环境影响评价报告公示:绍兴微益再生资源“回收利用有色金属废液万吨、金属废物万吨、酸洗废液万吨”资源.doc
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1、绍兴上虞微益再生资源有限公司(筹)“回收利用有色金属废液4万吨、金属废物1万吨、酸洗废液2万吨”资源综合利用产业化项目环境影响报告书ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT(报批稿)浙江大学 Zhejiang University国环评证:甲字第2002号2014年12月目 录第一章 前言11.1项目由来11.2环境影响评价工作过程21.3关注的主要问题21.4 综合结论3第二章 总 则42.1 编制依据42.2评价目的与原则102.3评价因子与评价标准102.4评价工作等级和评价重点142.5评价范围172.6环境保护目标和对象172.7开发区现状及相关规划17第三章
2、项目概况233.1项目概况233.2产品方案233.3项目工程组成243.4原辅材料253.5主要生产设备353.6劳动定员及生产班制373.7总平面布置37第四章 项目工程分析384.1萃取、电积、海绵铜、碱式碳酸铜车间384.2净水剂车间554.3去油铁粉车间594.4项目全厂硫酸及水平衡604.5项目污染源强汇总61第五章 环境现状调查与评价715.1自然环境概况715.2社会环境概况735.3水环境质量现状调查与评价745.4大气环境质量现状评价765.5土壤质量现状监测785.6声环境质量现状评价795.7租用场地现有污染情况介绍795.8周边主要污染源调查81第六章 环境影响预测与
3、评价856.1项目施工期环境影响分析856.2项目营运期环境影响分析856.3水环境影响分析946.4噪声环境影响预测与评价976.5固体废弃物环境影响分析996.6土壤环境影响分析1016.7厂区退役期土壤环境污染影响及土壤修复102第七章 事故风险分析和应急防范措施1047.1风险识别1047.2源项分析1127.3事故环境影响分析1147.4环境风险防范措施1167.5环境应急预案1227.6事故应急监测计划126第八章 清洁生产、污染防治对策1288.1清洁生产1288.2清洁生产水平分析1288.2.2工艺先进性分析1288.2.3装备先进性分析1298.2.4与浙江省化工行业整治提
4、升方案符合性1308.2.5资源利用1338.2.6清洁生产总体评价1338.3清洁生产措施建议1338.4水污染防治对策1368.5废气污染防治对策1408.6噪声污染防治对策1418.7固废污染防治对策1418.8地下水污染防治对策1428.9环境管理、监理和监测计划142第九章 项目环境经济损益分析与总量控制1469.1项目社会效益和经济效益分析1469.2项目环保设施投资及环境效益分析1469.3污染物总量控制分析147第十章 公众参与调查14910.1一次环保公告14910.2调查表14910.3调查结果的统计与分析15010.4二次环保公告155第十一章 环保审批条件符合性分析15
5、611.1 建设项目环评审批条件符合性分析15611.2 建设项目环评审批要求符合性分析15711.3 建设项目其它部门审批要求符合性分析15811.4 审批原则符合性结论159第十二章 结论与建议16012.1结论16012.2 污染防治对策和建议16512.3 综合结论168第一章 前言1.1项目由来杭州湾上虞经济技术开发区创建于1998年,地处杭州湾南岸,位于上海、杭州、宁波三大城市圈中心位置,紧邻嘉绍跨江大桥,总规划控制面积275平方公里。发展定位主要以高新技术产业为先导,以机电装备、纺织服饰、新材料、环保产业为重点,以精细化工、生物医药为特色。目前在园区内有很多涉重企业(如浙江嘉利珂
6、钴镍材料有限公司、浙江宏达金属冶炼有限公司等)在生产过程中产生较多的重金属废液、重金属污泥,由于缺乏合理的回收技术,废液、污泥中的有价值成分最终随着废水处理以及污泥处置而外排、流失,既造成了资源浪费,又增加了废水处理、污泥处置的成本以及在此过程中的环境事故风险。因此,为了实现重金属资源的回收综合利用,降低涉重废物处理处置的环境事故风险和污染风险,为开发区以及整个上虞辖区内的重金属废物处置提供一条合理的、资源化的处置途径,绍兴上虞微益再生资源有限公司(筹)拟在杭州湾上虞经济技术开发区租用并改造宇乐化工厂房,购置特种反应器、特种中转釜等重金属回收处置设备,采用湿法、电解等冶金技术,年回收利用有色金
7、属废液4万吨、金属废物1万吨、酸洗废液2万吨,形成年产约27400吨铁盐系列净水剂、1825吨铜系列产品(电解铜、海绵铜、碱式碳酸铜)、67吨镍系列产品(电解镍、硫酸镍、氢氧化镍)、1.8吨锌系列产品(电解锌、硫酸锌)及3000吨去油铁粉的生产能力。杭州湾上虞经济技术开发区以虞经开区投资201499号文对本项目予以立项。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和浙江省建设项目环境保护管理办法,本项目须编制环境影响报告书。为此,绍兴上虞微益再生资源有限公司(筹)委托浙江大学编制本项目的环境影响报告书。接受委托后,我们对本项目拟建地进行了实地踏勘、调查和
8、数据收集,对建设项目周围环境现状进行了调查与分析,对本工程污染因子进行了分析、预测,在此基础上,依据环境影响评价技术导则的要求,编制了本项目环境影响评价报告书。2014年11月25日,由浙江省环境工程技术评估中心在上虞区主持召开了本次环评报告书技术评审会,根据会议专家组意见,我们对环评做了进一步的修改,现报请环境保护管理部门审批。1.2环境影响评价工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1-1。图1-1 环境影响评价工作程序图1.3关注的主要问题根据同类项目类比调查以及工程分析,重点关注项目“三废”产
9、生及排放情况,硫酸雾、HCl、废水中铜、镍、锌、锰、铅、银、钴等重金属污染物的环境影响,以及事故风险防范等问题。1.4 综合结论本评价认为,“回收利用有色金属废液4万吨、金属废物1万吨、酸洗废液2万吨”资源综合利用产业化项目具有明显的环境效益、社会效益和经济效益。符合国家产业导向,符合生态环境功能区划的要求,符合主体功能区规划、土地利用总体规划的要求;项目工艺技术体现了一定的清洁生产理念;污染物达标排放有较强的可行性;分析预测表明建设项目投产后不会对区域现状造成明显影响,能维持区域环境的现状质量。企业须切实落实本报告提出的各项污染防治措施,做好“三同时”及环保管理工作,确保污染防治设施正常运转
10、,污染物达标排放,从环保角度,本项目是可行的。第二章 总 则2.1 编制依据2.1.1相关法律法规1、中华人民共和国主席令1989第22号中华人民共国环境保护法(修订),2014.4;2、中华人民共和国主席令1996第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3;3、中华人民共和国主席令2000第32号中华人民共和国大气污染防治法,2000.9; 4、中华人民共和国主席令2002第77号中华人民共和国环境影响评价法,2003.9; 5、中华人民共和国主席令2004第31号中华人民共和国固体废弃物污染防治法,2005.4;6、中华人民共和国主席令2008第87号中华人民共和国水污染防治法
11、,2008.6; 7、中华人民共和国主席令2012第72号中华人民共和国清洁生产促进法,2012.3;8、国务院令1998第253号建设项目环境保护管理条例,1998.11;9、国务院令第591号危险化学品安全管理条例,2011.2;10、国务院国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,2005.12;11、国务院国发201126号国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知,2011.8;12、国务院国发201135号关于加强环境保护重点工作的意见,2011.10;13、国务院国发201142号文关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知,2011.12;14、国务
12、院国办发200961号转发省环境保护厅等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知,2009.11;15、国务院 国函201113号国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复,2011.2;16、原国家环境保护总局令第5号危险废物转移联单管理办法,1999.10;17、原国家环境保护总局环发2001199号危险废物污染防治技术政策,2001.12;18、原国家环保总局废弃危险化学品污染环境防治办法,2005.8;19、国家环保部环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法,2006.2;20、环境保护部、发改委令第1号国家危险废物名录,2008.6;21、环境保护部令第2号建设项目
13、环境影响评价分类管理名录,2008.8;22、环境保护部环发200889号关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知,2008.8;23、环境保护部环发2010113号关于印发的通知,2010.9;24、环境保护部环发201143号关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知,2011.4;25、环境保护部环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,2012.7;26、环境保护部环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,2012.8;27、环境保护部办公厅环办200885号关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知,2008.2;28、环境
14、保护部办公厅环办2011115号关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知,2011.9;29、环境保护部办公厅环办201251号关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知,2012.1;30、环境保护部,关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知通知(环发2012140号),2012.12。2.1.2 地方法规1、浙江省人民代表大会常务委员会浙江省大气污染防治条例,2003.9;2、浙江省人民代表大会常务委员会浙江省水污染防治条例,2008.9;3、浙江省人民代表大会常务委员会浙江省曹娥江流域水环境保护条例,2010.11;4、浙江省人民代表大会常务委员会浙江省固体废物污染环境防
15、治条例(2013年修正),2013.12;5、浙江省人民政府令第284号浙江省环境污染监督管理办法,2010.12;6、浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环境保护管理办法,2011.12(2014年修正);7、浙江省人民政府办公厅浙政发2011107号浙江省人民政府关于“十二五”时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见,2011.12;8、浙江省人民政府办公厅浙政办发2005 70号浙江省人民政府办公厅关于加快工业循环经济发展的意见,2005.8;9、浙江省人民政府办公厅浙政办发200587号关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知,2005.10;10、浙江省人民政府办公厅浙政
16、发200734号浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知,2007.6;11、浙江省人民政府办公厅浙政办发200852号浙江省人民政府关于印发资源节约与环境保护行动计划的通知,2008.8;12、浙江省人民政府办公厅浙政办发200859号关于进一步规范完善环境影响评价审批制度保障和优化经济发展的若干意见,2008.9;13、浙江省人民政府办公厅浙政办发2010132号浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法, 2010.10;14、浙江省人民政府浙政办发2010159号浙江省重金属污染综合防治规划(2010-2015),2010.7;15、浙江省人民政府浙政发201160号浙江省人民政
17、府关于印发资源节约与环境保护行动计划的通知,2011.8;16、浙江省人民政府浙政发201168号浙江省十二五环保规划,2011.9;17、浙江省环境保护厅浙环发200559号关于进一步加强环境监管严防发生污染事故的通知,2005.12;18、浙江省环保厅浙环发200711号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知2007.2;19、浙江省环境保护厅浙环发200794号关于生态环境功能区规划试行工作的通知,2007.12;20、浙江省环境保护厅浙环发200857号关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知,2008.9 ;21、浙江省环境保护厅浙环发200976号关于进一步加强建设项目固体
18、废物环境管理的通知,2009.10;22、浙江省环保厅浙环发200980号关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知,2009.11;23、浙江省环保厅浙环发20106号关于印发浙江省污泥处理处置及污染防治技术导则(试行)的通知,2010.9;24、浙江省环保厅浙环发201039号关于印发浙江省工业企业污泥规范化处置实施计划(20102015)的通知,2010.10;25、浙江省环保厅浙环函2011247号浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则, 2011.5;26、浙江省环境保护厅浙环发201210号关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知,2012.2;27
19、、浙江省环境保护厅浙环发201228号关于进一步减少环评文件审批环节提高审批效率的通知,2012.4;28、浙江省环境保护厅浙环发201241号浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案,2012.5;29、浙江省环境保护厅浙环函2012449号浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法(试行),2012.11;30、浙江省环境保护厅浙环发201347号关于印发浙江省进一步加强化工园区环境保护工作实施方案的通知,2013.9;31、浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行),2014.7;32、浙江省经济贸易委员浙经贸医化20051056号关于做好推进
20、传统精细化工技术装备水平提升工作的通知,2005.1233、浙江省环保厅浙环发201030号浙江省电镀产业环境准入指导意见,2010.5;34、浙江省环保厅、浙江省经信委以 浙环发201067号关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知,2011.9;35、浙江省经济贸易委员浙经贸医化2011759号关于印发浙江省化工行业生产管理规范指导意见的通知,2011.12;36、浙江省生态省建设工作领导小组办公室浙生态办发20118号关于印发浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(20112015)的通知,2011.2;37、浙江省环保厅、经信委 (浙环发201260号)关于印发浙江省印染造纸制革化
21、工等行业整治提升方案的通知,2012.7;38、浙江省人民政府办公厅浙政办发201280号关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通知2012.7;39、浙江省人民政府浙政发201359号关于印发浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017)的通知,2013.12;40、浙江省经济和信息化委员会办公室浙经信医化2011759号关于印发浙江省化工行业生产管理规范指导意见的通知,2011.12;41、绍兴市环保局绍市环发201025号文关于印发绍兴市建设项目环评审批污染物排放总量削减替代制度,2010.4;42、绍兴市人民政府办公室绍政办发(2012)50号绍兴市人民政府办公室关于印发十二五期间
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