XX市磷矿山清洁生产规划.doc
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1、XX市磷矿山清洁生产规划XX 市 经 贸 委XX 大 学二OO五年四月目 录前 言 61 规划编制的背景 62 规划编制的依据 63 规划编制的意义 74 规划研究内容 85 规划适用范围与期限 96 其 他 9第一章 XX市磷矿资源开发及利用现状 101.0XX市磷矿资源的地位 101.0.1我国及XX磷矿资源概况 101.0.2我国磷矿石消费走势分析 111.0.3XX省磷矿资源现状 121.0.4XX市磷矿资源 121.1 XX市磷矿资源条件与基础 141.1.1 洋水矿区 141.1.2 翁昭磷矿区 161.2 XX磷矿区和XX磷矿区磷矿资源开发利用现状 161.2.1 洋水矿区 16
2、1.2.2 翁昭磷矿区 301.3 XX市磷矿资源开发利用中存在的问题 33第二章 XX市磷矿山清洁生产现状分析 352.1 生产中的“三废”及噪声的情况分析 362.1.1 废水 362.1.2 废气 372.1.3 废矸 432.1.4 噪声 442.2 矿山开采对矿区生态环境的影响及防治措施分析 452.2.1 侵占土地 452.2.2 滑坡、崩塌、塌陷 452.2.3 地下水位下降 452.2.4 污染水源 462.2.5 淤塞河道 462.2.6 破坏植被、景观 462.2.7 污染农田 472.3 磷矿山资源利用情况分析 482.3.1资源的回采率分析 482.3.2 提高资源回采
3、率的意义及措施 502.4 各磷矿山节能、节水情况分析 512.4.1 节能分析 512.4.2 节水分析 522.5 生产辅助材料消耗及对清洁生产的危害性分析 532.6共生资源及矿山生产废弃物的综合利用分析 542.6.1 共生资源的综合利用 542.6.2矿山生产固体废弃物的综合利用 552.6.3 废水的综合利用 552.7马路坪矿清洁生产试点经验 562.7.1 马路坪矿的基本情况 562.7.2 马路坪矿选定的清洁生产重点项目实施效果 562.7.3 马路坪矿清洁生产工作的经验与不足 62第三章 实施清洁生产的指导思想、目标、重点任务及措施 663.1指导思想 663.2 规划目标
4、 663.3 重点任务 723.3.1 提高磷矿石回采率 723.3.2 提高矿坑废水达标率和回用率 753.3.3废矸安全处置率和综合利用率 753.3.4 完善矿井通风系统,实现机械通风,改善井下空气质量 773.3.5 做好矿山周围的地质灾害防治和生态环境保护 793.3.6 开展井下清洁文明生产综合治理 813.3.7 对共生资源做好进一步的评估 833.3.8必须坚持优矿优价、优矿优用 833.4措施 833.4.1 政府层面 833.4.2 企业层面 863.4.3 中介组织层面 893.5 对做好矿区内后备磷矿资源前期工作的建议 90第四章 实施清洁生产企业及重点投资项目规划 9
5、14.1 实施清洁生产的重点企业名单 914.2 重点投资项目及进度安排 914.3 实施清洁生产带来的经济、环境和社会效益 94第五章 实施规划的支撑保障体系 965.1法律法规 965.2 产业政策 975.3 组织结构保证 995.4 监督管理 995.5 制度建设 1005.6 信息支撑1015.7 技术支撑与宣传教育 102规划编制的几点说明 1041.规划编制的基本思路 1042.规划成果 1043.关于规划目标及进度安排 1064.关于重点企业及重点投资项目 1065.编后语 107前 言1 规划编制的背景XX市作为国家环保总局批准的第一个循环经济试点城市,正在积极推进循环经济建
6、设进程。清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或消除对人类健康和环境的危害。清洁生产作为循环经济建设的一项核心内容,有利于提高资源的利用效率,有利于缓解资源利用与环境保护之间的压力,有利于实现经济、社会和环境的可持续发展。因此,为加快推进XX市的清洁生产工作,XX市委托XX大学编制XX市清洁生产总体规划,该规划即将完成;与此同时,XX大学受市经贸委委托,组织了该大学的资源与环境工程学院、矿业学院、机械学院以及XXX矿业总公司、XX市环科
7、所的相关专家,负责编制该总规的一个子规划XX市磷矿山清洁生产规划。2 规划编制的依据 在本规划编制的过程中,我们主要依据以下有关文件、法规、规划、意见等完成的。(1)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日实施)(2)国务院办公厅转发发展改革委等部门 关于加快推行清洁生产意见的通知(国办发2003100号)(3)省人民政府办公厅关于印发XX省推行清洁生产的实施意见的通知(XX府办发200487号)(4)国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知(国办发200430号)(5)能源节约与资源综合利用“十五”规划(国经贸资源20011018号)(6)工业节水“十五”规划(国经贸资源2001101
8、7号)(7)中华人民共和国节能法(1998年1月1日)(8)清洁生产审核暂行办法(2004年8月16日,国家发改为和国家环保总局第16号)(9)XX市循环经济型生态城市建设总体规划(10)XX市建设循环经济生态城市条例(2004年11月1日)(11)XX市磷化工产业发展规划(20032010)(12)关于XX市循环经济XX磷煤化工示范基地建设有关问题会议纪要(筑府专议(2004)60号文)(13)关于加快生态经济市建设的决定(筑党发20052号文)(14)XX市清洁生产总体规划(草)2004年10月XX大学(15)XX磷矿区矿业发展规划研究报告(征求意见稿) 2004.11,中国国土资源经济研
9、究院3 规划编制的意义磷矿资源是一种不可再生的资源,而作为生物重要组成元素之一,也是难以替代的资源。过去,磷矿资源的开发和利用曾遭受严重破坏和浪费,而且在开采过程中,对矿区及周围的生态环境造成了严重的污染和破坏,教训极其深刻,我省也不例外。即便现在,在不同类型的磷矿山中,仍然不同程度地存在着对资源开发利用不够合理的状况。鉴于此,对磷矿资源的可持续利用展开研究具有现实而紧迫意义。我省磷矿资源在全国占有极为重要的地位,而我市的磷矿资源在全省又具有举足轻重的地位。但自20世纪80年代中期始至90年代末,XX省磷矿区内矿业秩序十分混乱,进入国家规划矿区内开采的个体/民营采矿者有百余家,开采的矿(井)坑
10、多达500个,致使磷矿资源遭受严重破坏,浪费了大量宝贵的磷矿资源。与党和政府提出的科学发展观、实行循环经济和清洁生产的要求相比较,XX省磷矿的企业在发展过程中面临诸如资源精深细加工程度不够、资源回采率偏低、“三废”排放量大和地质环境破坏严重、资源综合利用率低等状况均有待进一步解决。因此,开展磷矿区清洁生产规划研究具有重要的现实意义和深远的战略意义:(1)编制的规划可作为XX市政府指导磷矿山清洁生产的依据;(2)本规划的编制,有利于促进XX市磷矿山企业有计划、有步骤地实施清洁生产;(3)磷矿山作为XX市首批推行清洁生产的三大重点行业,本规划率先编制与实施,可对其他行业起到促进和示范作用;(4)清
11、洁生产作为循环经济的核心,本规划的编制与实施,是具体落实XX市建成循环经济型生态城市的重大举措。4 规划研究内容本研究报告包括7个部分的内容:(1)前言;(2)第一章:XX市磷矿山概况;(3)第二章:XX市磷矿山清洁生产现状分析;(4)第三章:实施清洁生产指导思想、目标、重点任务及措施;(5)第四章:清洁生产的进度安排和重点企业名单及重点投资项目;(6)第五章:实施规划的支撑保障体系;(7)规划编制的几点说明。5 规划适用范围与期限规划区所涉及的行政区范围即XX市磷矿山所在区域,主要分布在XX和XX两县。磷矿业基地(XX磷矿区)大部分位于金中镇境内,少部分位于双流镇和永温乡境内,考虑到XX县城
12、关镇是矿区生态移民安置的地域之一,故将城关镇也纳入本规划所涉及的行政区范围内;XX磷矿属省内中型磷矿山,矿区位于XX温泉镇。2005-2010年为规划近期,2011-2015年为规划中期,20162020年为规划远期。资料收集日期截至2003年。6 其 他本研究所引用资料力求客观真实,并具代表性。除XXX提供的大部分较为完整真实的资料外,规划区经济社会发展等方面的资料以政府发布或公开出版的资料为准。然而,由于本规划牵涉企业及部门繁多,特别是民营矿山企业的资料较难收集。不过,通过多渠道、多手段进行资料的收集、不同资料的互相补充验证,最后整理提炼出大体能反映客观实际的基础资料,基本上满足了规划研究
13、的需要。本研究中的专业技术术语、磷化工产品代号等均采用国家标准,计量单位等如无特别说明等,均采用国际单位制。第一章 XX市磷矿资源开发及利用现状1.0XX市磷矿资源的地位1.0.1我国磷矿资源概况 我国磷矿资源主要集中分布于在滇、黔、川、湘、鄂5省,保有储量占全国的77.5%,另外河北,陕西,山东和青海等省也有分布。截至2002年底,全国28个省(区)共有磷矿区447个,磷矿石储量21.05亿吨,基础储量40.46亿吨,资源量127.31亿吨,资源储量167.78亿吨。按磷矿资源储量排序,最多的10个省(区)依次是:云南(23%),贵州(16%),湖北(15%),湖南(12%),四川(8%),
14、河北(4%),陕西(4%),山东(4%),青海(3%)和山西(3%)(表1-1)。表1-1 截至2002年底中国磷矿资源状况(单位:矿石 亿t)序号地 区矿区数储 量基础储量资源量资源储量1云南444.2311.4127.6039.012贵州575.007.1219.7426.873湖北916.459.1616.6725.824湖南280.842.6517.6820.325四川511.332.8911.1614.056河北80.372.334.997.327陕西150.150.216.576.788山东40.675.596.259青海20.570.604.515.1110山西60.620.95
15、4.105.0511内蒙古90.072.692.7612江西60.560.760.401.1613江苏130.130.260.881.1414辽宁60.460.780.411.20其 他1070.340.64.324.94全国合计44721.0540.46127.31167.78资料来源:全国矿产资源储量汇总表(截至2002年底)数据来源:截至2003年底矿产资源储量简表,第七分册,化工原料非金属矿产,省国土资源厅,2004年6月中国磷矿富矿(P2O530%)主要分布在贵州、云南、湖北等5省,截至2002年底,储量4.75亿吨,占全国的22.50%;基础储量7.78亿吨,占全国的19.19%;
16、资源3.30亿吨,占全国的2.59%;资源储量11.08亿吨,占全国的6.60%(表1-2)。表1-2 截至2002年底中国磷矿(P2O530%)资源状况(单位:矿石 亿t)序号地区储量基础储量资源量资源储量1贵州2.133.011.584.592云南1.703.360.744.103湖北0.550.760.511.264四川0.210.440.430.875湖南0.160.210.040.26全国合计4.757.783.3011.08资料来源:全国矿产资源储量汇总表(截至2002年底)1.0.2我国磷矿石消费走势分析中国是世界上最大的磷肥消费国和黄磷出口国。多年以来,中国的磷肥,特别是高浓度
17、磷肥,一直处于供不应求的状态,近几年来,中国高浓度磷肥生产能力有了大幅提高,但仍不能满足国内需求,仍需进口一定额度的高浓度磷肥来弥补缺口,加之,近年来中国开始出口一定量的高浓度磷肥。在这种情况下,中国磷肥工业的磷矿石需求量将进一步大幅增加。据原国家经贸委(现商务部)预测,到2005年,中国的磷矿石需求量将达到3800万t,而同期国内磷矿石的生产量仅为28003000万t,存在8001000万t的缺口。据预测:国内市场每年增长率约为6%,则2010年磷矿石需求量为6905万t,2018年8105万t,2020年将达到9107万t(表1-3)。中国黄磷产量位居世界第一,近年来产量大约在70-80万
18、t之间,消耗磷矿石(标矿)大约500-600万t之间。总之,未来随着中国磷肥施用量的增加,国内磷矿石的需求量也将会随之不断增加,磷矿石的供应形势也将会日趋紧张。表1-3 2005-2020年全国磷矿石需求量预测单位:(标矿 万t)2005年2006年2007年2008年2009年2010年2015年2018年2020年3800402842704526479750856805810591071995年我国磷矿山资源回采率为42%,经过治理整顿关闭若干小矿后,1999年回采率提高到49.25%。1.0.3XX省磷矿资源现状XX是中国富磷矿的集中产区。自1953年开始发现磷矿以来,通过大量地质勘查,
19、已在33个县(市)发现磷矿,共计发现矿床(点)90余处。其中在24个县(市)探明了资源储量,主要产地57处,截至2003年底,储量5.0010亿吨,基础储量7.1238亿吨,资源量19.7428亿吨,资源储量26.8666亿吨。磷矿以品位富、质量优著称,全省矿石平均品位22.2%,P2O5质量分数大于30%的富矿高达4.67亿吨,占全国总量的44%,特别是XX、XX等地磷矿,是我国不经选矿即可用于高浓度磷肥生产的少数地区。XX磷矿分布广泛而相对集中,主要集中产于XX、瓮安与福泉、织金等县、市,XX、瓮福、织金新华是著名的三大磷矿产区。1.0.4XX市磷矿资源XX市磷矿资源十分丰富,其资源主要集
20、中在XX县。XX磷矿区与云南昆阳、湖北襄阳齐名“三阳开泰”,是国内外知名的特大富矿区。查明有大矿床5处、中型磷矿床3处,小型磷矿床3处,矿点1个。主要集中在金中镇、双流镇、永温乡境内的洋水矿区(北端有少量的位于XX县温泉镇)以及翁昭矿区有冯山双山、花梨翁昭、龙水小型矿床。累计探明储量4.2亿t,保有工业储量3.92亿t。XX磷矿床形成有二个时代:产于晚震旦纪洋水期磷块岩位于上震旦统洋水组地层中,习称“下磷矿”;产于早寒武纪牛蹄塘期,磷块岩位于下寒武统牛蹄塘组地层中,习称“上磷矿”。“下磷矿”为XX主要的磷矿床产出层位,分布于金中、双流、冯三、花梨、龙水等乡镇境内,矿层为单一的稳定层状体,在洋水
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