江西省小微企业名录系统详细设计方案剖析.doc
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1、江西省小微企业名录系统详细设计说明书2015年11月目录引言3总体设计31 需求概述32 系统结构4内网管理平台功能描述41. 内容信息管理和栏目管理42. 小微企业库管理7 小微企业评定规则7 小微企业查询24 小微企业统计分析243. 企业享受扶持政策公示管理25 扶持政策管理25 企业公示管理254. 系统管理26 用户管理26 部门管理27 权限管理27 信息定制管理28 热词维护28 问卷调查管理28外网查询服务平台29引言随着商事制度改革的各项措施的持续推进,进一步降低了企业的准入门槛,从而在很大程度上激发了大众的创业激情,尤其是在国务院“大众创业、万众创新”的号召下,各地、各级政
2、府、各个部门积极出台了一系列促进小微企业发展的政策。但是,由于各级政府、各个部门对小微业务相关政策公示的信息化平台不集中,人们无法及时全面了解与促进小微企业发展有关的扶持政策和享受政策扶持的申请渠道,政府部门也无法及时了解小微企业情况的生存和发展情况。为此,2014年10月31日,国务院出台关于扶持小型微型企业健康发展的意见(国发201452号,以下简称意见)。意见第九条规定建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制,依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统,在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录,集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。总体设计1 需求概述根据对现状分析和目标任务
3、,在企业信用信息公示系统上设立“小微企业名录子网站”,具体结构、功能和标准要按照总局要求建设。小微企业名录系统-外网需要包括要闻动态、扶持政策集中公示、申请扶持政策导航、企业享受扶持信息公示、小微企业库及其他功能。内网管理平台需要包括信息内容管理、栏目管理、小微企业库管理、企业享受扶持政策公示管理和系统管理。同时,系统最大限度地实现易维护性,易操作性,运行稳定,安全可靠。2 系统结构内网管理平台功能描述1. 内容信息管理和栏目管理通过zrcms内容管理系统管理小微企业名录系统-外网的要闻动态、扶持政策集中公示、申请扶持导航栏目和内容。发布流程: 要闻动态 扶持政策集中公示 申请扶持导航2. 小
4、微企业库管理 小微企业评定规则查询条件:新成立/已年报的老企业,页面展现:上部左边为查询条件的选择框,右边为“判断小微企业的企业类型”按钮,点击按钮,弹出判断小微企业的企业类型表。表格输出为代码、企业类型。下部按照查询条件为新成立企业,以表格形式输出企业类型、对比信息项、注册资本(出资额)。查询条件为已年报的老企业,以表格的形式输出企业工商行业代码、工信部行业代码、指标名称、计量单位、数额。注:2015年12月31号前取在册的企业,之后每天更新的企业记录企业状态,在社会查询系统中只查询在册的企业,内部加入开业/注销的企业状态的查询条件。判定流程:根据市场主体的分类以及是否应当参加年度报告等情况
5、,有关小微企业判定流程如下: 小微企业判定流程图判定流程说明:(1) 小微企业判定标准分为本年度新设立的市场主体和应参加年报的存续市场主体两类,并根据小微企业评定说明进行评判。(2)市场主体中除个体工商户之外,不论是新设企业还是应参加年报的存续企业,都需要根据企业类型判定其是否属于小微企业,若该企业类型不属于需要判定小微企业类型的范围(例如:农民专业合作社),则不需进行判定,也不需纳入小微企业库。(3)应参加年报的存续企业,若本年度未报送年度报告则暂不纳入小微企业库。当该企业补报年度报告并予以公示后,则可根据其年报情况进行判定,确定是否纳入小微企业库。已经年报和公示的企业,根据该企业本年度的年
6、报信息和所属门类、行业代码进行判定,判定方式是将上述信息与中小企业划型标准规定中的相关行业信息进行比对,比对结果符合标准则纳入小微企业库。本年度新设立注册资本(出资额)在500万元以下(含500万元)的企业直接纳入小微企业库。(4)个体工商户全部视为小微企业,对于本年度新设立的个体工商户全部纳入小微企业库。对于应当参加年度报告的个体工商户要核查其是否已年报,已经年报和公示的个体工商户,不进行划型指标数据比对,直接纳入小微企业库;(5)小微企业库是一个动态更新的数据库,对于新设立企业应做到每天更新,对于应当参加年度报告的企业以每年7月1日为限重新判定。小微企业判定说明 已年报小微企业按行业划分按
7、照中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号),判定小微企业只须满足所列指标中的一项即可。其中,营业收入、从业人员、资产总额需要从企业年度报告中提取。行业名称指标名称计量单位小微企业农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元0Y500工业从业人员(X)人0X300营业收入(Y)万元0Y2000建筑业营业收入(Y)万元0Y6000资产总额(Z)万元0Z5000批发业从业人员(X)人0X20营业收入(Y)万元0Y5000零售业从业人员(X)人0X50营业收入(Y)万元0Y500交通运输业从业人员(X)人0X300营业收入(Y)万元0Y3000仓储业从业人员(X)人0X100营业收入(Y)万元0Y1
8、000邮政业从业人员(X)人0X300营业收入(Y)万元0Y2000住宿业从业人员(X)人0X100营业收入(Y)万元0Y2000餐饮业从业人员(X)人0X100营业收入(Y)万元0Y2000信息传输业从业人员(X)人0X100营业收入(Y)万元0Y1000软件和信息技术服务业从业人员(X)人0X100营业收入(Y)万元0Y1000房地产开发经营营业收入(Y)万元0Y1000资产总额(Z)万元0Z5000物业管理从业人员(X)人0X300营业收入(Y)万元0Y1000租赁和商务服务业从业人员(X)人0X100资产总额(Z)万元0Z8000其他未列明行业从业人员(X)人0X100 需要判定小微企
9、业类型根据GS14-2013 工商行政管理基础代码集中CA16 市场主体类型代码,属于小微企业的市场主体类型代码如下:代码企业类型1000内资公司1100有限责任公司1110有限责任公司(国有独资)1120有限责任公司(外商投资企业投资)1121有限责任公司(外商投资企业合资)1122 有限责任公司(外商投资企业与内资合资)1123 有限责任公司(外商投资企业法人独资)1130有限责任公司(自然人投资或控股)1140有限责任公司(国有控股)1150一人有限责任公司1151 有限责任公司(自然人独资)1152 有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)1153 有限责任公司(非自然人投资或控股的
10、法人独资)1190其他有限责任公司1200股份有限公司1210股份有限公司(上市)1211股份有限公司(上市、外商投资企业投资)1212股份有限公司(上市、自然人投资或控股)1213股份有限公司(上市、国有控股)1219其他股份有限公司(上市)1220股份有限公司(非上市)1221股份有限公司(非上市、外商投资企业投资)1222股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)1223股份有限公司(非上市、国有控股)1229其他股份有限公司(非上市)2000内资分公司2100有限责任公司分公司2110有限责任公司分公司(国有独资)2120有限责任公司分公司(外商投资企业投资)2121有限责任公司分公司(
11、外商投资企业合资)2122 有限责任公司分公司(外商投资企业与内资合资)2123 有限责任公司分公司(外商投资企业法人独资)2130有限责任公司分公司(自然人投资或控股)2140有限责任公司分公司(国有控股)2150一人有限责任公司分公司2151 有限责任公司分公司(自然人独资)2152 有限责任公司分公司(自然人投资或控股的法人独资)2153 有限责任公司分公司(非自然人投资或控股的法人独资)2190其他有限责任公司分公司2200股份有限公司分公司2210股份有限公司分公司(上市)2211股份有限公司分公司(上市、外商投资企业投资)2212股份有限公司分公司(上市、自然人投资或控股)2213
12、股份有限公司分公司(上市、国有控股)2219其他股份有限公司分公司(上市)2220股份有限公司分公司(非上市)2221股份有限公司分公司(非上市、外商投资企业投资)2222股份有限公司分公司(非上市、自然人投资或控股)2223股份有限公司分公司(国有控股)2229其他股份有限公司分公司(非上市)3000内资企业法人3100全民所有制3200集体所有制3300股份制3400股份合作制3500联营4000内资非法人企业、非公司私营企业及内资非公司企业分支机构4300内资企业法人分支机构(非法人)4310全民所有制分支机构(非法人)4320集体分支机构(非法人)4330股份制分支机构4340股份合作
13、制分支机构4400经营单位(非法人)4410国有经营单位(非法人)4420集体经营单位(非法人)4500非公司私营企业4530合伙企业4531普通合伙企业4532特殊普通合伙企业4533有限合伙企业4540个人独资企业4550合伙企业分支机构4551普通合伙企业分支机构4552特殊普通合伙企业分支机构4553有限合伙企业分支机构4560个人独资企业分支机构4600联营4700股份制企业(非法人)5000外商投资企业5100 有限责任公司5110有限责任公司(中外合资)5120有限责任公司(中外合作)5130有限责任公司(外商合资)5140有限责任公司(外国自然人独资)5150有限责任公司(外国
14、法人独资)5160有限责任公司(外国非法人经济组织独资)5190其他5200股份有限公司5210股份有限公司(中外合资、未上市)5220股份有限公司(中外合资、上市)5230股份有限公司(外商合资、未上市)5240股份有限公司(外商合资、上市)5290其他5300非公司5310非公司外商投资企业(中外合作)5320非公司外商投资企业(外商合资)5390其他5400 外商投资合伙企业5410普通合伙企业5420特殊普通合伙企业5430有限合伙企业5490其他5800外商投资企业分支机构5810分公司5820非公司外商投资企业分支机构5830办事处5840 外商投资合伙企业分支机构5890其他60
15、00台、港、澳投资企业6100 有限责任公司6110有限责任公司(台港澳与境内合资)6120有限责任公司(台港澳与境内合作)6130有限责任公司(台港澳合资)6140有限责任公司(台港澳自然人独资)6150有限责任公司(台港澳法人独资)6160有限责任公司(台港澳非法人经济组织独资)6170有限责任公司(台港澳与外国投资者合资)6190其他6200股份有限公司6210股份有限公司(台港澳与境内合资、未上市)6220股份有限公司(台港澳与境内合资、上市)6230股份有限公司(台港澳合资、未上市)6240股份有限公司(台港澳合资、上市)6250股份有限公司(台港澳与外国投资者合资、未上市)6260
16、股份有限公司(台港澳与外国投资者合资、上市)6290其他6300非公司6310非公司台、港、澳企业(台港澳与境内合作)6320非公司台、港、澳企业(台港澳合资)6390其他6400 港、澳、台投资合伙企业6410普通合伙企业6420特殊普通合伙企业6430有限合伙企业6490其他6800台、港、澳投资企业分支机构6810分公司6820非公司台、港、澳投资企业分支机构6830办事处6840港、澳、台投资合伙企业分支机构6890其他7000外国(地区)企业7100外国(地区)公司分支机构7110外国(地区)无限责任公司分支机构7120外国(地区)有限责任公司分支机构7130外国(地区)股份有限责任
17、公司分支机构7190外国(地区)其他形式公司分支机构7200外国企业常驻代表机构7300外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动7310分公司7390其他9500个体工商户其中:CA16中如下市场主体类型(事业单位、社团法人、集团、农民专业合作社)不属于小微企业的类型,也不进行是否纳入小微企业库的判定。4100事业单位营业4110国有事业单位营业4120集体事业单位营业4200社团法人营业4210国有社团法人营业4220集体社团法人营业8000集团8100内资集团8500外资集团9000其他类型9100 农民专业合作社9200 农民专业合作社分支机构9600自然人9900其他 国民经济行业与
18、中小企业划型标准中行业的对应关系国民经济行业代码与工信部联企业2011300号文件中行业划分标准的对应关系如下:国民行业代码名称(工商部门)对应工信部联企业2011300号行业代码A 农、林、牧、渔业(一)农、林、牧、渔业B 采矿业(二)工业C 制造业D 电力、热力、燃气及水生产和供应业E 建筑业(三)建筑业F51 批发业(四)批发业F52 零售业(五)零售业G53 铁路运输业(六)交通运输业G54 道路运输业G55 水上运输业G56 航空运输业 G57 管道运输业 G58 装卸搬运和运输代理业G59 仓储业 (七)仓储业G60 邮政业(八)邮政业H61 住宿业(九)住宿业H62 餐饮业(十)
19、餐饮业I63 电信、广播电视和卫星传输服务(十一)信息传输业I64 互联网和相关服务I65 软件和信息技术服务业(十二)软件和信息技术服务业K7010 房地产开发经营(十三)房地产开发经营K7020 物业管理(十四)物业管理L 租赁和商务服务业(十五)租赁和商务服务业K70房地产业(十六)其他未列明行业K7030 房地产中介服务K7040 自有房地产经营活动K7090 其他房地产业J 金融业M 科学研究和技术服务业N 水利、环境和公共设施管理业O 居民服务、修理和其他服务业P 教育Q 卫生和社会工作R 文化、体育和娱乐业S 公共管理、社会保障和社会组织T 国际组织 新设立企业按注册资本划分本年
20、度新设立的个体工商户全部纳入小微企业库。本年度新设立注册资本(出资额)在500万元以下(含500万元)的符合小微企业类型的企业直接纳入小微企业库。对不同类型企业的注册资本(出资额)信息项情况如下所示:企业类型对比信息项注册资本(出资额)内资公司法人注册资本(X)0X500(恰好是万的是否是小微企业)内资分公司内资非公司企业法人注册资本(X)0X500内资非公司企业法人分支机构内资合伙企业出资额(X)0X500内资合伙企业分支机构个人独资企业出资额(X)0X500个人独资企业分支机构内资非法人企业资金数额(X)0X500外资公司法人注册资本(X)0X500外资分支机构外商投资合伙企业出资额(X)
21、0X500外商投资合伙企业分支机构外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动资金数额(X)0X500中外合作非法人企业资金数额(X)0X500 小微企业查询查询条件:状态(开业/注销)、企业名称、注册资本(出资额)范围、成立日期、地市(包含省管县)页面输出:页面上部为各个查询条件的输入框,页面下部以表格和分页的形式输出企业名称、企业类型、工信部的行业代码、成立日期、注册资本(出资额)、经营状态,每页十条信息。 小微企业统计分析查询条件:所属区域,注册资本(出资额)范围、成立日期(年度)页面输出:以条形图、扇形图的形式展现,条形图横坐标为工信部行业代码,纵坐标为小微企业户数。扇形图分析企业类型的
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