矿井防治水管理制度1.doc
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1、矿井水害防治岗位责任制第一条 总则为了明确我矿安全技术管理责任,切实认真贯彻落实国家有关防治水工作的政策、法规和煤矿防治水规定、有效预防矿井建设中水害的发生,保证矿井施工安全,特成立鑫顺煤矿防治水领导小组,望各单位认真贯彻落实。第二条 指导思想按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,进一步加强矿井防治水管理工作,遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生,保障职工生命安全,保护国家资源和财产不受损害。第三条 奋斗目标一、杜绝因矿井水害造成的人身伤亡事故。二、杜绝突水淹没掘进和回采工作面及以上的水害事故。三、预防为主、防治结合,加大矿井水害防治力度,落实责任,保证各项防治水工程的正常进行,确
2、保安全生产。第四条 组织机构鑫顺煤业成立防治水领导小组组长 :矿长副组长:副矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师成员 :各专业副总工程师以及采煤队、掘进队、机电部、井口调度、通风区、安监部、技术部、调度室、供应部、综合办、财务部等单位负责人。第五条 基本任务一、认真贯彻执行国家和地方政府有关的防治水工作法律法规规定、指令。二、加强矿井防治水基础工作,做好各种水情、水害的预测预报,及时提供各种水文地质资料,满足矿井安全生产需要。三、抓好水害水患的分析排查和治理工作,对排查出的水害水患,制定相应的防治措施,并明确责任,定期落实。四、根据矿井生产接替情况,做好各种水文补勘和防治水工程。五、落
3、实具体防治水工作任务的实施,监督检查各类防治水工程施工质量和进度。第六条 岗位职责矿井防治水工作直接影响到职工人身和生产安全,必须严抓共管。 一、矿长岗位责任制 1、矿长是矿井防治水工作的第一责任者,对防治水工作负有主要责任。 2、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定文件精神,确保防治水工作落到实处。 3、组织做好矿井水害防治工作隐患排查,杜绝水害事故的发生。 4、解决好防治水工作中的人力、物力问题,保证防治水工作的正常进行。 5、定期组织相关管理人员和有关部门负责人,对矿井水害治理工作进行研究分析,对重大水害隐患的处理方案,确保全矿井的安全生产。 二、总工程师岗位责任制 1、在矿长领导下
4、,对防治水工作负全面责任。 2、认真执行国家有关的技术政策和规定,必须严格按照矿井水文地质规程等有关规定的要求,组织技术部门全面完成各项防治水工作任务,积极开展好各项水文地质工作。 3、组织编制项目部防治水年、季、月的工作计划,并付诸实施。 4、必须做好采区、工作面水文地质探查(补充勘探)工作,选用钻探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性,主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。组织分析矿井水文情况,掌握矿井涌水动态和变化规律,参加解决水患和供水水源的措施的制定。 5、负责井下防治水的安全工作,定期召开防治水会议,定期组织矿井防治水专项检查。 6、健全地下水
5、动态观测网,应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术,以获得准确丰富的水位资料。组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。 7、组织矿防治水相关方面技术竞赛,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高职工素质。 三、生产矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定,牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下,负责分管范围的防治水工作,杜绝分管范围内水害事故的发生。 3、认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施,定期检查各有关部门防治水
6、工作进展情况。 4、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。 5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工作的正常开展。 四、安全矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定,牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下,负责监督落实防治水工作岗位责任制的落实。 3、按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查,定期检查各有关部门防治水工作落实情况。 4、督足防治工作所需的资金的落实情况,发现资金、设备、人力不到位有权提出直至问题解决。 5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工
7、作的正常开展。 五、机电矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定,牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下,负责机电范围内防治水工作的落实。 3、定期组织人员对放水、防水等设备进行检查,确保设备的正常运转。 4、积极组织分管范围内,水灾的隐患排查工作,确保分管范围内资金、设备、人力的到位。 5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工作的正常开展。 六、地质测量副总工程师岗位责任制 1、在总工的领导下,负责做好分管的水文地质技术工作。 2、严格执行国家有关技术政策和规程,执行矿技术管理规范和防治水工作条例细则
8、,分担全矿水文地质技术或管理工作。 3、协助总工组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台账。 4、经常深入现场,掌握第一手防治水资料,及时发现问题,解决问题。 5、加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确,图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害(情)分析预测预报工作,及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。 6、参与审查每一作业地点的作业规程,查清工作地点的水文地质情况、水害因素,确定需要实施的防排水工程和探放水措施。 7、编制探放水设计,参与探放水施工的有关管理工作,并根
9、据情况进行现场技术指导。 8、受水威胁的回采工作面,回采前负责编制专门的工作面水文地质说明书,对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。 9、定期搜集、调查和核对相邻矿井的有关开采情况,并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题,要抓紧协调解决,并报告能化公司。 10、编制年度矿井防治水安全技措计划,并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。 11、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。 12、开展矿井水文地质及防治水研究,推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法,不断提高防治水
10、工作技术水平。 13、协助总工组织每月的防治水专项检查工作,并将检查结果及时向领导汇报,确保矿井安全正常生产。 15、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报,对存在水害威胁的工作提出整改意见。 16、负责矿井等各种图表的填汇工作,及时绘制地下水等水位曲线动态图,掌握地下水的水位变化。防治水相关部门的职责和任务 一、地测部地质测量是矿井防治水工作的责任部门,在组长的直接领导下,负责矿井防治水工作中的具体业务。(1)必须严格按照煤矿防治水规定等法律法规的要求,积极开展好各项水文地质工作。(2)必须做好采区、工作面水文地质探查(补充勘探)工作,选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造
11、发育情况及其导水性,主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面,尤其是不能实现自流仅能依靠水泵排放用水的工作面,应超前开展井下水文物探,进一步查明开采区的富水性,并提出防治水措施。(3)负责健全地下水动态观测网,对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔,积极推广先进的水位自动观测技术,以获得准确丰富的水位资料。(4)开采浅部受水害威胁的煤层,必须有充水的水文地质资料和“三带”观测资料,负责编制专项报告,确定安全合理的开采上限,方可开采。(5)加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片
12、等要齐全、准确,图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害(情)分析预测预报工作,及时报送各采掘开一线生产单位及矿领导。(6)参与审查每一作业地点的作业规程,查清工作地点的水文地质情况、水害因素,确定需要实施的防排水工程和探访谁措施。(7)负责编制探放水设计,并参与探放水施工的有关管理工作。(8)受水威胁的回采工作面,回采前负责编制专门的工作面采前防治水安全评价,对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。(9)负责编制年度矿井防治水计划,并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。(10)负责及时处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。(11)负责开展矿井水文地质及防治水研
13、究,推广应用水文之地物探、涌水量预计、水患检测和突水预报等新技术、新方法,不断提高防治水工作技术水平。(12)矿井发生水灾事故时,协助公司领导制定处理措施。(13)与调度所配合做好地面防治水工作,每年雨季前联合机电部进行1次联合排水试验。二、技术部(1)采掘工程设计时,从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理,尽量避免大量积水的产生,并确保排泄水系统安全、合理、可靠。(2)采掘工作面设计中,必须要排泄水设计及矿井防治水措施。(3)审查作业规程时,必须在作业规程中明确完善可靠的防排水设施,并检查落实情况,具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线;负责落实矿井防治水工程中的井巷工程;负责
14、组织审查探放水、疏放水措施并组织落实实施。(4)负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。(5)井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。(6)对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。(7)负责安排对临时水仓及井下水沟的淤泥及时清理,每年雨季前必须清理一次。(8)检查采掘工程质量的同时,负责检查矿井防治水工程质量,并纳入工程质量验收考核。三、调度室(1)负责水情、水害情况的调度,及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况,并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常用水排泄的调度协调。(2)负责发生水灾事故时,立刻指挥现场人员安全撤离,并迅速指挥协调有关单
15、位和人员进行救灾工作。(3)负责在矿井发生突发性用水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时,统一组织协调抢险工作,保证抢险物资、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动水灾事故专项应急预案,组织抢险救灾。(4)每年雨季前,负责组织有关部门,对地面防治水工作进行全面检查,并制定雨季防治水措施,编制排放水工程计划,组织抢险队伍,安排储备足够的防洪抢险物资。(5)根据地面防排水要求,协调落实防水、疏水和排水系统工程,确保地面防洪安全,防止地表水流入、渗入井下。四、安监部(1)负责做好水害防治的监察工作,要把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容,对相关部门所承担的矿井防治水工作的执行情况进行监督检查,对违
16、反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。(2)负责对防治水工程现场施工情况进行监督检查,发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。五、通风区(1)负责探、疏放水过程中的气体检测工作,发现气体超限时,立即汇报矿调度室并指挥现场作业人员采取措施并安全撤离。(2)负责水灾事故抢救的通风管理工作。(3)负责封闭墙的施工及涌水口的检查,发现出水口堵塞、积水时,及时疏通处理。六、探放水队(1)负责探、疏放水工程中钻探工程的具体施工及管理工作。(2)负责钻探工程现场施工人员的防治水知识及水灾避灾知识培训工作。七、机电部(1)参与对采掘设计和作业规程的审查工作,对其中排放水设备等内容进行审查。
17、负责每月更新井下排水系统图,并及时发放相关领导及单位。(2)负责对矿井排水设备的检查、维护的管理工作,确保排放水设备正常运转。(3)负责对临时水仓的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路经常检查和维护。在每年雨季以前,必须全面检修一次,并联合生产技术部(地质测量)对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验,发现问题及时处理。(4)负责储备足够数量的防治水抢险设备。八、采掘维修一线生产单位(1)对于正常施工的采掘工作面等作业地点,本着“谁施工,谁负责”的原则,必须掌握作业地点的水文地质情况、水害因素,严格落实各项防治水措施,切实做好防治水工作。(2)采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气
18、变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采区措施,立即报告矿调度室,发出警报,撤出所有受水害威胁地点的人员。(3)坚持“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原则。不消除水害隐患,不得从事采掘活动。对有水害威胁的工作地点,按探放水设计要求停掘、停采,并负责探、疏放水工程的现场施工工作,严格按有关规定及设计进行施工,并详细记录施工情况、出水情况等,经有关部门审查确认消除水害隐患后,方可继续施工。(4)负责施工地点排水管路、排水泵及配电设备的安装、维护、回撤工作。(5)杜绝生产用水的“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象
19、。(6)下山掘进巷道的供水管必须有应急控水阀门,以便管路出现开裂、断裂时及时关闭。(7)预计最大涌水量大于20m/h,长度大于200m的下山必须安装固定排水管路,固定排水管路距迎头的距离不得大于50m,固定管路至迎头备有与固定管路管径一致的软管。工作面必须备有与工作水泵排水能力一致的备用水泵,排水系统的排水能力必须大于预计最大涌水量的1.2倍,排水设备挂牌管理,明确管理维护责任。(8)长期淋水、涌水、积水的低洼点必须建立水仓并按要求安装排水设备,在水仓巷道内必须设置明显警戒标志,防止行人坠入。巷道顶、帮淋水、涌水点必须采取一定的防水措施,将涌水引入水沟。(9)设计有排水沟的巷道,必须及时开挖临
20、时水沟,永久水沟必须严格按设计施工。新开工工程对排水系统可能造成影响的必须预先采区保护措施,造成破坏的必须在工程结束后恢复原样。(10)单位主要负责人为本单位防治水工作的第一责任者。八、辅助救护队负责矿井水灾事故的救护工作。九、井口调度(1)配合安监部、保卫科做好井口安全工作。(2)应时常把井上下通往井口及事故地点的罐车及猴车清理维修好,保证运输的正常。(3)保证救灾物资、人员的及时运送。第八条 各单位必须对本单位下井人员进行防治水知识和有关矿井防治水管理制度的培训学习,熟悉矿井防治水基本知识,掌握水害事故的基本处理方法和避灾路线。第九条 本制度自下发之日起执行。各工种防治水岗位责任制第一条
21、水文技术人员岗位责任制 1、在部长的领导下,负责做好分管的水文地质技术工作。 2、严格执行国家有关技术政策和规程,执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则,分担全矿水文地质技术或管理工作。 3、协助部长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。 4、协助部长组织每月的防治水专项检查工作,并将检查结果及时向分管矿领导及部门主要领导汇报,确保矿井安全正常生产。 5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报,对存在水害威胁的头面提出整改意见。 6、负责编制探放水设计工作,并根据情况进行现场技术指导,记录放水量,编制施工总结。 7、
22、协助部长做好水文地质补充勘探设计工作。 8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作,及时绘制地下水等水位曲线动态图,掌握地下水的水位变化。 9、不断总结矿井水文地质变化规律,积极探索矿井防治水的有效办法。 10、负责提供公司季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。 11、 积极学习文化科学知识,努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。第二条 探放水工水害防治岗位责任制 1、作业前,必须对工作面附近10米范围内的顶板、支护情况进行全面检查,确定安全无误,再施工。 2、严格控制施钻工程质量,根据设计合理布局钻孔。 3、严格数据管理,钻孔过程中准确收集相关数据。
23、4、作业前,必须检查钻机主要系统和注油(风路、水路是否密封完好)。 5、严禁钻干眼。钻眼过程中打钻中必须随时掌握钻杆工作情况,严禁骑在钻杆上打眼,以防断杆伤人。 6、作业完毕后必须将钻机存放在距工作面60米以外,能避炮和较干净的地方,并防止矸石、煤及杂物进入机内和风、水管内。 7、认真执行探放水施钻安全技术措施。8、 认真搞好钻机及风水管的详细交接班工作。第三条 防治水工岗位责任制1、按时编制本矿防治水规划和年度防治水计划,在开采特殊地段含水煤层时要及时编制安全技术措施。2、每年在雨季来临前对本矿井的防治水工程进行全面检查,发现问题要立即解决,解决不了的向领导汇报,要及时处理水灾隐患,不得延误
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