四子王旗小型农田水利牧区重点县总体实施方案.doc
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1、内蒙古自治区四子王旗小型农田水利牧区重点县总体实施方案(20142016年)呼和浩特市三水水利技术有限责任公司二一四年十一月目 录1 概述11.1 基本情况11.1.1 自然地理概况11.1.2 社会经济概况101.2 小型牧区水利现状141.2.1 小型牧区水利工程建设现状141.2.2 小型水利工程建设效益181.2.3 现状水利工程存在的问题181.3 水资源状况201.3.1 水土资源量及可利用量201.3.2 水土资源开发利用现状231.3.3 水土资源开发利用潜力分析272 项目区选择的理由292.1 项目建设的必要性292.1.1 是解决束缚全旗牧业经济发展突出问题的需要302.
2、1.2 推进现代牧业发展和社会主义新农村建设的需要312.1.3 改善当地牧区生态环境和发展草原生态旅游的需要312.1.4 是水资源高效利用和经济社会可持续发展的需要312.2 项目建设的可行性322.2.1 地方政府高度重视、农民极性高322.2.2 专题研究,部门联动,多渠道筹集资金322.2.3 技术施工条件好、水土资源条件有保障332.2.4 深化体制改革、转换管护运行机制333 牧区水利建设规划情况- 34 -3.1县级水利规划情况- 34 -3.1.1 规划范围与水平年- 34 -3.1.2 规划目标与建设任务- 34 -3.1.3 规划布局- 35 -3.1.4 规划投资与资金
3、筹措- 37 -3.2 县级规划实施情况- 37 -3.3 本次规划与县级规划的衔接性分析- 39 -4 重点县实施计划- 40 -4.1 建设目标与任务- 40 -4.1.1 建设目标- 40 -4.1.2 任务- 41 -4.1.3 典型设计- 51 -4.2 工程建设与管理- 51 -4.2.1 工程建设管理机制- 51 -4.2.2 运行管理机制- 52 -4.3 资金筹措- 53 -4.3.1 费用测算- 53 -4.3.2 资金筹措- 66 -4.4 预期效益- 68 -4.4.1 经济效益- 68 -4.4.2 社会效益- 71 -4.4.3 生态效益- 72 -5 保障措施73
4、5.1 加强组织领导,部门相互协调为重点县建设保驾735.2 整合建设资金,牧民筹资投劳为重点县建设护航745.3 加强工程建设与资金管理为重点县建设保质增效75附件:1.典型设计; 2.委托函; 3.四子王旗人民政府关于内蒙古自治区新增“四个千万亩”节水灌溉工程乌兰察布市四子王旗发展规划的批复; 4. 四子王旗人民政府办公室关于成立小型农田水利建设项目领导小组的通知; 5. 四子王旗人民政府关于四子王旗小型农田水利建设地方财政资金配套承诺的函; 6. 四子王旗人民政府关于四子王旗小型农田水利建设资金整合实施方案的批复;7.“一事一议”;8.四子王旗水利局关于四子王旗小型农田水利重点县建设水利
5、工程管护体制机制改革方案的通知; 1 概述1.1 基本情况1.1.1 自然地理概况1.1.1.1 地理位置四子王旗位于内蒙古自治区中部,乌兰察布市北部,西与达茂旗为邻,东接苏尼特右旗,北与蒙古国接壤,南与武川县、察右后旗和察右中旗为界。地理座标为东径11022001125740,北纬432239411134。总面积24016平方公里。草原总面积3015.32万亩。耕地面积171.01万亩,四子王旗地处大青山北麓内蒙古高原中部,南部为阴山山脉低山丘陵区和丘间沟谷洼地及内陆闭合盆地区,中部地势平坦开阔,为二连盆地的西部,是著名的乌兰察布草原,北部中蒙边界为低山丘陵区。地形南高北低,逐渐向北倾斜,海
6、拔在970米至2100米之间。本次小型农田水利(专项资金)牧区重点县建设项目区主要涉及四子王旗4个苏木14个嘎查,共建设高效节水灌溉饲草地面积4.512万亩,项目区位置见表1-1-1。1.1.1.2 地形地貌 四子王旗地处大青山北麓,内蒙古高原中部,境内地形复杂,地形从南至北阴山山脉北缘、乌兰察布丘陵和蒙古高原三部分组成。其中:山地占4.1%,丘陵占56.1%,高原占39.8%。海拔高度为10002100m之间,相对高差1100m。 四子王旗地形总体为东南高而西北低,南部主要由低山丘陵及丘间沟谷洼地及内陆闭合盆地组成,中部为白音和硕盆地,北部为白乃庙低山丘陵和高平原。 南部由笔架山、大银山、大
7、脑包和格此老山等组成的低山区与阴山山脉紧密相连,海拔17002100m。相对高度150m。山间形成乌兰花和供济堂两个盆地,海拔1500m左右。中部丘陵区主要分布在乌兰哈达、大井坡以北和白乃庙、布力太、红格尔、白音花以南地区,海拔13501600m,相对高差50100m,坡度1015。 北部阶状高原主要分布在丘陵以北广大地区,是内蒙古高平原的一部分。地势由南向北倾斜,海拔11001350m。在阶状高平原的中北部,有一条东西长约100km,南北宽1550km的大型洼地,海拔在1000m以下。表1-1-1 四子王旗小型农田水利牧区重点县建设项目位置表行政区名称座 标发展规模苏木嘎查北纬东径(亩)合计
8、45120巴音敖包苏木夏布格嘎查42245212210达赖嘎查4241141103531400补力格嘎查4218061110822700小计13310江岸苏木乌拉嘎查42400911108501000拜兴图嘎查42342411107207220布伦嘎查423544111 08533520江岸嘎查42383311112284680小计16420脑木更苏木阿美乌素嘎查4214491111526600黑沙图嘎查42412611111292110丁计嘎查4209311112035890小计3600红格尔苏木瀚乌拉嘎查41540611133092470阿勒点勒素嘎查42091911119572960乌布
9、勒乌素嘎查4204101113021480白彦花嘎查41552911103385880小计117901.1.1.3 土壤植被(1)土壤类型根据全国第一次土壤普查成果,区域内共有6个土类,17个亚类,34个土属,165个土种。土类有山地黑土、灰褐土、栗钙土、棕钙土、草甸土和盐土。总体上土壤以棕钙土和栗钙土为主,其它土类只是零星分布。土壤养分状况总体上是高钾、低磷、少氮,有机质含量低。总趋势为南高北低,农区高牧区低。土壤有机质含量平均为1.11%,全氮含量为0.08%,速效钾为178ppm,速效磷为3.7ppm。表土层厚度一般大于0.8m,土壤干容重为1.37g/cm3左右,田间持水量为22 %左
10、右(重量百分比)。(2)植被类型四子王旗的典型植被类型为干旱半干旱草原植被类型。主要有克氏针茅、本氏针茅、小针茅、中小灌木的冷蒿、沙蒿、岩、百里香、万年蒿、砂芦苇、羊草、沙珍棘豆、刺叶柄棘、沙珍豆、小叶锦鸡儿、柠条锦鸡儿、野豌豆、冰草、平车前及杂类草植被。四子王旗草原面积3015.32万亩,可利用草场2981.6万亩,人均草场143.15亩/人。1.1.1.4 气象特征四子王旗属典型的大陆性干旱气候,春季干旱多风,夏季炎热短暂,秋季多雨凉爽,冬季严寒漫长,四季更替非常明显。(1)气温四子王旗地处中温带大陆性季风气候区。年平均气温在3.3,1月最冷,平均气温自北向南由-14递降到-17,极端最低
11、气温-39。7月最热,平均气温自南向北由16递升到24,极端最高气温35.7。气温平均日较差1314。平均年较差一般在3437之间,其特点是春温骤升、秋温剧降、无霜期108d。(2)降水与蒸发全旗多年平均降水量在313.mm之间。降水量由南向北逐渐减少,南部乌兰花一带350mm,北部卫井、脑木更一带在200mm以下。春季降水仅占全年的1015%,年降水量的70%集中在六、七、八3个月份。蒸发量由南至北为2235.4mm,南部地区2300mm,北部地区2400mm。(3)积温大于(等于)5积温,南部2526,中部2800,北部3076,大于(等于)10积温,南部2133.7,中部2500,北部2
12、675。(4)日照年平均日照时数南部3084h,北部3286h年平均风速4.5m/s,历年平均大风日数为49d,最高年份达74d,多集中在三到五月份。年均沙暴日数在915d左右。(5)冻土最大冻土深度在2.73m左右。本区一般十月上旬开始结冰,到翌年四月中旬开始解冻。详细资料见表。(6)光能资源四子王旗晴天多,阴雨日较少,大气透明度好,太阳辐射强度大。植物生长季日照时间长,光能资源丰富。项目区地区差别不大,日照时数为3087小时,年日照百分率70%。植物生长季,每天实照时数810小时,夏至前后最长可达1314小时,年辐射总量为140.05 千卡 /cm2,各月总辐射56月份最大,12月份最小。
13、作物生长季(49)月,太阳总辐射量达89.45千卡/ cm2。占年总辐射量的63.9%。(7)风能资源四子王旗风能资源十分丰富。据旗气象站多年观测:前大滩平均最大风速达3.3m/s,后大滩、南部山区缺乏资料,但按推算要比前大滩大得多。年平均风速在4m/s左右。风速的变化是:春季最大,夏季最小,冬季大于秋季。在一日内,风速昼大夜小,日出后风速渐渐增大,峰值出现在1416h。全年风能启动风速日数345天。理想风能日数达140天。全旗各地一年四季风能均可利用。据有关研究部门计算,年平均风速5m/s以上地区,风车运转60007200小时。风能密度200-300瓦/日平方米,平均风动力7月份2.003.
14、50千瓦/日平方米;4月份6.009.00千瓦/日平方米,是发展利用风能的好地区。表1-1-2 四子王旗气象站主要气象特征值成果表项目单位各月平均值年值一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月多年平均降雨量mm2.873.675.7710.523.940.274.686.036.920.55.582.81313.3月分配率%0.921.171.843.357.6412.8423.8027.4511.786.531.780.90100多年平均蒸发量mm29.847.011524737736830624321014971.835.62200月分配率%1.352.145.2411.211
15、7.1616.7313.9011.079.546.793.261.62100多年平均气温-14.415-10.69-3.4555.4512.8117.7452017.8412.1254.46-4.795-11.23.8平均最高气温1.946.13513.8822.1328.7130.30531.6629.53526.46520.40513.2655.632.3平均最低气温-28.47-26.07-19.795-9.545-2.514.1659.9256.785-1.205-9.92-20.175-25.4-29.0极端最高气温5.813.517.927.632.333.435.733.532.
16、224.216.610.135.7日期1983 11992 21997 31998 41982 51998 61999 71991 81998 91987 101990 111987 121999 7极端最低气温-34.2-30.8-27.7-15-7.40.56.63.1-5.4-14.1-27.1-32.7-34.2日期1981 11982 21985 31984 41995 51987 61991 71988 81982 91986 101993 111981 121981 1多年平均风速m/s2.652.7953.243.9053.733.3552.8252.5552.7952.955
17、3.152.93.07多年最大风速m/s19.322253222.321.318.317.22221.31922.332风向nwwnwwnwsswwnwwnwnnwnwwnwnwwwssw日期1973 1 11972 2 251975 3 151971 4 61972 5 181972 6 131980 7 131972 8 61972 9 291972 10 261974 11 221972 12 151971 4 61.1.1.5 河流水系 旗内河流水系以塔布河流域水系为主。 塔布河为内陆河,发源于包头固阳县的大南沟村,流域面积11191km2,河流全长323.2km,旗内河长210km,
18、旗内流域面积8385km2。据西厂汗营水文站多年观测资料,站域面积2975km2,多年平均径流量为1573.2,多年平均天然径流量为2278.7,地表径流模数为0.766万m3/akm2,多年平均切割基流量为1093.78,基流模数为0.368万m3/akm2,塔布河在四子王旗南部称塔布河,北部称锡拉木伦河。流域支沟甚多,其中流域面积大于500km2的就有6条,现分述如下: (1)白彦敖包河:发源于西河子乡,流经东八号、大黑河乡,全长80km,流域面积869.5km2,平均比降1/146,p=50时年径流279.5万m3,P=75时年径流为137.4万m3。地表径流模数为0.32万m3/akm
19、2,地表径流深3.2mm。 (2)乌兰花河:发源于活福滩乡北架山,流经乌兰花乡,至水口桥汇入干流,全长53km,流域面积为538.7km2,平均比降为1/119,P=50时年径流137.2万m3,P=75时年径流85.2万m3。地表径流模数为0.25万m3/akm2,地表径流深2.5mm。 (3)席边河:发源于达茂旗马鬃山腮林忽洞村,流经大井坡、吉生太乡,至南吉生太汇入干流,全长46km,流域面积为675.3km2,平均比降为1/162。P=50时年径流46.4万m3,P=75时年径流22.8万m3。地表径流模数为0.07万m3/akm2,地表径流深0.7mm。 (4)大清河:发源于忽鸡图乡腊
20、赛六号村,流经库伦图、巨巾号、吉生太乡,至牛房滩汇入干流。全长84km,流域面积为1572.6km2,平均比降为1/152。P=50时年径流270.1104m3,P=75时年径流132.7万m3。地表径流模数为0.17万m3/akm2,地表径流深1.7mm。 (5)乌兰以力更河(红格尔沟):发源于查干补力格苏木,流经红格尔苏木,于力提庙汇入干流。全长47.8km,流域面积为517.7km2,平均比降为1/138。P=50年径流88.9万m3,P=75时年径流43.7万m3。地表径流模数为0.17万m3/akm2,地表径流深1.7mm。 (6)乌古图高勒河:发源于红格尔苏木的东达图,在本苏木的阿
21、勒点勒索汇入干流,全长49.8km,流域面积为656.9km2,平均比降为1/136。P=50年径流112.8万m3,P=75时年径流55.4万m3。地表径流模数为0.17万m3/akm2,地表径流深1.7mm。 (7)根据以上河川径流模数计算,四子王旗南部多年平均径流深约为37.66mm,北部为1.73mm。根据内蒙古水文总局编地表径流深等值线图,旗西南部多年平均地表径流深为520mm。塔布河是季节性河流,水质较好,矿化度及含氟量均较低,一般矿化度小于0.5克/升。1.1.1.6 水文地质 四子王旗境内地下水的形成与分布规律,主要受地质、构造、古地理沉积环境、地貌及气象水文诸因素的综合影响与
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