石管局石油管道穿越方案《定》.doc

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1、金太阳系能源工业园区绿化灌溉管网穿越输气管道施工方案第一章 工程简介1、工程概况武威金太阳新能源高新技术集中区是武威市凉州区重点建设项目，由我方承建的园区内主输水管网及绿化树木灌溉系统是园区基础建设的重要组成部分，是由石羊河流域重点治理项目国债资金投资建设的。2、参建单位建设单位监理单位施工单位名称武威金太阳新能源高新技术集中区管委会甘肃大农工程建设监理咨询有限公司杨凌秦川节水灌溉设备工程有限公司联系人达建军安殿忠许海军联系电话189935700390935-23154021365935119113993513779地点武威市凉州区东大街66号西凉市场北门农垦十字建安小区3、主要工程内容武威金

2、太阳新能源高新技术集中区输水管网及绿化树木灌溉系统共铺设管道138937m，共分为、两个园区。第园区共铺设管道64948m，其中200PVC*0.63MPa管道4000m，110PVC*0.63MPa管道9450m，75PVC*0.63MPa管道25898m，63PE*0.25MPa管道25600m。第园区共铺设管道64948m，其中200PVC*0.63MPa管道2400m，160PVC*0.63MPa管道8200m，110PVC*0.63MPa管道5100m，75PVC*0.63MPa管道29289m，63PE*0.25MPa管道29000m。4、编制依据中华人民共和国石油天然气管道保护法

3、油气长输管道工程施工及验收规范油气输送管道穿越工程施工规范石油天然气建设工程施工质量验收规范管道穿跨越工程相关国家现行的法令、法规及地方法律、法规第二章 管道交叉情况1、交叉情况我单位施工的金太阳新能源工业园区绿化管网管道与贵单位的输油管道有两处交叉： 1548#+800米、1548+820米；与西二线输气管道有三处交叉：2120#+200米、2123#+750米、2123+780米。2、穿越处管道穿越置示意图第三章 组织机构及职责1、项目经理部组织机构现场施工组织机构图项目经理技术负责人项目副经理质检总工程师工程技术部施工队机械队后勤财务室物资调度室项目经理职责：负责项目部内部、外部的生产活

4、动，组织工程机械、设备材料、人员的调配，对项目的质量、安全、进度负责。项目副经理：协助项目经理搞好项目部内部、外部的生产活动。项目技术负责人：负责本项目的工程技术工作，执行项目要求的规范标准，协助项目经理搞好技术工作。质检总工程师：检查 、监督施工班组自检、互检、交接检情况，负责工程质量验收工作，并对验收工程质量负责。2、监理单位组织1) 工程项目总监：对本工程施工的质量、进度、安全、文明施工的进行监督、指导，并派遣监理人员对本工程进行日常监督、检查，签署本工程的各类资料。2) 工程项目总监代表：代表总监对本工程进行监督检查，主要负责工程现场工作。3) 监理员：对本工程进行日常旁站监督检查，对

5、施工跟踪监督检查。3、施工单位（杨凌秦川节水灌溉设备工程有限公司）序号姓名性别年龄职 务电话1许海军男项目经理139935127792陈静女质检员135190531193朱彦辰男24资料员136493197934伏康占男30材料员182935784145王衡广男23施工员186093588204、安全监护建设单位安全负责人：张平山施工单位安全负责人：许海军 5、各方的职责施工单位职责：施工单位主要负责项目工程任务的进行，保证工程保质保量的完成，负责施工现场内的安全施工，对输气管道进行具体的保护措施。建设单位职责：建设单位负责监督施工单位及其他单位，顺利的按照合同完成工程任务，对工程的安全进行监

6、督检查。并督促施工单位对输气管道进行勘探、围护、保护措施的落实。第四章 工程施工方案一、施工准备及资源配置充足配备高素质的劳动力投入，是工程质量和工程工期的保证。施工过程中对施工作业人员严格按照动态管理的要求，依据工程进度计划和现场条件，按需调配，优化管理。协调指挥好各专业施工队伍。为了使工程顺利进行而不窝工，各施工队实行平行交叉作业。本工程劳动力全部采用有劳务资质单位的劳务人员，实施专业班组作业制。根据施工进度和施工强度要求，施工中将保证投入充足的劳动力供应，确保关键工程和工序的施工之间的紧密衔接，为工程保质保量、按期竣工创造条件。抓紧前期施工准备，以管道施工作为贯穿整个工程。遵循“先基础后

7、管道，先管道、后井室砌筑”的施工原则，先后进行顶管施工、沟槽开挖、管道基础、井室砌筑、回填及路面恢复工程的施工。整个项目施工以施工队为单位,组织各专业施工班组分段平行流水作业施工。本工程工程量较大，影响因素多，所以必须在工程管理、技术管理上采取有力措施，有计划、有秩序开展施工作业面，为交叉施工作业创造条件，以达到各分项工程施工占地少、工期短、工效高、质量好。二、施工程序与施工进度计划（一）施工流程（二）施工测量由于该工程管网单一，每个井的管道长度较短，我们主要的测量方法是用皮尺、钢尺丈量，主要注意以下几点：1、 使用皮尺确保皮尺高精度，一般采用每50米一个分点，测量时，将皮尺拉紧绷直，如过皮尺

8、0度不清楚，可以设置其他点为0度。通过计算得知准确长度。2、 每次丈量使用来回丈量方法确保准确。3、 使用钢尺丈量，将钢尺拉紧绷直，不能使钢尺打折扭曲。4、 钢尺丈量采用来回丈量。为了确保工程测量的准确，每尺测量后有明显的记号标志，可以插旗，划白灰线。（三）沟槽开挖采用机械挖土与人工找平相结合的挖土方式。开挖管坑前，按桩点放线用白灰洒在管中线上控制管坑开挖。开挖时使用水准仪做好挖深的控制。不允许破坏槽底原状土，管坑原则上要求平、顺、直。用挖掘机开挖应留出2030cm厚余土，再以人工挖土找平，并处理接口工作位（局部挖深，防护支撑）。机械挖土不得超挖，如个别地方超挖时，应用中砂或石屑分层夯实至设计

9、要求。开挖的土方一般应及时用自卸车运走，土方暂时堆放在管沟侧时，堆土脚应距沟边0.51.0m以外的位置，堆放高度不得超过1.5m。凡经过在役管道中心线左右5米内，皆由人工开挖。（四）地基处理及基础施工沟槽开挖至设计标高，复测无误后，经甲方与监理工程师验收合格后方可进行地基处理及基础施工。由于本标段地基为砂砾石，为了保护PVC管道不被破坏，需在地基铺垫300mm细砂。（五）管道铺设上道工序监理验收合格后，再进行管道安装。在施工前对滴灌系统设计管材检查质量和管径尺寸，进场材料必须经过监理部门的验收才可以进场，有合格证、质量检测报告。管道铺设在沟底标高和管道基础质量检查后进行，铺设管道前要对管材、管

10、件、橡胶圈等重新做一次外观检查，发现有问题的管材管件均不的采用。铺设过程：管材放入管沟接口分部回填试压全部回填。主要采用承插连接，扩口符合规定要求，胶圈密封严实。插口方向与水流方向一致，管到在沟槽内连接，接头出基窗挖深部分应就地现挖，是位置正确，且挖深部分必须用垫层料回填密实。管道连接前，必须清理干净承口内侧（包括胶圈凹槽）和插口外侧，不得有土和其他杂物，将胶圈安装在承口内，不得扭曲。管道插如可用手动葫芦专应垃圾工具，严禁用挖土机械的施工机械推、顶管子插如。管道铺设根据设计标准，有枢纽起主、干管，管槽向下逐根连接，附件根据设计要求在便于施工条件下铺设管道时一次组装，达到位置准确，连接牢靠，不漏

11、水。安装完毕自检合格后，申请监理验收，监理验收合格后才可以掩埋，进行下道工序。试压管道的成度，对无阀门的中间连接的管道控制在1KM之内，对有中间的连接件的管道根据其位置分段试压。管道试压前，必须编制水压力试验设计，主要内容包括：后背板的设计；进水管路、排气孔及排水孔的设计；加压泵设备、压力表的选择安装设计，排水输导措施；安全措施。试压完毕合格申请监理验收，合格后在掩埋。在与输油管道交叉处设置标志桩。三、安全措施1、管线防护措施 项目部设专人进行各管线协调工作，随时与各管线单位保持联系，建立互动机制，作到随请随到，随时检测，妥善预防，及时处理。 施工前请各管线单位到场确定施工范围内的各管线情况，

12、根据现已掌握的各管线情况，制订开挖方案，报请监理和设计单位认可方可施工。沟槽回填时需联系各管线单位，对各自的管线进行复查，检测。回填时不得在管道30cm的范围内堆放砖块，管道周围须用墙杵夯实。设置专人对管线进行巡视，发现问题及时汇报。预备应急人员、应急物资和应急设备，遇到突发事件时及时处理，及时解决。雨后要及时检查支护和土体的稳定，及时加固。夜间或光线不足时要加设照明。2、防护加固措施 开挖前要请地勘部门对开挖地段的土质进行勘察，用以指导沟槽的开挖。开挖方案要报请甲方和监理，对深度大于5m的沟槽开挖施工方案必须与设计部门联系，由设计部门出具边坡防护设计。 开挖地段边坡放坡不足时短桩横隔支撑；在

13、不能放坡的地段，开挖深度小于5m时采用连续式水平支撑。深度大于5m时开挖主要采用密集支撑，在不能采用锚着支撑的地段采用斜柱支撑。 在沟槽的边沿，不得安放机械、铺设设备及通行车辆以防受力过大倒塌，必须安放机械或通行车辆时要采取妥善的措施。设置专人对边坡进行巡视，发现问题及时汇报。预备应急人员、应急物资和应急设备，遇到突发事件时及时处理，及时解决。雨后要及时检查支护和土体的稳定，及时加固。夜间或光线不足时要加设照明。3、在输油气管道20米范围施工时，我项目部将采用全人工开挖严禁使用机械，施工前首先核对现场输气管道监管人员提供的桩号，然后采用人工沿道路纵向开挖探坑，并对在役管道进行封闭保护。我方在该

14、段开挖后对所有暴露的输气管线进行封闭围护，设置醒目的警示牌，标明严禁烟火、闲人免进、注意安全。防止附近居民进入。并派专人24小时轮班看护，做好防火、防盗、防撞、恶意破坏的发生。我方在输油气管道上施工时，将严禁使用明火，管道安装时采用人工倒链安装，严禁采用吊车、装载机、挖掘机等大型设备，避免机械对输气管道的撞击。4、探坑及沟槽边的防护、保证措施： 探坑及沟槽开挖后，立即进行护栏板的围护，并在四周悬挂安全标语如：小心坑洞、严禁进入、施工现场，非工作人员严禁进入等的警示标语。 夜间架设警示灯，并派专人进行夜间巡检。保持警示红灯正常闪烁，提醒靠近沟槽的人员及车辆注意安全。 沟槽未支护或是支护不安全时，

15、管道安装作业人员不得作业。在沟槽开挖过程中若出现不明情况，我方将积极同管道管理部门联系，并全力配合，确保管道的安全稳定的运行。四、施工人员及职责（1）项目经理.负责领导和管理项目经理部开展工作，主持编制项目管理方案，确定项目管理的组织与方针，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，满足合同的各项要求。.确定项目经理部组织管理机构人员构成，制定项目经理部规章制度，明确相关人员的职责。.接受业主、监理、上级、社会各方面的指导与检查，并全面负责。.与业主及监理单位保持密切的联系，随时解决施工过程中出现的各种问题，加快施工进度，确保工程按期或提前完工，确保业主的利益。.积极主动与

16、项目部所在地政府部门处理好关系，维护当地政府部门的利益，促进项目成为当地文明安全工地。.领导项目经理部各部门开展日常业务工作，对项目经理部的建立、完善、实施具有决策权及责任。（2）项目副经理.在项目经理的领导下，全面组织现场施工生产，负责工程总体部署，总体计划的管理，协调各部门的关系，合理组织生产。.参与制定贯彻项目经理部的质量方针和目标，并组织实施质量管理体系。.负责本工程的组织、管理、生产，符合施工方案实施的要求，做好与邻近标段界面接口的协调工作。.负责工程的合同管理、物资管理、设备管理和分供方的评审工作。.负责项目经理部的安全生产活动，加强对职工的环保意识教育，负责建立项目部的安全生产和

17、环境保护的管理组织体系。.负责施工现场的标准化管理，负责调控项目经理部的计划进度、实际进度，确保工程如期完工。.负责最终交付后的服务管理工作。（3）项目技术负责人.在项目经理的领导下，负责建立项目质量管理保证体系，并进行质量职能分配，落实质量责任制，对工程质量管理负全面技术责任。.负责编制施工组织设计、特殊技术施工方案及不合格品的处置，监督纠正和预防措施的执行。.负责本项目关键技术难题的科研攻关工作，积极进行新工艺、新术的研究和实施，不断提高工程质量。.与业主、设计、监理、监测单位保持密切的联系，进行有关工程信息的沟通，在施工中贯彻落实业主、设计、监理、监测的要求与指令。.负责对特殊工种岗位培

18、训及考核工作。.负责竣工验收、竣工资料的审查上报和保修期的施工服务。五、环境保护与地貌恢复生活垃圾及时清理，作好生活污水的排放，不污染空气及周围环境。所有施工区段和生活区排水通畅，并建立必要的卫生设施。废土废碴外运时，汽车要封闭并加高车厢挡板，在公路上和居民区周围不掉碴、不污染，不向农田、河道弃土、石，不将污水、油污、化工产品废料排入河道、不污染水源。 施工材料及施工垃圾的运输必须注意周围环境的卫生，如有污染必须清扫干净。 施工场地必须作到工完料尽，不得影响道路行车及周围住户、居民的生活。竣工后场地必须清理干净，垃圾运到指定地点，严禁随意乱堆乱倒。 水泥加盖雨布，各类预制构件堆码有序。班前各种

19、施工机械擦洗干净，班后施工工具放回原处，做到环境清洁卫生。 加强对文物的保护，一旦在施工过程中发现文物，及时采取措施，保护现场，并迅速报告有关管理部门，配合做好相应的工作。本工程沿线单位及居民较密集，施工期间须认真做好环境保护和减少噪音扰民，将环境保护纳入施工管理，安排专人负责。 对公共设施加以保护，少占道路、公共用地。对于临时用地，合理规划，珍惜每一寸土地，切实做到不乱取土、不乱倒弃废物，施工中认真做好防护工程，防止水土流失。 施工使用的高噪声和高振动的施工机械，尽量避免夜间在居住区和敏感区施工作业，并采取消声、防报措施，使噪声和振动达到环境保护标准。 随着工程进度的推进，及时清理施工现场，

20、施工废水不随意排放，尽量维持现有渠道。道路畅通，保持生态平衡。 采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、污水、固体垃圾及噪声、振动对环境的污染和危害，不在现场燃烧各种有毒的物质，尽量不在夜间组织带有噪声的作业。运输道路经常洒水，避免扬尘。工程完工后，清除各种垃圾、废物、废渣等。第五章 风险识别及控制措施、应急预案1、存在风险因素a管沟坍塌、b高处坠落、c防腐层破坏、d管壁变形或破损、 e植被损坏等2、由于新建管道穿越西部管道原油成品油管线一处，施工时不得移动、拆除、损坏伴行西部管道原油成品油管线的设施及各种标志、标示。如确需移动标志、标示时，应经西部管道运营单位同意批准。3、施工时不得在伴行西部

21、管道原油成品油管线中心线两侧各5米范围内取土、挖沟、堆放大宗物资等。4、在管道设施安全保护范围内进行施工时，应当事先通知西部管道运营单位，并采取相应的保护措施。5、所有车辆和施工机具不允许在伴行输气输气管道上方行走。6、如确需经过西部管道原油成品油管线上方时，应铺设钢结构便桥，并在西部管道运营单位和监理确认合格后，方可通过。7、由于该工程采用全封闭施工，施工过程中不出现在输气管道探坑通过的情况，不需架设便桥。只在探坑四周设置标志牌、警示灯。8、施工完毕后，应恢复原貌，并经西部管道运营单位和监理确认。9、地下已建管道穿越完成后，应将作业带内的所有施工材料和杂物清理干净。10、焊丝头、砂轮片等废弃

22、物要收集起来，从作业带上清走，不得放在管沟内。11、风险消减措施A、管沟坍塌风险削减措施：1、进人施工现场人员，必须戴好安全帽。2、管沟开挖必须由一定的边坡比。3、管沟有水，采用抽水泵抽水，并设置逃生梯B、高处坠落风险削减措施：1.进人施工现场人员，必须戴好安全帽。2.高空作业时,下方严禁站人。并设专人检查监护，防止事故发生。3.作业坑边严禁摆放任何物品。4.作业坑上和坑下严禁抛掷工具等物品。C、防腐层破坏风险削减措施：1接近管道的开挖，采用人工开挖。2.不得用利器伤及管道。D、管壁变形或破损风险削减措施、1.接近管道的开挖，采用人工开挖。2.不得用挖掘机或用利器伤及管道。 E、植被损坏风险削

23、减措施：1.开挖管沟时，将生土与熟土分开堆放。2.行走设备不得随意碾压作业带以外的土地。1、主要安全风险识别（见附表）2、环境影响因素分析（见附表）3、风险消减和控制措施（见附表）4、输气管道交叉施工应急预案 杨凌秦川节水灌溉设备工程有限公司危 害 因 素 清 单清单种类： 识别的危害因素 重大危害因素 增加危害因素 其他危害因素序 号过程/活动危害因素名称安全健康影响备 注一临舍的搭设饮食、饮水不符合卫生产生中毒、疾病二生产、生活用火火灾人员伤害、财产损坏三施工临时用电线路老化触电伤人或死亡电器设备超符合运转导致火灾、烧损设备操作人员违章操作伤害自己或他人四土方开挖人机交叉作业伤害人现场车辆

24、运输压伤人山体滑坡、坍塌对车辆人员伤害基坑沟槽、陡坡上部有浮石发生落物打击伤人五交叉管道埋设管道碰撞引起火灾、爆炸人员伤亡破坏原有管道漏油污染环境六运输交通车辆在运输中操作不当造成人身伤害或车辆损坏七摊铺/碾压机械与人交叉作业挤压伤人杨凌秦川节水灌溉设备工程有限公司危 害 因 素 调 查 与 评 价 表序号过程/活动危害因素名称安全健康影响LECD危险等级是否守法是否重大因素备注 一临舍的搭设饮食、饮水不符合卫生产生中毒、疾病67142四否否二生产、生活用火火灾人员伤害、财产损坏67142四否否三施工临时用电线路老化触电伤人或死亡3315135三是是电器设备超符合运转导致火灾、烧损设备3315

25、135三是是操作人员违章操作伤害自己或他人1715105三是是四土方开挖人机交叉作业伤害人17749四否否现场车辆运输压伤人17749四否否山体滑坡、坍塌对车辆人员伤害1340120三是是基坑沟槽、陡坡上部有浮石发生落物打击伤人17749四是否五交叉管道埋设管道碰撞引起火灾、爆炸人员伤亡1715105三否是是否破坏原有管道漏油污染环境3315135三否是否六运输交通车辆在运输中操作不当造成人身伤害或车辆损坏17749四是否杨凌秦川节水灌溉设备工程有限公司 职业安全健康运行控制表序号过程活动重大职业安全健康因素控制方法法律法规 编号备注一施工临时用电线路老化电器设备超符合运转操作人员违章操作1、

26、电源线路必须是绝缘良好2、从事电气工作人员必须经过培训，持证上岗。3、严禁非电气工作人员乱拉乱接电线。JAJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范标准第六章第一节6.1.2条第二节6.2. 8要，总公司制定安全用电管理规定第二章第2条第四条。二土方开挖山体滑坡、坍塌1、开挖时必须按规定放坡度2、技术排除地下水；3、无法放坡度时采取支护措施；4、派专人巡查土质动态；5、发现危险立即撤出作业现场。1995.3.14JTJ076-95第四章4.2.1条、4.2.2条、4.2.3条、4.2.4条、4.2.5条、4.2.6条、4.2.7条。三交叉管道埋设损坏原有管道1.开挖前积极联系相关部门了解管道

27、详细情况2.针对管道性质、用途未向性编制施工方案3.采用人工开挖探坑4.对暴露的管道进行围护和看守中华人民共和国石油天然气管道保护法四浇注砼振捣器外壳破损、电源线路破皮漏电1、 电工人员在试用前详细检验达到完好状态。2、 作业人员穿戴好安全防护用品；3、发现危险时立即拉闸切断电源。中华人民共和国行业标准建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001中8.8振动器共有9条内容五砌体砌筑石墙边缘走动1、石墙顶部杂物必须清理干净；2、严禁在石墙边缘走动；3、石墙顶部分段设置警告警示标语牌。法律、法规、标准、规范中没有提到石墙顶部作业危害要求，控制办法由项目部制定。脚手架搭设不规范造成垮塌1、编写脚手架

28、搭设方案；2、立杆基础处理坚固；3、大、小横杆间距符合规范要求；4、要做荷载试验，达到工艺要求；5、必须经过技术人员和安全员验收签字后方可使用；6、砼必须达到养护期方可拆模。JTJ076-95公路工程安全技术规程第八章8.4、8.4.2、8.4.3、8.4.4、8.4.7、8.4.9、8.4.10、8.4.11。注：由于开春，园区管委会急于种植绿化树木，从而导致工期紧迫。施工应急预案一、编制目的为确保我项目部在工程施工过程中迅速处理各种突发事件，依据安全法的规定并根据公司文件精神，结合我项目部工作实际情况，制定本预案，在突发事件时，立即启动本预案，项目部各有关负责人各负其责，及时抢险救灾避免造

29、成灾害。二、防火、防爆、防盗工作方针我项目部工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，团结协作和局部利益服从全局利益的原则。有力发挥项目部个人员力量科学调度，结合项目部实际情况全力做好突发事件的处理工作。三、工作原则项目部建立应急机构,在施工过程中,必须落实值班人员,并有交接班记录,若出现发现危险因素时,要及时调查处理,有险情及时上报,并立即启动预案,不得隐瞒。项目部建立应急制度及人员名单,并及时上报。四、工作重点本项目工程主要为PVC管道埋设、沟槽开挖、检查井砌筑、路面恢复等项目。重点在管道沟槽开挖过程中的地下管道、线路的保护，及施工现场交通的组织。由于本工程地处西固区，地下

30、管线较为复杂，主要探明的有石油输送管道，因而输气管道的保护措施是施工的重点。五、应急指挥机构组成指挥领导小组负责编制和修订预案,组织应急抢险直属队,分配项目各级抢险人员工作,组织实施和演练,检查督促预案例各项准备工作。应急领导小组由项目经理、副项目经理、工程技术和各管理人员组成,发生突发时,以指挥领导小组为基础，立即建立抢险指挥部，项目经理任总指挥，副项目经理任副指挥，快速组织一组抢险小分队，迅速赶到现场，全权处理各项工作。金太阳新能源工业园区绿化管网工程应急指挥机构应急指挥部气象预报组工程检查组治安保卫组后勤供应组（一）突发事件应急指挥部由项目经理郭光财担任指挥部总指挥，项目副经理李文辉担任

31、副指挥，主要职责：组织人员值班并做好交接班记录，对沿线的管道进行检查，对围护的管道复查是否出现异常现象；转达上级指示；做好运行情况汇报；检查督促落实岗位责任制和应急安全大检查，发现问题及时汇报，提出处理措施，确保工程安全；做好资料整理与存档。（二）气象预报组由项目部质检员陈静负责，主要收集气象资料和实时实测资料，并分析预报。（三）工程检查组由项目部技术员龚启亮负责，主要对沟槽、路面检查井、管道进行安全检查，发现险情迹象及时提出处理意见，并负责技术指导。（四）治安保卫组由项目部安全员高炜负责，维护现场治安秩序，确保防汛队伍及抢险车辆通行无阻。（五）后勤供应组由项目部材料员伏康占负责，照明、工具的调运供应、各种物资调配供应，照明及动力线路抢修等。六、训练和演练出现突发事件如火灾、爆炸、偷盗事件后，意味着行动快速，反应敏捷，抢险小分队能力强离不开平时的训练，针对讯期千变万化的自然环境，项目部计划在施工区域段进行一次模拟演练，把指挥机构训练成一支思想好、技术佳、做风硬的指挥班子和救援队伍。一旦发生险情，指挥机构能正常指挥，救援人员能根据各自的任务及时有效地排除险情，抢救伤员，做好救援工作。 金太阳系能源工业园区绿化灌溉管网穿越输油（气）管道施工方案编制 王衡广 审查 朱彦辰 审批 许海军 杨凌秦川节水灌溉设备工程有限公司2011-3-28