附图2。2、建设规模本项目在医院东北侧已建信息大楼一楼放射影像科新增使用一台DSA,为II类射线装置;在东北侧已建第三住院楼一楼放射科新增使用一台16排CT,为III类射线装置。DSA机房为原收费室改造而成,两间机房之前均未从事过放射性及其他污染性活动,不存在原有污染和环境遗留问题,2台射线装置均已安装,尚未投入运行。各个辐射工作场所的平面布置
10、见附图34。(1)DSA机房DSA机房建筑面积为50m2,净空尺寸7.7m6.5m3.5m,控制室建筑面积为20m2。机房墙体为实心砖,厚度为240mm(内加1cm的BaSO4水泥),屋顶为180mm厚混凝土并用2mmPb防护铅皮进行包裹。防护铅门的铅厚度为3mmPb,观察窗的铅厚度为3mmPb,机房新增使用1台Aritis Zee Ceiling型DSA,属于类射线装置。(2)16排CT机房16排CT机房建筑面积为38m2,净空尺寸5.2m7.3m3.5m,控制室面积为18m2,机房墙体为240mm厚实心砖,屋顶厚度为180mm的混凝土,防护铅门的铅厚度为3mmPb,观察窗的铅厚度为3mmP
11、b,机房内新增使用一台SOMATOM Emotion 16-slice configuration型16排CT,属于III类射线装置。本项目的建设内容见表1-1。表1-1 项目建设内容表装置名称射线装置类别射线装置数量(台)工作场所名称活动种类备注Aritis Zee Ceiling型DSAII类1信息大楼一楼放射影像科使用已安装,未使用SOMATOM Emotion 16-slice configuration型16排CTIII类1第三住院楼一楼放射科使用已安装,未使用四、项目组成及主要环境问题本项目涉及使用的1台类射线装置和1台III类射线装置均已安装。项目组成及主要环境问题见表1-2。表
12、1-2 项目组成及主要的环境问题表名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期运营期主体工程DSA位于院区东北侧信息大楼一楼放射影像科,机房建筑面积50m2,控制室建筑面积为20m2。机房墙体为实心砖,厚度为24cm(内加1cm的BaSO4水泥),屋顶采用18cm厚混凝土并包裹2mmPb铅皮。防护铅门的铅厚度为3mmPb,观察窗的铅厚度为3mmPb,机房新增使用1台Aritis Zee Ceiling型DSA,属于类射线装置,年出束时间133h;项目已建成,施工期已结束,无遗留环境问题射线、臭氧16排CT位于第三住院大楼一楼放射科,机房建筑面积为38m2,控制室面积为18m2,墙体为24cm厚实
13、心砖,顶棚为18cm厚混凝土,防护铅门的铅厚度为3mmPb,观察窗的铅厚度为3mmPb,机房新增使用1台SOMATOM Emotion 16-slice configuration型16排CT,属于III类射线装置,年出束时间为150h。辅助工程控制室2间/公用工程排水、配电、供电和通讯系统等/办公及生活设施医生办公室等生活废水,生活垃圾五、主要原辅材料本项目主要原辅材料及能耗情况见表1-3。表1-3 主要原辅材料及能耗情况表类别名 称数 量来源用途备注能源电3104kWh/a城市电网机房用电/水生活用水1000m3/a城市生活用水管网生活用水/六、主要设备配置本项目主要的设备配置见表1-4。
14、表1-4 主要设备配置设备名称规格(型号)数量用途备注DSAAritis Zee Ceiling1台诊断已安装16排CTSOMATOM Emotion 16-slice configuration1台诊断已安装七、产业政策的符合性本项目属于国家发展和改革委员会制订的产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中第一类鼓励类(第六项核能中第六条“同位素、加速器及辐照应用技术开发”)项目,符合国家现行产业政策。八、工作人员及工作制度本项目辐射工作人员拟配备6人,其中DSA机房拟配备4名工作人员,16排CT机房拟配备2名工作人员。各科室和辐射工作岗位工作人员独立设置,不存在人员交叉使用情况,所有辐射
15、工作人员均实行白班单班制,年工作时间300天。九、设备主要技术参数本项目各装置主要技术参数见表1-5。表1-5 本项目各设备的主要技术参数设备名称数量(台)设备主要技术参数年出束时间(h)最大管电压(kV)最高管电流(mA)DSA1 125100013316排CT1130345150十、项目选址、布局合理性及实践正当性分析1、项目选址合理性分析隆昌县人民医院位于隆昌县金鹅镇康复中路73号,医院北侧紧邻康复路,南侧紧邻白塔路,东侧紧邻隆沪路,西侧紧邻新华街,医院周围主要以商住区为主的城居环境,本项目建设不新增用地,且本项目所在地属于隆昌县规划的医疗用地,符合隆昌县城市总体规划。该院区周围无自然保
16、护区、保护文物、风景名胜区、水源保护区等环境敏感点和生态敏感点,本项目所开展的射线装置应用项目通过采取相应有效治理和屏蔽措施后对周围环境影响较小,因此选址是合理的。医院外环境关系及平面布置见附图2。2、平面布局合理性本项目射线装置工作场所包括:(1)信息楼放射影像科DSA机房DSA机房位于该院东北侧信息大楼一楼放射影像科,机房北侧为医院内道路,北侧10m为第三住院楼,东侧为DSA控制室,东南侧为设备间,南侧为病人候诊区,西侧为医院内道路;机房楼上为血透室。射线装置诊疗区和病人候诊区均分开设置,在对病人进行诊疗时,医生通道和病人通道都是独立设置的,避免了不同人员交叉影响。平面布置见图1-1。图1
17、-1 DSA机房平面布置及人员流通图(2)16排CT机房16排CT机房位于第三住院楼一楼放射科,机房北侧为控制室,东侧为过道,南侧为DR操作室,西侧为医院内道路,机房楼上为住院病房。在对病人进行诊疗时,医生通道和病人通道都是独立设置的,避免了不同人员交叉影响。平面布置见图1-2。图1-2 16排CT机房平面布置及人员流通图由上述医院选址和机房周围的外环境关系可以看出,本项目各射线装置机房均有效避开了人流量大的道路和人员集中活动区,并同时兼顾了病员就诊的方便性。设计采取有效的措施进行屏蔽,同时又比较好的利用了医院内人员活动较少的过道、走廊进行隔离,最大限度地避开了人员集中活动区域,将机房划为控制
18、区,限制无关人员受到不必要的照射。且各个机房周围没有大的制约因素,所以,本项目的选址及布局是合理的。3、与周边环境的相容性分析项目利用医院内现有完善的水资源供给系统,医疗废水经医院内配套建设的污水处理站处理后由市政管网排入污水处理厂处理,不会对当地水质产生明显影响;本项目产噪设备不多,声级较小,噪声影响不大,不会改变区域声环境功能区规划。因此本项目的建设不会对周边产生新的环境污染,项目与周边环境相容。4、实践正当性分析本项目的建设可以更好地满足患者多层次、多方位、高质量和文明便利的就诊需求,提高对疾病的诊治能力。核技术应用项目的开展,可达到一般非放射性诊治方法所不能及的诊断及治疗效果,对保障人
19、民群众身体健康、拯救生命起了十分重要的作用,本项目开展所带来的利益是大于所付出的代价的,所以符合辐射防护“实践的正当性”原则。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1、隆昌县人民医院已于2014年8月取得内江市环保保护局颁发的辐射安全许可证(川环辐证11009),使用种类和范围为:使用类射线装置(见附件2)。医院产生的生活污水通过污水管网排入医院污水处理站经处理达标后排入市政管污水管网,不外排。2、目前隆昌县人民医院涉及的类射线装置共12台,均位于外科大楼底层放射科。2015年1月隆昌县人民医院委托四川省核工业辐射测试防护院完成了新增钴-60远距离治疗机及模拟定位机项目的编制,并取得了四川省
20、环境保护厅的批复(川环审批2015154号),现钴-60远距离治疗机和模拟定位机均已安装,60Co放射源厂家正在生产,2台设备均未投入运行,尚未进行验收。根据验收监测报告,该医院环保设施均运行正常,辐射安全防护措施及相关污染物均排放达标,满足评价标准要求,经现场踏勘,未发现有环境遗留问题。同时,经建设单位证实,隆昌县人民医院开展放射性诊疗多年,目前未发生过辐射安全事故(见附件4)。项目使用射线装置情况见表1-6。表1-6 隆昌人民医院原有放射性工作场所情况一览表序号射线装置名称类别活动种类工作场所名称环评审批情况环保验收情况1西门子螺旋CT使用外科大楼底楼放射科川环建函20061161号川环核
21、验(2007)39号2高频乳腺医用诊断X光机使用3西门子拍片机使用4岛津医用X光机使用5万东透视机使用6万东X光机使用7全景牙片机使用8牙科X光机使用9西门子床旁X光机使用10GE C臂使用11体外冲击波碎石机使用12飞利浦CT机使用内市环建函(2013)42号/3、隆昌县人民医院共有辐射从业人员30名,每名工作人员均配备有个人剂量计,并定期送检。建设单位已建立了个人剂量档案。目前,未发现有个人剂量超标的情况(见附件7),同时根据以往个人剂量监测结果也未发现个人剂量监测结果超标的情况。表1-7 本项目涉及工作人员个人剂量监测结果序号姓名性别放射人员工作证科室2014、2015年个人剂量监测结果
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