环境影响评价报告公示:长庆油田分第六采油厂胡尖山油田万滚动开发能建设环评报告.doc
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1、前 言按照中国石油长庆油田分公司的总体规划和统一安排,为了实现到2015年油气产量达5000万吨的发展目标,第六采油厂提出了胡尖山油田84万吨产能建设工程实施方案。根据开发方案,2009年7月至2011年7月在定边县境内滚动开发建设胡153、安201、A17、安83及A8等五个井区,油田总面积约为85km2 ,涉及杨井、新安边、砖井三个乡镇。2010年1月中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第六采油厂委托西安地质矿产研究所共同完成了该项目的环境影响评价工作。榆林市环境保护局榆政环发(2010)296号文对长庆油田分公司第六采油厂胡尖山油田84万吨滚动开发产能建设项目环境影响报告书作出批复。
2、该项目于2010年2月动工建设,2012年10月基本建成,目前各项指标均达初设要求,环保设施运行正常稳定,符合建设项目环保设施竣工验收条件。根据国家环保总部和陕西省环保厅对建设项目环境管理的有关规定,受长庆油田分公司第六采油厂产能建设项目组的委托,2013年8月21日榆林市环境监测总站组织工程技术人员赴现场进行了实地踏勘、调查和了解,收集了有关输油管线环境保护的资料,查阅了建设单位提供的建设工程及环保设施的有关资料,了解了试运行生产的情况,在此基础上于2013年9月编制出长庆油田分公司第六采油厂胡尖山油田84万吨滚动开发产能建设项目竣工环境保护验收调查监测方案。方案审核后,我站于2013年11
3、月-2014年9月对该项目进行了现场监测和调查,在此基础上编制了验收调查报告。1. 验收监测依据1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日); 中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日);中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日);中华人民共和国噪声污染防治法(1996年10月29日);中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日);中华人民共和国土地管理法(1999年1月1日);中华人民共和国水土保持法(1991年6
4、月29日);中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日);中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日);建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日);中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年3月20日);基本农田保护条例(1998年12月27日);饮用水水源保护区污染防治防治管理规定(国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部,1989年7月10日)。中华人民共和国石油天然气管道保护法(2010年10月1日)。 1.1.2 国家与行业政策、规章关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见(原国家环境保护总局,2004年2月);建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家
5、环境保护总局第13号令,2001年12月27日);关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(国家环境保护总局环发200038号, 2000年2月22日);关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知(国家环境保护总局环办200325号,2003年3月); 国家环保总局环发38号文建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)(2003)。1.1.3 技术规范建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类(HJ/T394-2007);土地复垦技术标准(1994年)。 国家环保局环境监测技术规范及有关监测方法;1.1.4 地方法规、政策 陕政发陕西省煤炭石油天然气开发环境
6、保护条例2007年9月 陕政发陕西省文物保护条例2006年8月4日 陕政发陕西省湿地保护条例2006年4月3日 陕政发200854号,陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法. 陕西省环境保护局陕环监字186号文陕西省开发建设项目环境保护工程竣工验收管理办法(1996); 陕西省环境保护局陕环发96号文关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知(2003);陕西省水功能区划,陕西省水利厅(2004年9月)。陕西省贯彻落实全国生态环境保护纲要的实施意见(2001年9月)陕西省榆林能源重化工基地建设规划(1998年)榆林市环境保护十五计划和2015规划1.1.5 环境影响评价资料
7、及批复文件 榆林市环境保护局榆政环发(2010)296号文“关于长庆油田分公司第六采油厂胡尖山油田84万吨滚动开发产能建设项目环境影响报告书的批复”;长庆油田分公司第六采油厂胡尖山油田84万吨滚动开发产能建设项目环境影响报告书;1.1.6其他资料长庆油田分公司第六采油厂产能建设项目组“第六采油厂84万吨产能建设项目竣工验收调查及监测委托书”。1.2 调查目的及原则1.2.1 调查目的 调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件、环境影响报告书及批复文件中所提出的环境保护措施的落实情况,以及对各级环境保护行政主管部门关于本工程环境保护要求的落实情况。 调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制
8、措施,并根据工程污染源监测结果及项目所在区域环境现状监测结果,分析评价各项环境保护措施的有效性;针对该工程已产生的实际环境问题及存在的环境影响,提出切实可行的补救措施和应急方案,对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议。 通过公众意见调查,了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见和要求,针对居民工作和生活受影响的程度,提出合理的解决方案和建议。 根据工程环境影响情况调查结果,客观、公正地论证该工程是否符合相应的竣工环境保护验收条件。1.2.2 调查原则本次环境影响调查坚持以下原则: 认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定; 坚持污染防治与生态保护并重的原则; 坚持客观、
9、公正、科学、实用的原则; 坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则; 坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则,根据项目特点,突出重点、兼顾一般。1.2.3 调查方法 原则上采用建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行,并参照环境影响评价技术导则规定的方法; 环境影响分析采用资料调研、现场调查和监测相结合的方法; 环境保护措施落实情况及运行效果采用现场调查与现场监测相结合的方法。1.2.4 调查工作程序本次环境保护验收调查工作程序见图1.2-1。图1.2-1 环境保护验收调查工作程序1.2.5调查范围本次生态环境调查范围包括输油管道工程涉及
10、的区域,具体调查范围如下: 铺设输油管道沿线200米; 各场站周边100米范围。1.2.6调查内容 项目对沿线土地利用格局、自然生态环境的影响; 临时用地生态恢复措施落实情况; 水土流失现状和水土流失影响调查; 项目环境影响评价中遗漏的生态问题。水、气、声、渣等污染物排放。1.2.7调查因子本项目竣工环境保护调查因子按污染源和环境质量分类给出,见表1.2-1。竣工验收调查因子一览表表1.2-1类别序号污染源及采样点位监测项目环境质量地表水八里河进出A17井区两个断面,新安边河进出胡153井区两个断面pH、化学需氧量、氨氮、硫化物、石油类、挥发酚地下水砖井镇后坑村井、安边镇水口村井、安边镇孙克崾
11、岘井、胡九转自备井pH、高锰酸盐指数、溶解性总固体、石油类、总硬度、挥发酚、氨氮环境空气A8井区杨井镇龙背渠村、A17井区武峁子镇短涧子村、胡153井区新安边镇宗小涧村、安201井区砖井镇徐坑村各设一个监测点TSP、SO2、NO2、总烃声环境胡二联合站、胡九转、胡三联、胡11增压点、胡十接转注水站四个站场的宿办区等效声级土壤质量1#安201井区、2#A17井区、3#胡153井区pH值、铬、铅、锌、石油类污染源锅炉废气胡二联合站2台加热炉、胡九转2台加热炉、胡三联2台加热炉、胡11增压站2台加热炉、胡十接转注水站2台加热炉的总排口分别设置一个监测点SO2、NOx、烟尘、林格曼黑度无组织排放在胡二
12、联合站、胡九转、胡三联、胡11增压点、胡十接转注水站周界外非甲烷总烃生活污水在胡二联合站、胡三联合站、胡十接转注水站的在地埋式污水处理设施进、出口各设一个监测点pH、悬浮物、矿物油、色度、溶解性总固体、氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、总磷回注水在胡二联合站、胡三联合站、胡十接转注水站污水处理系统回注井前设一个监测点pH、悬浮物、化学需氧量、硫化物共四项;厂界噪声胡二联合站、胡九转、胡三联、胡11增压点、胡十接转注水站五个站场的东、南、西、北四个场界外分别设一个噪声监测点,共20个点等效声级泥浆选择有代表性的废弃泥浆池,按规范采样pH值、铬、铅、锌、石油类1.3验收标准根据H
13、J/T384-2007建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类的要求,验收标准原则上采用项目环境影响评价阶段经环保部门确认的环评标准进行验收,本次验收调查标准采用定边县环保局批准的关于项目环境影响评价执行标准。1.3.1环境质量标准 环境空气质量执行GB3095-1996环境空气质量标准及其修改单中类功能区二级标准(表1.3-1);总烃我国目前尚无标准,引用以色列标准(表1.3-2);环境空气质量二级标准表1.3-1 单位:mg/m3污染物SO2TSPNO2取值时间年平均日平均1小时平均年平均日平均年平均日平均1小时平均标准值0.060.150.500.200.300.080.120.24非
14、甲烷总烃参照以色列国家环境质量标准,见表1.3-2。非甲烷总烃环境质量标准表1.3-2 单位:mg/m3项目小时值日均值以色列国家环境质量标准5.02.0 地表水环境质量执行GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准(表1.3-3); 地表水类水质标准表1.3-3 单位:mg/L污染物pHCODSSCN-S2-油类BOD5NH3-NAr-OHF-标准值6-920-0.20.20.0541.00.0051.0 地下水环境质量执行GB/T14848-93地下水质量标准中的类标准(表1.3-4);地下水类水质标准表1.3-4 单位:mg/L污染物pHCODFCN-Cr6+AsHgCuZn标准
15、值6.5-8.53.01.00.050.050.050.0011.01.0 声学环境质量执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准(表1.3-5); 声环境质量标准表1.3-5 单位:dB(A)类别昼间夜间2类标准6050 农作物保护执行GB9137-88保护农作物的大气污染物最高允许浓度;土壤环境质量执行GB15168-1995土壤环境质量标准二级标准,对于土壤环境质量标准没有规定的石油类,应采用油区外未受污染的土壤背景值作为评价标准。1.3.2 污染物排放标准 大气污染物排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2中二级标准(表1.3-6);大气污染物综合排放标准表1.
16、3-6污染物类别SO2(mg/m3)NOX(mg/m3)最高允许浓度限值550240 锅炉烟气排放执行GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准中的二类区时段标准(表1.3-7);锅炉大气污染物排放标准表1.3-7锅炉类别适用区域烟尘排放浓度(mg/m3)烟气黑度(林格曼黑度级)适用区域SO2排放浓度时段(mg/m3)燃煤锅炉二200全部900 石油开采废水排放执行陕西省地方标准DB61/308-2003陕北石油开采废水排放标准,废水零排放; 生活污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准一级标准(表1.3-8);污水综合排放一级标准表1.3-8 单位:mg/L(pH除外)污染物p
17、HCODBOD5SS色度NH3-N总磷阴离子洗涤剂动植物油类标准值6-9100207050150.55.00.5 噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准的2类标准(表1.3-9),施工期噪声排放执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值(表1.3-10)。工业企业厂界环境噪声排放标准表1.3-9 单位:dB(A)类 别昼 间夜 间15545260503655547055建筑施工场界噪声限值表1.3-10 单位:LepdB(A)施工阶段主要噪声源噪 声 限 值昼 间夜 间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣机、电
18、锯等7055装 修吊车、升降机等6555 石油开采固体废弃物属国家危险废物名录范围的执行危险废物储存污染控制标准(GB18597-2001);石油开采一般固废执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)。1.3.3参照指标 回注水参照执行长庆油田采出水回注技术推荐指标【2008】第05号(表1.3-11)。长庆油田采出水回注技术推荐指标表1.3-11类别污染因子标准值单位数值控制指标悬浮物(注入层平均空气渗透率0.1-1.010-3um2)mg/10含油量20SRB菌个/ml10TGB菌个/mg100平均腐蚀率mm/a0.076辅助指标pH/6-9溶解氧mg/ L
19、0.05硫化物mg/ L2二氧化碳mg/ L0.5 生活污水参照执行GB/T18920-2002城市污水再生利用 城市杂用水水质标准(表1.3-12)。城市污水再生利用 城市杂用水水质标准表1.3-12 单位:mg/L(pH除外)污染物pHBOD5色度NH3-N阴离子洗涤剂溶解性总固体标准值6-92030201.01000危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)、危险废物鉴别腐蚀性鉴别(GB5058.1-2007)及石油开采废水排放标准(DB61/308-2003)标准。1.4 环境保护目标按照建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感因素的界定原则,经调查核实,本项目所
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