新疆科林思德新能源有限责任公司阜康西部矿区煤瓦斯地面抽采项目一期工程简本.doc
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1、目录1建设项目概况11.1项目背景11.2建设地点11.3建设内容及规模11.4主要环境影响因素21.5产业政策、厂址及总图布置合理性分析21.5.1产业政策符合性分析21.5.2规划符合性分析21.5.3选址合理性分析31.6工程投资32建设项目周围环境现状42.1自然环境概况42.1.1地理位置42.1.2地形地貌42.1.3气候气象42.1.4水文42.2社会经济环境概况52.3区域环境质量现状52.3.1大气环境52.3.2地表水环境62.3.3地下水环境62.3.4声环境62.3.5生态环境62.4环境影响评价等级、范围及环境保护目标62.4.1大气环境评价等级及范围62.4.2水环
2、境评价等级及范围72.4.3生态环境评价等级及范围72.4.4声环境评价等级及范围72.4.5环境风险评价等级及范围72.4.6环境保护目标73环境影响预测及拟采取的主要措施93.1污染物排放情况93.1.1开发期污染源93.1.2运营期污染源103.2环境影响预测及评价123.3环境保护措施143.3.1生态环境保护措施143.3.2大气污染防治措施163.3.3水污染防治措施163.3.4噪声污染防治措施173.3.5固体废物污染防治措施173.4环境风险评价173.4.1重大危险源辨识173.4.2最大可信事故183.4.3环境风险影响分析183.4.4环境风险可接受水平分析203.4.
3、5事故风险防范措施203.4.6环境风险应急预案233.4.7小结293.5环境经济损益分析303.6环境监测计划及环境管理制度303.6.1钻井作业的环境管理303.6.2地面工程建设的环境管理303.6.3营运期环境管理313.6.4监测计划324公众参与344.1公众参与目的和意义344.2调查方法和原则344.3公众调查354.3.1第一次公众调查354.3.2第二次公众调查364.4信息公开384.4.1第一次信息公开384.4.2第二次信息公开384.5公众参与调查的结果384.6公众参与调查结果的采纳及意见反馈414.7小结415环境影响评价结论436联系方式456.1建设单位的
4、名称和联系方式456.2环境影响评价机构的名称和联系方式451建设项目概况1.1项目背景煤层气(煤矿瓦斯)是成煤过程中生成、并以吸附状态赋存于煤层的自储式天然气体。从矿产资源的角度讲,煤层气是在煤化作用过程中形成的、储集在煤层及其临近岩层之中的、以甲烷为主要成分(含量85%)的、可将其从煤层中采出并加以利用的非常规天然气。煤矿生产过程中从煤层或是围岩中释放出来的煤层气,就是俗称的“煤矿瓦斯”或“瓦斯”。新疆煤层气资源十分丰富,全国预测煤层气资源量大于10,000 亿立方米的含气盆地(群)有9个,其中新疆占据了4个。主要含气盆地(群)最新预测煤层气资源量约9.5万亿立方米,占全国煤层气资源预测总
5、量(陆地埋深2000米以浅)的26%,因此,煤层气是新疆继石油、天然气和煤炭之后的又一大优势资源。按“西气东输”一线管道的煤层气入网价、煤层气开采率10来估算,新疆煤层气资源潜在价值约2万亿元。发展煤层气产业,将通过煤层气的开采及利用工程带动运输、钢铁、水泥、化工、电力、生活服务等相关产业的发展,特别是钻机、瓦斯抽采、瓦斯发电机组、监测监控等装备制造业,能够有效拓宽就业渠道,改善居民生活水平和大气环境,促进区域经济和社会的协调与可持续发展。然而,新疆煤层气由于种种原因(例如基础工作薄弱,勘探程度滞后;缺乏针对性的高产低成本煤层气开采技术;煤层气产业因“高投入、高风险、高技术”而缺乏经济吸引力,
6、导致企业资金投入不足;政策扶持力度不足等)而迟迟停滞不前,本来可以作为资源加以利用的煤层气随着煤炭生产而被直接排到大气中,一方面对环境造成了污染,加剧了全球变暖的趋势;另一方面,煤层气在煤炭开采过程中释放出来,成为煤矿安全生产的最大隐患。因此,在新疆当前煤炭产量快速增加、煤炭产业快速发展的形势下,发展煤层气产业的紧迫性和必要性越发突出。在目前这种煤层气产业亟待快速发展却无法实现突破的情况下,新疆科林思德新能源有限责任公司以“抽采和利用相结合,统筹兼顾,协调发展”为产业发展思路,对阜康矿区的煤层气产业发展进行了整体规划,计划在阜康矿区内建设阜康西部矿区煤矿瓦斯地面抽采项目一期工程。根据中华人民共
7、和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令253号)的规定和建设项目环境保护管理名录的要求,新疆科林思德新能源有限责任公司于2014年4月委托南京国环环境科技发展股份有限公司进行环境影响评价工作,编制新疆科林思德新能源有限责任公司阜康西部矿区煤矿瓦斯地面抽采项目一期工程环境影响报告书。1.2建设地点项目区位于新疆维吾尔自治区阜康市东南约11 km处,东西长1.672.97km,南北宽0.942.05km,面积约5.06km2,行政区划属于三工河乡管辖。地理位置示意图见图1。1.3建设内容及规模阜康西部矿区煤矿瓦斯地面抽采项目一期工程主要包括:新建各井场至增压集气站的约15公里采气管
8、线,新建增压集气站至中央处理厂的约5公里次高压集气管线,新建增压集气站,新建中央处理厂及母站的工艺系统及配套设施。本项目组成及建设内容见表1.3-1。 表1.3-1 本项目组成表工程类别建设内容备注主体工程采气井本项目共布设77口采气井。丛式井部署70口,其中:八道湾煤层丛式井56口、西山窑煤层丛式井14口。水平井组部署7口,其中:八道湾煤层水平井5口、西山窑水平井2口。井场项目区内共部19个井场,单井场内井口数量1-7口集气站设压缩机5台四开一备中央处理站设压缩机8台六开二备输气管线采用地埋式串接输气方式,管线长度约5km集气管线采用地埋式串接输气方式,管线长度约15km配套工程集气管线伴行
9、路集气管线伴行路由现有道路接入,长约15km,路面宽4m,路面结构为砂石路面公辅工程供水中央处理站采用新疆科林思德新能源有限责任公司阜康市33MW煤矿瓦斯综合利用发电项目供水系统进行供水集气站从中央处理站用水车拉水进行补给供电处理厂和CNG母站建在一起用电负荷约4000KW,集气站和井场用电约2500KW。处理厂离五工变电所约3公里,整个区块可以满足需求采暖中央处理站本项目中央处理站采用两台CWNS0.7-95/70-Q燃气锅炉进行供热,燃气采用项目抽采的煤层气集气站集气站采暖采用电热空调进行采暖环保工程大气锅炉本项目采用两台型号为CWNS0.7-95/70-Q的燃气锅炉供热,燃气采用项目抽采
10、的煤层气,属于清洁能源,排放的废气经15米高排气筒直接排放放空系统本工程设置一套火炬系统,用于处理事故状态时有关装置排放的放空气。本项目火炬高度30m,直径400mm。火炬位于中央处理站废水采气废水在集气站设置采气水收集池,收集采气分离出的水,然后通过污水车拉运至中央处理站采气水处理装置处理后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂进行综合利用生活污水中央处理站新建1座生活污水处理站,处理能力5m3/d,处理中央处理站和集气站生活污水。含油污水经含油污水收集池收集后自然蒸发。清下水收集后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂进行综合利用固体废物危险废物脱水系统废分子筛、废油、废润滑油
11、在场地内设置暂存场所,并定期委托有资质单位处理。清管废渣等集中收集后送区域内煤矿矸石山进行填埋。生活垃圾厂区和生活区内设置封闭式垃圾箱,并及时运至垃圾场填埋处理处理站污泥采气水处理污泥收集后送区域内煤矿矸石山进行填埋,生活污水处理站污泥与生活垃圾一并运至生活垃圾填埋场处理噪声建筑物按功能合理布置,选用低噪设备,设备基础减振,管件采用柔性接头,门窗和厂房采用吸声材料1.4主要环境影响因素本项目环境影响按建设期、运营期和退役闭井期三个时期来进行分析。根据本项目的工程特点,可将项目实施分为三个阶段:建设施工期和生产营运期和退役闭井期三个阶段来进行分析。1、施工期施工期污染物产生环节大气施工扬尘来自于
12、土地清理、土方挖掘、回填、土方转运和堆运等过程,包括土方挖掘及现场扬尘、建筑材料搬运及堆放扬尘、施工垃圾的清理及堆放扬尘以及汽车运输造成的扬尘等。可在短期内明显影响当地环境空气质量。施工期钻井柴油动力机组排放的废气。钻井柴油动力机组废气主要污染物是烟尘、SO2和NOX。废水图1 地理位置示意图建设期钻井过程中产生的废水主要包括:由机械废水(冷却水等)和冲洗废水(冲洗钻具、钻台)构成的钻井废水;生活污水。固废建设期的固废主要为前期施工平场和道路挖填产生的固废,钻井期间产生的钻屑、废弃泥浆,施工人员产生的生活垃圾等。噪声施工期噪声影响较明显,流动声源亦较多,主要噪声源为钻井作业中的柴油机、泥浆泵、
13、钻机以及管线道路建设中的施工机械、车辆等。建设期对生态环境的影响因素分析站场及阀室建设本工程站场和阀井场的建设将永久占地改变了土地使用功能,主要对农业生产造成一定的影响。施工过程中会产生施工噪声、施工扬尘、施工人员生活废水及生活垃圾,会对项目周边环境造成一定影响,但由于施工期较短,对环境影响较小。管线的敷设 气田内部集输管线均为沟埋敷设,密闭输送。其敷设流程如下。管道以沟埋敷设方式为主,根据地形、地质条件的不同,采用弹性敷设及预制弯头,以适应管道在平面和竖向上的变化。管道施工的作业带清理、施工便道和管沟开挖总是同时进行,弃渣、土可以相互利用,其对环境的影响也大致相同。本工程所经地区为天山山脉东
14、段北坡,高山丘陵区。管道的敷设对当地生态系统有一定影响。对于丘陵、山区地段施工作业带,在便于施工运输、布管的同时应尽量减小场地宽度,避免对地貌影响范围过大。本工程施工作业带宽度为10m。作业带宽度在满足施工的前提下应尽量减少其作业宽度。按有关法规对管道施工作业带只进行临时性使用土地,施工完毕后应立即进行植被恢复,并恢复原地貌。施工道路施工便道建设时,由于路面平整、边坡开挖和深洼填方破坏地表植被,并形成裸露,遇降雨形成水土流失。本工程施工便道宽度为4m。施工便道宽度在满足施工的前提下应尽量减少其作业宽度。按有关法规对管道施工作业带只进行临时性使用土地,施工完毕后应立即植被恢复,并恢复原地貌。2、
15、运营期环境空气本工程建成后主要大气污染源为燃气锅炉房烟气、站场检修等过程中无组织排放的煤层气以及非正常工况下通过火炬装置燃烧排放的废气。废水来源:主要污染源为煤层气采出水、集气站和中央处理站产生的生产废水(含油废水、锅炉排水、空压机循环系统排水)以及职工生活污水,污染物为COD、BOD5、SS、石油类等。其中煤层气采出水经污水车拉运至中央处理站采出水处理装置处理。经絮凝沉淀、过滤处理后,水质满足污水综合排放标准(GB8978-1996)的一级标准后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂作为其循环冷却补充用水。空压机循环系统排水和锅炉排水为清下水,可输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯
16、电厂作为其循环冷却补充用水。含油废水经含油废水收集池收集后自然蒸发;生活污水经中央处理站生活污水处理装置处理后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂作为其循环冷却补充用水。噪声:主要为集气站、中央处理站和各井场内的设备运行时产生的噪声,影响范围主要为场地周边区域。固体废物:主要为脱水设备产生的废分子筛以及机械设备产生的废润滑油和含油废水蒸发后产生的废油及废液压油、清管废渣、采出水处理污泥、生活污水处理污泥和生活垃圾等。其中废分子筛、废油、废机油等危险废物委托有资质单位处理;清管废渣、采出水处理污泥属于一般工业固废,可填埋处理;职工生产、生活产生的生活垃圾和生活污水处理污泥送阜康市垃圾填埋
17、场,与当地生活垃圾统一处理。生态环境:运营期间的影响主要为临时占用的土地理化性质改变,肥力下降,土地生产力下降。但是,这种影响通过自然恢复即可消除。 3、服务期满本项目服务期满进入退役期后,各种生产设施停运,井场及基地逐步撤销。废水、废气、噪声和固体废物的影响将逐步消失,土地使用功能开始恢复。在退役过程中主要污染源与污染物为:拆除地面设备、弃井和水泥塞封井时,将产生固体废物、施工噪声和少量的生活废物等。深埋地下的废管线可能因发生锈蚀而对土壤产生一定影响,由于深程管线相对较少,因此不会产生严重后果。退役期的集气站场不再生产,气压很低,有时可能有少量煤层气泄漏,通过打封井硅回灌等措施,防止煤层气泄
18、漏,对环境影响小。1.5产业政策、厂址及总图布置合理性分析1.5.1产业政策符合性分析本项目产品属于产业结构调整指导目录(2011年本)中“鼓励类”中第三条“煤炭”第六款“煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用”项目。煤层气产业政策的发展目标中指出:“加大新疆、辽宁、黑龙江、河南、四川、贵州、云南、甘肃等地区煤层气资源勘探力度,建设规模化开发示范工程”。本项目位于新疆维吾尔自治区阜康市西部矿区内。因此本项目建设符合国家产业政策要求,属于鼓励类项目。1.5.2规划符合性分析根据煤炭工业发展“十二五”规划,“推进瓦斯抽采利用,促进煤层气产业化发展。”健全体制机制,推进采煤采气一体化开发。加大煤
19、层气(煤矿瓦斯)勘探开发利用力度,遏制煤矿瓦斯事故,增加清洁能源供应,减少温室气体排放。1.推进煤矿瓦斯抽采利用。建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度,推进高瓦斯和煤与瓦斯突出小煤矿兼并重组。完善瓦斯抽采利用标准,全面实施高瓦斯矿井规模化抽采工程,建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化抽采矿区。支持煤矿瓦斯民用和发电,加快煤矿区瓦斯管路联网,集中规模化利用。鼓励低浓度瓦斯利用,开展乏风瓦斯利用试验及示范项目建设。2.大力发展煤层气产业。支持大型煤炭企业参与煤层气勘探开采,鼓励外商和民营企业利用先进技术和资金投资煤层气开发,提高煤层气开发利用技术和管理水平。继续推进大华北区煤层气勘探开发试验,加快
20、开展新疆地区低阶煤盆地、西南高应力区和中部低渗透三软煤层煤层气勘查与开发评价。”根据煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十二五”规划,“力争在新疆等西北地区低阶煤煤层气勘探取得突破,探索滇东黔西高应力区煤层气资源勘探有效途径。到2015年,新增煤层气探明地质储量1 万亿立方米。”“煤层气以管道输送为主,就近利用,余气外输。依据资源分布和市场需求,统筹建设以区域性中压管道为主体的煤层气输送管网,适度发展煤层气压缩和液化。开展煤层气分布式能源示范项目建设。优先用于居民用气、公共服务设施、汽车燃料等,鼓励用于建材、冶金等工业燃料。”本项目位于新疆阜康西部矿区,煤层气采用管道运输,因此,项目符合煤炭工业发展“
21、十二五”规划的要求。根据新疆煤层气开发利用“十二五”规划,新疆煤层气勘查开发利用(20112020)实施方案、新疆煤层气勘查开发利用示范工程实施方案,“到2015年,完成新疆重点地区煤层气资源潜力调查与评价,探明煤层气地质储量550亿立方米,启动1至2个煤层气开发示范工程,加快煤矿瓦斯抽采利用工程建设。到2020年,新增探明地质储量800亿立方米,建成一批煤层气开发利用示范工程和煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区,煤层气产能达到15亿立方米/年,煤矿瓦斯抽采量6亿立方米,新疆煤层气开发利用初步实现产业化”;“阜康市白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程项目的工程期限为2014年2月2015年10月,主
22、要工作任务是在该区前期煤炭、煤层气工作的基础上,按照整体部署、分期实施、滚动开发的原则,在该区施工50口生产井、1组U型井,并进行包括集气管网、集气处理站以及相配套的土建工程、输气管网、动力系统和数据自动采集系统等工程建设,实现小规模化生产和利用,最终建成年产能3000万立方米的新疆第一个煤层气开发利用示范基地”。本项目地处阜康矿区,位于上述示范工程开发范围内,因此,本项目的建设与上述相关规划及实施方案相符。1.5.3选址合理性分析本工程的选址、选线符合国家的相关法律法规,符合国家的产业政策和相关规划,项目建成后所在区域的环境功能不会发生改变,对环境的影响属可接受的范围,项目的选址、选线从环保
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