煤矿瓦斯治理示范矿井实施方案.doc

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1、新疆拜城音西煤业有限公司音西煤矿瓦斯治理安全市场化建设实施方案编 制：审 核：2013年9月10日瓦斯治理安全市场化建设实施方案为加快瓦斯治理工作进度，充分利用市场机制推动瓦斯治理工作，建立瓦斯综合治理科学管理体系和长效机制，实现矿井安全达标煤量，确保三年瓦斯治理规划的实现。结合实际，特制定了我矿瓦斯治理安全市场化实施方案。 一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和“安全发展、科学发展”，深入开展“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，努力构建“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，将市场化机制全面引入瓦斯治理工作中，将质量标准化奖金与瓦斯治理工程量、工程质量

2、、成本结合起来，将瓦斯治理相关人员的奖金考核同监督管理、验收考核责任结合起来，突出瓦斯治理效果在工资中的权重，建立矿领导对分管科室，科室对区队，区队对个人的内部市场化关系。二、组织领导组 长：总经理副组长：党委书记、总工程师、副矿长、副总工程师 成 员：生产科、调度室、安检科、机电科、企管科、财务科、综合办、供应科科长及区队队长 领导小组下设办公室，办公室设在生产科，生产科科长任办公室主任，日常事务由生产科负责。 三、安全市场化运行模式（1）加强瓦斯治理管理人员考核，提高各环节工作效率和工作质量。加强瓦斯治理工程技术人员、监督检查人员、验收考核人员责任落实，建立责任追究制度，严格和管理人员绩效

3、考核挂钩，提高各环节工作效率和工作质量。（2） 开展市场化标杆队建设。各区队要争创音西煤矿瓦斯治理安全市场话标杆单位，矿井在区队管理中要开展“标杆创建和对标管理活动”，切实发挥“标杆引领、示范带动”的作用，提升区队自我经营、自我管理能力。各单位加强瓦斯治理技术经济数据的统计、分析和管理，建立完善工作面瓦斯治理技术经济档案，收集现场资料、加强数据分析、总结经验教训，指导今后瓦斯治理工作。 （3）管理人员工资绩效考核处罚办法1、公司领导（1）副总工程师参加每月区域瓦斯综合治理总结会、布置会，每少一次绩效工资下浮0.1；副总工程师每月进行一次井下瓦斯综合治理工作专项检查，少一次绩效工资下浮0.1。（

4、2）瓦斯综合治理宣传工作不到位，造成瓦斯综合治理文化氛围不浓、职工意识淡薄，副总工程师绩效工资下浮0.1。（3）采掘开生产中，只重生产，不重视瓦斯综合治理工作，每次副总工程师每人绩效工资下浮0.2。2、通风、监测方面（1）各开掘头面配风量不足，每次通防队管理人员每人绩效工资下浮0.2；由于管理不善造成采掘工作面风量不足，每次责任单位主管队长绩效工资下浮0.5；同时打开风门造成风流短路3分钟以上，每累计3分钟扣责任单位当班跟班队长每人绩效工资下浮0.2；未按规定进行巷道冲尘的，每次责任单位跟班队长每人绩效工资下浮0.1。（2）各类瓦斯探头未按规定调校、未按规定进行断电试验的，每次扣除调度室管理人

5、员每人绩效工资下浮0.1。（3）未按规定定期对进、回风巷进行检查，造成通风巷道断面不足，导致进、回风巷通风不畅，每次扣除通防队及生产科参管理人员每人绩效工资下浮0.1；造成通风巷道堵塞的，每次责任单位主要责任人员每人绩效工资下浮0.2。（4）瓦检员未按规定对瓦斯进行检查，存在空班、漏检，每次通防队管理人员每人绩效工资下浮0.1。（5）临时停工地点不准停风，否则要立即断电撤人，设置栅栏、揭示警标，不符合要求的，每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（6）各种风门不按规定施工，质量不符合要求，达不到要求的，每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1；施工单位不按照施工通知单要求掏

6、槽的，每次责任单位管理人员每人绩效工资下浮0.1；不及时打设风筒吊挂眼，每次责任单位管理人员每人绩效工资下浮0.1。（7）巷道贯通、风流调整，通防队必须有调风措施，并有队干及生产科人员在现场指挥，否则每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（8）监测系统故障未按规定及时处理，每次调度室管理人员每人绩效工资下浮0.1。（9）严禁任何两个工作面串联通风（有措施除外），否则每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.3。（10）瓦斯探头，便携误差超过规定范围造成监测结果不真实，每次调度室管理人员每人绩效工资下浮0.1。（11）主风机不按规定进行性能测定，每次机电科及机运队管理人员每人绩效

7、工资下浮0.2。（12）未按规定测风的，每次通防队管理人员每人绩效工资下浮0.1。（13）无措施排放瓦斯，每次通防队、责任单位及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.2。3、机电方面（1）井下发现一处失爆，每次机电科和责任单位管理人员每人绩效工资下浮0.2。（2）井下供电不可靠，造成无计划停电，每次机电科、机运队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（3）因压风机管理不善造成风压不足，不能正常打钻的和压风自救供风量不符合要求的，每次机电科管理人员每人绩效工资下浮2%。（4）机电设备“三证”（产品合格证、防爆合格证、煤矿用品安全标志）不全而入井，每次扣机电科管理人员每人绩效工资下浮4%。4、工程技术方面（

8、1）近煤岩巷、石门揭煤、煤巷掘进未按规定进行探煤和探地质结构的，每次扣除生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（2）采掘工作面施工没有进行地质素描，各种地质构造产状不清，未按规定及时上图的，每次生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（3）不配合矿瓦斯综合治理示范化建设，每次相关单位管理人员每人绩效工资下浮0.2。（4）不按规定提前进行地质预报的，每次生产科管理人员每人绩效工资下浮0.2。5、开掘方面（1）不按要求及时施工钻场或其它防突工程，每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.5。（2）掘进工作面通风未实现“三专两闭锁”， 每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.5。（3）因风机管理

9、不善造成无计划停风，每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.5。（4）由于管理不善造成瓦斯超限不超过10秒钟，每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.8。（5）局部通风机不能实现自动倒台的，每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（6）电器设备保护甩掉不用，每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.8。（7）损坏风门溜子道挡板或溜子道挡板处放置煤袋数量不足（每道风门6袋），每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.8。（8）不按标准安装压风自救装置，每次通防队、责任开掘区队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（9）各类瓦斯探头未按规定悬挂，每次责任开掘区队管理人员每人绩效工资下

10、浮0.2。6、采煤方面（1）工作面超通风能力生产的，每次责任采煤队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（2）电器设备保护甩掉不用，每次责任采煤队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（3）工作面回采过程中，出现超进尺回采，每次责任采煤队管理人员每人绩效工资下浮0.8。7、其他（1）设备未按要求到位，影响瓦斯综合治理工作，每次供应科管理人员每人绩效工资下浮0.2。（2）瓦斯综合治理资金未按要求到位，影响瓦斯综合治理工作，每次财务科管理人员每人绩效工资下浮0.2。（3）瓦斯综合治理工作人员配备不足，影响瓦斯综合治理工作，每次企管科管理人员每人绩效工资下浮0.2。（4）瓦斯综合治理工程结算不及时，影响工资结算，每次企管科管理人员每人绩效工资下浮0.2。（5）瓦斯综合治理工作内外协调不到位，影响瓦斯综合治理工作，每次综合办管理人员每人绩效工资下浮0.2。