法律论文成都市街面犯罪调查.doc
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2、;原因中图分类号 D917.2文献标识码 A 一、调查概况(一)调查方法采用抽样问卷、抽样访谈方式向具有代表性的派出所或警署、专业职能部门了解所辖地区街面犯罪的总体情况和具体情况。在两处监狱随机向一部分男女犯人通过问卷的方式作了犯罪人调查,向成都市居民通过问卷的方式作了随机的被害人调查。(二)调查范围和对象打击街面犯罪的基层派出单位:包括青龙警署(位于成都市东北,位于青龙场,属于典型的城乡结合地带,城市化正在进行,系成都市物资集散中心,所辖范围主要为市场、车站、农村、居民生活区)、火车南站派出所(位于成都市正南部,二环路外,属于中等城市化地带,所辖范围主要为公司、企业、居民生活区)、春熙路派出
3、所(位于春熙路,地处成都市商业繁华地带,属于高度城市化地区,所辖范围主要为商场、酒店、宾馆、居民生活区)、狮子山派出所(位于成都市东南二环路外,属于刚刚城市化的地区,所辖范围主要为学校与居民生活区)。打击街面犯罪的主要职能单位:成都市巡警支队(主要承担成都市的街面巡逻任务)、成都市公安局反扒支队(主要承担公共交通设施上的反扒工作);四川省成都市女子监狱、四川省川西监狱的部分罪犯;四川师范大学南校门、春熙路、东城根街、火车北站等地的过往行人、商贩、居民、公司、单位职员。调查时间:从2007年8月1日始至2007年8月30日止。二、街面犯罪总体状况及特点(一)犯罪类型的特点侵财性犯罪比例大,发案最
4、严重的几类罪依次是盗窃、“两抢”、诈骗。根据警方的信息,街面犯罪的五种罪的突出程度由高到低的排序,青龙警署为:“两抢”、扒窃、街头诈骗、拎包、伤害,火车南站为:扒窃、街头诈骗、“两抢”、机动车盗窃、伤害,狮子山派出所为:“两抢”、诈骗、扒窃、伤害。在表1的37起街面犯罪中,盗窃12起,抢劫8起,抢夺6起,诈骗6起,伤害5起。所占比例依次为:32.4%、21.6%、16.2%、16.2%、13.5%,“两抢”总比例为37.8%。在表2的53起被害案中,盗窃占22起,抢劫9起,抢夺5起,诈骗13起,伤害3起,其它1起,其比例分别为41.5%、17.0%、9.4%、24.5%、5.7%、1.89%,
5、“两抢”总比例为26.4%。从对警方(火车南站派出所例外)和表1中的犯罪人调查数据看,“两抢”比盗窃严重,居各罪之首,但从表2的被害人调查数据看,盗窃远远超过“两抢”。其原因在于,“两抢”在发案现场就被被害人察觉,被害人觉得追回可能性大,因此报案可能性大;而在“两抢”猖獗期间,警方及时进行了专项打击,因此破获的案件也较多,抓获犯罪人也多;“两抢”作为涉及人身攻击的犯罪,其获罪率较大,警方及被害人认为其恶性大,其处理力度更大一些。相反,对于扒窃,由于被害人发现迟,如果涉案数额不大,犯罪人已踪迹全无,许多被害人不会报案,即使报案警方也难以查获;相对于抢劫而言,盗窃有数额的立案标准限制,警方对盗窃的
6、立案率也就低。总括起来看,盗窃、“两抢”和诈骗这些侵财性犯罪占了街面犯罪的绝大部分,占总数的85%以上。(二)街面犯罪占总体犯罪的比例大在表1中,从监狱里随机抽查的五类犯罪(盗窃、抢劫、抢夺、诈骗、伤害)总计66起中,有37起属于街面犯罪。其中,总计男性犯罪27起,街面犯罪就有25起,所占比例高达89%。女性犯罪街面犯罪比例为36%。要注意的是,女性犯罪虽然在增加,但其绝对比例还很少,因此男性犯罪情况几乎可以代表总体犯罪现状。(三)街面犯罪的时间、地点特点从表3到表6可看出:犯罪地多选择为集市、车站、商场附近、大街等人财物集中的地方,占总数的64.7%(表3)或76.0%(表5)。时间虽然分布
7、范围广,各个时间段都有,看不出来有什么规律,但是对具体的犯罪人来说,根据表4,对时间有选择性要求的占总数的61.8%。巡警在巡逻工作中发现,在批发市场、交通中心、商业中心、大街、小巷、集市,街面诈骗的发案率高,在批发市场、交通中心,两抢的发案率高,在批发市场、交通中心、大街、小巷、集市,伤害案发案高。青龙警署反映,街面犯罪多发生在道路相对畅通、交通便利或者相对僻静的路段。火车南站派出所反映,扒窃多发生于公共场所人员较复杂的地区;诈骗一般针对防范意识差的农民、妇孺和老人,流窜作案较多;扒窃、诈骗白天发案较多;盗窃电动车全天都有发生,盗窃机动车一般发生在夜间;“两抢”易发生在夜间以及上下班时间;伤
8、害没有规律。因此,如果将成都市进行更细的地段划分,各类街面犯罪发案的时间、地点特点将会更清晰,这有利于警方总结规律,有针对性地部署防范措施。(四)街面犯罪实施过程的特点1街面犯罪作案过程较快,犯罪人逃跑迅速。警方调查显示,街面犯罪发案迅速,一般都很难快速反应而当场制服犯罪。犯罪人在回答他们一般怎样逃避被害人的纠缠或警方的打击时大多说,对被害人进行暴力攻击,快速逃离现场,躲起来,在一个地方做一次案后再换一个地方做案。2在街面犯罪中,共同犯罪的情况占的比例大。由表7,男性犯罪人和女性犯罪人一般情况下选择单独作案的比例分别是21.7%、18.2%;由表8,男性犯罪人认为共同作案成功机会更大的比例为4
9、7.8%,而女性犯罪人如此认识的比例高达100%。3有较强的预谋性,约有1/3的犯罪人会为犯罪作准备工作。由表9可见,男性犯罪人从不作准备工作的人所占比例为30.4%,一般选择作准备的占34.8%,女性犯罪人从不作准备的为36.4%,一般选择作准备的占36.4%。(五)街面犯罪的犯罪人特点(表中“/”号左边表示在成都市犯罪人总数,右边表示在成都市街面犯罪人数)1外地人犯罪所占比例大。由表10,街面犯罪中五城区外的人占61.8%,总体犯罪中五城区以外的人占60.3%。因此,外地人犯罪比重大是整个犯罪的特点,街面犯罪可能略为突出一些,但没有大的差异。从警方信息看,街面犯罪外地人要占绝大多数。2犯罪
10、人中青年人占极大比例,未成年人和老年人所占比例很小。从未成年人犯罪来看,派出所各辖区情况并不一致,如青龙警署和春熙路派出所反映未成年人比例一般,火车南站派出所反映比例大,狮子山派出所认为比例不大。但是他们都认为对未成年人的处理更困难一些。表10中,男性犯罪总共31/23人中,20岁以下为0/0人;女性犯罪人32/11中20岁以下0/0人。因此,成都市的街面未成年人犯罪并不突出。但是未成年人犯罪的犯罪人调查和警方的信息有较大出入,笔者认为其原因可能是未成年人在街面犯罪中的大多数情况下罪行并不严重,因而在很多时候按法律规定进行了宽大处理,其入罪率很低。虽然街面犯罪中青年人犯罪占的比例很大,在男性犯
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