生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告书.doc
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1、生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告二一六年四月目 录第1章概述11.1项目基本情况11.2项目背景11.3项目建设的必要性41.4项目建设的效益61.5编制依据和标准、规范71.6编制原则81.7编制范围81.8主要研究结论91.9全厂主要经济技术指标9第2章xx县生活垃圾概况112.1焚烧发电项目服务范围112.2生活垃圾处理量预测112.3xx县生活垃圾特性分析122.4生活垃圾低位热值测定13第3章垃圾处理工艺选择153.1生活垃圾处理基本方法153.2发达国家垃圾处理技术的应用和发展173.3国内垃圾处理技术的应用和发展173.4我国垃圾焚烧处理技术的应用及发展方向183.5本项目垃圾
2、处理工艺选择20第4章厂址选择214.1选址的基本要求214.2厂址选择224.3厂址现状224.4建厂条件224.5厂址选择结论24第5章焚烧工艺方案论证255.1焚烧炉型选择255.2余热锅炉的配置325.3烟气净化方案325.4垃圾处理工艺流程39第6章工程方案设计416.1总图布置416.2垃圾接收、储存及输送系统436.3垃圾焚烧系统496.4余热锅炉系统526.5汽轮发电系统546.6烟气净化系统576.7灰渣处理系统706.8电气716.9电信806.10自动化控制系统826.11建筑结构设计996.12结构设计1046.13给排水工程1066.14渗滤液处理系统1106.15化
3、学水系统1156.16通风系统1176.17压缩空气系统119第7章环境保护和环境监测1207.1污染物的组成及排放情况1207.2环境保护标准1217.3污染物治理方案1237.4环境管理与监测1287.5政府监督和公众参与128第8章劳动安全及卫生1308.1执行依据和准则1308.2影响劳动安全和工业卫生的主要因素1308.3主要防范措施1318.4劳动卫生措施1388.5事故应急预案1398.6劳动安全卫生机构设置与安全运行1418.7管理目标及预期效果1418.8劳动安全和工业卫生投资费用管理145第9章消防设计1469.1设计原则及依据1469.2设计范围1469.3总平面布置与交
4、通要求1469.4建筑物与构筑物要求1469.5消防给水系统1479.6火灾报警及控制系统1499.7消防供电1509.8通风与空气调节设施的防火150第10章节能15110.1设计依据、标准15110.2能源供应条件15110.3能源消耗种类、数量及能源使用分布情况15210.4能耗分析15310.5耗能指标15310.6主要节能措施15410.7效果分析156第11章土地集约化利用158第12章管理机构和劳动定员15912.1组织机构15912.2工作制度和劳动定员15912.3人员组成和培训160第13章工程实施与进度安排16213.1项目实施16213.2进度安排162第14章投资估算
5、16414.1投资估算16414.2资金筹措165第15章经济分析16615.1概述16615.2财务评价基础数据16615.3财务分析与评价16715.4经济分析(定性分析)16815.5不确定性分析16915.6项目风险分析169第16章社会影响效果分析17116.1社会影响效果分析17116.2社会环境影响分析17116.3社会适应性分析17216.4社会稳定风险分析17216.5社会风险及对策分析174第17章结论和建议17817.1结论17817.2建议178第1章 概述我中心组织相关专业人员,通过与县民管局、县城管局等相关部门交流沟通,踏勘xx县生活垃圾填埋场,对xx、xx、xx生
6、活垃圾焚烧发电项目进行了调研,并踏勘了拟选厂址现场,经多方调研论证,编制了本项目可行性研究报告。1.1 项目基本情况项目名称:#生活垃圾焚烧发电项目建设规模:一期规模日处理生活垃圾300吨,二期规模根据垃圾增长量确定服务范围:以xx为中心,辐射至xx、xx及周边乡镇建设地点:xx经开区工业园工艺技术:采用机械炉排炉垃圾焚烧发电工艺建设目标:技术先进成熟、环保指标严格、建筑适用美观、设备稳定可靠、运营安全规范、管理科学先进、环境友好协调、具有宣传教育功能1.2 项目背景1.2.1 城市概况xx县位于xx省最南端,隶属赣州市,东邻xx县,西靠xx县,北毗信丰县,南接广东省和平县、连平县;县境东西最
7、大距离60千米,南北最大距离55.5千米;是中国对外开放县,105国道、大广高速、赣粤高速、京九铁路贯穿南北,已成为政治、地理、交通优势极为突出的xx省全方位开放的南大门。总面积1640.55 平方公里,辖5乡、8镇、2场、共有11个居委会 、94个村委会;总人口32万,少数民族人口600多人,属典型的纯客家县,通行客家语,客家文化和风情浓郁。xx县属中亚热带季风型温暖湿润气候,年平均气温18.9,一月平均气温8.3,为最冷月;七月平均气温为27.7,为最热月。极端最高气温37.4, 极端最低气温-6。无霜期历年平均286天。其中以x江、渡x、x龙、x塘、x亨、x村、x仁、x西等地280290
8、 天为最长。年平均降雨量1526.3毫米,最少年1020.8毫米(1963 年),最多年2595.5毫米(1975 年)。xx县地属长江流域,河流属赣江水系,主要干流x江干流贯穿县境西北,其中从犁头咀至龙头滩一段长14公里为全县河流之干,称x江干流。x江干流在县内具有10平方公里以上流域面积的支流计55条,累计总河长764.5 公里,其中一级支流5条(桃江、濂江、渥江、洒江、小江),二级支流18条,三级支流21条,四级支流11条。xx县已发现矿种有稀土(轻稀土、重稀土)、煤、石灰岩、钨、锡、铋、铜、铅、锌、镍、铌、钽、金、银、铁、钛、锆、铪、钴、萤石、大理岩、白云岩、饰面石材,钾长石、膨润土、
9、高岭土、磷矿、地热、砖瓦用粘土、建筑用砂、建筑石料等33种,矿产地93处。其中查明矿产资源储量矿种19种,矿产地48处。1.2.2 xx县城市总体规划(2011-2030)公示纲要城市性质:xx南部都市区,赣粤边境特色产业新城,以客家文化为特色的生态宜居城市。人口规模:2015年县域人口37万人,中心城区人口20万人;2020年县域人口42.5万人,中心城区25.3万人;2030年县域人口53.5万人,中心城区35万人。城市建设用地规模:2015年城市建设用地21.96平方公里,人均城市建设用地面积109.81平方米;2020年规划城市建设用地27.8平方公里,人均城市建设用地面积109.90
10、平方米;2030年规划城市建设用地38.5平方公里,人均城市建设用地面积109.99平方米。城市职能:赣粤边际集散中心、赣州南部核心经济区、赣南次中心城市;赣南客家文化名城、赣粤边境山水休闲旅游城市、客家文化旅游休闲度假区;世界稀土新材料产业基地;赣粤边际高新技术产业基地、循环经济示范基地、生产性服务业基地、出口贸易加工基地、现代物流中心。1.2.3 xx省新型城镇化规划(2014-2020年)xx省新型城镇化规划(2014-2020年)提出构筑“一群两带三区四组团”为主骨架的省域城镇体系,其中“三南”城镇组团是以xx县城为核心,推进与xx县、xx县融合发展。1.2.4 建设背景一、xx县生活
11、垃圾处理设施xx县城区生活垃圾现状采用卫生填埋的方式进行处理。垃圾填埋场建设工程项目位于xx县东江乡县稀土矿171#采空废矿区,垃圾处理采用改良型厌氧卫生填埋,垃圾渗滤液采用膜生物反应器(MBR)+纳滤(NF)处理工艺。项目建设规模为日处理垃圾150吨,总库容278.7万立方米,根据填埋场库区的地形特点,将该项目分两期填埋库区分别实施,一期填埋库区分为填埋一区、二区、三区,并按一区、二区、三区的顺序依次建设和投入使用。xx县城市生活垃圾卫生填埋场工程实施分期建设,一期库容量不超过135万立方米,其中一区35万立方米,服务年限为6年。填埋场2013年底投入使用,日填埋生活垃圾量约130吨。图1.
12、3-1 xx生活垃圾卫生填埋场现状图二、建设背景在“两型社会”建设的新形势下,资源节约和环境友好成为时代的主题,xx县委、县政府要求将xx县建设成为 “山、水、城”交相辉映,“人、园、景”相得益彰的品质城市。目前,xx城区生活垃圾处理的唯一方法就是填埋处理,填埋占用土地资源,且造成土壤、大气、地下水等二次污染,对城市景观、环境素质和生态造成不利的影响。随着城区的扩大和城乡一体化的建设,周边乡镇的生活垃圾也进入县城集中处理。由于填埋场设计时仅考虑服务xx县城区,未考虑城乡统筹的垃圾量。随着xx县城镇经济发展水平的加快,垃圾产生量不断增加,单一的卫生填埋场也已满足不了xx县生活垃圾无害化处理的要求
13、。为了使生活垃圾得到无害化、减量化、资源化处理,提高xx应对突发事件的能力,同时减少卫生填埋场的运行压力,延长其寿命,解决xx生活垃圾处理问题最终出路必须采用无害化、减量化、资源化的方式。以xx目前的综合经济实力,在城市生活垃圾处理方式上采用投资和运行成本稍高的焚烧方式已属可行,收取一定的垃圾处理费亦为居民所接受。本项目建成后将和填埋场形成互补优势,以现有垃圾卫生填埋场作为焚烧厂大修及事故状态下备用及炉渣、飞灰固化物的储存地,符合国家关于填埋处理方式与焚烧处理方式互补关系原则。根据2012年4月国务院办公厅关于印发的十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知,到2015年设市城市生活
14、垃圾无害化处理率达到90%以上,全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日,全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上,其中东部地区达到48%以上。据预测,城市生活垃圾焚烧处理在“十三五”期间将以“半壁江山”的占有率,成为我国垃圾末端处理的主要方式之一。到2020年,我国垃圾焚烧处理率将达到50%。因此,#生活垃圾焚烧发电项目符合国家、xx省对固体废物处理的相关管理政策及规划要求,项目建成后,将有利于xx生活垃圾的无害化、减量化、资源化处理目标,有利于xx经济建设和可持续发展,有利于xx创建市级卫生城市,申报省级文明城市、省级园林城市。1.3 项目建设的必要性1、
15、本工程的建设是xx可持续发展战略的重要组成部分xx通过城乡统筹发展、人与自然和谐共生、生态和经济相得益彰,将使经济发展、社会进步与人民生活得到同步改善,使广大市民拥有先进的生活观念、丰富的生活内涵、健康的生活方式、优越的生活环境和健全的生活保障,全面建成惠及全县人民的小康社会。生活垃圾处理是社会文明程度的重要标志,涉及城市的稳定与安全,关系人民群众的切身利益。xx的一系列建设成果,需要一个稳定安全的垃圾处理系统来保障。xx的可持续发展,绝不容许垃圾危机的发生。加快生活垃圾处理设施建设,提高垃圾处理系统的稳定性和安全性,提高垃圾处理能力和水平,是满足垃圾处理需要、避免垃圾危机、保障城市可持续发展
16、的必由之路。2、本工程的建设既是垃圾处理无害化、减量化、资源化的需要也是破解垃圾危机的根本途径xx目前生活垃圾处理采用卫生填埋的方式。随着城区的扩大和乡镇生活垃圾的进入,填埋场处理的生活垃圾量日益增大,填埋场已不能满足生活垃圾处理的需要。鉴于xx城市快速发展的基本情况,从长远看,填埋处理方法不是根本解决xx生活垃圾处理与处置的办法。而通过焚烧处理,可实现垃圾重量减量80%左右,容积减量90以上,因此本项目是实现垃圾减量化、有效延长填埋场使用寿命的根本途径。本项目的建设不但可以实现垃圾处理的资源化利用,而且有效地改善填埋场库容过快消耗的局面,减轻填埋压力,减少恶臭污染,实现垃圾无害化处理。3、本
17、工程的建设是满足公众环境诉求的具体体现城市经济持续发展,城乡居民收入实现倍增,物质文化生活水平迅速提升,尤其是生态文化、生态文明教育普及,公众对环境问题将越来越关注,对环境品质的诉求将越来越强烈。而随着公众环保意识的快速提升,公众普遍要求政府加大投入力度,完善垃圾处理系统。如果不大力推进垃圾焚烧设施的建设,不仅加剧了垃圾处理危机,更会加剧广大居民对政府环保工作的不信任感,进而制约和谐社会的建设。4、本工程的建设可大大改善xx县环卫工作的面貌目前xx生活垃圾处理方式单一,环卫工作面貌有待进一步改善。生活垃圾焚烧作为当今最有效垃圾处理手段,在许多发达国家得到广泛应用,也已经成为中国大、中城市生活垃
18、圾处理的发展趋势。此方式占地少、处理周期短、无害化程度高、资源化效果好。建设xx生活垃圾焚烧发电项目,可以有效地控制二次污染,极大改善环卫工作的面貌。因此,为了促进xx的全面建设、进一步加快xx实现现代化的步伐、改善xx的环境卫生状况、建设生活富裕与生态良好的社会环境、实现xx的可持续发展,建设xx生活垃圾焚烧处理设施是摆在xx面前刻不容缓的大事。1.4 项目建设的效益xx生活垃圾焚烧发电项目的建设具有明显的社会效益、环境效益和一定经济效益。1、社会效益垃圾填埋场在实际运行中对周围环境造成负面影响,主要是被列入世界第七大公害的恶臭,其传播范围较广,很容易引起附近居民的强烈反应,发生当地居民围堵
19、填埋场的事件,严重影响社会和谐。更严重的是,已有垃圾填埋场发生垃圾堆体滑坡、垃圾堆体引发火灾、垃圾坝体崩塌等事故发生,导致土壤、水体的严重污染。垃圾焚烧厂多年运行经验,对潜在事故有了充分的认识和对策,通过采取有效措施,可将潜在的事故降低到最低并严格控制对环境的影响。关于垃圾焚烧厂产生的二噁英,从中国2004年二噁英排放量估算清单知,其量占比仅为3.3%,更多的产生于化工、冶金等行业。自发现二噁英以来,其控制技术已经相当成熟,完全是可防可控的。通过对我国多座垃圾焚烧厂的检测也证实,垃圾焚烧厂产生的二噁英量远低于国家污染控制标准,并不可怕。xx县是国家首批商品粮、优质油菜生产基地县,畜牧水产生产重
20、点县。目前生活垃圾还采用填埋处理,资源化利用率较低。距国内同类型城市尚有不小的差距,与xx县的经济水平不相协调。xx县建设生活垃圾焚烧厂可延长生活垃圾卫生填埋场的使用寿命,减少用于堆放垃圾而占用的土地,是解决城市生活垃圾出路的最佳选择,具有明显的社会效益。2、节能效益与经济效益建设生活垃圾焚烧厂不仅可使xx县垃圾填埋量大大减少,使得现有的填埋场的使用寿命大大提高,提高土地利用率,而且利用焚烧产生的热能发电,可节省大量标煤,具有一定的节能效益与经济效益。3、温室减排效益即环境效益根据国际能源机构(IEA)分析结果,燃煤(Coal)火力发电生产1千瓦时电力的生命周期中排放的CO2约为987g,燃气
21、(Gas)生产1千瓦时电力的生命周期中排放的CO2约为446g,垃圾(MSW)焚烧发电生产1千瓦时电力的生命周期中排放的CO2为367g。按本项目额定工况吨垃圾发电327kWh计,则与煤相比,吨垃圾CO2减排203kg。因此,本项目具有明显的温室减排效益即环境效益。1.5 编制依据和标准、规范本工程采用的主要标准规范如下,如有新修订,按新发布的标准规范执行中华人民共和国环境保护法;中华人民共和国固体废物污染环境防治法;全国生态环境保护纲要国发200038号;xx县城总体规划;生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准建标2010152号;生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2014;生活垃圾焚烧处理
22、工程技术规范CJJ90-2009;小型火力发电厂设计规范GB50049-2011;工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008;建筑设计防火规范GBJ16-2006;工业企业设计卫生标准GBZ1-2010;生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008);污水综合排放标准(GB8978-2002);城市污水再生利用工业用水水质(GB/T18923-2005)关于进一步加强生物质发电项目环境评价管理工作的通知环境保护部国家发展和改革委员会国家能源局环发200882号DIRECTIVE 2000/76/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE
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