某国营电厂清洁生产审核报告.doc
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1、XX发电有限公司清洁生产审核报告1、企业基本概况:企业名称:XX发电有限公司企业类型:国营企业企业地址:XXX法人代表:XXX联系人: XX邮政编码:XX电话号码:XXX所属行业:火电行业2、咨询单位及人员咨询单位: XXX环境保护对外合作中心咨询人员: X(清洁生产审核师 证书号第X)X(清洁生产审核师 证书号第X)X(清洁生产审核师 证书号第X)行业专家: X(高级工程师) 3、编制人员:编 制:X审 核:X审 批:X前 言清洁生产是以节能、降耗、减污、增效为目的,以技术、管理为手段,通过对生产全过程排污审核,实现污染预防措施,消除和减轻生产对人类健康和生态的影响,从而达到防治工业污染、提
2、高经济效益双重目的的综合措施。清洁生产不只是把注意力放在末端治理上,而是把节能减排的压力化解在生产的全过程,以“源头削减”替代“末端治理”,达到节能、降耗、减污、增效的目的。清洁生产审核是实施清洁生产最主要、也是最具可操作性的方法,是企业实行清洁生产的重要前提,也是企业实施清洁生产的关键和核心。它通过一套系统而科学的程序来实现,重点是对产品、生产及服务的全过程进行预防污染的分析和评估,从而发现问题、分析问题出现的原因、提出解决问题的措施。XXX电有限公司属火电行业,位于山东省XXXXX,北傍渤海,是省控重点污染源企业,监控对象是废气,主要污染物为二氧化硫、氮氧化物和烟尘。省环保局关于下达201
3、0年度全省实施清洁生产审核重点企业名单的通知(鲁环函2010199号)文件,将该公司列入2010年计划实施审核的强审企业名单。公司领导抓紧落实清洁生产相关工作,委托XXXX环境保护对外合作中心为咨询单位,开展清洁生产审核工作。XXX发电有限公司本次清洁生产审核共产生可行的清洁生产方案30个,其中无/低费方案24个,中/高费方案6个。截止到2010年11月底,产生的30个方案已经全部实施,总投资7645万元,年获得经济效益3862.4万元,节电1835.2万千瓦时/年;节水26.16万吨/年;节标煤54078吨/年;减少二氧化硫排放131.21吨/年,减少氮氧化物排放800吨/年。完全达到了节能
4、、降耗、减污、增效的目的。总结本次审核的经验和不足之处,我们将努力做好持续清洁生产工作,以取得更大的成绩。XXXX环境保护对外合作中心 2010年11月目 录第一章 筹划与组织筹划和组织是企业进行清洁生产审核工作的第一个阶段。目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想上和观念上的障碍;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持和参与,组建清洁生产审核小组,制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。1.1 取得领导支持清洁生产审核是一件综合性很强的工作,涉及到公司的各个部门。并且随着审核工作的不断深入,审核的工作
5、重点也会发生变化。主要参与审核的工作部门和人员也需及时调整。因此,高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行的不可缺少的前提条件。同时,高层领导的支持和参与直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施。因此,取得公司高层领导的支持和参与,并由高层领导协调公司各部门工作才能促进审核工作的顺利进行。 Xxx发电有限公司领导对清洁生产审核工作非常重视,在本厂工作非常繁忙的情况下,专门抽出时间与审核师及本厂负责清洁生产审核工作的相关人员就如何开展公司清洁生产审核工作进行交流,听取了审核师关于清洁生产审核工作的建议和意见。清洁生产审核师对公司中层以上领导进行了培训,阐明了清洁生产审核可能带
6、给企业的经济效益、环境效益及技术上的进步,增强企业的市场竞争力。使企业领导及员工进一步了解到:虽然实施清洁生产会有一定的资金投入,但是所得到的收益远大于其投入,从而得到领导的支持。公司领导决定认真搞好清洁生产审核工作,并下达了公司开展清洁生产审核的正式文件。1.2 组建公司清洁生产审核小组xxxx发电有限公司,属火电行业,位于山东省XXXX,北傍渤海,是省控重点污染源企业,监控对象是烟气,主要污染物为二氧化硫、氮氧化物、烟尘。省环保局关于下达2010年度全省实施清洁生产审核重点企业名单的通知(鲁环函2010199号)文件,将xxxx发电有限公司列入计划实施审核的强制企业名单。公司领导抓紧落实清
7、洁生产相关工作,按照国家关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知(环发2005151号)的规定,委托山东省国联环境保护对外合作中心为咨询单位,开展清洁生产审核工作。组建一个权威、实干、团结的清洁生产审核小组是企业顺利实施清洁生产审核的保证。为此,xxx发电有限公司成立了以公司副总经理姜堃华为组长的清洁生产审核领导小组(表1-1)和以副总工程师施磊为组长的工作小组(表1-2),以确保清洁生产审核工作的有组织的开展下去。表1-1清洁生产领导小组姓 名职 务小组职务职 责预计工作日姜堃华副总经理组 长全面负责清洁生产工作,对清洁生产过程中的相关问题提供决策支持60XX 市节能协会理事长副组长协助
8、组长工作,审核工作的宣传教育发动;筹划、组织各部门实施清洁生产方案;环保等方面的审核;方案的筛选和实施80XX副总工程师副组长120XX总经理助理副组长90总经理助理副组长90生技部主任副组长90计划经营部副主任副组长60设备维护部主任组员设备维护部清洁生产审核负责人,组织协调部门资料收集、组织员工考试和培训、征集合理化建议等清洁生产工作60运行部主任组员运行部清洁生产审核负责人,组织协调部门工艺流程图、资料收集、组织员工考试和培训、征集合理化建议等清洁生产工作90财务部副主任组员负责提供公司原辅材料和能源消耗成本核算,对中/高方案进行经济效益评估,核算清洁生产审核方案实施效果,建立方案财务专
9、账。60物资部副主任组员物资部清洁生产审核负责人,组织协调部门资料收集、组织员工考试和培训、征集合理化建议等清洁生产工作60表1-2 清洁生产工作小组姓 名职 务小组职务职 责预计工作日副总经理组 长全面负责清洁生产工作,对清洁生产过程中的相关问题提供决策支持120审核师副组长指导、讲解、培训180生技部主任副组长负责审核全过程筹划与组织协调,并组织制定工作计划,落实各阶段工作,审核清洁生产报告。90计划经营部副主任副组长负责审核全过程筹划与组织协调,并组织制定工作计划,落实各阶段工作,审核清洁生产报告。60审核师组员指导、讲解、培训全过程参与审核师组员指导、讲解、培训180行业专家组员寻找公
10、司清洁生产潜力,负责为清洁生产中高费方案的产生提供技术支持30设备维护部主任组员负责现场调查与分析;负责资料收集,提出清洁生产方案;负责落实各阶段工作,并按方案要求组织实施。60运行部主任组员负责现场调查与分析;负责资料收集、组织现场实测和建立物料平衡,提出清洁生产方案;负责落实各阶段工作,并按方案要求组织实施。90财务部副主任组员负责提供公司原辅材料和能源消耗成本核算,对中/高方案进行经济效益评估,核算清洁生产审核方案实施效果,建立方案财务专账。60物资部副主任组员物资部清洁生产审核负责人,组织员工考试和培训、征集合理化建议等清洁生产工作60生技部专工组员参与现场调查与分析,负责清洁生产审核
11、全过程的技术资料汇总确保完成清洁生产目标;负责清洁生产过程中经济与效益分析总结;负责方案评估及方案优化,技术协调。 全过程参与生技部专工组员90运行部专工组员负责现场调查与分析;负责资料收集、组织现场实测和建立物料平衡,提出清洁生产方案;负责落实各阶段工作,征集合理化建议,并按方案要求组织实施90运行部专工组员90运行部专工组员90运行部专工组员90运行部专工组员90计划经营部专工组员负责审核全过程筹划与组织协调,并组织制定工作计划,落实各阶段工作,审核清洁生产报告901.3 制订审核工作计划审核领导小组和工作小组成立后,通过清洁生产咨询单位的现场指导,审核领导小组结合公司的实际情况,制定了详
12、细的审核工作计划,明确了审核各阶段的工作内容、进度、参与部门、责任人等。详见表1-3。在实际工作中,审核小组根据具体情况,进行调整,以达到清洁生产的目标。审核工作计划按以下七个阶段进行:第一阶段:筹划与组织工作重点是组织宣传培训、提高全员清洁生产意识,取得高管理层的支持与参与。组建清洁生产审核小组、制定清洁生产工作计划。第二阶段:预评估工作重点是对企业概况、生产状况、环保状况、管理状况、员工素质、产污排污状况、产污原因情况进行调查分析,分析和发现清洁生产的潜力和机会,从而确定企业本轮的审核重点,并针对审核重点设置清洁生产审核目标。第三阶段:评估工作重点是实测输入输出物流,建立物料平衡图;从影响
13、废弃物产生的八个方面找出废弃物产生原因;提出无费/低费方案并实施。第四阶段:方案的产生和筛选工作重点是研究制定备选方案,对方案进行分类,确定筛选方案,并继续实施无费/低费方案。第五阶段:方案可行性分析工作重点是对筛选出的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析,向审核组推荐可实施方案。第六阶段:方案实施工作重点是组织实施推荐方案,并对方案实施成果进行评价。第七阶段:持续清洁生产工作重点是进一步建立和完善清洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等,制定持续改进意见和规划,实现持续清洁生产。公司清洁生产审核工作计划见表1-3表1-3 清洁生产审核工作计划表阶 段工 作 内 容完成时间责任部门产
14、 出1.筹划与组织1、开展宣传教育,组织学习清洁生产基础知识,提高清洁生产意识,取得基层领导支持与参与。2、组建清洁生产审核小组。3、制定清洁生产工作计划。2.5-3.111、取得领导支持。2、消除思想障碍。2、清洁生产审核小组。3、清洁生产工作计划。2.预评估1、进行现状调查,重点调查企业概况、生产状况、环保状况、管理状况等。2、评价产污排污状况,对比国内外同类企业产污排污状况,分析产污原因,做出评价结论。3、确定审核重点。4、制定清洁生产目标。5、提出和实施无/低费方案和中/高费方案。3.12-5.121、确定审核重点。2、确定清洁生产审核目标。3、无/低费方案的实施。3.评估1、审核重点
15、确定物料输入输出及排污状况。2、建立物料平衡图。3、分析废物产生原因。4、提出和实施无/低费方案和中/高费方案。5.13-7.131、生产物料平衡图。2、废物产生原因分析结果。3、无/低费方案实施。4.方案产 生和筛选1、产生备选方案。2、分类汇总方案。3、筛选方案。4、研制方案。5、继续实施无/低费方案和中/高费方案。6、完成审核中期报告。 7.14-9.14审核小组清洁生产方案。5.可行性分析1、进行技术可行性分析。2、进行环境、经济与社会效益分析。3、推荐可实施方案。9.15-9.30审核小组方案实施的可行性分析报告。6.方案实施1、组织方案实施。2、评价已实施方案的成果。10.1-11
16、.15审核小组实施结果。7.持续清洁生产1、建立和完善清洁生产组织。2、建立和完善清洁生产相关支持性文件、制度、记录等。3、制定清洁生产计划。4、编制完成审核报告。11.16-11.31审核小组1、清洁生产组织。2、清洁生产管理制度。3、持续清洁生产计划。4、清洁生产审核报告。1.4 开展宣传教育,克服障碍1.4.1 宣传、动员山东国联环境保护对外合作中心清洁生产审核师首先对公司参与清洁生产审核工作人员进行了有针对性的审核前集中培训,培训内容如下:(1)清洁生产促进法、清洁生产审核暂行办法(国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令)、关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知(环发20
17、05151号)、关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知(环发200860号)等法律法规要求;(2)清洁生产的基础知识,开展清洁生产工作的意义;(3)清洁生产审核的定义、目的、方法;(4)重点企业清洁生产审核的程序;(5)清洁生产工作思想障碍的消除;(6)清洁生产审核案例分析;企业清洁生产的宣传教育主要分三个层次,即企业中层以上干部宣传培训, 清洁生产审核小组培训,企业员工宣传培训。在开展清洁生产初始时,以企业中层以上干部、技术骨干培训为主,主要通过上开清洁生产审核动员大会,开培训班等形式进行;工作小组培训主要体现在启动清洁生产审核以后,根据审核工作的整体推进计划,结合实际出现的问题逐步进
18、行;员工的宣传培训主要集中在生产班组进行,通过使用清洁生产手册、清洁生产审核具体案例来进行学习,宣传清洁生产相关知识。同时审核小组还在全厂范围内开展了各种形式的清洁生产宣传教育活动,利用宣传栏、车间内的黑板报等形式普及清洁生产的基本知识,使清洁生产意识深入到企业一线员工内心深处,公司还组织了清洁生产试卷考试,并对考试结果进行考核,使管理人员和一线员工对清洁生产的定义、内涵、实施意义有了一个清晰的认识和全面的了解,掌握了企业进行清洁生产审核的步骤和方法,调动了全体人员参与清洁生产工作的积极性和主动性,培训计划见表1-4。表1-4 清洁生产审核培训计划表培训时间培训对象地点主讲主讲内容2010年4
19、月公司中层领导、车间负责人及技术骨干等公司会议室咨询单位审核师范勇清洁生产的基础知识,企业推行清洁生产的必要性,重点企业清洁生产审核的程序;案例分析;清洁生产促进法等。2010年4月-5月各车间员工各车间各车间负责人清洁生产基础知识、重点企业清洁生产审核的程序和要点、清洁生产促进法等。2010年6月审核重点车间相关人员等公司会议室咨询单位审核师范勇审核重点输入输出物流的测定、物料平衡、原因分析并提出解决方案。2010年7月-11月各车间员工公司会议室工作小组方案的征集和筛选、方案的实施。注:在清洁生产审核期间,各部门在审核各阶段存在疑难问题时及时开小组会议解答。1.4.2 开展群众性提合理化建
20、议活动为了充分调动职工参与清洁生产的热情,配合清洁生产方案的提出,企业开展了清洁生产方案征集,企业各部门员工围绕生产各环节,积极献计献策,提出了较好的清洁生产方案。清洁生产培训情况见表1-5所示。表1-5清洁生产审核培训参与率统计结果部门员工人数参加培训人数培训率总经理工作部151493%人力资源部44100%财务产权部77100%计划经营部131292%政治工作部22100%安全监察部33100%生产技术部1515100%设备维护部939097%运行部15114093%燃料部1010100%二期工程办公室1111100%1.4.3 克服障碍通过宣传、发动并组织学习和讲座,结合企业车间员工大部
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