整理污水管网工程监理实施细则.docx

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1、A4打印 / 可编辑四、服务计划（一）工程概况1.工程概况1.1 招标项目：农牧局生态农业信息化建设工程监理项目1.2招标编号：LC2018005-ZXTP第 003 号（2次）1.3采购项目预算：180000元1.4项目建设内容：1.4.1生态农业信息化监管指挥平台1.4.2设施农业智能环境采控系统1.4.3“三品一标”基地智慧水肥系统1.4.4小麦良繁基地智慧水肥系统1.4.5农产品质量安全追溯体系1.4.6农田微气候环境监测站1.5.工作监理要求：负责对工程全程监管，包括软硬件设备的验收、施工、安装、调试、运行、合格达标验收等等我公司承诺完全响应竞争性谈判文件实质性响应要求（二）质量控制

2、1、对质量目标的理解和实现质量目标的可行性论述1.1 通过招标优选一个技术力量强大，经济力量雄厚的高素质的施工单位是实现质量目标的关键。1.2 通过招标优选一个具有人才、技术、业绩、经验优势的高智能监理单位是实现质量目标的保证。1.3 我公司如有幸中标，将首先发挥我方的优势，派出具有丰富经验的工程师，从设计角度对施工图纸的质量进行审查，进行事前控制，保证施工图纸质量。1.4 我公司中标后将迅速组建强有力的监理组织机构，严格按照建设工程监理规范公正、科学地实施监理工作，严格监理、热情服务，代表业主监督施工方按照设计图纸内容，依照现行的施工及验收规范实施工程施工，保证工程目标的实现。1.5 质量目

3、标分解：根据合格工程的要求，将质量总目标分解为各分部分项工程的质量目标，首先对各分部分项工程的质量目标的控制，以保证质量总目标。1.6 工程质量目标既是承包施工单位应达到的目标，也是监理单位的质量控制目标和向业主承诺的质量目标。公司高度重视，组建强有力的监理班子我公司是通过ISO9001认证企业，历来重视质量管理，总经理、总工程师对质量管理常抓不懈，公司设有专家顾问组，由具有较高学识理论水平和丰富质量管理经验的各专业资深监理人员组成。在总经理、总工程师和专业顾问组的支持下，通过项目监理部的努力，我公司所监项目工程质量已有多项工程获省级优质结构工程奖。鉴于业主非常重视本项目的工程质量，我们拟该项

4、目列为公司重点项目，总工及专家顾问组定期巡视指导。派出具有高级或中级职称、国家级注册监理工程师，有多年类似经验的人员担任项目总监理工程师；主要监理人员由具有中级以上职称，国家级注册监理工程师或省级专业监理工程师资格。配备具有丰富施工管理经验的现场监理员，作为各专业监理工程师的助手。项目监理部实行全过程、全方位、全天候监理服务、重点部位实行旁站监理。按照认证文件及创优要求编好监理规划和监理细则总监将按照公司ISO9001认证文件要求和本项目的具体情况，编制监理规划。监理规划明确各监理工程师的岗位职责、工作制度、材料/设备考察即验收制度、分项/分部工程检查验收制度、监理月报制度、监理例会制度、监理

5、通知制度、质量问题专题协调会制度。监理规划围绕合格目标，力求有的放矢，可操作性强，监理规划经总监组织编制后，充分征求专家顾问组意见，经公司总工审批后实施。总监组织监理部全体人员认真学习监理规划，使监理规划这一纲领性文件真正起到指导整个监理工作的作用。监理规划报业主一份，根据业主要求，可做适当修改。监理规划的组织实施由总监负责，公司总工和专家顾问组检查指导。总监要组织专业监理工程师编制质量监理实施细则，至少应包括路基工程、路面工程、交通安全设施、机电工程、雨污水管道工程的监理细则。专业监理细则经总监审批后实施，专业监理工程师应根据专业监理细则向施工、安装单位进行技术交底，以做好质量事前控制。审核

6、确认施工单位的质量保证体系工程开工前，监理部要审核施工单位的质量保证体系，即质量管理岗位设置是否健全、人员是否到位、各级人员包括项目经理、项目总工、技术费、质检员、工长是否具有相应证书。在施工过程中，要注意观察质量保证体系运转是否正常，各级人员是否称职，是否敬业，项目总工、质检员是否具有质量否决权等。对于总承包单位须符合以下要求：成建制，即对、班、组设置齐全，工种配套，特殊工种人员均有上岗证；有多年在本地区施工的经历；所分包的工程是否获奖；所分包的工程规模至少有2项超过本工程规模。严格审查施工组织设计、施工方案、技术交底施工组织设计、施工方案、技术交底是合格目标活动的必查内容，我们要求施工单位

7、在工程开工前要编制施工单位工程施工组织设计，重要分项工程应编制施工方案，所有分项工程都要有技术交底。监理部对三者的要求是：内容全面、严谨、层次清楚、有指导性、针对性、可操作性，且必须符合规范要求。施工组织设计和施工方案经施工单位编制后，由其公司总工审查后报监理部总监审批，总监在审批施工组织设计和施工方案时，要充分征求专业监理工程师意见，必要时要组织施工组织讨论会，根据会议结论进行审批。对于技术交底，专业监理工程师随时检查，督促施工单位做到先交底，后施工，没有交底不能施工，交底不能流于形式，要根据分项工程的特点，工人的素质，所使用的工具、材料情况进行交底。对于重要分项的技术交底监理工程师要监督执

8、行。2、事前质量控制措施和方法2.1 事前质量控制监理工作内容根据招标文件及合同条款规定，审查施工的资质并由项目总监签署分包工程资格报审表；施工机械的质量控制。对工程量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用。2.2 事前质量控制监理工作原则协助承包商完善质量管理制度，在项目监理过程中，如发现承建商技术操作工人的技术水平低劣，施工管理人员混乱，长期忽视施工质量，将要严重影响整个工程质量时，项目总监应据实向业主汇报，提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。协助业主作好施工现场三通一平工作。与业主共同确定工程质量标准，参与合同技术谈判。熟

9、悉质量控制的技术依据、施工规范，熟悉设计图纸。审查施工总承包单位资质。确认分包项目，协助业主考查、确定分包单位。1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。2.3 事前质量控制的监理工作方法事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。主动与当地质量监督站联系，争取当地质量监督站的帮助和支持。审

10、查开工申请，重点把好开工关，做到：人、材、机不足或质量不符合要求不准开工；施工组织设计、施工方案未经批准不许开工；其它准备工作不充分不准开工。1）检查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。2）督促各级专职质量检查人员的配备。3）检查承包单位质量管理制度是否健全。4）审查分包单位的资格及业绩情况。5）审查检验承包单位测量验放线成果。6）审查焊接及防腐人员资质，并要求施工承包商组织各施工单位焊接、防腐人员进行上岗前考试，监理部对考试过程进行监督确认，未通过考试人员不得上岗作业。对于首次考试不合格的工作人员，允许参加第二次考试，考试合格后，可参加本工程相应焊接、防腐工作。施工承包商必须为本

11、工程配备适当的后备工作人员，以便考核不合格的施工人员有合格的人员补岗。7）审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。8）审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。9）审定承包单位开工前报送的施工组织设计及主要分部（分项）工程的施工方案。10）参与设计交底与图纸会审。2.4 事前质量控制监理工作程序督促检查承包商建立质量保证体系。要求承包商根据工程项目的组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行质量控制和验评活动。审查施工管理组织机构、配备人员资历、业务水平是否符合工程需要。审查民工队伍素质，特殊工种应持上岗证操作。检查施工单位质量

12、保证体系是否健全，包括计量及质量检测技术和手段的完善等。组织图纸会审和技术交底工作。对图纸中存在的问题要早发现、早解决。对较复杂工程组织公司有关专家共同进行图纸审核。审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案。审查承包单位施工组织设计、施工方案，确保工程质量有可靠的技术措施。要求施工单位针对目前工程质量通病制定相应的技术措施及为保证工程质量而制定的质量预控措施。审核承包单位呈报的对工程质量有重大影响的施工机械设备的技术性能和数量。2.5 质量的事前控制监理措施2.5.1 质量的事前控制技术措施审批承包人所拟订的各项工程质量、进度、投资控制的措施。向业主和承包人推荐先进、科学、合理、经

13、济的技术方法和手段，以加快工程的进展。对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。进一步寻找通过施工工艺材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”，并对查出的问题进行整改，组织审核降低造价的技术措施。加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。建立相关单位联系表。监理工作中在组织协调项目参建各方的工作时，必须建立“相关单位联系表”，以明确项目参建各方的工作职责。协调关系联系方法，在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。建立完善的工地制度，保证协调管理工作正常开展和进行。对每一问题的协调过程都应有详细记录，对设计进度和投资问题的协调，应及时与业主

14、沟通，征询业主的意见。中标后即进行编制指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则明确各个工序的质量控制点及控制措施，做到规范化监理。坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工，样板经监理方、甲方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。原材料必须优先采用当地建设主管部门推荐使用的产品，沙、石、水泥等

15、试验抽查。承包人必须在专项开工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。2.5.2 质量的事前控制组织措施尽快成立工程现场监理部，并进行各部门设置，人员配备。建立质量保证体系。督促施工企业建立和完善质量保证体系。落实监理内部的各项控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。进行项目和目标的分解（按项目实施各阶段、单位或单项工程）。在项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，适应控制工作的要求。项目总监为工程的主要负责人，在一些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师组织进行，协调工作的结果必须在项目监理部内传阅

16、并报请业主。项目监理部在工程协调管理中，对本工程项目宜设专职工程师协调管理，以确保项目实施中参建者有机结合，顺利运作，在技术和管理两个方面进行有效的组织和协调。2.5.3 质量的事前控制经济措施监理工程师应认真查对设计图纸。要求施工单位按图施工。要求施工单位按“规范”“规程”等或合同及设计要求施工，如果不按规定施工造成的一切损失由施工单位承担。凡是由设计原因造成的质量问题，由设计单位承担责任。凡是由业主使用不当造成的质量问题，由业主承担费用。2.5.4 质量的事前控制合同措施有关各方必须履行在合同中的承诺。尤其是监理单位，既要履行监理合同的条款，又要监督建设单位、施工单位、设计单位履行有关的质

17、量条款。因此，监理工程必须要熟悉这些文件条款，据以进行质量监控。2.6 质量事前控制监控要点2.6.1 对施工单位的事前控制2.6.1.1 对施工队伍人员质量的控制 审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。 对于特殊作业、工序、检验和试验人员，有时还应进行考核或必要的考试、评审，如有必要，应对其技能进行评定，发给相应的资格证书或上岗证明。 总承包单位选择分包施工单位时，需事先由主包单位提出申请，经监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，方可允许进场承

18、担施工任务。其施工人员的技术素质和条件，总承包单位应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。不符合要求的，监理工程师有权要求撤换，或经过培训合格后，经监理审查认可后方可执证上岗，审查、控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。2.6.1.2 对施工方案、方法和工艺的控制 审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。 监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重抓住以下几个方面：a.组织体系特别是质量管理体系是否健全。b.施工现场总体布置是否合理

19、，是否有利于保证施工的正常、顺利进行，是否有利于保证质量，特别是对施工现场的道路、防洪排水、材料存放、给水及供电、混凝土供应、主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。c.认真审查工程地质特征及施工环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响，有无应对方案以及有针对性的保证质量及安全的措施等。d.主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何，有无可靠而有效的技术和组织措施。 在施工期间各分部分项工程施工之前，承包单位应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及

20、进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能实施。 监理工程师对施工方案的审查。施工方案是承包单位根据设计要求及施工图纸现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准，安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的，施工方案对工程质量、进度和投资影响很大，监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面：a.施工程序的安排。b.施工机械设备的选择。c.主要项目的施工方法。2.6.1.3 审查控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行检查与控制。施工作业的环境条件的控制主要有以下几方面： 对施工作业的辅助技术环境的控制，监理工程师应事先

21、检查施工单位对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。 对施工的质量管理环境的控制施工承包单位的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确；准备使用的质量检测、试验和计量等仪器、设备和仪表是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和率定表；仪器、设备的管理是否符合有关的法规规定；外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。 对现场自然环境条件的控制，监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的

22、不得影响时，是否先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。2.6.1.4 对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制，工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将其作为保证工程质量的一种重要监控手段，在质量监理中，应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。2.6.2 监理工程师应做好的事前质量保证工作2.6.2.1 建立或完善监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。2.6.2.2 设计交底和图纸会审 设计交底设计交底应在工程施工前，由监

23、理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。 图纸会审施工图是工程施工的直接依据，所以，图纸会审是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要手段，也是使监理工程师和施工单位通过审查熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求，发现和减少设计差错的重要方法。2.6.2.3 做好施工现场及通道条件的保证为了保证施工单位能够顺利的施工，监理工程师应使业主或建设单位按照施工单位施工的需要，事先划定并提供给承包商占有和使用现场有关部门的范围。在监理工程师向施工单位发出开工通知书时，建设单位或业主即应及时按计划保证质量地提供施工单位所无原则的场地和施工通道以及水、电供应等条件，以保证及

24、时开工。为此，监理工程师应事先检查工程所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现，否则，应敦促建设单位或业主努力实现。2.6.2.4 严把开工关监理工程师对于拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可发布书面的开工指令。对于已停工程，则需有监理工程师的复工指令。对于合同中所列工程及工程变更的项目，开工前承包商必须提交“开工申请单”，经监理工程师审查各方面条件具备并予以批准后，施工单位才能开始正式进行施工。2.7 质量事前控制中信息资源的监控2.7.1 控制重点2.7.1.1 与业主方签订的监理合同。2.7.1.2 由业主方认可的监理实施规划。2.7.1.3 各种技术性收发

25、文件和通知。2.7.1.4 监理每月上报的监理报表。2.7.1.5 工程质量事故记录、会议纪要、处理结果和验收意见。2.7.1.6 设计图纸、设计交底、图纸会审、设计变更等技术性文件。2.7.1.7 由承包方报来的所有送检和签证资料(如材质保证书、各项试验报告等)。2.7.1.8 监理组各阶段工程小结、最后工作总结。2.7.2 控制措施信息资源的管理工作是工程项目监理工作的一个重要组成部分，它是监理目标实现服务，管理优劣直接影响事前控制成效，搞好监理文档管理工作对提高监理人员管理水平、及时掌握项目动态、提高监理工作效率、改善监理形象及做好事前控制等方面都具有重要意义。3、原材料质量控制的措施和

26、方法工程中使用的材料、设备的质量及供应、保障情况，是关系整个工程质量、工期目标能否实现的关键环节。工程的质量和造价都与它所用材料密切相关，材料的性能极大程度上决定着工程的使用和寿命。对工程的各种诸如承载、磨耗、维修要求，无不以材料性能为基本保证的。因此必需做到：第一、控制材料的供应来源。会同业主、总承包单位进行考察，确定质量符合要求的生产厂家，并对其产品样品进行封样；第二、严把入场检验关，对质保资料和观感质量进行严格检查，并进行比样；第三、做好监理见证取样和送检工作，并对试验结果建立台帐，进行跟踪检查和控制；第四、严格执行河南省有关工程原材料、构配件、设备的备案管理规定；第五、做好夜间进场材料

27、设备监理质量控制，坚决杜绝以次充好现象。项目监理部将根据设计图纸及建设单位的要求，在保证使用功能、进度计划目标、质优价廉的前提下，监理项目部组织建设、总包及相关单位编制本工程的“材料加工订货计划明细表”。成立由三方组成的材料领导小组，对重要的材料、设备实行考察认证制度，明确执行方、配合方的责任，确保所使用的材料、设备符合国家标准、价格经济合理且按进度计划及时进场。3.1 原材料、构配件、设备质量控制的监理工作方法专业监理工程师应接受承建商在采购施工材料，设备建筑构配件定货前，提出的样品（或看样）和有关定货厂家及单价等资料的申报，在确认符合控制要求后书面通报业主，在征得业主同意后方可由项目总监签

28、署建筑材料报审表和主要设备选形报审表。材料、设备到货后应及时检验出厂合格证、复试单及有关设备的技术参数资料。3.2 原材料、构配件、设备质量控制的监理工作内容3.2.1 对于用于本工程的原材料，在进场前必须附有关证明文件，如生产许可证、质量证明书、准用证等。对于用在工程中的主要材料：如水泥、钢筋、混凝土、沥青及防水材料等，这些原材料和制成品要进入施工现场使用，在进场前应有生产厂家的出厂质量证明书或出厂检验报告（内容包括厂别、品种、标号、规格、生产日期和实验编号）。使用前必须按规定取样，且必须经过三道检验手续，即生产厂家的出厂检验、施工单位的进场检验和监理工程师的抽样检验。对于用在工程中的主要构

29、配件和设备，在进场前应有生产厂家的出厂质量证明书或出厂检验报告（内容包括厂别、品种、标号、规格、生产日期和实验编号），并对主要构配件和设备进行现场检验。3.2.2 所谓出厂检验，是指生产厂家必须提供该批材料或制品的出厂合格证（质量保证单），同时应标明基本的技术指标和测试数据。如水泥，其出厂合格证上除了品种、强度等级、窑型、供应数量、生产日期、生产厂家、收货单位等基本数据外，还应标明初凝及终凝时间、体积安定性、3天强度及氧化镁含量等，并补报28天强度；钢筋质量保证单上除应有炉号、钢号、规格、件数、重量、生产日期、生产厂家、收货单位等内容外，还应有屈服强度、抗拉强度、延伸率、冷弯及反复弯曲性能及碳

30、、锰、硅、硫含量等化学分析指标。特别要指出的是，由于市场流通机制的不规范，普通建筑钢筋在流通过程中往往会几易其手，供应商不是生产厂家或厂家的代理商，提供的质量保证单经过几次复印，已模糊不清、难以辨认，或者滥竽充数、张冠李戴，无法起到追溯作用。针对这种情况，有关管理部门规定，凡是质保单复印件，供货单位必须用钢笔写清钢筋规格、供应本工地数量、供应日期、质保单原件存放地点、供货方办理人员签名，并加盖供货商的红印章。3.2.3 施工单位的进场检验，是指按照施工技术规程的规定，由施工单位对每次进场的原材料进行检验，包括外观质量检查和性能检测。对外观质量有明显缺陷并将影响使用的材料或制品，应立即作退货处理

31、。性能检测应由施工单位按施工技术规程规定的检测频率取样，送所委托的试验检测机构对规定的测试项目进行测试。3.3 原材料、构配件、设备质量控制的监理工作原则3.3.1 监理单位在对施工单位的材料检验工作进行监理时，应从三方面加强监督：检测频率是否满足规范要求，是否存在漏检或少检现象；取样、送样过程是否符合规定，监理单位的见证员应对取样、送样过程进行旁站见证，防止在过程中发生作弊现象；检测结论是否合格，对不合格的材料，按照规定，或进行双倍复检，或予以清退。3.3.2 除了对施工单位的材料检测进行监理外，监理工程师还应进行材料的平行检测，以进一步验证材料的质量性能。监理的平行检测是一种抽检，即根据监

32、理委托合同约定的抽检频率，在施工单位抽检的同时，对部分材料、制品进行相同内容的性能测试。3.3.3 在监理检测工作中，应明确以下几点：监理抽检频率是以施工检测次数为基数的一个百分比，一般在监理合同中约定，而不是施工技术规程中规定的检测频率。监理抽检试验也可委托试验检测机构进行，但不应与施工单位委托同一家检测单位，其目的是为了减少检测过程中各种可能相同的差错和误差。当施工单位与监理单位中任一方的检测结果为不合格时，施工单位即应按规定对这种材料或制品进行双倍复试，或予以清退。3.4 原材料、构配件、设备质量控制的监理工作程序3.5 原材料、构配件、设备质量控制的监理工作措施3.5.1 原材料、构配

33、件、设备质量控制的技术措施监理部明确总监、监理工程师、现场监理员、见证员在材料控制方面的责任，把材料质量控制作为关键控制内容，制定具体实施细则，并在第一次工地会议上向施工单位交底，要求施工单位建立材料管理制度，明确项目经理、质量员、施工员、材料员、库管员、取样员的责任。3.5.2 原材料、构配件、设备质量控制的组织措施审查施工单位各分部工程主要材料需用量和进场进度计划；搞清各分部工程所需的材料品种、规格和数量。材料堆放应符合施工组织设计总平面图的要求，材料应分品种、规格分类堆放，并插上醒目的标牌以便区分。有些材料应先进先用，如水泥超过三个月必须重新取样复试。3.5.3 原材料、构配件、设备质量

34、控制的经济措施任何一个工程的质量和成本都与它所用的材料密切相关，在保证质量的同时，尽量降低材料的价格。在选购材料的同时要认真考虑市场，多选几家供货商进行价格比较。3.5.4 原材料、构配件、设备质量控制的合同措施利用合同文件所赋予的权力督促承包人在购买材料时要与供货商签定供货合同。按合同规定及时供货。利用合同文件规定可采取各种手段和措施监督承包人购买的材料质量与数量。4、事中质量控制措施和方法4.1事中质量控制监理工作内容4.1.1 监督施工单位对“质量手册”的实施工作；4.1.2 坚持实行三检交接制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人员签字认可，不得进入下道工序施工

35、，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。4.1.3 对重要部位和可能发生的隐患，跟踪检查、旁站监理、抽检、复查等。4.2事中质量控制监理工作原则4.2.1 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；4.2.2 坚持不合格的材料、构配件和设备不准在工程上使用；4.2.3 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，不得进入下一道工序。4.3 事中质量控制监理工作方法4.3.1 要求项目经理部必须按认证的“质量手册”执行；4.3.2 施工测量放线的抽检或复验，要向监理部报验，经监理部抽查或复验后，方能施工。4.3.3 土方工程完成后，施工单位自检、专检合格后，向监理部报验。4.3.4

36、对重要部位有特殊要求的工程（如防水工程）施工单位应编写施工工艺，施工方法、操作规程、质量保证措施等专项施工方案，经监理审查同意后，监督施工单位进行技术交底，或进行必要培训。有规则要持证上岗的岗位，还应检查操作人员的上岗证。没有方案或未经批准，不得施工。监理部对其实施跟踪检查、旁站监理。4.3.5 实施“三检制”须从互相验收交接手续中得到落实。4.3.6 协助承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点，及进检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；4.3.7 监理项目部应按监理质量计划目标要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺

37、标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。各监理人员还要注意好监理日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承建商。检查承建商是否严格按照规范和设计施工而影响工程质量时，应及时向承建商负责人提出口头整改意见或监理巡视单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监或副总监直接向承建商签发书面整改通知单。4.4 事中质量控制监理工作程序4.4.1 工序交接检验基本程序施工单位自检、互检、专检工序施工完毕返修进行下道工序签署质检合格意见合格？试验室检验会同现场检查通知监

38、理部 不合格不合格合格4.4.2 分部分项工程签认基本程序返修继续施工分部工程达到验收条件监理工程师签认分项工程填写：分项工程质量报验单分项工程质量评定表分项工程施工完毕施工单位自检专检 不合格 合格 施工单位自检专检不合格返修监理部审核检验不合格合格填写分部工程质量报验单总监签认分部工程4.4.3 工程质量事故处理 针对工程上出现的质量问题根据其严重程度，确定质量事故的级别，分为一般质量问题，一般质量事故，重大质量事故，分别予以处理。 发生工程质量事故后，施工单位停止施工，维护事故现场，组织事故调查，分析原因，提出处理方案，报监理部审查。 监理部组织业主、设计单位、施工单位，必要时邀请专家，

39、研究处理方案，认为可行，由监理部批复后，方可实施处理措施。 严禁施工单位为掩饰事故，未经研究，擅自处理，并要追究责任。 监理部要监督处理方案的执行，检查处理效果必须达到设计质量要求，并责成施工单位写出事故处理报告，装入工程档案。4.5事中质量控制监理工作措施4.5.1 事中质量控制技术措施严格按事前、事中和事后的质量控制措施。配备具有实验室工程丰富监理工作经验的项目监理部总监，选择具有较高学历，丰富监理工作经验、专业对口的现场监理工程师。重点审查承包商的施工组织设计及重大的施工方案，并将这一施工指导性文件贯彻到施工中去，严防承包商“说一套，做一套”。熟悉设计文件，全面了解现场情况，力争做到发现

40、问题在先，处理问题在先。对重大的设计变更要认真审查，并书面提出监理意见。重视新材料、新工艺、新方法在工程中的应用，但对没有科学论证，没有理论和实践依据支撑的则拒绝用于本工程。4.5.2 事中质量控制组织措施建立健全现场监理组织，配备具有丰富的同类工程施工监理经验的总监及专业监理工程师，明确职责分工及完善有关质量监督制度，落实质量控制的责任和目标。督促承包商建立健全完善的质量保证体系，形成一套其内部行之有效的质量控制方法及措施。检查承包商的质量保证体系运行情况，发现偏差及时指出，并督促纠正。贯彻执行总监理工程师负责制。注重监理人员的素质培养和业务水平的提高，根据本工程的实际需要，按计划组织监理人

41、员参加各种形式的培训。4.5.3 事中质量控制经济措施严格质量检验和验收，对不符合合同规定质量要求的拒付工程款。建立工程经济数据库，使得监理工程师在处理工程问题时有据可依。对各种实现目标的计划要进行资源、经济、财务诸方面的可行性分析。对工程变更，须进行技术经济分析，以减少对计划目标实现的影响。熟悉工程概、预算，编制资金使用计划。工程付款要认真审查，对未达到质量要求的承包商拒付工程款。4.5.4 事中质量控制合同措施按合同要求控制工程质量。实现合同规定的质量控制目标。执行合同条款，正确处理工程施工过程中的违规行为。熟悉合同，搜集证据，做好防止和处理索赔的工作。5、事后质量控制措施和方法5.1 事

42、后质量控制监理工作内容组织工程竣工验收当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。项目总监理工程师组织竣工验收。竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行中间检验。分部、分项工程完成后，施工单位

43、应对其先进行自检，确认合格后，再向监理工程师提交一份“中间（中期）交工证书”请求监理工程师予以检查、确认。监理工程师可按合同文件的要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，如确诊其质量符合要求，签发“中间交工证书”予以验收。如有质量缺陷则指令施工单位进行处理，待质量合乎要求后再予以验收。对完成的分部、分项工程在根据合同要求进行中间验收的同时，还应当根据工程性质，按各有关行业的工程质量检验评定的国家标准或部颁标准（例如，建筑工程质量检验评定标准，要求施工单位进行分部、分项工程质量等级的评定，提供核查。5.2 事后质量控制监理工作原则按照国家

44、、行业制定的施工质量检验及评定标准，对已完项目及时验收签证，要求施工资料同步整理完毕。对已完单位工程的质量及时进行评估。审核承包商提供的质量检验报告及有关文件和评定资料，不齐全者不予验收。工程质量文件及时审核与归档。5.3 事后质量控制监理工作方法根据承建商工程验收申请报告，项目总监组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果通告承建商。单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告，项目总监在单位工程的各分部工程验收合格的基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由项目总监组织编写和签发工程质量评估报告。参与单位工程或整个工程项目的竣工验收。在一项单位

45、工程完工后或整个工程项目完成后，施工承包单位应先进行竣工自验，自验合格后，向监理工程师提出竣工验收申请，监理工程师即应协助建设单位组织竣工验收，其主要工作包括以下几方面：审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料，包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处，应指令施工单位补充及核实。审核施工单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件（如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其他文件）对照进行核查。监理工程师参与拟验收工程项目的现场初验，如发现质量问题应指令施工单位进行处理。对拟验收项目初验合格后，即可报业主组织有业主、施工承包单位

46、、设计单位和政府质量监督部门等参加的正式验收。与竣工验收的同时，会同政府质量监督部门及其他有关单位进行单位或单项工程的质量等级评定工作。5.4 事后质量控制监理工作程序单位工程验收评定程序承包单位进行整改项目监理部签发监理通知项目总监理工程师签发竣工移交证书项目监理部组织建设单位、设计单位、承包单位四方验收项目监理部进行竣工验收监理工程师核查质量保证资料承包单位自检合格填报（单位工程验收记录）5.5 事后质量控制监理工作措施5.5.1 事后质量控制技术措施制定质量检查计划，有步骤的检查工程质量问题。缺陷责任期内的任何时间出现质量问题，监理工程师应书面通知施工承包商，并将复印件报送业主。对修补缺

47、陷的项目进行有效控制，有条有序的开展工作。对复杂的缺陷，可采取实验验证，定期观测，专家论证的方法来处理。5.5.2 事后质量控制组织措施成立专门的缺陷责任期监理部，并有专业人员负责日常工作。建立责任期的质量保证体系。督促施工企业建立和完善质量保证体系。督促检查施工单位对业主进行回访。对缺陷期情况质量问题进行评估签证。协助业主处理质量问题。督促施工单位签定保修责任书。5.5.3 事后质量控制经济措施监理工程师应认真查对设计图纸和竣工资料，公正地对待责任问题。凡是施工单位未按“规范”“规程”等或合同及设计要求施工，质量问题由承包商负责。凡是由设计原因造成的质量问题，由业主承担费用。凡是由业主使用不当造成的质量问题，由业主承担费用。5.5.4 事后质量控制合同措施依据合同有关规定在合同制定方面，把缺陷责任