鲁迅中学三期（同心家园十四期）环境影响报告书简本.doc

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1、鲁迅中学三期（同心家园十四期）项目环境影响报告书（简 本）建设单位：三亚江浙教育投资有限公司编制单位：三亚市环境科学研究所二 一 三 年 九月目 录1项目概况31.1项目背景31.2工程概况31.3工程建设与规划协调性分析52项目区环境现状52.1环境现状52.2环境影响评价范围63环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果73.1污染源分析73.2环境保护目标113.3主要环境影响及预测结论113.4拟采取的主要措施及效果144公众参与214.1公开环境信息情况214.2调查程序224.3调查对象224.4调查内容224.5调查结果与分析224.6公众建议和采纳意见244.7公众参与结论245环

2、境影响评价结论246联系方式251项目概况1.1项目背景鲁迅中学三期（同心家园十四期）项目位于三亚市榆亚大道鲁迅中学自用地东侧，项目总用地面积71亩，原用地性质为教育用地，经调整规划，用地性质由教育用地调整为二类居住用地（保障性住宅用地），控规容积率调整为3.0，建筑高度由17米调整为70米。其中25亩用于建设廉租房1000套，其余46亩用于建设限价商品房700套。鲁迅中学三期（同心家园十四期）项目使用功能为居住，鲁迅中学一、二期使用功能为教学，环境及污染防治设施相对独立。1.2工程概况1.2.1工程位置项目建设地点位于三亚市榆亚大道鲁迅中学自用地东侧。1.2.2工程建设内容和规模鲁迅中学三期

3、（同心家园十四期）项目北侧靠山，南侧临榆亚大道，西侧临鲁迅中学一、二期，东侧临狮岭海景山庄。项目总建筑面积为229940.54m2，容积率为3.0，绿化率36.4%，由1栋12层学术交流中心，4栋1720层的廉租房，3栋21层的限价商品房组成。1.2.3建设周期工程建设周期共计24个月，即2012年12月至2014年12月1.2.6工程特性表项目设计指标规划指标相符性单位备注总用地面积：47977.547977.5符合总建筑面积：229940.54229940.54符合其中计容建筑面积：143870.24143870.24符合其中教师保障房（700套）72569.33栋21层廉租房（1000套

4、）50072.1750072.17符合1720层商业建筑面积9221.152层的临街商业裙楼学术交流中心12007.621栋，12层不计容建筑面积86070.386070.3符合其中地下建筑面积：20040.91层架空层5704.45住宅楼首层架空太阳能补偿32002层停车库57124.95地上密闭车库建筑基底面积10977.06符合容积率：3.03.0符合建筑高度6363符合m建筑层数122121符合层国安部门意见绿地面积17463.81绿地率：36.4%建筑密度：22.8%住宅户数：1700户停车数：1800辆1.3工程建设与规划协调性分析1.3.1项目与产业政策符合性分析本项目以保障性住

5、房及商品房项目为主，在产业结构调整目录（2011年）本中保障性住房项目属鼓励类项目，商品房项目不属限制类和淘汰类项目；根据国土资源部和国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，本项目无别墅，容积率为3.0，符合规定的1.0，不属于限制用地和禁止用地项目。综上所述，项目建设符合国家产业政策要求。1.3.2项目与三亚城市土地利用总体规划相容性分析根据三亚市土地利用总体规划（2006-2020）见图4-1，拟建的鲁迅中学三期（同心家园十四期）项目在土地利用总体规划中属于城市用地。项目建设与三亚市土地利用总体规划相符。1.3.3项目规划相

6、符性分析根据三亚市城市总体规划（2008-2020）见图4-2，本项目用地为中小学用地。由于项目属于解决教师住房和廉租房的民生工程，在保证学校功能完整性的前提下，三亚市城乡规划委员会2012年第五次会议同意将本项目用地由中小学用地调整为二类居住用地。由此项目内容符合三亚市城市总体规划的要求。2项目区环境现状2.1环境现状2.1.1水环境质量现状项目南侧600m处为榆林港，榆林港为军用港口，根据榆林港海水使用功能，榆林港现状评价和影响评价均采用海水水质标准（GB3097-1997）中的第三类标准。2.1.2空气环境质量现状根据中华人民共和国【关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通

7、知】，2013年，113个环境保护重点城市和国家环保模范城市应实施新标准；由于本项目预计于2013年8月建成投入使用，因此，项目区域环境空气影响评价应采用环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准。2.1.3声环境质量现状项目三亚市声环境功能区划（2008-2020）（见图1-2），项目区域属于2类声环境功能区，因此，项目声环境质量评价采用声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准；榆亚大道两侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准。2.2环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2011、HJ/T2.2-2008、HJ/T2.3-93

8、和HJ/T2.4-2009）和环境影响评价技术导则生态环境（HJ/T192011），评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下：（1）水环境：项目南侧600m处的榆林港。（2）大气环境：以项目用地为中心，半径为2.5Km的圆形范围内。（3）声环境：项目区域并向区域外延伸100m距离。（4）生态环境：项目区域界外500m范围。（5）景观环境：项目所在区域及有特殊景观要求的地带。（6）社会环境：项目直接影响区域。3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1污染源分析3.1.1施工期污染源分析拟建项目现场每天施工人员有400人。根据此人数进行施工期污染源预测。1、废水施工期

9、工人集中，产生一定的生活污水。此外，冲洗施工机械、工具、地面等的生产废水以及水泥砂浆和石灰浆等废液。施工期民工集中居住在施工营地内，为防止生活污水污染并便于管理，项目采用洗浴排水与排泄物分开的措施，即施工人员大小便排入封闭的化粪池中，定期由环卫部门用抽粪车抽走或。施工期水污染源主要为生活污水，按人均日用水定额200L，污水产生系数0.90计算，则施工人员生活污水产生量为72m3/d。根据三亚市环境监测站提供的监测数据，施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度一般为：CODCr：250mg/L；BOD5：150 mg/L SS：200 mg/L；氨氮：30 mg/L；总磷：30 mg/L。2、大

10、气污染源A粉尘：场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会产生大量的粉尘，施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘，因此对周围大气环境产生影响。主要污染因子为TSP。据调查，施工作业场地近地面粉尘浓度可达1.530mg/Nm3。B尾气：尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NO2、CO和烃类物等。3、噪声施工期的主要噪声源为施工作业机械和施工车辆，重型和中型载重车在加速状态下的噪声级范围分别可达8893dB(A)和8290dB(A)。4、固废施工期固体废物主要成份：废弃的沙石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。5、水土流失项目建设场地的

11、平整、基坑开挖同样将引起地表植被破坏以及地表地貌的改变，致使土壤结构疏松，增大地表裸露面积,雨季时会产生水土流失等生态问题。3.1.2营运期污染源分析鲁迅中学三期（同心家园十四期）项目廉租房（1000套）和限价商品房（700套）可入住5100人；学术交流中心可接待400人/d；学术交流中心从业人员和物业管理人员约100人；临街商业建筑面积9590.395m2。1、废水根据项目各功能区的用水类型可分为生活用水、绿化用水、不可预见用水三大类。1）生活用水本项目生活用水主要来自住宅区、学术交流中心和商业活动。住户用水量约为1275m3/d（465375m3/a）；学术交流中心宾客用水量约为100 m

12、3/d（36500m3/a）；学术交流中心从业人员和物业管理人员用水量约为4m3/d（1460 m3/a）；临街商业用水量约为100m3/d（36500m3/a）。2）绿化用水一般情况下除去降雨日以外（降雨量在5mm以上），草坪、花卉、灌木每平方米需水量为5L/次，每天浇灌两次，用水水源为自来水。参考三亚市20042008年平均降雨量情况，取平均值43天计，则本项目全年需绿化天数大约为322天，本项目绿地注：降雨天数为日降雨量5mm的天数，降雨量单位为毫米（mm）面积约17463.81m2，绿化用水量大约为174.6m3/d（56221.2m3/a）。3）不可预见用水不可预见用水主要为消防用水

13、和跑、冒、滴、漏等，用水水源为自来水。用水量按生活用水量的10%计，日用水量约为147.9m3/d，年用水量约为53983.5m3/a。2、废气项目营运期产生的大气污染物主要是学术交流中心餐厅及住宅楼住户厨房燃料燃烧产生的烟气及烹饪过程中产生的油烟；备用柴油发电机产生的烟气；来往项目所在地的机动车排放的尾气。（1）学术交流中心餐厅及住户厨房烟气和油烟本项目主要以清洁能源液化石油气为燃料，液化石油气燃烧所产生的主要污染物是CO、CO2，对环境影响较小。居民厨房烟气：烟气排放量按液化石油气使用量每人每年84Nm3、1Nm3液化石油气燃烧产生15.59Nm3烟气，则烟气排放量大约为84Nm315.5

14、95500人10-4720.3万Nm3/a。学术交流中心餐厅油烟产生量按最高允许排放浓度2mg/m3进行计算、除油烟设施油烟去除率60%进行计算，每年油烟排放量约为5.7610-3t/a。（2）备用柴油发电机产生的烟气备用发电机废气：项目配备2台总功率为300kw的备用柴油发电机，备用柴油发电机的油耗总计为167kg/h，采用“0”号柴油为燃料。根据三亚地区的供电情况及停电频率估算，项目柴油发电机平均累计工作时间为48h/a，则柴油发电机耗油量约为8.0t/a。（3）机动车尾气拟建项目设有地下停车场和地上停车场，项目在营运期采用在区内利用电瓶车接送旅客和交通分流等措施，使汽车排放尾气对的区内空

15、气质量的影响减至最低。3、噪声项目在营运期噪声主要来自鼓风机、抽油烟机、备用发电机等设备。营运期主要噪声源源强见下表。营运期主要噪声源序号噪声源声源位置噪声强度dB(A)1抽油烟机厨房702备用发电机组地下室设备房1053水泵地下室设备房904机动车辆停车场804、固体废物项目在营运期产生的固体废弃物主要来自于住户的生活垃圾。生活垃圾经小区垃圾箱、垃圾房收集后委托三亚市环卫部门统一处理。项目产生的固体废弃物统计情况见下表。项目固体废弃物产生量统计表项目污染源数量计算系数（kg/人日）日产生量（t）年产生量（t）生活垃圾住户5100人1.05.11861.5学术交流中心宾客400人1.00.41

16、46学术交流中心从业人员和物业管理人员100人0.50.0518.25临街铺面9221.15m20.151.5547.5合计7.052573.253.2环境保护目标项目用地周边环境敏感目标敏感目标方位以项目为中心）距离（用地边界）影响因素鲁迅中学一、二期西面相邻施工噪声、扬尘狮岭海景山庄东面相邻施工噪声、扬尘北部山体生态环境北面相邻人为扰动南面的居民区南面70m施工噪声、扬尘3.3主要环境影响及预测结论3.3.1水环境1、施工期水环境影响根据项目的建设内容和特点，其施工期产生的废水主要为施工人员日常生活中产生的生活污水、工程建筑废水及雨天在施工场地形成的地表径流，对周边环境影响程度与施工人员数

17、量和施工场地面积有关。根据工程分析和现场调查，项目施工人员日常生活过程中产生的生活污水量为72m3/d。2、营运期水环境影响项目每天污水产生量为1257.15m3/d，年排放量为458859.75t/a。学术交流中心餐厅废水经隔油池进行隔油处理，生活污水经三级化粪池进行沉淀处理，出水合并通过市政污水管网纳入红沙污水处理厂处理。对周围水环境影响不大。3.3.2空气环境1、施工期大气环境影响（1）扬尘项目施工扬尘主要有：场地开挖及平整、运输车辆行驶、建筑材料装卸等过程产生的扬尘；建筑材料堆放和临时堆场产生的风力扬尘。若防治不当，易对周边的大气环境和敏感目标造成一定的影响。（2）施工运输车辆及施工设

18、备产生的废气污染项目施工期运输车辆及施工设备排放的废气中含有NOX、CO、THC等污染物。施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使车辆、设备处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备。施工期废气对环境的影响不大。2、营运期空气环境影响项目营运期产生的大气污染物主要是学术交流中心餐厅及住宅楼住户厨房燃料燃烧产生的烟气及烹饪过程中产生的油烟；来往项目所在地的机动车排放的尾气；备用柴油发电机产生的烟气。（1）油烟、烟气项目营运期使用的燃料为清洁能源液化石油气，住户日常生活过程中产生的油烟和烟气经抽油烟机处理后由集中烟道楼顶排放，学术交流中心产生的油

19、烟和烟气经油烟净化设施后由楼顶专用烟道排放。（2）机动车尾气项目营运期区域内交通量的增加带来了机动车尾气污染问题。通过加强对机动车辆的管理，控制区内交通车辆的数量，严格执行国家有关汽车尾气污染物排放标准，禁止报废车辆和尾气排放不达标车辆进入区域内和地下停车库等措施以控制该区汽车尾气污染的。另外，针对地下集中停车场汽车尾气污染情况，应加强地下停车场通风换气，定时进风换气，可有效的降低汽车尾气的影响程度。（3）备用柴油发电机烟气根据三亚地区的供电情况及停电频率估算，项目柴油发电机平均累计工作时间为48h/a，废气产生量较小，所排放的烟气经处理后对周围环境的影响相对有限，对该区域的大气环境影响不大。

20、3.3.3噪声影响1、施工期噪声影响项目施工期产生的噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声及施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械造成，如挖土机械、打桩机械、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆噪声属于交通噪声。在上述这些施工噪声中以施工机械噪声对周围声环境的影响为甚。通过尽可能避免高噪声设备夜间施工作业和避免多台高噪声设备同时施工作业；对施工区进行围挡降噪，高噪声设备设置远离声环境敏感点；不使用锤击式打桩机，采用液压管桩或现场浇灌桩；对多功能木刨等高噪声设备进行围挡、屏蔽噪声等措施可减缓施工噪声影响

21、。2、营运期噪声影响项目在营运期噪声主要来自鼓风机、抽油烟机、备用发电机等设备。项目设备噪声通过墙体隔声，减振及消音；加强对机动车的管理后对环境影响不大。3.3.4固体废物1、施工期影响项目施工期的固体废弃物主要为施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾，其成分主要为：废弃混凝土块、破损砖瓦、钢筋头、塑料碎片、弃渣泥土、残羹剩饭等。项目施工生活营地产生的生活垃圾经集中收集后委托环卫部门清运处理，其施工期产生的固体废弃物对周边环境影响不大。2、营运期影响项目营运期产生的的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾通过设置垃圾箱和垃圾收集房，并设专人清扫，垃圾经分类收集等手段进行垃圾减量化后，统一清

22、运至垃圾收集房集中后，委托环卫部门当天清运处理，对周边环境影响不大。3.4拟采取的主要措施及效果3.4.1生态环境项目施工过程中对土地的平整、植被清除，扰动和破坏了原地貌，使得施工区域易发生水土流失现象。由此可见，本项目施工期造成的生态问题主要为水土流失影响。预防水土流失现象发生所采取的措施主要由工程措施和非工程措施组成，工程措施又分为土建工程措施和植物工程措施。项目需采取的土建工程措施：1、在项目用地周边修建围墙，完全做到“先围挡，后施工”，将项目水土流失范围控制在用地内。2、土方工程产生的弃土方均做到及时清运，避免临时堆方长时间在场地内堆放。若弃土方必须临时堆放在用地内，应在临时堆土场周边

23、设置土袋式围挡和布设截水沟，必要时在其外部用遮布覆盖，做好相应的水土保持措施，防止水土流失。3、建设时应合理布置施工场地、安排施工进度，减少地表裸露时间。4、在施工过程中应采取因地制宜、因害设防的方针，统筹安排水土防治措施的总体布局。5、施工期间产生土方量较大的工段应避开雨季施工。项目拟采取的植物工程措施：项目在进入施工后期，应尽快进行绿化恢复，加快对已建成的区域进行绿化建设，避免已建成区域的地表长时间裸露，从而造成不必要的水土流失。3.4.2声环境1、施工期声环境保护措施施工期由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪

24、声特点是持续时间长，强度高。相比之下，装饰期间的噪声相对较弱。项目施工期应加强对周边环境敏感目标的保护，主要措施如下：(1)注意保养施工机械，使机械维持最佳工作状态，使噪声维持最低噪声水平。(2)使用商业混凝土等各种有效措施以减少噪声产生频率。(3)提高意识，全程严加控制，选用新的施工工艺和设备，淘汰高噪声设备和落后工艺，基础工程应使用液压式打桩机，禁止使用冲击式打桩机。(4)合理布局各类施工机械，各高噪声机械置于地块西北部位置，根据实际施工的需要尽量远离敏感点，避免多台高噪音、振动机械设备在同一场地、同一时间使用，并在机械外部设置临时性隔声挡板。(5)运输车辆进入场区内应严格按照指定路线减速

25、行驶、禁鸣喇叭，通过敏感目标附近时应限速行驶，并在场区内设置相应的警示牌。(6)加强施工期间的管理，严格按照环保部门规定的时间进行施工作业，禁止在夜间22：00至凌晨6：00和午间12：00至14：00的时间段内随意施工，若必须施工的，须向有关部门申请，并严格按照规定时间进行，并提前告知周边居民和单位，施工时严禁高噪声的施工作业。(7)装卸材料时应注意，施工工具不要乱扔、高空抛落等。2、营运期声环境保护措施（1）汽车噪声项目区域内限速限制鸣笛；合理设置进出通道，降低车辆拥挤程度；保证道路平整，避免车辆在行驶中产生意外噪声；要求车辆安装合格的防盗系统，避免因大雨、冰雹等造成的误报警噪声扰民。（2

26、）公共设施噪声设备要选择先进高效的低噪声设备。柴油发电机、加压水泵、消防泵、部分抽排风机等应布置于地下层机房内，设备间使用隔声门，泵和风机进行基础减震，风机进出口管道加装消音器，排气管道出口采用微穿孔板消声器等。为了降低发电机房传播的噪声，发电机房采用防火隔声门来降低噪声，机房墙体安装吸音材料，这样可将发电机产生的噪声隔离吸收，发电机的散热用排风口设置吸声板，以降低出风口传播的噪声，排风扇运转处加装消声弯头等措施从而达到降低噪声的目的。对设备用房位置的合理设置，减少噪声对外界和自身的影响。（3）由于榆亚大道交通噪声存在超标现象，建议临路一侧建筑安装双层隔声门窗，以减缓榆亚大道交通噪声对本项目的

27、影响。3.4.3地表水环境1、施工期水环境保护措施为减小施工期对附近土壤、地表水和地下水质的影响，施工期应采取以下治理措施：（1）施工废水不得以渗坑、渗井或漫流方式排放。建议建设单位委托施工单位分类收集工艺废水和生活污水，对生产废水通过排水管流入到沉淀池当中，经沉淀后将上清液循环使用，既可减少新鲜水的用量，又可降低生产成本，降低对周围水体的影响。（2）施工现场搭建临时简易冲水厕所，将生活污水集中收集后通过简易化粪池处理，一般化粪池对于CODCr 的处理效率可以达到30%左右，预处理后的生活污水排入市政污水管网。2、营运期水环境保护措施餐厅废水通过隔油池进行预处理，其它的生活污水经化粪池处理，出

28、水合流排入市政污水管网进入红沙污水处理厂处理。3.4.4环境空气质量1、施工期环境空气保护措施项目在施工建设期间产生的扬尘和废气可能会对区域周边的大气环境带来不利的影响。所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少产生的污染物对区域及周边敏感目标的影响，项目施工时应采取了如下防治措施：(1)使用车况良好、尾气排放达标的运输车辆和机械设备。(2)在建筑物外部设置帷幕防尘。(3)项目建筑材料和临时堆土场应集中设置在项目南部区域，并采用毡布覆盖以及围网等防尘措施。(4)运输车辆应采取防风遮盖措施以减少行驶过程中的扬尘产生，对没有遮盖措施的车辆将严禁上路。(5)在施工场地出入口处设置防尘垫和车辆清洗平台

29、，用以清洗来往运输车辆的车体和轮胎。(6)对场地内的施工道路采取平整、压实，避免车辆行驶过程中产生大量的扬尘。(7)施工单位应设置专人，定时对场地内的施工道路进行洒水降尘。(8)在土方工程施工期间，应尽可能加快工程进度，若遇到大风干燥天气时避免进行土方作业。2、营运期环境空气保护措施（1）汽车尾气地下车库应设置排风扇和排气口，对车库内的空气进行有效的换气，保证足够的换气率以使排气口的汽车尾气污染物排放速率和排放浓度达到大气污染物排放限值（DB44/27-2001）排放标准。并建议汽车尾气排气口外观应与周围景观结合设置。由于汽车发动时尾气排放量较大，在上下班汽车出入车库数量较多时，应有专人管理、

30、疏导车辆。禁止汽车在地上长时间发动停留，减少车辆在进出车库时多次起动，此措施同时可减少停车场噪声产生。尽量合理设计本项目区域内交通道路，减免堵塞，从而能够很大程度的减小由于堵车导致的汽车尾气排放量的增加。（2）发电机柴油发电机应对废气进行治理后通过专用烟道将发电机尾气引至楼顶排放，排放朝向不得指向环境敏感点。建议采用含硫量低的轻柴油为燃料，同时保证柴油机正常运行时燃烧彻底。柴油发电机的尾气要委托专业的环保工程公司进行治理，排烟的烟黑度应低于格林满黑度一级。备用发电机机房要采用全封闭式，同时对内置烟道应作好隔热措施。（3）室内空气污染防治措施在室内装修过程中尽量不要使用含有汞类、醛类、卤化物溶剂

31、或者芳香族化合物等一些对人体影响很大、会造成人体健康损害的污染物。应加强楼内通风，避免微生物滋生，传播疾病。3.4.5 固体废物1、施工期固体废物处置措施项目施工期产生的固体废弃物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。项目施工期产生的建筑垃圾按照相关部门的要求及时清运处理；项目施工营地产生的生活垃圾通过垃圾收集池收集后，委托环卫部门定期清运处理。2、营运期固体废物处置措施项目营运期产生的固体废弃物主要为生活垃圾，生活垃圾经分类收集等手段进行垃圾减量化后，由专人清扫至垃圾收集房临时存放，当天由市环卫部门清运处理。3.5环境保护投资及经济损益分析（1）环境保护投资经初步估算，本工程施工期、营运期

32、环保投资1739.4万元，占投资总额2.6亿元的6.7%（2）经济损益分析本次基础设施的建设内容包括大量生态保护工程和环境保护工程，生态保护建设对区域动植物资源、美化环境意义重大，可以有效的减缓项目建设对生态环境生成的破坏，提高本区域生态环境质量，维护生态平衡。环境保护工程包括垃圾箱、垃圾房，污水管网设施、厕所、排气筒等的建设，可对固废、废水、废气等进行有效处理(处置)，减少污染物的排放量，减轻项目建设对环境的影响。本项目生活废水依托红沙污水处理厂处理，可有大幅削减水污染物的排放。以上分析表明，项目体现的环境效益相当明显。3.6环境管理、监理与监测3.6.1 环境管理（1）建设项目竣工环保验收

33、制度项目正式营运前，应按建设项目竣工环境保护验收的有关规定，由环保部门、建设单位共同参与验收，检查环保设施是否按照“三同时”进行。（2）项目营运日常环境管理制度建设单位和各日常经营管理单位要根据本报告书提出的营运期环境管理要求和环保主管部门的审批意见，加强区内环保设施的管理，及时排除故障，保证环保设施的正常运转。各日常环保管理责任单位要根据环境管理要求结合实际制定分类细化的环境管理制度，建议包括以下内容：环境管理检查制度、绿化管理制度、集中停车场管理制度、公共场所人流车流管理制度等。3.6.2 环境监理施工期环境监理对主体工程和临时工程造成植被毁坏、水土流失等破坏进行监理，对所有水土保持设施、

34、植被保护的内容检查是否达到设计规定的要求；取、弃土是否按程序和位置进行作业；施工中建造临时沉淀池，暴雨来临前在堆土点或其它易于发生水土流失的地点用防护墙、截流沟、土工布等措施加以防护。生产废水和生活污水的处理措施环境监理：对生产和生活污水的来源、排放量、水质指标，处理设施的建设过程和处理效果等进行监理，检查和监测是否达到了批准的排放要求。大气污染防治措施环境监理：施工区域大气污染主要来源于施工和生产过程中产生的废气和粉尘。对污染源要求达标排放，对施工区域及其影响区域应达到规定的环境质量标准。噪声控制措施环境监理：为防止噪声危害，对产生强烈噪声或振动的污染源，应按设计要求进行防治，安排合理施工时

35、间，让影响区域的噪声环境质量达到相应的标准。固体废弃物处理措施环境监理：重点监督施工过程中产生的建筑废弃物（如弃土、废混凝土块、木屑等），是否运到三亚市城市管理局指定的地方处置，达到保证工程所在现场清洁整齐及沿线不受二次污染的要求。环境监测监理：按本报告监测内容进行环境监测监理工作。3.6.3环境监测计划委托当地环境监测部门承担水质监测。监测对象：项目废水排放口。监测频率：每季度一次。监测内容：废水监测指标为流量、pH、COD、BOD5、NH3-N、TP、SS等七项。4公众参与4.1公开环境信息情况本次评价以采用报纸公告、网站公告、公布咨询电话和发放公众意见调查表等形式进行公众参与的调查工作。

36、（1）在签订环境影响评价委托协议后至正式开展环境影响评价前，在三亚晨报刊登了“鲁迅中学三期（同心家园十四期）” 项目环境影响评价公众意见征集公告（详见图10-1），具体日期为2012年10月10日。公告期间未收到公众意见。（2）于2012年10月16日在三亚市环境科学研究所网站()同步进行了“报告书简本”形式的公示（截图详见图10-2）。公告期间未收到公众意见。（3）于2012年10月16日进行了“鲁迅中学三期（同心家园十四期）” 项目公众意见征询工作。意见征询方式采用粘贴公告和发放调查表的形式。调查表包括“工程简介”和“调查问卷”两部分。发放调查表（55份）进行调查，回收有效调查表50份。4

37、.2调查程序由调查人员简要介绍项目和项目背景、规划与施工方案、可能产生的环境问题等，由调查对象填表，收集统计。4.3调查对象本项目公众参与的调查范围包括当地居民、当地政府工作人员、村民、服务人员、学生等。4.4调查内容对该项目建设的态度；项目运营后对区域经济发展的影响；项目建设和运营期间对自然环境和社会环境的影响；对建设项目所持的意见和建议。4.5调查结果与分析（1）调查结果显示，88%的人赞成该项目的建设；12%的人无意见。（2）当问到该项目在施工期产生的粉尘影响大小时， 68%的人认为是影响小，32%的人认为无影响。（3）当问到该项目施工期产生的噪声影响大小时， 70%的人认为是影响小，3

38、0%的人认为无影响。（4）当问到该项目建设对区域水环境影响有多大时，52%的人认为无影响，42%的人认为是影响小， 6%的人认为影响较大。（5）当问到项目的建设对生活质量影响如何时，72%的人认为是提高，28%的人认为是无影响。（6）当问到项目的建设对区域景观影响如何时，64%的人认为是无影响，36%的人认为是有利影响。（7）绝大部分的人认为项目建成后能促进三亚市经济发展。在三亚晨报刊登“鲁迅中学三期（同心家园十四期）” 项目环评公众意见征集公告在网上公布“鲁迅中学三期（同心家园十四期）” 项目环评公众意见征集简本4.6公众建议和采纳意见项目的建设得到了社会各界的广泛关注，有30%的被调查人员

39、对本项目的建设提出了意见和建议。在此就有代表性和共性的意见概括如下：（1）注意施工时间，建成后要注意绿化建设。（2）注意施工噪声、粉尘的影响。（3）不能破坏山体，山林等生态。4.7公众参与结论1、参与项目公众调查的大多数人认为本项目建设会对我市经济展起到促进作用。2、大多数被调查公众均表示支持本项目的建设。5环境影响评价结论本工程符合三亚市相关规划及产业发展方向，与周围环境相容协调。本项目可带动本区域的房地产的发展。工程施工期通过加强施工管理、完善施工防护措施等手段来减缓施工噪声、扬尘和污水及植被的影响。营运期基本不对声环境、水环境及大气环境造成污染影响；园林绿化较好，生态环境功能得到增强，景观与周边环境相协调。综上所述，鲁迅中学三期（同心家园十四期）项目建设从环境保护角度是可行的。6联系方式环评机构名称：三亚市环境科学研究所联系人：郭杰电话（传真）：38289118地址：海南省三亚市河东路160号邮编：572000电子邮箱：99959082建设单位名称：三亚江浙教育投资有限公司联系人：林钊华电话：18976716666地址：榆亚大道北侧鲁迅中学自用地内邮编：572000