江苏常州新北工业园区化工产业结构调整规划中国常州高新区.doc
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1、江苏常州新北工业园区化工产业结构调整规划石油和化学工业规划院二一一年十一月 编制: 姜玉起 王 喆 卜新平 李 强毛育华 于建国 曲 颖 韩秋燕王 韧 范荣香 赵文明 魏 珣张 丽 俞黎明 于典明 于 静 审核: 郑宝山 张 方 审定: 李君发目 录1 前言11.1 概述11.2 常州滨江化学工业区化工产业概况21.2.1 化工产业概况21.2.2 企业规模31.2.3 土地利用情况41.2.4 三废排放情况41.2.5 存在的问题51.3 编制化工产业结构调整规划的意义61.4 规划编制依据72 结构调整规划的范围及时限92.1 结构调整规划的范围及面积92.2 结构调整规划的时限93 结构
2、调整规划的目标、指导思想和原则103.1 结构调整规划的目标103.2 结构调整规划的原则104 发展现状及其结构、优劣势分析114.1 常州滨江化学工业区化工产业现状和结构分析114.1.1 产业现状114.1.2 产业结构分析174.1.3 发展优、劣势分析194.1.3.1 发展优势分析194.1.3.2 发展劣势分析235 产品评价指标体系255.1 评价指标体系的原则255.2 评价模型及指标体系255.2.1 层次分析模型(AHP)255.2.2 指标体系265.2.3 评价结果分析模型275.3 产品评价体系的运用286 常州滨江化学工业区化工产业评价326.1 产业结构调整指导
3、目录摘录326.2 产品评价及说明326.2.1 鼓励类336.2.2 限制类336.2.3 淘汰类357 常州滨江化学工业区结构调整规划化工产业定位367.1 结构调整规划化工产业定位367.1.1 现有优势产品的发展定位367.1.1.1 优势产品367.1.1.2 产品(系列)升级457.1.2 规划产品的发展定位及原则527.1.3 重点规划产品547.2 滨江化学工业区推荐招商项目一览表598 区域调整配套规划628.1 区域布局调整规划628.1.1 空间布局调整规划原则628.1.2 土地使用评价628.1.3 总体布局调整规划638.2 绿化及景观规划648.2.1 绿化及景观
4、现状648.2.2 绿地规划648.2.3 景观规划658.3 工业园区化工物流调整规划658.3.1 工业园区化工物流现状658.3.2 调整规划目标及原则668.3.3 调整规划化工物流量估算678.3.4 区内物流传输现状及调整规划678.3.5 对外物流传输连接现状及调整规划678.4 公用设施调整规划688.4.1 供排水现状及规划688.4.2 供电现状及规划728.4.3 供热工程现状及规划728.4.4 工业气体现状及规划738.4.5 工业管廊现状及规划738.4.6 工业园区“四位一体”748.5 环境保护调整规划748.5.1 环保规划原则748.5.2 环境治理控制指标
5、768.5.3 区域环境敏感现状768.5.4 规划项目污染物排放量778.5.5 规划项目污染物治理措施778.5.6 污染物总量控制799 结构调整规划的可达性和预期效果819.1 实现规划的可达性及建议819.1.1 实现规划的可达性819.1.2 建议839.2 规划预期效果及措施849.2.1 规划预期效果849.2.2 产业所需主要原材料数量估算859.2.3 资源利用效果分析909.2.4 综合利用,发展循环经济919.3 经济和社会效益简评949.4 规划实施措施及建议949.4.1 规划实施949.4.2 实施措施及建议969.4.3 对于保障措施的建议1089.4.4 存在
6、问题110附图:常州滨江化学工业区化工产业规划重点规划项目产品链图(一)常州滨江化学工业区化工产业规划重点规划项目产品链图(二)常州滨江化学工业区化工产业规划区域位置图常州滨江化学工业区化工产业规划用地现状图常州滨江化学工业区化工产业规划总平面规划图常州滨江化学工业区化工产业规划管廊规划图常州滨江化学工业区化工产业规划物流规划图1 前言1.1 概述常州市处于中国经济最发达、最具发展活力的长江三角洲经济腹地,北携长江,南衔太湖,与上海、南京等距相望,是“大上海”经济都市圈的中心城市之一,已成为该地区重要的制造业基地和物流集散地。随着外向型经济开放程度的日益加深,常州已和国际规范全面接轨,现已有3
7、100多家外资企业在常州落户。2010年常州地区生产总值3044.98亿元,居江苏省第5位,工业总产值规模以上7396.99亿元,工业增加值1698.60亿元,居江苏省第5位。常州市化学工业经过多年发展,形成了具有基本化工原料、精细化工、化工机械等门类较为齐全的化工生产体系。为适应国内外市场发展环境,化工行业着力对产品结构进行调整和技术创新,使常州的精细化工率逐年上升,目前已达到55%。在常州目前已形成的产品门类中,产品特色明显,在化工某些领域具有比较优势,从而使化工行业的发展后劲和产业优势也日趋突出,逐步成为常州经济新的增长点。2010年常州规模以上企业化工产值895.90亿元,工业增加值为
8、217.60亿元、实现利税和利润分别为71.37亿元和46.06亿元,从业人员7.25万人。常州新北工业园区成立于2006年4月,是经江苏省人民政府批准、国家发改委备案审核通过的专业工业园区,面积将近50平方公里,包括滨江化学工业区、新材料产业区、智能电网产业区、国家环保产业区和港区物流区五大板块,是常州市重点打造的沿江经济带,该经济带到2015年销售收入将达到1750亿元,到2020年销售收入将达到3000亿元。新北工业园区是沿江经济带中的主要板块,其主要职能和任务是围绕沿江资源的整合整治、构建沿江招商选资平台、实现江边引进外资大项目的突破,将园区建设成招商项目一体化、公用辅助一体化、安全环
9、境保护一体化、管理服务一体化和物流输送一体化的现代化专题园区。其中,滨江化学工业区位于有常州“金北翼”之称的新北区沿江区域,在园区建设前期,特聘请新加坡裕廊股份有限公司对沿江区域进行调研、规划,充分肯定滨江化学工业区具有通江连海、得天独厚、深度开发建设的区位优势。园区依托常州雄厚的化工产业基础,重点发展以苯、氯碱等为主要原料的基本化工原料、有机化工新材料、生物化工及精细化工等。历经近十年的建设和发展,园区已初具规模,经济效益明显。2008年8月,滨江化学工业区通过区域环评,对园区产业结构调整、产业发展方向进行了重新定位。根据规划环评,开发面积约13平方公里(包括A、B、C、D四个地块),其中已
10、建成区面积约8.64平方公里,本产业结构调整规划范围为常州滨江化学工业区所辖的B、C和D三个地块,其面积约为12.12平方公里(详见江苏常州滨江化学工业区化工产业规划总平面规划图)。按2010年统计口径,新北工业园区完成全部工业总产值487.16亿元,同比增长19.50%,其中规模以上工业产值419.10亿元,同比增长22.58%;完成全部工业产品销售收入475.80亿元,同比增长19.50%,其中规模以上工业销售410.50亿元,同比增长21.56%;实现全部工业利税28.76亿元,同比增长15.34%;完成全社会固定资产投入100.12亿元,同比增长47.08%。1.2 常州滨江化学工业区
11、化工产业概况1.2.1 化工产业概况根据统计,至2010年滨江化学工业区共有企业112家(本规划区域范围内,下同),其中化工类生产企业96家,仓储、热电等6家。2010年统计企业总资产约203亿元,其中化工类生产企业总资产约194.5亿元;直接从业人员达11300余人,其中化工类生产企业直接从业人员10800余人。常州滨江化学工业区2010年规划范围内统计企业销售收入231.2亿元,其中化工类生产企业171.2亿元;实现利税12.77亿元,其中化工类生产企业10.35亿元;实现税收5.28亿元,其中化工类生产企业4.29亿元;投资总额达65.36亿元以上(其中外资约1.08亿美元),其中化工类
12、生产企业52.83亿元(其中外资约1.01亿美元);企业总资产额达148亿元,其中化工类生产企业142亿元。本结构调整规划的B、C、D三个地块中,B、C两个地块是建成区,而且几乎占据了常州市域已开发的全部长江岸线,约占常州8公里常州岸线的42.8%。根据目前企业及其生产的产品:B地块以基本化工原料及其深加工、合成材料、新材料及其合金为主的地块;C地块是以包括基本化工原料(芳烃分离、顺酐和硫酸等)在内的,以传统精细化工(农药及其中间体、颜料和染料及其中间体、医药中间体等)为主,新领域精细化工(水处理化学品、添加剂等)为辅的精细化工地块。D地块尚在开发阶段。下面仅对B、C两个建成地块的现状企业进行
13、分析。1.2.2 企业规模2010年本次规划范围内统计的企业共有112家,其中化工类生产企业96家;规模以上工业企业102家(占统计企业的91.67%),其中化工类生产企业80家,占统计企业的78.43%、占化工类生产企业的83.33%。2010年常州滨江化学工业区企业规模分类及其所占比例见下表。2010年常州滨江化学工业区企业规模分类及其比例序号项 目B地块C地块合计1统计企业数1785102其中化工类生产企业数1280922规模以上企业数106575 其中化工类生产企业数1064743规模以上企业占统计的比例 %58.8276.4773.53 其中化工类生产企业比例 %58.8275.29
14、72.554规模以上化工类企业占化工类比例 %83.3380.0080.435销售额1亿元以上化工类企业数101828 占化工类企业比例 %83.3325.530.436销售额10亿元以上化工类企业数213 占化工类企业比例 %16.671.253.26从上表可看出,常州滨江化学工业区B、C地块92家化工类生产企业中,2010年销售额在1亿元以上的,共有28家,占化工类企业数目的30.43%,其中有18家处于C地块,约占C地块中化工类企业的四分之一;销售额10亿元以上的企业3家,而C地块80家只有一家,可见缺乏大型龙头企业的带动与辐射。1.2.3 土地利用情况2010年滨江化学工业区各地块主要
15、经济指标(万元)序号项目B地块C地块合计1统计企业产值452719.76724899.491177619.25 其中化工生产企业450937.76695899.491146837.252统计企业销售收入471441.89715973.111187415.00 其中化工生产企业467325.89686673.111153999.00 3统计企业实现利税34943.9664311.2499255.20 其中化工生产企业34783.9662110.2496894.20 4统计企业实现税收12016.9729077.6141094.58 其中化工生产企业11899.9728356.6140256.58
16、5统计企业实现投资142357.80 511276.39 653634.19 其中化工生产企业100174428150.394528324.39 注:来自产品评价资料数据。1.2.4 三废排放情况2010年常州滨江化学工业区评价统计的B、C地块的三废排放情况见下表。2010年常州滨江化学工业区评价统计的B、C地块的三废排放情况表序号项目B地块C地块合计一废水排放量(万吨/年)1评价统计企业72.925128.347201.2722其中化工类生产企业65.01127.462192.472 所占比例(%)89.1599.3195.63二COD 吨1评价统计企业228.08 1124.85 1352
17、.93 2 其中化工类生产企业193.53 1123.04 1316.57 所占比例(%)84.8599.8497.31三废气排放量(标准立方米/时)1评价统计企业245853 1097824 13436772 其中化工类生产企业186853 657824 844677 所占比例(%) 76.00 59.92 62.86 四固废排放量(吨/年)1评价统计企业4932.52 117915.87 122848.39 2 其中化工类生产企业4925.52 57696.87 62622.39 所占比例(%)99.86 48.93 50.98 五万元销售收入废水排放量(吨)1.55 1.79 1.70
18、其中化工类生产企业(吨)1.39 1.86 1.67 六万元销售收入COD排放量(克)483.78 1571.08 1139.39 其中化工类生产企业(克)414.11 1635.48 1140.87 七地均COD排放量(千克/公顷)1917.57 3369.93 2988.44 其中化工类生产企业(千克/公顷)2193.92 3557.87 3259.88 从上表可看出,化工类生产企业万元销售收入废水排放量和每公顷的COD排放量C地块与B地块相比分别高33.81%和62.16%;而万元销售收入的COD排放量C地块与B地块相比要高出2.95倍。可见C地块产品的结构调整与清洁生产任重而道远。1.
19、2.5 存在的问题通过对本次规划范围内的企业规模、土地利用及三废排放等的概述及分析,常州滨江化学工业区区域内产业集群主要向三条产业链延伸和发展。一是以芳烃(苯、甲苯、二甲苯及重芳烃)为原料,生产苯乙烯、ABS、EPS、PS、高温增塑剂原料等合成高分子功能性新材料产品链;二是以常州矿产岩盐(卤水)为原料,采用离子膜法工艺技术,生产烧碱、液氯、氯代异氰脲酸消毒剂、PVC等氯碱化工产品链;三是以顺酐、富马酸等基本化工原料为龙头的精细化工产品群。一些代表先进水平的生产装置在此或将在此落户。常州滨江化学工业区发展到现阶段,已具产业延伸、拓展和发展的比较优势。按照国家和江苏省结构调整、加快发展方式转变的要
20、求,按照常州建设生态文明城市、实现可持发展的需要,常州滨江化学工业区,尤其是建成区的B地块和C地块在企业规模、土地资源有效利用、保护环境、岸线等方面的整合和调整与发展规模龙头企业同样紧迫。1.3 编制化工产业结构调整规划的意义第一,是贯彻“科学发展观”的具体体现。国务院批准实施的长江三角洲地区区域规划明确提出到“到2012年,产业结构进一步优化,单位地区生产总值能耗低于全国平均水平,重点地区生态环境恶化的趋势得到遏制。江苏省委,省政府在2006年制定的江苏省沿江城市带规划中强调,要根据资源、环境、能源的承载能力,发挥市场机制在要素配置中的作用,引导空间集中、集聚、集约开发,在促进经济社会发展的
21、同时提高发展效率,以利于资源的永续利用和经济社会的可持续发展。常州市委常委会在专题研究高新区的未来发展思路和重点时特别指出滨江化学工业区的产业调整和提升,要求高新区要加大对化工区的基础设施投入力度,进一步按照常州市省级以上开发区三年跃升计划,做优做强沿江化工产业的大文章。2009年9月,常州市政府对园区发展又提出了“优化结构、压缩规模、提高门槛、环保达标”的新要求,要求用三年时间即2010年2012年,实现园区环保工作“一年达国标、三年贴民标”,具体为企业达标排放、雨污规范分流、异味明显减少、监管严格到位。这些都要求滨江化工区及时调整发展思路,不断加快产业调整、产品升级,不断完善园区建设和监督
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