武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留含砷废渣综合治理工程环境影响评价报告全本.doc
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1、武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留含砷废渣综合治理工程环境影响报告书(送审稿) 委托单位:郴州市槐海投资开发有限责任公司环评单位:河南蓝森环保科技有限公司二一四年十月目录第一章 总论61.1任务由来61.2编制依据61.3环境影响要素识别及评价因子筛选81.4评价工作等级81.5评价范围91.6评价目的和评价重点91.7环境保护目标101.8评价标准11第二章 周围环境概况122.1地理位置122.2地形、地貌、地质122.3气候122.4矿产资源132.5社会环境132.6项目区域环境问题14第三章 工程分析213.1工程概况213.2砷渣异地安全填埋处置工程223.3砷渣原址终场覆盖
2、及场址修复工程373.4尾矿库生态修复工程383.5土石方数量及覆盖土用量443.6工程量453.7施工期工程污染源及污染物排放因素分析503.8运营期工程污染源及污染物排放因素分析52第四章 环境质量现状监测与评价534.1空气环境质量534.2地表水环境质量534.3地下水环境质量544.4声环境质量554.5土壤环境质量55第五章 施工期环境影响分析565.1施工期大气环境影响分析565.2施工期水环境影响分析575.3施工期噪声环境影响分析575.4施工期固体废物环境影响分析585.5施工期生态及景观环境影响分析59第六章 治理工程后环境影响分析616.1大气环境影响616.2水环境影
3、响616.3水源涵养作用的环境影响616.4生态及景观环境影响616.5小结62第七章 污染防治措施分析637.1施工期污染防治措施分析637.2治理工程后环保管理与措施66第八章 环境风险评价688.1环境风险源项及影响分析688.2环境风险防范措施688.3环境风险应急预案68第九章 环境管理及监测计划709.1环境管理709.2环境监测729.3工程竣工验收72第十章 公众参与7410.1公众参与目的7410.2公众参与实施方案7410.3公众参与调查结果统计与分析7510.4公众参与调查结果评价78第十一章 环境影响经济损益分析7911.1经济损益分析7911.2环境损益分析7911.
4、3环保投资估算81第十二章 工程建设必要性及与产业政策、规划相符性分析8212.1工程建设必要性分析8212.2与产业政策相符性分析8212.3与规划相符性分析82第十三章 结论与建议8413.1结论8413.2评价要求及建议88附图、附件一览表序号附图、附件名称附图一工程地理位置图附图二工程平面布置图附图三监测布点及环境保护目标图附图四工程水系图附件一委托书附件二执行标准函附件三公众参与调查表附件四监测报告附件五技术方案审查意见附件六责任书第一章 总论1.1任务由来武水河属珠江水系北江的一级支流,流经郴州宜章县,在宜章县境内汇入杨家河、长乐水等支流。杨家河由流经北湖区芙蓉乡原安源工区的杨家河
5、与芙安河于接龙乡小吉冲汇合而成,接纳了多条山冲水。杨家河流域内有色金属矿产资源丰富,采选企业发展迅速,非法矿点激增。在上世纪八九十年代,该流域形成了围绕砷、锡、铅等重金属的采选及冶炼行业,出现大量非法土法炼砷。截止1999年底,杨家河流域非法采选矿点就达百余家,不法业主为减少投入,没有建设任何环保设施。由于生产设施简陋,工艺落后,环保意识缺失等,杨家河流域的历史遗留问题突出,重金属污染问题严重。尤其是原安源工区及周边,大量历史遗留的砷渣、尾砂遗留在杨家河河道边,对区域内环境质量以及周边居民的安全构成严重威胁。2000年以来,政府采取强有力措施,进行了多次大规模集中整治行动,规范了芙蓉乡的矿业秩
6、序,有效遏制了当地生态环境的恶化和污染的加重,但整治之前的环境污染并没有得到治理,武水河上游杨家河流域原安源工区及周边露天堆置的砷渣和尾砂污染周边环境,对杨家河、武水河造成了严重的环境安全威胁,并危及下游宜章县人民生命财产安全。为了给武水河流域附近及下游居民提供良好的生存环境,促进芙蓉乡及宜章县经济发展、保障人民生命健康、保护杨家河、武水河水体水质及其生态环境,对武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留砷渣和尾砂的综合治理和生态恢复迫在眉睫。郴州市槐海投资开发有限公司委托河南蓝森环保科技有限公司进行“武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留含砷废渣综合治理工程”环境影响评价工作。我院接受委托后
7、,组成了课题组,并依据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律和规定,收集了该项目的有关技术资料,并征求有关环保行政管理部门的同意,按照环境影响评价技术导则的要求编制了武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留含砷废渣综合治理工程环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1法律、法规(1)、中华人民共和国环境保护法1989.12.26(2)、中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1(3)、中华人民共和国清洁生产促进法2012.7.1(4)、中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1(5)、中华人民共和国水污染防治法2008.6.1(6)、中华人民共和国固体废物污染环
8、境防治法2005.4.1(7)、中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1(8)、中华人民共和国矿产资源法1997.1.1(9)、中华人民共和国水土保护法2011.3.1(10)、国家危险废物名录(11)、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(12)、关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定 国务院 2005.12.3(13)、建设项目环境保护管理条例国务院第253号 1998.11.29(14)、建设项目环境影响评价分类管理名录国家环保总局 2008.10.1(15)、湖南省主要水系地表水环境功能区划2005.7.1(16)、矿山生态环境保护与污染防治技术政策国家环保总
9、局环发(2005)109号(17)、开发建设项目水土保持方案技术规范 GB50433-2008 2008.7.1(18)、尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第38号2011.7.1(19)、防治尾矿污染环境管理规定 国家环境保护总局令第6号 1999.7.12(20)、湖南省环境保护条例(21)、湖南省湘江流域水污染防治条例(22)、湖南省重金属污染综合防治“十二五”规划(23)、湘江流域重金属污染治理实施方案、湘江流域(郴州)水污染综合整治实施方案1.2.2环评技术导则(1)、环境影响评价技术导则总纲 HJ2.1-2011(2)、环境影响评价技术导则大气环境 HJ2.2-200
10、8(3)、环境影响评价技术导则地面水环境 HJ/T2.3-93(4)、环境影响评价技术导则声环境 HJ2.4-2009(5)、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)(6)、环境影响评价技术导则生态影响 HJ19-20111.2.3其他资料(1)、武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留含砷废渣综合治理工程变更技术方案凯天环保科技股份有限公司 2014.1(2)、建设方提供的其它资料1.3环境影响要素识别及评价因子筛选1.3.1 环境影响要素识别根据综合治理工程特点、区域环境特征以及工程建设与运行对环境的影响性质与程度,对工程的环境影响要素进行识别。本工程旨在对武水河上游杨家河
11、流域原安源工区及周边遗留含砷废渣进行治理,工程包括对区域内砷渣异地安全填埋处置、砷渣原址修复及尾矿库闭库绿化。工程建成后,可从源头上切断污染源对周边水体、土壤的危害,提高原河道的排水及疏浚功能;同时实施生态恢复工程,将极大改善矿区周边环境,项目的环境效益显而易见;同时本项目还是一个保障周边居民正常生活的公益性工程,项目的建设也体现了政府及相关部门为老百姓做实事的态度,项目建成以后将服务周边社会和居民,是一个名副其实的民生工程。工程对环境的影响主要是工程建设施工期由于对部分自然资源的占用产生一定的影响,对区域空气环境和声环境质量产生短期不利影响。1.3.2 评价因子的筛选根据上述环境要素识别和工
12、程性质与污染物排放特点,确定项目评价因子。评价因子见表1-1。表1-1 评价因子的确定序号项目评 价 因 子1大气环境SO2、NO2、PM10、尘中铅2地表水pH、NH3N、COD、As、Zn、Cu、Cd、Pb3地下水pH、NH3N、硝酸盐、总硬度、As、Zn、Cu、Cd、Pb4声环境Leq(A)4土壤pH、As、Zn、Cu、Cd、Pb1.4评价工作等级、大气环境本工程大气影响主要是施工期间的施工扬尘、施工机械和运输车辆排放的废气。以无组织排放为主,且排放量不大。参照环境影响评价技术导则大气环境的要求,大气环境影响评价等级为三级。、水环境根据工程分析,本项目工程废水主要为施工废水、施工人员生活
13、废水和运营期的填埋场渗流液,废水排放量小于1000 m3/d,根据环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-93有关规定,本项目地表水环境评价工作等级定为三级。、声环境本项目主要噪声污染来自施工机械设备,由于本项目施工较分散、规模不大,且施工现场离居民区较远(200m以外)。建设项目所处的声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)规定的2类地区,因此本评价对噪声环境影响仅作定性分析。、生态环境本项目对砷渣原址约4.5万m2图表面积进行生态恢复,根据HJ19-2011生态环境影响评价技术导则,确定生态环境评价工作等级为三级。1.5评价范围1.5.1水环境根据HJ/T2.3-93有
14、关规定,以及现场地表水环境调查情况,地表水评价范围为杨家河上游至杨家河与芙安河交汇处之间的河流区域,全长约1.5km。1.5.2大气环境工程区及区外1000m范围内为大气评价范围。1.5.3声环境 声环境评价范围为各治理工程施工场地外200m范围内。1.5.4生态环境工程所在地、尾矿库库区以及区外500m范围内为生态评价范围。1.6评价目的和评价重点1.6.1评价目的根据工程建设的内容和目标确定项目产生的主要环境问题,预测和评价项目施工期和施工结束后,对评价范围内的环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境、生态环境等的影响程度和范围;提出控制和缓解不利环境影响的对策和建议;为有关部门进行项目决
15、策、工程设计施工、环境管理提供科学的依据,使工程对环境的不良影响降到最低程度,保证区域的协调发展。1.6.2评价重点根据工程分析,本评价以武水河上游杨家河流域原安源工区及周边遗留含砷废渣综合治理工程内容、环境质量现状、生态环境影响分析及污染防治措施分析为评价重点。1.7环境保护目标通过调查,区域内无重点保护文物和珍稀动植物,项目区域北边为安源村,西南边为斗水坪村,南边为小吉冲,东边为羊头岭村和原安源工区居民点。因此,本评价主要环境保护目标确定如下,主要环境保护目标见表1-2、图1-1.表1-2 主要环境保护目标类别目标功能与工程方位距离工程边界(km)规模执行标准水环境杨家河地表水流经工程区域
16、/地表水环境质量标准GB3838-2002类地下水工程区域/地下水质量标准GB/T14848-93类周边农田工程区域/生态环境施工区生态环境施工工程区域及周边0.5/大气环境安源村居民区N0.8300户环境空气质量标准(GB3095 -1996)中的二级标准斗水坪村WS0.8800人小吉冲S0.3100人羊头岭村E0.2200人原安源工区居民点E0.210图1-1 工程平面位置及环境保护目标简图1.8评价标准根据郴州市环保局对本项目执行标准的批复,本评价执行的标准见表1-3。表1-3 评价区域执行标准一览表项目执行标准级别质量标准 大气环境环境空气质量标准GB3095-1996及2000年修改
17、单二级水环境地表水环境质量标准GB3838-2002类地下水质量标准GB/T14848-93类声环境声环境质量标准GB3096-20082类土壤土壤环境质量标准GB15618-95二级排放标准废气大气污染物综合排放标准GB16297-1996无组织排放限值标准废水污水综合排放标准GB8978-1996一级噪声建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011固体废物危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB5085.3-2007一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001及2013年修改单中的要求生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)第二章 周围环境概况2.1地理位
18、置北湖区位于湖南省东南、郴州市中部,南岭中段骑田岭北麓,其地理坐标为:东经11241341130511,北纬252553255349。东、北与苏仙区毗邻,西同桂阳县交界,南接临武、宜章县。区域内有京广铁路、京珠高速公路、夏榕高速公路、107国道和郴资桂高等级公路等公路,交通便利,地理位置优越。芙蓉乡位于北湖区西南部,面积64.77平方公里,平均海拔990米,辖芙蓉、长源、廖家洞、梨树下、安源、屋场坪、羊头岭、桃源8个行政村、1个居委会、54个村民小组。东邻永春乡,南靠宜章县麻田乡、骑田岭林场,西界临武县接龙乡,北连大塘瑶族乡,耕地面积4954亩,林地面积80100亩,杂居着汉、瑶2个民族。原安
19、源工区地处北湖区的芙蓉乡、宜章县的麻田镇、临武县的接龙乡三地交汇处,行政区隶属北湖区芙蓉乡。具体位置详见附图一(地理位置图)。2.2地形、地貌、地质北湖区地形呈东北向长条形,为丘陵地貌。地势西南高,东北低,呈阶梯状倾斜。地貌以山地为主,山地、丘陵面积占全区总面积的77.2%。芙蓉地处边远高寒山区,属典型的山区乡镇,山势变化大、地势陡峭。永春乡境内地形起伏,地势为西高东低、南高北低,地面高程一般在海拔10501100米,最高点天湖岭海拔1453.6米,最低点坟山岭江下海拔611.9米。2.3气候北湖区居亚欧大陆东南部,南向太平洋,距南海仅400余公里,受东南亚季风环流的影响,属亚热带湿润季风气候
20、,其特点是气候温暖,四季分明,热量充足,雨水集中,春温多变,夏秋多旱,严寒期短,暑热期长。19812010年年平均气温18.4,1月平均气温6.4,极端最低气温-9.0(1955年1月11日);7月平均气温29.4,极端最高气温41.3(1953年8月12日)。19512011年最低月平均气温1.9(1977年1月),最高月平均气温32.3(2003年7月)。平均气温年较差23.3,最大日较差22.7(1989年12月4日)。生长期(日平均气温稳定10)平均249天,无霜期年平均288天,最长达337天,最短为210天。19812010年平均日照时数1337.6小时,年总辐射量98.6千卡/平
21、方厘米。0以上持续天数364.3天(一般为1月23日次年1月22日)。19812010年平均降水量1503.5毫米,年平均降水日数为173天,最多达221天(1953年),最少为140天(1963年)。极端年最多雨量2247.6毫米(1975年),极端年最少雨量901.6毫米(1958年)。降雨集中在每年4月至6月,6月最多。 北湖区境内河道属湘江、珠江两大流域,其中湘江流域面积656.23平方千米,占79.05%;珠江流域面积173.92平方千米,占20.95%。主要河流有西河、郴江河、同心河、章溪水(白沙水)、土坡河、宜章水等12条,总长203.1千米。最大的河流为西河,长43.04千米,
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