357省道丹阳至常州机场段改扩建工程环境影响评价.doc

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1、国环评证 乙 字第 1918 号357省道丹阳至常州机场段改扩建工程环境影响报告书（简 本） 委托单位：镇江市公路管理处编制单位：江苏省交通科学研究院股份有限公司二O一三年七月目 录第1章 工程概况21.1 项目背景21.2 项目基本信息21.3 地理位置及推荐方案21.4 主要工程数量及经济技术指标41.5 工期安排及投资41.6 合理性分析4第2章 环境现状评价62.1 评价范围62.2 环境现状评价6第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施83.1 污染源分析83.2 环境保护目标调查103.3 环境影响预测与评价113.4 环境保护措施及技术经济论证13第4章 评价结论24联系方式241

2、项目建设单位的名称和联系方式252. 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式25本简本内容由江苏省交通科学研究院股份有限公司编制，并经镇江市公路管理处确认同意提供给环保主管部门作357省道丹阳至常州机场段改扩建工程环境影响评价审批受理信息公开。镇江市公路管理处、江苏省交通科学研究院股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。第1章 工程概况1.1 项目背景为适应江苏省经济社会发展和交通运输需求，在江苏省省道公路网规划（2011-2020年）（2011年12月报批稿）中，提出了“覆盖全省所有市、县、重点中心镇、省级以上开发区和4A级以上风景区，连接主要港口、机场、

3、大型铁路货场，实现与其他运输方式的协调发展”的规划目标。规划357省道就是在以上背景下提出的，规划线路名称为张家港至丹阳公路，在省道网中本项目功能定位为服务常州奔牛机场，加强节点之间联系。其中镇江段完全在镇江丹阳市境内，它既是丹阳主城与奔牛机场联系的主要通道，也是丹阳向东与苏锡常及上海地区联系的主要通道。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，镇江市公路管理处委托江苏省交通科学研究院股份有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，在充分研究工程设计资料、现场踏勘和资料调研的基础上，根据国家相关法律法规和技术导则的要求，编制本环境影响报告书。1.2 项目基本信息表1

4、.2-1 项目基本信息项目名称357省道丹阳至常州机场段改扩建工程建设单位镇江市公路管理处建设项目性质改扩建建设项目类别E4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑工程总投资88001万元立项部门江苏省发展和改革委员会1.3 地理位置及推荐方案357省道丹阳至常州机场段改扩建工程起自丹阳市东方路与老122 省道交叉处，向东南方向依次下穿新122 省道、齐梁路南延线后，自陵口镇物流园区北侧经过，路线在吕城物流中心规划区西侧接入既有机场路（X002），之后改造利用机场路至镇常界处与357 省道常州段衔接，路线全长19.278km，其中新建路段15.2km，扩建路段4.078km。项目地理位置见图1.

5、3-1。图1.3-1 项目地理位置图1.4 主要工程数量及经济技术指标 本项目采用公路等级为一级公路，设计速度100 km/h，双向6车道，城镇路段为起点至齐梁路段，路基宽度为44.0m，一般路段为齐梁路至终点段，路基宽度为33.5m，本项目新增永久占地1461.8亩，拆迁30203m2，共设置桥梁11座，互通2处，总投资88001万元，施工期共两年，2016年初建成通车。主要工程数量和经济技术经济指标见表1.4-1。表1.4-1 主要工程数量表序号指标名称单位指标1公路等级一级公路2设计速度km/h1003路线长度km19.2784新增永久土地亩1461.85取土坑用地亩968.46拆迁房屋

6、m2302037路基宽度m44/33.58路面1000m2619.2699路面结构沥青混凝土10跨河桥梁m/座471/1111互通立交处212平面交叉处913互通式交叉处214交通工程及沿线设施km19.2781.5 工期安排及投资项目计划于2016年初建成通车，建设工期为2年。投资估算总金额约为88001万元。1.6 合理性分析1.6.1 产业政策符合性分析拟建项目符合产业结构调整指导目录（2011年本）（发展改革委令2011第9号）中的鼓励类 第二十二条 城市基础设施 城市道路及智能交通体系建设；符合江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录中 四、交通运输、物流及邮电通信业 （一）

7、交通运输业 2、公路 （1）公路及路网配套建设。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。1.6.2 规划相符性分析 本项目的建设符合江苏省省道公路网规划、镇江市交通运输发展“十二五”规划、丹阳市城市总体规划等规划的相关要求。项目推荐方案有助于地方经济社会的发展，对环境影响小。第2章 环境现状评价2.1 评价范围表2.1-1 评价范围一览表环境因素评价范围生态环境道路中心线两侧各300m范围内及工程临时占地、取土坑占地。声环境公路中心线两侧200m以内的带状区域、施工场地周围。环境空气公路中心线两侧200m以内的带状区域、施工场地周围。地表水环境公路中心线两侧各200m以内区域, 桥梁跨越河流上游

8、500米、下游1000米以内水域。地下水公路建设、运营可能导致地下水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元区域内2.2 环境现状评价2.2.1 生态环境现状与项目位置较近的有九曲河清水通道维护区和京杭大运河（丹阳）清水通道维护区2处重要生态功能区，本项目距离九曲河清水通道维护区最近950米，距离京杭大运河（丹阳）清水通道维护区最近1050米，均不在保护区范围内。；农业生态系统是沿线主要的生态类型，以种植业为主；项目沿线土地利用格局为以农用耕地为主，沿线乡镇人均占有耕地资源较少，项目占用土地以耕地为主；项目沿线无珍稀野生动植物分布。2.2.2 水环境现状2.2.2.1 地表水本项目评价范围内

9、不存在饮用水源保护区及相关取水口。根据监测结果，本项目路线跨越的河流的氨氮、石油类、pH值、COD等各项水质指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，SS水质指标满足地表水资源标准（SL63-94）三级标准。故项目沿线地表水环境质量良好。2.2.2.2 地下水根据本项目地质勘察报告，潜水含水层主要由大气降水及地表河水补给。勘察期间测得终孔稳定水位埋深1.803.00 米。根据监测结果，项目所在区域地下水环境质量基本上符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类水标准。2.2.3 环境空气现状现状监测结果表明，项目沿线区域的PM10日均值、NO2小时值及日均值基本达到环境

10、空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好。2.2.4 声环境现状项目沿线主要的噪声污染源为交通噪声和附近居民的生活噪声，监测结果表明，本项目沿线绝大部分敏感点现状均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类和4a类功能区的标准要求，仅有黄荻庄在两次夜间有火车通过时分别超标5dB和8.5dB，沿线声环境质量较好。第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源分析3.1.1.1 噪声污染施工期噪声污染主要来自筑路机械的机械噪声。公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、平地机等；路面施工：

11、铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅拌机等。常用公路工程施工机械噪声级80100dB。3.1.1.2 水污染施工期对水环境的影响主要来自机械设备冲淋油污水等施工废水，以及施工人员的生活污水。（1）施工废水：废水中主要污染物为COD、SS和石油类，主要污染物浓度为：COD 300 mg/L，SS 800g/L，石油类40mg/L。（2）生活污水：污水中主要污染物质为SS、TP、COD、NH3-N等，污水排放量为10.8m3/d。污水水质可参考同类工程生活污水的排放浓度：COD取500mg/L，TP取8mg/L，NH3-N取40mg/L，SS取300mg/L。3.1.1.3

12、 环境空气污染施工期环境空气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。（1）扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘，类比同类项目监测数据，路基外20m外TSP浓度0.20.3mg/m3。（2）沥青烟，类比同类工程，下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，THC浓度在60m左右0.16mg/m3。3.1.1.4 固体废物（1）废弃土方：预计工程总弃方量16993m3（2）桥梁桩基钻渣：本项目的桥梁桩基出渣量约为3445m3。（3）拆迁建筑垃圾：房屋拆迁将产生建筑垃圾3581.1m3。（4）施工人员生活垃圾：整个施工期生活垃圾发生总量为73t。3.1

13、.2 营运期污染源分析3.1.2.1 环境空气污染本项目营运过程中主要的大气污染源为机动车尾气，主要污染物为CO、NO2、THC等。运营期大气污染物排放源强见表3.1-1。表3.1-1 运营期大气污染物排放源强（单位：mg/(ms)）源强(mg/ms)2016年2022年2030年COTHCNO2COTHCNO2COTHCNO2起点陵口镇0.376 0.1010.080 0.6520.172 0.137 1.0220.263 0.204 陵口镇终点0.3540.0950.0760.6140.1620.129 0.9600.248 0.193 排放总量(t/a)0.730.1960.1561.2

14、660.3440.2661.9820.5110.3973.1.2.2 水污染营运期水环境污染源主要是降雨冲刷路面产生的路面及桥面径流污水。表3.1-2 路面径流污染物排放源强表项目SSBOD5石油类60分钟平均值（mg/l）1005.0811.25年平均降雨量（mm）1088.2径流系数0.9路面面积（m2）963900径流年产生量（t/a）944024污染物年产生量（t/a）94.404.8010.623.1.2.3 噪声污染拟建项目营运期噪声污染主要来源于在公路上行驶的机动车辆，各类车型的行驶速度及辐射声级见表3.1-4、3.1-5。表3.1-4 运营期各型车行驶速度（km/h）路段车型2

15、016年2022年2030年昼间夜间昼间夜间昼间夜间起点-陵口镇小型车84.1 84.8 83.4 84.6 82.0 84.3 中型车59.8 58.4 60.6 58.9 61.5 59.5 大型车59.7 58.7 60.3 59.0 61.1 59.4 陵口镇-终点小型车83.6 84.7 82.4 84.4 80.2 83.9 中型车60.4 58.7 61.3 59.3 62.0 60.0 大型车60.1 58.9 60.9 59.3 61.6 59.9 表3.1-5 各型车的平均辐射声级（dB）路段车型2016年2022年2030年昼间夜间昼间夜间昼间夜间起点-陵口镇小型车79.

16、5 79.6 79.3 79.5 79.1 79.5 中型车80.7 80.3 81.0 80.5 81.2 80.6 大型车86.5 86.2 86.7 86.3 86.9 86.4 陵口镇-终点小型车79.4 79.5 79.1 79.5 78.7 79.4 中型车80.9 80.4 81.2 80.6 81.4 80.8 大型车86.6 86.3 86.8 86.4 87.0 86.5 3.2 环境保护目标调查3.2.1 社会环境保护目标本项目的社会环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1 社会环境保护目标一览表序号保护目标保护内容保护目标概况1被征地居民、拆迁居民项目周边耕地资源项目新

17、增用地1461.8亩，拆迁量30203m22基础设施项目沿线农田水利灌溉设施；现有道路及房屋建筑3交通阻隔项目施工对现有道路交通和周边居民出行的影响3.2.2 地表水环境保护目标根据现场实地调查，项目评价范围内无大型河流，仅分布有无名小河及沟渠。3.2.3 声环境和环境空气保护目标项目评价范围内声环境、环境空气保护目标有26处村庄敏感点。3.2.4 生态环境保护目标本项目的生态环境保护目标见表3.2-2。表3.2-2 生态环境保护目标一览表序号保护目标保护目标概况1耕地项目新增永久性占用耕地1461.8亩，临时占地154.2亩2陆生动植物工程永久占地和临时占地造成的损失动物、植物3.3 环境影

18、响预测与评价3.3.1 社会环境项目的实施避开了丹阳市主城区和主要村镇，项目的建设对当地城镇建设的影响较小；项目的建设会对被征地和拆迁居民的生活产生负面影响，采取合理的经济补偿和安置措施后，可以确保被征地和拆迁居民的生活质量不下降；项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，采取合理的交通组织可以减少影响；工程设置了多处通道，营运期不会带来严重的交通阻隔。3.3.2 生态环境拟建项目各占地指标均符合公路建设项目用地指标（建标1999278号文）的要求，项目建设对当地耕地资源有一定的影响，但不会对当地土地利用总体格局产生大的影响；工程占地会造成当地农业生产的减产，并会影响当

19、地农灌系统和农作物的生长；项目建设对植被的影响是暂时的，总体影响不大；工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变；项目取土对水土环境有一定的负面影响。综上所述，在采取相应的生态影响减缓措施的情况下，本项目建设对沿线区域土地资源、农业生产、植被资源的影响处于可以接受的程度，不会对沿线生态环境造成较大影响。3.3.3 声环境（1）施工期根据公路工程典型施工机械在不同距离处的噪声预测结果，昼间单台施工机械的辐射噪声在距施工场地50 m外可达到建筑施工场界环境噪声排放标准中的相应标准限值，夜间300 m外基本可达到标准限值（打桩机除外）。夜间施工将对项目评价范围内的声环境质量产

20、生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评价范围内有26处敏感点，公路夜间施工对沿线居民的生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间（22:00-6:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。（2）运营期通过模式预测可知，整个项目所经过的敏感点在营运的各个时期，噪音均有不同程度的超标，其中执行4a类标准的21个点中，昼间近期和中期无超标，远期2个点超标，最大超标0.6dB，幅度不大；夜间近期18个点超标，最大超标7.5dB，中期21个点超标，最大超标9.4 dB，远期22个点超标，最大超标11 dB。执行2类标准的26个点中，昼间近期8个点超标，最大

21、超标5.4 dB，中期6个点超标，最大超标5.7 dB，远期8个点超标，最大超标5.9 dB；夜间近期19个点超标，最大超标6.7 dB，中期19个点超标，最大超标8.5dB，远期22个点超标，最大超标8.8dB。由此可见项目建成后的运营阶段，夜间超标情况比较严重。可见本项目建设必须采取声环境保护措施，确保居民区噪声达标。 3.3.4 地表水水环境桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致局部水域SS浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的；施工期，施工场地生产废水经简单的沉淀隔油处理后，用于洒水降尘，不排入水体，对水环境的影响较小；施工营地租用当地民房，废水通过化粪

22、池或者蒸发池处理后排放，对水环境的影响较小。营运期，少量的路面径流水经地面雨水系统收集后，汇入附近水塘，对地表水环境的影响较小。3.3.5 地下水环境本项目施工期对水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水护壁、桥梁封闭施工、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，但对地下水含水层影响较小。综上所述，本项目对地下水环境影响较小。3.3.6 固体废物施工期产生桥梁桩基出渣

23、和拆迁建筑垃圾应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的建筑垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。3.3.7 环境空气拟建项目施工期的扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，采用经常洒水等防护措施，运输筑路材料的车辆加盖棚布，料场远离居民点并掩盖等措施，可有效控制其不利影响。类比结果表明，营运期拟建项目汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响较小，距路肩50m处NO2浓度均没有超出环境空气质量标准中的二级标准的要求。3.3.8 环境风险分析本项目不跨越大型河流，通过采取必要的防范措施，可以进一步降

24、低风险事故发生的概率；通过制定事故应急预案，可以减少发生事故时的环境危害；因此，采取必要的保护措施后环境风险事故处于可接受的水平。3.4 环境保护措施及技术经济论证3.4.1 设计期优化线路走向、合理布置施工场地，避让人口集聚区、减少噪声和空气污染，避让耕地、减少耕地资源的占用。3.4.2 施工期3.4.2.1 社会环境（1）建设单位必须按照省政府办公厅转发省国土资源厅省交通厅关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置的实施意见等有关规定，对被征地和被拆迁村民进行一定的经济补偿。（2）在施工期，应加强交通管理和组织，设置必要的警告、安全措施，减少交通堵塞和交通安全事故的发生。（3）施工期应尽量不破

25、坏现有的排、灌渠道和现有道路，路线布设方案以及设置的构造物应满足水利设施泄洪需求，同时，与沿线乡镇政府和有关部门密切配合，做好水系和路网的重新规划和调整。3.4.2.2 生态环境1、土地资源保护（1）严格按照中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例和江苏省基本农田保护条例（修改）等国家和地方相关法律，向有关部门报批农用地转用和征用土地的手续，按照“占多少，垦多少”的原则，补充与所占耕地（基本农田）数量和质量相当的耕地（基本农田），没有条件开垦或者开垦的耕地（基本农田）不符合要求的，应当按照省有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。有关部门应及时调整土地利用规划，严格土地审批，严禁规划外

26、用地造成的耕地损失，提高土地利用效率。（2）对地表上层20 cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为公路建设结束后农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。（3）对施工场地和施工便道等用地，在工程结束后应立即进行农业复垦或其它生态修复措施，杜绝农业用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分流失。2、农业生态保护对于项目永久占地和临时占地造成当地农民农业生产损失，建设单位应严格按照国家和地方的有关法律法规对受影响农民给与一定的经济补偿，确保其农业收入不降低。3、植被资源保护（1）对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能将这些作物进行移植，严禁随意破坏。（2）加强施工期

27、管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。（3）选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养护。如采用立体绿化护坡工程时，可先选择固着性强的先锋物种，在运营期间逐步用乡土物种替代。（4）工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。4、水土保持与防护对主体施工区、取土场和其他临时工程区采取水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施。3.4.2.3 声环境1、尽量采用低噪声机械设备，施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。2、具有高噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，作

28、到快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型施工场地，以缩短运输路线；施工场界距居民点至少保持300米的距离；考虑施工时间的合理安排，尽量不要在深夜施工，并通过地方政府进行协调和协作。3、施工噪声影响属于短期影响，主要是夜间干扰施工场附近居民的休息，强噪声的施工机械夜间（22：006：00）应停止施工作业，严禁夜间进行打桩作业。4、利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输，这样可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响。在途经村镇、学校、医院时，应减速慢行，禁止鸣笛。需新建的便道应尽量远离学校、村镇等敏感目标。5、加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对居民点

29、产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施。3.4.2.4 地表水环境1、组织管理措施（1）合理安排施工作业时间。桥梁工程施工尽量安排在枯水期进行。（2）合理布置施工场地。施工场地应尽可能利用现有的基础设施，施工人员首先应考虑租住现有的民房。（3）制定严格的管理制度。施工过程中产生的废渣和生活垃圾等严禁乱丢乱弃，严禁向附近任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水和生活污水，加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象。（4）准备必要的防护物资2、工程措施施工泥浆废水、砂石料冲洗废水砂石料冲洗废水经沉淀池处理后回用于下一轮次的砂石料冲洗，施工现场、材料堆场、施工便道

30、的洒水防尘和车辆机械的冲洗也采用此部分澄清水；泥浆沉淀池用于桥梁桩基施工产生的泥浆的自然干化处理，泥浆水分自然蒸发，不向周围水体排放。本项目采取洒水方式控制施工扬尘，洒水强度1.5L/m2.次、每日2次计。抑制扬尘用水取自砂石料冲洗废水和机械冲洗水。生活污水施工方利用预留的拆迁闲置房作为生活区，利用本地区已有的排水渠排和旱厕。 水域施工环保措施跨越水体的桥梁基础施工应采用围堰法。桥梁钻孔灌注桩施工时，钻孔泥浆应及时装车运送至泥浆沉淀池进行自然干化处理，干化的泥浆用于回填路基，严禁将泥浆直接倾倒入河。3.4.2.5 地下水环境由于本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影

31、响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋漓水等对地下水环境的影响。为减小施工期对地下水的影响采取以下措施：1、桥梁桩基钻孔施工过程中工应采取清水护壁，或采取封闭施工，尽量减小钻孔施工与周围地下环境的接触面积，减少泥浆等污染物进入地下环境污染地下水。2、为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带来影响，可在建筑材料堆放地设置一定的防渗区域，专门存放油料及化学品物质。3.4.2.6 固体废物施工期产生桥梁桩基出渣和拆迁建筑垃圾应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的建筑垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；设置临时堆渣场（在集中施工

32、场地内设置），集中堆存，避免随意堆存。3.4.2.7 环境空气施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘；施工现场周边设置符合要求的围档，对堆土场、散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施；渣土运输车辆实行密闭运输，运土卡车要求完好无泄漏，及时清洗渣土运输车辆；合理规划渣土运输车辆行驶线路和时间，减少扬尘污染。3.4.3 运营期3.4.3.1 生态环境1、357省道丹阳至常州机场段管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。2、配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗

33、木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。3、通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。3.4.3.2 声环境1、加强道路交通管理，限制车况差、超载的车辆进入，可以有效降低交通噪声污染源强。2、加强道路通车后的道路养护工作，维持道路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声。3、项目营运后，将改变公路两侧声环境功能，项目主线红线外一定范围内超出2类功能区的噪声限值，原则上参照声环境功能区划红线外35m范围内不宜规划新建学校、医院和居民点等，应以商业、工业和办公用房为主；在实际过程中，应根据典型路段计算的噪声衰减断面（

34、未考虑建筑和树木遮挡屏蔽），在考虑建筑和树木遮挡屏蔽等可能的降噪措施的前提下。4、根据敏感点的环境特征和噪声超标情况，采取了声屏障、低噪声路面等保护措施；同时应按照报告书的要求，加强营运期噪声监测，对噪声污染进行跟踪治理。3.4.3.3 地表水环境项目评价范围设置完善的边沟排水系统，项目路基边沟排水口不得设在具有农田灌溉及渔业用水功能的水域。加强排水系统的管理和养护，保证沟渠畅通。3.4.3.4 地下水环境桥梁桩基钻孔施工过程中工应采取清水护壁，或采取封闭施工，尽量减小钻孔施工与周围地下环境的接触面积，减少泥浆等污染物进入地下环境污染地下水；为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带

35、来影响，可在建筑材料堆放地设置一定的防渗区域，专门存放油料及化学品物质。3.4.3.5 环境空气（1）加强公路中央分隔带、路堤外侧绿化带的日常养护管理，缓解机动车尾气排放对沿线大气环境的影响。（2）加强公路路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务水平，使行驶的机动车保持良好的工况从而减少污染物排放。（3）加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的机动车的通行。（4）定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘。3.4.4 环境管理与监测计划3.4.4.1 环境保护管理计划本项目设计期、施工期、运营期的环境管理计划分别见表3.4-3、表3.4-4、表3.4-5。表3.4

36、-3 设计期环境管理计划表潜在的负面影响减缓措施实施机构负责机构监督机构影响城镇规划科学设计，使公路景观与城镇规划相协调设计单位镇江市公路管理处镇江市环保局互通用地内的公用及相关设施的迁移和再安置路线设计避让环境敏感点、指定并执行公正和合理的安置计划和补偿方案影响环境景观科学设计，使公路景观与地形、地貌及周围建筑相协调损失土地资源、破坏地表植被、造成水土流失采用少占耕地、园地的方案，重视复垦、优化路线纵断面设计、路基防护工程设计、绿化设计公路对居民的阻隔布置位置和数量恰当的通道交通噪声和扬尘污染科学设计，保护声、气环境，种植相应的林带进行防护影响水利设施、排灌系统优化水利设施的改建方案，更改沟

37、渠时充分考虑表3.4-4 施工期环境管理计划表潜在的负面影响减缓措施实施机构负责机构监督机构施工现场的粉尘料场离敏感点300 m以外、定期洒水等承包商镇江市公路管理处镇江市环保局噪声污染居民点禁止夜间施工，如有技术需要要连续施工的应在设备上安装消声器或设置声屏障施工现场、施工营地的污水、垃圾对土壤和水体的污染加强环境管理和监督，有害物应选择合理的堆放地点，并设置相应的措施防止雨水冲刷，提供合适的卫生场所影响景观环境现有公路两侧绿化苗木的综合利用，减少破坏植被树木，施工现场有条不紊、及时清理垃圾影响生态环境对施工人员加强宣传、管理和监督，尽量少占临时用地；严禁施工和生活污水直接排入水体；固体废弃

38、物不得随意抛弃，应集中统一处理；严格制定科学的施工方案，以减少对水体的影响，及时进行绿化工作；设立专门的监督机构，派专人不定期巡查，专门处理各种破坏环境的事件干扰沿线公用设施协调各单位利益，先通后拆影响现有公路和水运的行车和通航条件设计时应搜集航道规划资料，加强交通管理，及时疏通道路和航道农田水利改移农田排灌沟渠在旱季或农闲时进行、修便涵便桥取土对土地利用的影响保存表层土壤，及时平整土地，表土复原水土流失地面开挖坡面应尽可能平缓，岸坡在雨前应用草席等覆盖，堆土场周围设置土工布围栏表3.4-5 运营期环境管理计划表潜在的负面影响减缓措施负责机构监督机构环境空气污染加强环境监测，种植防护林镇江市公

39、路管理处镇江市环保局噪声污染噪声超标严重的敏感点设置隔声窗生态环境及景观环境破坏公路绿化及植被恢复，对于施工便道和取土坑应尽可能恢复坡面径流污染采取措施，不使其直接排入河塘、农田固体废弃物污染制订禁止乱丢废弃物的规定，在收费站提供固体废弃物回收点，合理处理回收物交通事故制订和执行交通事故处理计划危险品运输泄漏制订和执行危险品事故防范和处置应急措施3.4.4.2 环境监理计划1. 施工开始前，认真检查施工计划中是否包含有环境保护措施；2. 根据施工日程安排，定期检查监督施工过程“三废”排放是否符合环保要求；3. 检查监督施工过程的生态环境保护措施；4. 检查监督其它环境保护措施和计划；5. 水土

40、保持措施检查。3.4.4.3 环境保护监测计划声环境、环境空气、水环境监测计划分别见表3.4-6、表3.4-7、表3.4-8。表3.4-6 声环境监测计划阶段监测点监测项目监测频次说明实施机构监督机构施工期100 m以内有施工的敏感区LAeq2次/年，每次监测1昼夜每次抽2个附近有施工作业的敏感点，昼夜间有施工作业的点进行噪声监测。建设单位市、区环保局运营期黄荻庄、王家村、贡家村、袁家塘LAeq2次/年，每次监测1昼夜监测方法标准按声环境质量标准中的有关规定进行表3.4-7 水环境监测计划阶段水体名称监测项目监测频次采样时间说明实施机构监督机构施工期肖梁河、永丰河、向阳河COD、SS、石油类1

41、次/年每次连续监测3天每条河流取1个混合样监测断面设置及采样方法按国家标准执行距桥梁施工处100m处建设单位市、区环保局运营期发生危险化学品翻车、泄漏等事故时，应进行水质应急监测，并根据化学品类型、污染程度等制定监测计划表3.4-8 环境空气监测计划阶段监测地点监测项目监测频次监测时间说 明实施机构监督机构施工期路基施工现场、拌和站场界TSP1次/年1天内采样不小于12小时下风向设1处监测点，同时在上风向100 m处设对照监测点建设单位市环保局运营期王家村、贡家村、袁家塘TSPNO21次/年1天内采样；NO2不小于18小时、TSP不小于12小时采样分析方法依照有关标准进行3.4.5 环保措施与

42、投资及效益分析3.4.5.1 环保措施与投资根据本次评价提出的环保措施，估算拟建工程在施工期和运营期的直接环保投资为760.2万元，占项目总投资的1.09%，见表3.4-9。表13.2-1 本项目“三同时”环保投资一览表污染源环保设施名称环保投资，万元备注废水施工废水截水沟、隔油池、沉淀池、清水池、泥浆沉淀池15处理后清水循环使用，超出回用量的洒水抑尘施工营地化粪池-依托当地村镇内现有设施防雨篷布、桥梁段警示标示5防止雨水冲刷、防止河水受污染噪声声屏障4203.5m高声屏障通风隔声窗181.2环境监测与预留费用7敏感点运营期远期噪声监测费废气施工围挡、帆布、防尘网等3削减风力扬尘，阻挡粉尘扩散

43、拌和站除尘装置8削减排放量，周界外达标洒水车约2辆5削减起尘量生态影响表层耕土剥离-临时保存，用于园林绿化水土流失防治10防治水土流失的各项措施固废垃圾委托处理费10运往指定地点处理环境风险风险应急预案、交通事故处置、应急器材及设备-依托当地交通、环境、安全等职能部门的应急、救援体系其他环境保护工程设计20确保环境工程质量环境监测（已扣除营运期远期噪声监测费）34监控施工期、运营期的环境质量环境保护管理机构-纳入环境监理费用中施工人员培训、宣传教育2提高环保意识和环境管理水平环境监理费、监理人员培训费40委托有资质单位开展合 计760.23.4.5.2 环保投资效益分析表3.4-10对项目采用

44、的环保措施产生的环境综合效益进行了定性评价，由表可见，本环评拟采用的环境保护措施技术经济合理，切实可行。表3.4-10 环保措施综合损益定性分析表环保措施环境效益社会经济效益综合效益施工期环保措施1施工时间的安排2合理布置料场、拌和站及防尘措施3拆迁及补偿4施工废水，生活污水处理5基础设施保护1防止噪声扰民2防止空气污染3防止水环境污染4保障群众生活5减轻项目建设产生的社会环境影响1保护人们的生活生产环境2保护土地、农业、植被资源3保护国家财产安全，公众身体健康使施工期的不利影响降低到最小程度，公路建设得到社会公众的支持绿化1公路两侧绿化2临时用地平整退还当地政府1美化环境2水土保持3恢复补偿植被1防止土壤侵蚀进一步扩大2保护土地资源3增加土地使用价值4改善公路整体环境1改善地区的生态环境2增加旅客乘坐安全、舒适感3安全驾驶噪