矿矿井灾害预防与处理计划（修改版） 2.doc

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1、 2014 号关于印发煤矿二0一四年度矿井灾害预防与处理计划的通知矿属各单位：根据国家安全生产监督局关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案及煤矿安全规程第九条规定的要求，结合我矿实际可能发生的各类安全生产事故和应急救援工作的特点，我矿由总工程师组织相关部门编制了煤矿二0一四年度矿井灾害预防与处理计划，现下发给各单位，望各单位认真组织贯彻学习，并进行考试，没有学习或考试不及格者，要重新学习补考，不熟悉二0一四年度矿井灾害预防和处理计划有关内容的干部职工，不准下井作业。附：煤矿二0一四年度矿井灾害预防和处理计划 二0一四年一月一日（此页无正文）关键词： 印发 *煤矿 矿井灾害预防 处理

2、计划 通知 主办： *煤业有限公司 2014年1月1日 目 录目 录3 第一章 总 则6第二章 矿井概况6第一节 井田范围及开拓方式6第二节 矿井地质、瓦斯、水文概况6第三节 矿井通风系统6第四节 矿井抽放系统概况7第五节 矿井排水能力7第三章 可能发生主要灾害事故的原因8第一节 可能发生瓦斯积聚和爆炸的原因8第二节 可能发生火灾事故的原因 8第三节 可能发生水灾事故的原因9第四节 可能发生冒顶事故的原因10第五节 可能发生粉尘事故的原因10第六节 可能发生其它灾害事故的原因11第四章 可能发生主要灾害事故的地点12第一节 可能发生瓦斯事故的地点12第二节 可能发生火灾事故的地点12第三节 可

3、能发生突水事故的地点12第四节 可能发生冒顶事故的地点12第五节 可能发生其它灾害事故的地点12第五章 可能发生几种主要灾害事故的预兆13第一节 煤与瓦斯突出预兆13第二节 突水预兆13第三节 有毒有害气体对人体的危害14第三节 冒顶预兆14第六章 各部门及有关人员在灾害事故预防中的职责和任务15第七章 预防各种灾害事故的措施21第一节 一般规定21第二节 预防瓦斯事故的措施22第三节 预防煤尘事故的安全措施25第四节 预防火灾事故的安全措施26第五节 预防煤与瓦斯突出安全措施28第六节 预防水灾事故的安全措施29第七节 预防顶板事故的安全措施30第八节 预防运输事故的措施32第九节 预防机电

4、事故的措施33第十节 预防雷电措施及停送电措施33第八章 处理重大灾害事故的组织措施33第一节 矿成立救灾指挥部33第二节 发生重大事故后，必须立即召集单位和人员34第三节 处理事故过程中各有关人员的职责34第九章 矿井遇到灾害时，灾区人员撤离灾区以及自救措施36第一节 灾区人员撤离及避灾路线36第二节 发生水灾时自救措施及避灾路线37第三节 发生顶板事故的自救措施38第十章 矿井灾害事故处理计划38第一节 瓦斯爆炸（燃烧）事故的处理计划39第二节 火灾事故处理计划40第三节 发生煤与瓦斯突出处理计划40第四节 水灾事故的处理计划40第五节 冒顶事故的处理计划41第六节 运输事故的处理计划42

5、第十一章 矿井重大灾害应变措施42第一节 全矿突然停电42第二节 主要通风机因故突然停止运转的应变措施42第十二章 计划的贯彻和执行要求43第十三章 处理重大灾害事故必须具备资料44第一节 有关处理各种事故的技术资料说明44第二节 事故处理的相关技术资料（附后）54*煤矿二0一四年度矿井灾害预防与处理计划会审意见审 批 记 录会审主持人：姓 名日 期说 明负责人会 审 单 位技术部安检部调度室通防部机运部经管部综采队机运队掘进队通防队开拓队批准总工程师审批意见第一章 总 则为贯彻党和国家的安全生产方针，坚持安全第一，预防为主，综合治理，保障煤矿职工的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，提高

6、矿山的抗灾能力，根据煤矿安全规程第九条之规定，我矿由总工程师组织了矿通防部、调度室、生产技术部、机运部、供销科、综合部、经管部、保卫科等部门进行认真研究和讨论，编制了2014年度矿井灾害预防与处理计划（以下筒称计划）。主要内容有：（1）水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害事故预兆及预防措施；（2）一旦发生重大灾害事故后组织灾区人员自救和安全撤离及处理措施。通过贯彻落实本计划，达到防止事故发生及事故发生时有效地控制事故扩大和迅速抢救受灾害威胁人员的目的，确保矿井2014年度实现安全生产。本计划还明确规定了各有关业务职能部门及相关人员在矿井灾害预防和处理计划中的职责和任务，希望各单位及有关人员组织学习

7、并认真贯彻执行。第二章 矿井概况第一节 井田范围及开拓方式*矿井采用斜井开拓、胶带运输机运输，综合机械化走向长壁后退式采煤法。第二节 矿井地质、瓦斯、水文概况1、根据矿井地质资料和实际揭露情况显示，该井田地质构造复杂、断层多、煤层厚度不稳定，煤层赋存状况90%为构造软煤。主要采煤层为M4、M9煤层。2、煤层瓦斯含量和透气性系数正在测定，从目前抽放的效果观察属于易抽放煤层。由于2010年矿井瓦斯涌出量鉴定结果未出来，因此2009年度矿井瓦斯绝对瓦斯涌出量为22.53m3/min，相对瓦斯涌出量为54.08m3/t。经资质部门鉴定矿井属高瓦斯矿井。煤尘无爆炸性、煤层自燃倾向性为类、矿井地温正常。3

8、、矿井预计+1165m水平正常涌水量为30m3/h、最大涌水量为60m3/h。 第三节 矿井通风系统矿井通风方式为中央并列式，主斜井和副斜井进风，回风斜井回风。风井安装2台型号为FBCDZ NO.18/2110KW防爆对旋轴流式风机， 一台工作， 一台备用，配套电机型号为YBF355S-6，功率为110kw。采煤工作面均采用“U”型通风方式，掘进工作面采用230kW对旋式局部通风机和800mm风筒压入式供风和245kW对旋式局部通风机和1000mm风筒压入式供风。局部通风实现“双风机双电源”并能自动切换，采用“三专”供电并安装了“两闭锁”装置，同时风机能自动倒台。矿井采用通风机反转进行反风。目

9、前矿井总风量4350m3/min，风压1.8Kpa，外部漏风144m3/min。井下通风设施完善，通风系统独立、合理。第四节 矿井抽放系统概况地面瓦斯抽放泵站内安装了高、低负压抽放系统。其中低负压抽放系统安装二台型号为2BEC-353型水环式真空泵，功率110KW，抽速60m3/min，一用一备。地面主管路敷设了两趟直径250mm，井下主管路敷设了两趟直径200mm抽放管路,支管直径150mm。高负压抽放系统安装二台型号为2BE1-50型水环式真空泵，功率200KW，抽速165m3/min，一用一备。地面及井下主管路敷设了两趟直径355mm抽放管路,支管直径250mm。实现了高低负压分源抽放，

10、高负压抽放系统主要用于本煤层抽放和掘进工作面消突；低负压抽放系统主要用于采面上隅角抽放及采空区抽放。第五节 矿井排水能力矿井涌水通过自流进入井底水仓，该矿在+1165井底车场新建主副水仓、水泵房，水仓容量为1463m3。在泵房内安设DF85-455型矿用耐磨多级离心泵3台。DF455型矿用耐磨多级离心泵3台，一台工作，一台备用，一台检修，水泵的吸、排水管二趟为6寸管，一趟工作，一趟备用，排水系统能够满足矿井抗灾能力需要。第六节 2014年采掘布置情况2014年我矿主要采煤工作面为10403、10904综采工作面、10903、10901、11201炮采工作面，主要掘进、开拓工作面为10901上下

11、顺及切眼、20401上顺、20401下顺反掘及切眼、M4煤柱回收联巷；二采区内外水仓、二采区井底水平巷、二采区回风下山反掘、20402上顺、20402上顺底抽巷、20402下顺底抽巷联巷、20401底抽巷、二采区运输下山、二采区回风下山。第三章 可能发生主要灾害事故的原因第一节 可能发生瓦斯积聚和爆炸的原因1、掘进工作面通风不良造成瓦斯聚积，遇到火源时；2、局部瓦斯浓度超限，遇到火源时；3、掘进面停风后造成瓦斯聚积，遇到火源时；4、采掘工作面地质条件突然变化，造成瓦斯浓度超限遇到火源时；5、巷道处于无风或微风状态造成瓦斯聚积，遇到火源时；6、采掘工作面瓦斯涌出异常，瓦斯浓度超限遇到火源时；7、

12、带电检修或因其它原因产生火花，遇到瓦斯浓度达到爆炸范围时；8、采空区及上隅角瓦斯浓度超限遇到火源时；9、排放瓦斯期间，瓦斯浓度超限，遇到火源时容易引起爆炸；10、放炮不严格执行放炮制度，未执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”，遇到瓦斯浓度超限时；11、作业人员工作不负责任，未严格执行各项管理制度，发现问题不及时处理和汇报等；12、煤层抽放钻孔施工地点通风不良造成瓦斯超限遇到火源时；13、抽放钻场内通风不良造成瓦斯超限遇到火源时；14、放炮时未执行远距离放炮的；15、放炮时警戒不明确的；16、回风流电气设备未断电的； 第二节 可能发生火灾事故的原因1、采掘工作面火药爆炸不完全导致发火，由此引起

13、瓦斯及煤尘燃烧，造成火灾；2、井下放炮违反操作规程，如放明炮、糊炮、使用变质炸药、打钻时没有规范操作等引起火灾；3、井口附近20米范围内使用明火、电焊作业，措施不力或未严格执行措施造成火灾；4、电器设备和线路维修不良，如电缆、开关、变压器、接线盒、电机、电钻等损坏、失爆、过负荷、电流短路等易引起火灾；5、机械转动部位长期缺油，摩擦引起高温发火；6、井口检身制度执行不严，下井人员缺乏安全常识，带烟火下井造成火灾；7、水泵房、变电所等场所使用不防爆灯具、违章进行电气焊工作、使用电炉取暖等造成火灾；8、风筒、电缆、皮带不阻燃，遇到火源燃烧造成火灾；9、皮带与滚筒、皮带架、托辊等部件摩擦起火造成火灾；

14、10、压风排粉施工煤层钻孔时发生火灾；11、巷道冒顶处及老巷、采空区等地点，通过氧化积聚热量产生高温引发火灾；12、在放炮前未将瓦斯释放孔采用注水或黄泥封堵的等；13、打钻时未采用洒水降尘时。第三节 可能发生水灾事故的原因1、开拓巷道穿过灰岩地段时；2、10904综采工作面和10903、10901、11201炮采工作面距离地表较浅，在回采期间采空区跨蹋产生裂隙，暴雨时雨水聚集沿着裂隙灌入采空区发生水灾事故；3、采掘工作面两巷因测量误差或设计煤柱间距不够与采空区掘通引起水灾；4、采掘工作面向前推进时过断层，无探放水措施或误揭断层发生水灾；5、在突水期间，矿井的主排水系统发生严重故障，短期内不能修

15、复，备用设备排水能力不足，导致水灾；6、全矿井供电发生故障，短期内不能修复，致使井下主排水系统停止运转，导致水灾；7、雨季高峰期，工业广场积水不能及时排出，自井筒灌入井下造成水灾；8、采掘工作面遇富水区，未按规定进行探放水，导致透水事故；9、地表勘探钻孔未封闭或封闭不良形成导水通道；10、地表水通过裂隙导入采掘工作面；11、采掘工作面遭遇溶洞、导水岩溶陷落柱、暗河；12、在施工过程中，未执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则的采掘工作面。第四节 可能发生冒顶事故的原因.1、掘进工作面或采煤工作面支护未按煤矿安全规程和采掘作业规程规定进行，支护质量达不到标准，遇顶板压力过大、

16、地质构造带或破碎带时；2、锚喷支护巷道，锚、喷质量达不到设计要求时，顶板破碎或压力过大时；3、煤巷遇顶板破碎或构造应力带未及时加固，易出现片帮、冒顶；4、采掘工作面顶板破碎，放炮崩倒棚未及时修复时；5、掘进巷道空顶作业，未一次成巷时；6、采掘面过断层、褶曲等采取措施不力时；7、施工交岔巷道、空顶面积较大、应力集中，支护不及时或支护材料不合格时；8、采掘工作面大面积空顶和前探支护使用不符合煤矿安全规程规定时。9、巷道贯通未按措施要求对巷道加强支护时；10、回采面初次放顶采取的措施不得力时；11、回采面收尾拆除支柱（架梁），采取的措施不得力时；12、回采面上、下巷超前支护不符合要求，回采时易造成冒

17、顶；13、回采工作面超高回采，采取的措施不得力或落实不好以及贴帮柱缺梁少柱，易造成冒顶；14、工作面支柱维护质量差，不坚持循环注液，支撑力不够，易造成工作面冒顶；15、工作面周期来压时不注意及时加强支护，易造成冒顶；16、失修巷道未及时采取加固措施进行加固的人员行走地点。第五节 可能发生粉尘事故的原因1、各采掘面未实行湿式打眼；2、放炮后未及时洒水、冲洗巷帮或煤壁；3、各转载点未按规定安装喷雾降尘装置，或者未坚持正常使用；4、风速超过规定时，引起粉尘飞扬；5、防尘水幕安装不合格不齐全，或不坚持正常使用；6、喷浆、打钻、开帮时没有正常使用防尘喷雾降尘装置；7、未采用水炮泥，放炮时引起粉尘飞扬；8

18、、煤仓、溜煤眼放空，易引起煤尘飞扬；9、个体防护不到位。第六节 可能发生其它灾害事故的原因1、井下斜巷提升（1）斜巷提升制度不完善；（2）斜巷提升安全设施安装不符合规定或不坚持正常使用，不按规定内容对提升系统及安全设施进行日常检查及维护保养；（3）绞车工、挂钩工、信号工等特殊工种未经培训或者培训不合格就上岗；（4）斜巷运输时司机不熟悉绞车的性能，没有严格遵守各种规章制度；（5）在能自动滑行的坡道上停放车辆，未用可靠的制动装置将车辆稳住；（6）轨道及其铺设质量达不到标准、同一运输线路使用不同型号的钢轨、轨道在使用期间未按规定进行维护和检修；（7）以上特殊工种人员的责任心不强；（8）未严格执行“行

19、人不行车，行车不行人”的原则。2、机电设备安装、拆卸、检修采掘工作面及主运输皮带、刮板输送机等设备的安装、拆卸及检修没有制定专项安全措施或措施执行不力，各项安全管理制度执行不到位，都容易发生机电设备安装、拆卸及检修事故。3、主、副斜井提升运输（1）主、副斜井各种自动保险装置可靠性差，或者出现信号丢失现象等；（2）维修人员水平业务素质不高或责任心不强，不能在日常检查中及时查出提升系统的故障；（3）提升系统损坏零件不及时更换；（4）各种规章制度不齐全，各项管理不到位；（5）绞车司机操作不熟练，关键时刻不能及时处理突发事故；（6）在各岔道重车卸物，阻车器损坏或不正常使用阻车器等原因；（7）采用人力运

20、输时，巷道内积水未采取防滑措施；（8）大倾角巷道施工时未采取其它有效的防倒措施。4、人力推车时（1）1人1次推2辆（含2辆）以上矿车；（2）推车时，间距不足；（3）推车时接近道岔、弯道、巷道口、风门及硐室出口时，推车人员没有发出警号；（4）在巷道坡度大于7时采用人力推车。第四章 可能发生主要灾害事故的地点第一节 可能发生瓦斯事故的地点10904综采工作面上隅角、10903、10901.11201炮采工作面上隅角等煤巷掘进头和回风流，各个煤巷掘进头和回风流；密闭口、打钻地点、盲巷内都是易发生瓦斯积聚的地点，易发生瓦斯事故。第二节 可能发生火灾事故的地点井下各机电硐室、中央变电所、主斜井、运输上山

21、；采掘面打钻地点；采掘工作面放炮地点；采掘面皮带运输段以及地面压风房、充灯房、维修房、井口检身房、主、副井口；巷道冒落处及老巷、采空区等地点。第三节 可能发生突水事故的地点采掘工作面在回采和掘进期间与临近老巷、采空区贯通可能出现突水事故；各采掘工作面突遇断层或距断层间距达不到安全岩柱要求尺寸而出现突水；掘进工作面在采取探放水措施时执行不力或不按措施严格执行也易发生突水事故。第四节 可能发生冒顶事故的地点井下各采掘工作面、各失修巷道、大跨度锚喷交岔点、大倾角施工巷道、受采动影响的巷道和硐室等地点。第五节 可能发生其它灾害事故的地点各采掘工作面斜巷提升及M4煤层车场的材料上山、采掘面皮带巷、运输上

22、山、轨道上山、巷道内淤泥积水地段、副斜井以及副斜井交岔巷道。第五章 可能发生几种主要灾害事故的预兆第一节 煤与瓦斯突出预兆1、有声预兆（1）响煤炮。由于矿井各采掘工作面的地质条件、采掘方法、瓦斯大小及煤质特征等的不同，所以预兆声音的大小、间隔时间、在煤体深处发出的响声种类也不同，有的象炒豆似的劈劈叭叭声，有的象鞭炮声，有的象机枪连射声，有的似跑车一样的闷雷声、嘈杂声、沙沙声、嗡嗡声以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。（2）压力突然增大。发生突出前，因压力突然增大，支架会出现嘎嘎响、劈裂折断声、煤岩壁会开裂，打钻时会喷煤、喷瓦斯等。2、无声预兆（1）煤层结构构造方面表现为：煤层层理紊乱，煤变软、变

23、暗淡、无光泽，煤层干燥和煤尘增大，煤层受挤压褶曲、变粉碎、煤层厚度突然增大或突然变薄，煤层断层带前后等地质构造变化区域。（2）地压显现方面表现为：压力增大使支架变形，煤壁外鼓、片帮、掉渣，顶底板出现凸起台阶、断层、波状鼓起，手扶煤壁感到震动和冲击，炮眼变形装不进药，打钻时垮孔、顶夹钻等。（3）其他方面的预兆有：瓦斯涌出异常、忽大忽小，煤尘增大，空气气味异常、闷人，煤或空气变冷、有时变热。上述突出预兆并非每次突出时都同时出现，而仅仅是出现一种或某几种。第二节 突水预兆1、与承压水有关的断层水突水预兆（1）煤层发潮发暗，巷道壁或煤壁“挂汗挂红”。（2）底软膨胀，底板张裂。（3）先出小水后出大水。2

24、、冲积层水突水预兆（1）突水部位冒顶，水量增大并出现流沙。（2）发生局部冒顶，水量增加并出现流沙。（3）发生大量溃水溃沙。3、老空水突出预兆（1）采掘面、煤层和岩层内温度低发凉。（2）若在采掘工作面，煤壁岩层内听到“吱吱”的水叫声，说明离水体不远，有突水危险。（3）煤层挂汗。（4）老空水呈红色，含有铁，水面泛油水和臭鸡蛋味，口尝发涩，若水甜清澈是流沙水或断层水。第三节 有毒有害气体对人体的危害1、二氧化碳对人的眼、鼻、口等器官有刺激作用；当二氧化碳浓度达到3%时，会刺激人的中枢系统，引起呼吸加快、增大吸氧量；达到5%时，耳鸣、憋气、呼吸困难；浓度过大时，会使氧浓度降低引起缺氧而窒息死亡。2、一

25、氧化碳浓度达到0.016%时，人会感到轻微头痛；达到0.128%时，人会肌肉酸痛、无力、呕吐、感觉迟钝等；达到0.5%时，人会丧失知觉、痉挛、呼吸停顿、死亡。3、二氧化氮浓度达到0.0034%时，人会感到呼吸困难；达到0.01%时， 人会恶心、呕吐、神经系统麻木；达到0.025%时，人会在短时间内死亡。4、二氧化硫浓度达到0.002%时，人会流泪、咳嗽、头疼；达到0.05%时，人会出现急性支气管炎、肺水肿、短时间死亡。5、硫化氢浓度达到0.0001%时，人能闻到气味；达到0.001%时，人会出现轻度中毒，流鼻涕、头晕、呼吸困难；达到0.050.1%时，人会严重中毒，痉挛、失去知觉、死亡。6、氨

26、气具有爆炸性，对人的皮肤和呼吸器有刺激作用，能引起咳嗽、流泪、头晕、声带水肿，重者会昏迷、痉挛、心力衰竭以至死亡。第四节 冒顶预兆1、采面冒顶的预兆（1）顶板裂隙增加或裂隙张大，下沉量和下沉速度急剧增大。（2）顶板连续发生断裂声。（3）支柱载荷明显增大，并有声响和顶板掉渣。（4）煤岩壁压酥和片帮严重。（5）支架变形和损坏现象急剧增加。（6）单体液压柱安全阀频繁开启。（7）瓦斯涌出异常，顶板淋水增大。2、掘进巷道发生冒顶时的预兆（1）巷道断面收缩或破坏。（2）巷道鼓帮或底鼓。（3）巷道片帮、巷道隙裂发育、小块危岩滑落。（4）巷帮开裂或破坏。（5）底板逆性膨胀。（6）顶板弯曲下沉。（7）顶板危岩局

27、部冒落。（8）巷道布置在三软岩层中，发生的规则冒落。（9）锚网支护巷道，顶板位移下沉大。（10）架棚支护巷道支架不迎山，未采取加固防防倒措施。第六章 各部门及有关人员在灾害事故预防中的职责和任务各部门及有关人员必须明确自己的职责和任务并认真履行。全矿职工必须遵守煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、安全生产法、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关煤矿安全生产方面的法律、法规、规定及各级领导有关安全生产的指示、指令、通知，以确保职工生命安全，国家资源和财产不受损失。（一）矿长的职责和任务矿长是防止灾害事故的第一责任者，具体负责本计划的贯彻、组织实施，每季度亲自组织

28、检查灾害预防的各项措施的落实情况，以保证及时解决存在的问题和隐患，并组织至少一次矿井救灾演习。（二）矿总工程师的职责和任务矿总工程师对预防灾害事故负技术责任，负责在每季度末组织有关人员对本计划进行修改，制定补充措施。（三）安全副矿长职责和任务安全副矿长对预防灾害事故负监督责任，负责监督检查本计划的具体实施情况及各部门有关人员的责任落实情况。（四）其他副矿长及副总的职责和任务根据本计划及业务保安责任制，对分管业务内预防灾害事故负责，督促所分管业务部门按本计划的规定履行其职责。（五）矿调度室的职责和任务1、深入生产现场，掌握安全生产动态，坚持按煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全

29、监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等，正确地协调安全生产。2、要掌握矿井供电系统、运输系统等设备的运转情况，尤其是重点掌握煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定的执行情况。掌握洒水灭尘、瓦斯管理、排水、顶板、支护等情况，为预防灾害事故提供可靠的依据。3、负责协调并监督各有关单位把水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故的预防措施进一步落到实处。4、对生产中出现的灾害事故要迅速掌握情况，并按有关程序及时向矿领导及集团公司调度室汇报，并在有关领导指挥下，及时通知有关部门，迅速调动人员、材料、设备、车辆，组织救

30、灾工作。5、负责编制本年度雨季“三防”和冬季“三防”工程计划，落实到有关部门并监督其按时完成。6、负责落实各部门灾害预防计划执行情况。7、负责按规定安排有关单位做好地质灾害的预防工作。（六）安检部的职责和任务1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产方面的文件、要求、指示、指令、通知等。对各单位执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等的情况进行监督检查和考核。2、负责本计划中规定的各有关单位应负的职责和任务的落实进行监督。3、对生产中出现的各类事故，要及时按“四不放过”原则进行分析追查，

31、充分吸取教训，避免同类事故发生。4、深入生产现场，发现隐患及时按“五定”原则，采取措施，进行处理。5、不定期编制事故案例及预防同类事故发生的措施，下发矿属各有关单位，做到超前防范。（七）通防部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、优化矿井通风系统，使通风系统稳定、可靠、合理。3、按照通风质量标准化标准落实相关单位构建通风设施，安装防尘设施。4、加强瓦斯管理，编制并落实各项防治瓦斯管理制度，特别要监督好五个环节：掘进通风、瓦斯排放、巷道贯通、瓦斯抽放和防止煤与瓦斯突出；建立五道防线

32、：通风管理、瓦检员巡回检查、瓦斯监测监控、使用便携式瓦斯报警仪、“四位一体”防突措施。5、矿井发生灾害时，协助矿总工程师提出在通风、抽放以及防治煤与瓦斯突出方面需采取的措施，并组织实施。6、加强对贯通点、盲巷及巷道漏风地点管理，采取确实有效的措施。7、深入现场掌握情况，采取有效措施防止事故发生。8、停采（掘）且设备回收完毕的巷道及时安排相关单位封闭，优化矿井通风系统。9、负责督查安排相关单位对监测监控系统的仪表仪器按规定校验。10、负责监督完善安全生产监测监控系统，加强矿井安全监测监控，监督相关单位按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ 1029-2007）设置监测传感器，并按标准进

33、行管理。11、负责监督落实“四位一体”综合防突措施以及煤矿瓦斯基本抽采指标、防治煤与瓦斯突出规定（AQ 1026-2006）的执行，制定防治煤与瓦斯突出管理制度并严格执行。（八）生产技术部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、负责开展矿井地质工作，查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产建设的其它地质因素，提供矿井水平、采区、工作面和掘进巷道的地质说明书及地质资料。3、开展水文地质调查工作，查明影响矿井的各种充水性因素，并开展矿井的水文预报工作。4、根据井田范围内矿井分布情况、含水情

34、况及其它矿井的开采动态，采掘工作面施工前，编制探放水措施与作业规程一并执行，做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采，预防透水和瓦斯事故发生。5、负责掘进巷道的测量工作，根据巷道设计，给掘进巷道放中、腰线；检查、验收掘进巷道施工质量及进度，并及时在采掘工程平面图上标明。6、负责原煤生产的验收工作，监督检查回采工作面支护质量，并将回采工作面的回采进度及时在采掘工程平面图标明。7、负责监督、落实、指导相关单位维修井巷，确保巷道失修率不超过相关规定。8、对煤层的地质构造，如断层、褶曲、无煤带等要向有关单位部门提前以书面形式发出预测预报，以便及时采取预防顶板、瓦斯、透水等事故的措施；按防治煤与瓦斯

35、突出规定、煤矿防治水规定要求严格控制巷道顶（底）板至煤层的法线距离。9、巷道贯通前按规定下达巷道预透贯通通知单到相关单位，以便有关单位采取相应措施。10、准确掌握井田范围内矿井分布情况及其开采动态，发现越层越界开采或威胁本矿安全的情况，要立即通报矿领导及有关科室采取措施，预防事故的发生。11、配合矿调度室搞好雨季“三防”和冬季“三防”工作。（九）机运部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、强化对分管范围内的机电设备管理，定期完成主要接地网，辅助接地网的检查、测试工作和矿井上、下各

36、种电气保护的检验检查工作，杜绝电气失爆和火花的产生。3、加强对通风、提升、排水、压风系统、供电系统设备的管理和测试工作，确保大型设备的正常运转和备用设备的完好。4、负责对各种电气、防雷设施、绝缘用具的检测工作，并按要求将检测报告上报有关部门。5、负责地面供电设施的日常管理和维护。6、加强斜巷提升系统的检查及修护。7、负责锅炉、压力容器等特种设施设备的管理。8、配合矿调度室搞好雨季“三防”工作，作好雨季防雷、避雷工作。（十）综合部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、负责制定分管范

37、围内预防事故的安全技术措施，并保证及时贯彻执行，对不安全隐患要及时组织人员进行处理。3、按照救灾指挥部的指令，组织好抢险队伍、车辆和其它后勤保障工作。4、根据地面防排水要求，具体落实疏水、防洪和排水系统的情况，修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施，确保地面防洪安全和地面水不流入、渗入井下。5、负责全矿水源日常管理。（十一）矿山救护小分队的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿救护规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、救护小分队要定期组织业务学习和技能演习，做到召之即来、来之能战、战之能胜。在矿井一旦发生灾变时，

38、能立即出动担负井下救护工作。（十二）医务室的职责和任务1、负责灾害发生后的人员抢救工作，按规定配备急救器材和急救药品，并处于完好备用状态，一旦有人员负伤能及时抢救。2、接到急救电话后，要能立即组织人员按矿调度室的指令或救灾领导组的命令，奔赴指定现场进行抢救。3、要保证上井人员能够及时得到治疗。（十三）保卫科职责和任务1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策并搞好要害部门人员的审查报批工作。2、负责编制地面火灾的预防措施，并监督检查措施的落实情况。3、建立健全地面消防网络，落实各项消防措施。4、一旦地面发生灾情要立即组织人员进行救灾。5、井下一旦发生灾情，能迅速组织人员管理好井口的秩序。6、

39、按照相关规定，编制防火措施。各变电所、配电点、厂房、锅炉房、压风房、矿灯房等场所要按相关规定配备灭火器材，并不定期督促检查，把防火措施落到实处，防止地面火灾事故的发生。（十四）经管部的职责和任务1、负责地面供应库房、炸药库以及木工房等地点的防火工作，并根据国家有关规定和当地消防机关的要求，严格值班制度。2、加强爆破器材管理，落实火工品的领用、退库管理制度，不发放不合格的火工品，杜绝火工品丢失。3、保证井上、井下救灾时的材料设备供应，确保各种器材始终处于完好状态。4、负责入井支护材料质量的检测工作。（十五）（财经部）人力资源部职责和任务在编制生产计划时，负责编制安全技措工程计划，并落实、督促完成

40、。会同有关部门编制本年度职工安全培训计划时，重点放在通风、防瓦斯、防尘、防火、救护等安全知识上，还要组织好煤矿安全规程、矿山安全法、操作规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及相关法律、法规和规定等的培训和学习。（十六）其它相关科室和区队严格按照煤矿安全规程、矿山安全法等法律、法规和规定的要求及本部门职责，结合有关作业规程、安全技术措施内容配合做好灾害预防工作，并负责向本单位职工进行贯彻本计划，并搞好本单位职工的安全技术培训工作。（十七）其它管理制度1、所有工作人员入井时必须佩戴合格的自救器，并要懂得其性能，使用熟练。2、严格执行斜巷运输管理制度、职工入井检身制度及石桥煤矿“一通三防”管理

41、制度等。3、矿总工程师每月至少组织一次的安全办公会议，对矿井安全工作定期研究。4、施工单位与机运部门要完善井下消防洒水管路，管路的敷设要符合相关规定。5、矿井每年必须进行一次反风救灾演习。第七章 预防各种灾害事故的措施第一节 一般规定1、井巷施工必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”原则，以免误揭煤层及透水事故的发生。2、采掘工作面及巷道维护施工地点，必须确保三条生命线（通讯线路、压风及供水管路）的畅通。3、矿井生产安排必须坚持“以风定产”原则，严禁超通风能力生产。第二节 预防瓦斯事故的措施1、通风、地质部门及时收集瓦斯资料，总结规律，修改、补充、完善瓦斯地质图，做好瓦斯地质工作。

42、2、加强通风管理，优化矿井通风系统，减小通风阻力，合理配风，严禁串联通风、老塘通风、扩散通风。3、建立健全“一通三防”组织机构及各项管理制度，确保“一通三防”各项工作能够得到层层落实。4、按规定配备瓦检工、防突工、抽放工、监测工等特殊作业人员，并按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书后方可持证上岗。5、井下各采掘工作面、硐室及其它行人巷道的配风量必须符合煤矿安全规程和作业规程的规定。6、各采掘作业地点必须设专职瓦检员，严禁一人兼多头检查瓦斯和瓦检员兼放炮员作业，并严格执行工作面现场交接班（突出工作面在防突反向风门外交接班）和“一炮三检”制度。7、溜煤眼上口、密闭前、硐室、水仓、钻场以及易积聚

43、瓦斯的地点要设置瓦斯检查点，瓦检员严格执行巡回检查制度和请示报告制度。8、瓦斯异常采掘工作面除按有关规定检查瓦斯外，还应经常检查高冒处、溜子机尾及溜槽底瓦斯，必要时设两个专职瓦检员。9、通防部门定时组织相关人员对失修巷道进行检查维修，对于失修巷道影响回风断面，必须保证巷道的通风断面达到设计要求。10、完善我矿安全监测监控系统，采掘面安全监测传感器的种类、数量及安装要求按煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ 1029-2007）执行，并保证监测监控系统的断电功能。瓦斯传感器必须按规定每7天用标准气样校验一次。11、矿长、总工程师、采掘区队长、通防部长、通防队长、通防队长及工程技术人员、班

44、长、流动电钳工、防突工、测流工、钻工、放炮员等人员必须佩戴便携式瓦斯检查报警仪，发现瓦斯超限、积聚的现象，要立即向矿调度室汇报，并按煤矿安全规程和有关规定采取措施，杜绝瓦斯超限作业。12、局部通风机使用单位必须安排专人管理，保证其运转正常，严禁随意停开。无计划停开局部通风机，由安检部门组织相关单位、责任单位及人员按事故进行追查。13、严禁使用三台以上（含三台）局部通风机向一个掘进工作面供风或一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风。局部通风机必须实现“双风机双电源”并能自动切换，采用三专供电，安装 “两闭锁”装置和开停传感器。14、采用阻燃、抗静电风筒，风筒出风口到掘进工作面的距离应符合作业规程要求。风筒吊挂及维护达到通风质量标准化标准要求。15、主要通风机因检修或停电等原因需要停风时，必须制